中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的外部環(huán)境分析.doc

中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的外部環(huán)境分析2006年07月04日 內(nèi)容摘要：在世界經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境要素也正在發(fā)生變化。本文從世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)際投資環(huán)境、技術(shù)環(huán)境三個(gè)方面對(duì)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上提出了構(gòu)建我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展良好支撐環(huán)境的具體對(duì)策關(guān)鍵詞：中小企業(yè)國(guó)際化環(huán)境我國(guó)“十一五”規(guī)劃明確指出：支持有條件的企業(yè)“走出去”，按照國(guó)際通行規(guī)則到境外投資，鼓勵(lì)境外工程承包和勞務(wù)輸出，擴(kuò)大互利合作和共同開發(fā)。因此，在今后的對(duì)外開放中，必須堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方針，特別是要抓緊研究和實(shí)施“走出去”的開放戰(zhàn)略。本文就我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展環(huán)境進(jìn)行分析，以利于我國(guó)中小企業(yè)在開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)時(shí)采取適當(dāng)?shù)牟呗?，提高在?guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展環(huán)境分析中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化加速了企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，戰(zhàn)后國(guó)際企業(yè)、跨國(guó)公司也如雨后春筍般地大量涌現(xiàn)，截止到2004年底，全球?qū)ν庵苯油顿Y流量已達(dá)6480億美元。從參與國(guó)際化的國(guó)家和地區(qū)來(lái)看，現(xiàn)代世界的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，既有發(fā)達(dá)國(guó)家也有發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，且投資規(guī)蘑方式、范圍和地區(qū)都有所變化，投資速度大大加快，國(guó)際直接投資的增長(zhǎng)不僅超過(guò)了全球產(chǎn)出的增長(zhǎng)，而且超過(guò)國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)。投資的地區(qū)也轉(zhuǎn)向發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家并舉世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、集團(tuán)化、一體化趨勢(shì)加強(qiáng)。在過(guò)去二三十年中，無(wú)論在理論和實(shí)踐上，國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化問題越來(lái)越受到重視。當(dāng)今世界按區(qū)域劃分已形成各種經(jīng)濟(jì)圈，其中較典型的有：歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的興起顯然有利于經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)企業(yè)，不利于區(qū)域外的企業(yè)。對(duì)外直接投資可以繞過(guò)外國(guó)貿(mào)易保護(hù)，從而開辟新的國(guó)際市場(chǎng)，或者保持現(xiàn)有的市場(chǎng)份額，甚至還可以獲得投資所在國(guó)貿(mào)易壁壘帶來(lái)的一些好處。此外，對(duì)外直接投資還是一種預(yù)防性對(duì)策，可以針對(duì)出口市場(chǎng)可能出現(xiàn)的新的貿(mào)易保護(hù)政策，提前打入該市場(chǎng)，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)重心出現(xiàn)轉(zhuǎn)移。在過(guò)去的十多年里，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻變化，其中兩大趨勢(shì)已日益明顯并引起人們關(guān)注。一是全球經(jīng)濟(jì)的“引力中心”將由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移。亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)近幾年來(lái)持續(xù)高速增長(zhǎng)，外貿(mào)總額與外匯儲(chǔ)備也與日俱增。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展將由北半球北部向南轉(zhuǎn)移。今后世界經(jīng)濟(jì)最富活力的地區(qū)將集中于資源和勞動(dòng)力密集的南方。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式日益為開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所取代，這使經(jīng)濟(jì)南移的可能性增大社會(huì)需求的多樣化導(dǎo)致產(chǎn)品生命周期縮短。