黔西桂箐煤礦瓦斯爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(2012).doc

黔西桂箐煤礦瓦斯爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)礦山安全法等法律法規(guī)，為保障礦山企業(yè)及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、防治突發(fā)性礦山特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，并在事故發(fā)生后能迅速有效的展開(kāi)組織救援工作，針對(duì)瓦斯爆炸事故發(fā)生的特點(diǎn)及危害程度，參考煤礦安全規(guī)程等國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本礦的實(shí)際，制定本礦的瓦斯爆炸安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案系專(zhuān)項(xiàng)用于桂箐煤礦瓦斯爆炸安全事故的預(yù)案，適用于桂箐煤礦生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生造成人員死亡或影響安全生產(chǎn)的瓦斯爆炸事故。一、事故類(lèi)型和危害程度分析瓦斯是煤形成過(guò)程中伴生的氣體，具有易燃性。瓦斯災(zāi)害是煤礦生產(chǎn)過(guò)程中主要的安全隱患。瓦斯爆炸事故主要與以下五種因素有關(guān)：（1） 瓦斯固有源，如瓦斯涌出量。（2） 存在引燃瓦斯的點(diǎn)火源（瓦斯最低點(diǎn)火溫度650750）火花（瓦斯最低點(diǎn)火能0.28mJ）。（3） 環(huán)境中氧氣的難度大于12%。（4） 瓦斯?jié)舛忍幱诒O限范圍內(nèi)5%16%。（5） 管理缺陷。二、應(yīng)急處置基本原則煤礦應(yīng)急救援是指煤礦發(fā)生瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、火災(zāi)、水災(zāi)和冒頂?shù)确浅＞o急重大事故時(shí)，為營(yíng)救災(zāi)區(qū)人員安全撤離、減輕損失，控制災(zāi)情和消除危害而采取的一系列搶險(xiǎn)救援反應(yīng)行動(dòng)。井下發(fā)生瓦斯爆炸事故后，救援人員應(yīng)按照“緊急救災(zāi)、妥善避難、安全撤退、救人優(yōu)先”的原則搶險(xiǎn)救災(zāi)。其基本原則為“以人為本、安全發(fā)展”，前提為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，具體如下：（1） 統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在上級(jí)部門(mén)的救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的具體指揮下開(kāi)展。（2） 自救互救原則。事故發(fā)生初期，應(yīng)按照應(yīng)急救援預(yù)案在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下積極組織搶救，并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)路線(xiàn)撤離，防治事故擴(kuò)大。（3） 安全搶救原則。在事故搶救過(guò)程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防事故的再次發(fā)生。（4） 通訊暢通原則。設(shè)立搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)線(xiàn)指揮電話(huà)，并保持暢通。（5） 以搶救遇難人員為主，必須有巷必入，本著“先活后死、先重后輕、先易后難”的原則救險(xiǎn)。（6） 在進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察時(shí)要帶有干粉滅火器，發(fā)現(xiàn)火源及時(shí)撲滅。確認(rèn)災(zāi)區(qū)沒(méi)有火源不再引起再次爆炸時(shí)，即可對(duì)災(zāi)區(qū)巷道進(jìn)行通風(fēng)。應(yīng)盡快恢復(fù)原有的通風(fēng)系統(tǒng)，加大風(fēng)量，排除爆炸后產(chǎn)生的煙霧和有毒有壞氣體。迅速排除這些氣體，既有利于搶救遇難人員，減輕遇難人員的中毒程度，又可以消除對(duì)井下其他人員威脅。（7） 消除巷道堵塞物，以便于火災(zāi)。（8） 尋找火源，撲滅爆炸引起的火災(zāi)。（9） 做好災(zāi)區(qū)偵察、尋找爆炸點(diǎn)、災(zāi)區(qū)封閉等工作。事故預(yù)防工作是應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)，除平時(shí)做好事故預(yù)防工作外，還要落實(shí)應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故就能立即實(shí)施緊急救援。