產(chǎn)品需求的個(gè)性化與多樣化使產(chǎn)品生命周期越來(lái)越短，企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用迅速攀升，成本加大。這種情況下，企業(yè)除了調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)外，通過(guò)對(duì)外直接投資，開拓海外市場(chǎng)，就可以使企業(yè)保持創(chuàng)新產(chǎn)品的合理生產(chǎn)規(guī)模，延長(zhǎng)產(chǎn)品的生命周期，使企業(yè)的研究和開發(fā)投入獲得良好回報(bào)。中小企業(yè)貼近市場(chǎng)、貼近消費(fèi)者，具有較強(qiáng)的親和力，同時(shí)具有較強(qiáng)的意識(shí)能力和模仿能力，能較為敏感地捕捉到國(guó)際市場(chǎng)的信息并做出快速反應(yīng)各國(guó)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整速度加快。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使產(chǎn)品生命周期縮短，同時(shí)許多國(guó)家也處于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中，產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)速度日益加快，這已成為一個(gè)普遍趨勢(shì)。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的相對(duì)飽和，許多國(guó)家都放眼世界，在全球范圍內(nèi)尋求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的梯度轉(zhuǎn)移。而這進(jìn)一步為中小企業(yè)的對(duì)外直接投資創(chuàng)造了條件中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的國(guó)際投資環(huán)境發(fā)達(dá)國(guó)家是最大資本供給者和需求者。2004年，美國(guó)在吸收外國(guó)直接投資方面名列榜首，英國(guó)和中國(guó)則分列二、三位。中國(guó)吸收外國(guó)直接投資達(dá)606億美元，僅排列第三。10個(gè)最大的東道國(guó)吸納的外國(guó)直接投資約占世界總流量的2/3，而100個(gè)最小的外資吸納國(guó)吸收的外國(guó)直接投資只占世界流量的1%，相差較為懸殊。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和繁榮，發(fā)達(dá)國(guó)家主宰國(guó)際直接投資的趨勢(shì)更為明顯亞洲新興工業(yè)化國(guó)家成為對(duì)外直接投資的后起之秀。隨著世界經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，亞洲新興工業(yè)化國(guó)家發(fā)展迅速。其良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、巨大的市場(chǎng)潛力以及較為安定的社會(huì)環(huán)境和較高的投資回報(bào)率，吸引了大批的投資者。2004年?yáng)|亞地區(qū)的外國(guó)直接投資流入量增長(zhǎng)達(dá)到46%，達(dá)到1050億美元，大約占國(guó)際直接投資總額的23%中東歐、亞洲、中美洲和非洲成為國(guó)際投資熱點(diǎn)。這些地區(qū)集中了大部分的發(fā)展中國(guó)家，這些國(guó)家這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，社會(huì)趨于穩(wěn)定，擁有廣闊的市場(chǎng)空間，所以大量的外資涌入這些地區(qū)。同時(shí)，這些地區(qū)資源豐富，勞動(dòng)力成本較低，發(fā)達(dá)國(guó)家或者一些發(fā)展中國(guó)家的發(fā)達(dá)區(qū)域的企業(yè)勞動(dòng)力成本日漸增高，市場(chǎng)日趨飽和，為了進(jìn)一步降低勞動(dòng)成本，同時(shí)開拓新的市場(chǎng)，它們進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，立足于全球化的發(fā)展戰(zhàn)略，紛紛到泰國(guó)、越南、巴西、印度尼西亞、匈牙利、俄羅斯、南非等社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為穩(wěn)定、市場(chǎng)潛力巨大的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行直接投資或進(jìn)行技術(shù)輸出對(duì)外直接投資以市場(chǎng)導(dǎo)向型為主要形式。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家小島清認(rèn)為，對(duì)外直接投資根據(jù)其動(dòng)機(jī)分為三種類型：自然資源導(dǎo)向型、市場(chǎng)導(dǎo)向型、生產(chǎn)要素導(dǎo)向型。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，跨國(guó)公司的全球化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略更多采用市場(chǎng)導(dǎo)向型，即對(duì)外直接投資更注重市場(chǎng)容量和份額投資主體多樣化，中小企業(yè)對(duì)外直接投資增速加快。以前對(duì)外直接投資的主體多為大型跨國(guó)公司，人們也總認(rèn)為跨國(guó)投資必是大型跨國(guó)公司所為。這種現(xiàn)象，從20世紀(jì)90年代以來(lái)已發(fā)生了徹底改變。