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一） 應(yīng)急組織體系桂箐煤礦瓦斯爆炸事故應(yīng)急組織體系主要由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援指揮部辦公室及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組成，指揮部成員主要由通防部、機(jī)電部、通風(fēng)隊(duì)、安監(jiān)等部門(mén)的人員及技術(shù)總負(fù)責(zé)人組成。（二） 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、 應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故后，總經(jīng)理、總工程師、通防部負(fù)責(zé)人和其他領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處理瓦斯爆炸災(zāi)害事故的各項(xiàng)指揮工作。2、 應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)煤礦應(yīng)急救援指揮部的日常具體事務(wù)工作。3、 應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)（1） 負(fù)責(zé)煤礦應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理工作，根據(jù)事故情況和就業(yè)工作進(jìn)展情況，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。（2） 與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部保持密切聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急救援指揮部的命令。（3） 日常提供技術(shù)支持，組織煤礦就業(yè)技術(shù)組參加就業(yè)工作，協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)工作。（4） 調(diào)用應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。（5） 瓦斯爆炸事故災(zāi)難擴(kuò)大或救援力量、資源不足時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。（6） 完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項(xiàng)。4、 應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)結(jié)合桂箐煤礦的實(shí)際情況，在應(yīng)急救援指揮部下設(shè)立應(yīng)急救援小組。1） 應(yīng)急救援指揮小組組 長(zhǎng)：向龍江小組職責(zé)：負(fù)責(zé)處理瓦斯爆炸災(zāi)害事故的全部指揮工作。職 責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援全部指揮工作。副 組 長(zhǎng)：楊磊、趙光、冉從初、章五星、張槐勇、王德林、朱國(guó)忠職 責(zé)：執(zhí)行組長(zhǎng)命令，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)及分管各救援小組的工作。2）通信供電組組 長(zhǎng)：劉啟華小組職責(zé)：熟悉井下各條供電線(xiàn)路，并繪制供電系統(tǒng)圖；確保井下通信暢通，一旦發(fā)生煤與瓦斯突出，能保持正常聯(lián)系；根據(jù)總經(jīng)理命令，在必要時(shí)對(duì)主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行反風(fēng)。3）通防技術(shù)組組 長(zhǎng)：何鵬小組職責(zé)：負(fù)責(zé)日常的通風(fēng)系統(tǒng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠；組織完成必要的通風(fēng)工程，組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施；完善必要的局部反風(fēng)設(shè)施，確保重點(diǎn)地段能進(jìn)行局部反風(fēng)。5）安全撤退救援組組 長(zhǎng)：將青龍小組職責(zé)：負(fù)責(zé)救援路線(xiàn)障礙物的清除，保證救援的秩序，確定救援工作及救援人員的安全。6）后勤保障組組 長(zhǎng)：歐陽(yáng)欣小組職責(zé)：供應(yīng)所需要物資、設(shè)備，并且保質(zhì)保量到位；負(fù)責(zé)救援人員所需物資及其他所需設(shè)備。7）安全保衛(wèi)組組 長(zhǎng)：徐明旺小組職責(zé)：參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的全過(guò)程，根據(jù)批準(zhǔn)的處理事故的現(xiàn)場(chǎng)處置方案，調(diào)配檢查人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置方案的各環(huán)節(jié)、措施的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行檢查，確保現(xiàn)場(chǎng)處置方案順利完成；負(fù)責(zé)事故搶救和處理過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專(zhuān)人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀，保證井口附近無(wú)火源。