由于世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了很大改變。為了生存發(fā)展，為了盡快融入世界大潮，大批中小企業(yè)也紛紛加入跨國(guó)投資行列，成為中小型的跨國(guó)公司。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、一體化的趨勢(shì)，也為中小企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供了良好的環(huán)境條件。特別是一些國(guó)家對(duì)外資給予了許多優(yōu)惠政策使中小企業(yè)抓住了歷史機(jī)遇，采取“走出國(guó)門、博采世界之長(zhǎng)”的戰(zhàn)略，將經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)設(shè)在勞動(dòng)力、技術(shù)、資源、市場(chǎng)等要素具有比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家和地區(qū)，形成一道國(guó)際投資的亮麗風(fēng)景線中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的技術(shù)環(huán)境信息技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)了知識(shí)全球化的發(fā)展，并使單位成本急劇下降從而刺激信息市場(chǎng)的需求而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。信息技術(shù)的發(fā)展和技術(shù)手段的標(biāo)準(zhǔn)化，以及其他服務(wù)成本的下降，給中小企業(yè)以低成本在全球范圍配置勞動(dòng)力和資本資源提供了前提條件，也為進(jìn)入其它國(guó)家市場(chǎng)提供了新的契機(jī)。信息技術(shù)不僅使投資活動(dòng)變得更易于控制和形成預(yù)期，而且使投資者對(duì)投資活動(dòng)的分析更加受到其他投資者信息的影響，多米諾骨牌效應(yīng)成為一種普遍現(xiàn)象知識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化使競(jìng)爭(zhēng)從有形資本的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)形資本的競(jìng)爭(zhēng)，從土地、資金和勞動(dòng)人口的競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)化為人力資本、資金、信息和知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)，并且國(guó)際貿(mào)易中比較優(yōu)勢(shì)原理也面臨著內(nèi)在的重大調(diào)整。自然稟賦不僅僅是土地、人口、資源、技術(shù)和資本，還加上了創(chuàng)新技術(shù)、信息資源和知識(shí)思想潛力等無(wú)形稟賦。信息資源、創(chuàng)新能力和知識(shí)要素共同構(gòu)成了當(dāng)代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新要素。信息和知識(shí)可以為廠商帶來(lái)更高的生產(chǎn)效率使單位生產(chǎn)成本下降從而獲得成本優(yōu)勢(shì)，或者為廠商提供一種可供選擇的差異性戰(zhàn)略，或者為廠商提供選擇合作伙伴組成戰(zhàn)略性聯(lián)盟的商業(yè)機(jī)會(huì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)更富有競(jìng)爭(zhēng)性，但同時(shí)也對(duì)廠商之間的合作能力提出了更高的要求，競(jìng)爭(zhēng)合作將成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，中小企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略地位更加凸現(xiàn)。由于知識(shí)的互補(bǔ)性正在逐步取代物資資本的互補(bǔ)性，從而改變了傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下中小企業(yè)對(duì)大企業(yè)的附屬地位，企業(yè)之間相對(duì)地位取決于其擁有的知識(shí)質(zhì)量、數(shù)量。因此，中小企業(yè)的資源配置能力與大企業(yè)幾乎毫無(wú)區(qū)別。中小企業(yè)完全可以通過(guò)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)建立國(guó)際關(guān)系，分享全世界最前沿的產(chǎn)品信息、市場(chǎng)信息與技術(shù)信息，開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)行只有大公司才有技術(shù)力量進(jìn)行的技術(shù)轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在中小企業(yè)可以通過(guò)國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷產(chǎn)品，每個(gè)中小企業(yè)致力于做好自己最擅長(zhǎng)的項(xiàng)目，就能在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中占有自己的生存空間?，F(xiàn)代信息技術(shù)的普及尤其是互聯(lián)網(wǎng)的崛起，已經(jīng)改變了以往中小企業(yè)獲取信息落后于大企業(yè)的局面，打破了大企業(yè)在信息擁有方面的壟斷優(yōu)勢(shì)?？傊谶@個(gè)時(shí)代，中小企業(yè)的資源配置效率大大提高，為了生產(chǎn)某一產(chǎn)品或提供某一項(xiàng)服務(wù)，它可以非常方便地從世界各地獲取信息并組織生產(chǎn)要素構(gòu)筑中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的國(guó)內(nèi)支撐環(huán)境當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展日益受到各方的重視，但仍存在著審批手續(xù)過(guò)于繁瑣、融資渠道狹窄、政策不配套、資金援助和稅收優(yōu)惠不多、社會(huì)化服務(wù)體系薄弱等問題，這些都成為中小企業(yè)實(shí)施國(guó)際化發(fā)展的障礙。因此良好的支撐環(huán)境對(duì)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展具有重要和現(xiàn)實(shí)的意義。借鑒國(guó)外的先進(jìn)做法，筆者認(rèn)為必須在以下幾個(gè)方面構(gòu)筑我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的良好支撐環(huán)境加快促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的立法工作。中小企業(yè)作為一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)組成部分，為了給它創(chuàng)造一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新環(huán)境，扶持它盡快成長(zhǎng)，必須加快中小企業(yè)的立法工作。必須盡快制訂中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資法等法律以及與之配套管理?xiàng)l例，用法律手段來(lái)規(guī)范對(duì)外投資行為，進(jìn)一步簡(jiǎn)化對(duì)外投資項(xiàng)目和跨國(guó)公司出國(guó)出境人員的手續(xù)政府應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)的扶植力度。這樣有利于積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。目前，我國(guó)已在省一級(jí)設(shè)立了中小企業(yè)局。但我國(guó)的中小企業(yè)大多地處城鎮(zhèn)，甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所以應(yīng)在各地市鄉(xiāng)分設(shè)中小企業(yè)局，這樣管理和操作起來(lái)會(huì)更加方便，信息的傳遞和反饋會(huì)更即時(shí)，更便于開展點(diǎn)多面廣的管理和協(xié)調(diào)；同時(shí)應(yīng)對(duì)中小企業(yè)的海外投資減免稅收，實(shí)行差別稅率健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。在健全社會(huì)化服務(wù)體系方面，應(yīng)該借鑒臺(tái)灣省完善的中小企業(yè)輔導(dǎo)體系的經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)體系共有十個(gè)，即財(cái)務(wù)融通、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)技術(shù)、研究開發(fā)、資訊管理、工業(yè)安全、污染防治、市場(chǎng)營(yíng)銷、互助合作和品質(zhì)提升。為此，建議成立中小企業(yè)家協(xié)會(huì)或者聯(lián)合會(huì)，提供政策、法律、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和金融方面的咨詢服務(wù)。研究中小企業(yè)面臨的各種問題，為企業(yè)提供技術(shù)“診斷”和“保健”服務(wù)，并及時(shí)提供必要的救助改善中小企業(yè)的融資環(huán)境。國(guó)有商業(yè)銀行要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)意識(shí)，把改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)措施落到實(shí)處。妥善解決當(dāng)前中小企業(yè)貸款約束和貸款激勵(lì)的不對(duì)稱問題。如對(duì)貸款發(fā)放進(jìn)行貸款額度(意味著多收益)和貸款質(zhì)量的雙重考核，完成貸款發(fā)放任務(wù)有獎(jiǎng)，反之受罰；但是貸款發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)損失，則貸款的調(diào)查人員、決策人員和審核人員按相應(yīng)比例計(jì)罰工資。在這種機(jī)制下，信貸人員更加積極主動(dòng)地發(fā)掘貸款需求，并能夠通過(guò)深入調(diào)查，摸清貸款風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，較好地平衡貸款收益和風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系。加大信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度建立和完善中小企業(yè)對(duì)外直接投資的保障體系。我國(guó)中小企業(yè)規(guī)模比較小，抵御國(guó)際化發(fā)展過(guò)程中的政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和交易風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。為此，一方面，針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外直接投資的重點(diǎn)區(qū)域還是發(fā)