四、預(yù)防與預(yù)警1、 危險(xiǎn)源監(jiān)控認(rèn)真落實(shí)“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排查、綜合利用”的瓦斯治理二十四字方針，建立和完善瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，不斷提高“一通三防”現(xiàn)代化水平，努力提高抗御瓦斯災(zāi)害的能力，防治瓦斯爆炸事故。防止瓦斯積聚可采取如下安全措施：（1） 不斷完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，使通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠，實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。礦井、采區(qū)應(yīng)有足夠的風(fēng)量，采掘工作面配風(fēng)量滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要，消除采掘工作面不合理的串聯(lián)通風(fēng)。加強(qiáng)巷道貫通后的通風(fēng)管理和局部通風(fēng)管理工作，杜絕巷道出現(xiàn)無(wú)風(fēng)、微風(fēng)和局部通風(fēng)機(jī)出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)現(xiàn)象。（2） 嚴(yán)格落實(shí)恢復(fù)通風(fēng)、排放瓦斯、停送電的安全措施。因臨時(shí)停電或其他原因局部風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，在恢復(fù)通風(fēng)前，必須按煤礦安全規(guī)程規(guī)定進(jìn)行瓦斯檢查，只有瓦斯?jié)舛确厦旱V安全規(guī)程規(guī)定，方可人工開(kāi)啟局部通風(fēng)機(jī)，恢復(fù)正常通風(fēng)；否則，必須制定瓦斯排放措施。（3） 排放瓦斯前必須制定專(zhuān)門(mén)的瓦斯排放措施，并按煤礦安全規(guī)程規(guī)定進(jìn)行報(bào)批，嚴(yán)格按措施進(jìn)行排放。（4） 嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，杜絕空班、漏檢、假檢現(xiàn)象。巡回檢查人員要按規(guī)定時(shí)間、路線(xiàn)進(jìn)行檢查。（5） 礦井按規(guī)定配齊便攜式瓦斯報(bào)警儀。下井人員要按煤礦安全規(guī)程規(guī)定佩戴便攜式瓦斯報(bào)警儀。（6） 煤與半煤巖巷道掘進(jìn)工作面、采煤工作面及瓦斯涌出異常的巖巷掘進(jìn)工作面必須設(shè)專(zhuān)職瓦斯檢查員跟班檢查瓦斯。（7） 堅(jiān)強(qiáng)礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作，保證系統(tǒng)完好正常運(yùn)行。各采掘工作面和機(jī)電硐室等要按要求上齊、上全監(jiān)測(cè)探頭，瓦斯斷電功能要做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、靈敏可靠。（8） 充分利用先進(jìn)的通信技術(shù)發(fā)布礦井監(jiān)測(cè)信息，各礦井要建立安全監(jiān)測(cè)信息發(fā)布管理制度，規(guī)定安全監(jiān)測(cè)信息發(fā)布的流程；配齊安全檢測(cè)機(jī)房的值班人員，保證安全檢測(cè)機(jī)房24小時(shí)有人值班，并應(yīng)確保監(jiān)測(cè)主機(jī)超限聲響報(bào)警功能正常。但瓦斯超限時(shí)，應(yīng)立即停產(chǎn)，迅速采取措施處理。并及時(shí)將瓦斯超限的原因、處理情況、防范措施等反饋給公司總調(diào)度室。（9） 建立完善的瓦斯抽放系統(tǒng)。瓦斯抽放礦井采、掘、抽關(guān)系要合理，積極探索適合本礦井的瓦斯抽放技術(shù)、抽放工藝、抽放方法，抽放效果必須達(dá)到規(guī)定要求，方可布置工作面回采，要合理布置鉆場(chǎng)和鉆孔，提高礦井瓦斯抽放率，減小風(fēng)排瓦斯的壓力。（10） 加強(qiáng)掘進(jìn)工作面的瓦斯管理，消滅掘進(jìn)頭瓦斯事故。高瓦斯礦井必須完善“三專(zhuān)兩閉鎖”和雙風(fēng)機(jī)、雙電源自動(dòng)切換裝置。2、 預(yù)警行動(dòng)煤礦瓦斯爆炸的重大危險(xiǎn)源主要是甲烷，瓦斯爆炸的必要條件有：（1）甲烷積聚濃度達(dá)到5%16%。（2）空氣中氧含量大于12%。（3）引燃爆炸熱源必須大于甲烷最小點(diǎn)燃溫度650750。在一般的礦井條件下，氧濃度是滿(mǎn)足的，主要積聚的瓦斯達(dá)到爆炸濃度范圍，同時(shí)具有引燃源，就有發(fā)生瓦斯爆炸事故的可能。因此，礦井必須加強(qiáng)對(duì)瓦斯積聚程度的監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，就要發(fā)布事故預(yù)警，避免瓦斯爆炸事故的發(fā)生。五、瓦斯爆炸事故報(bào)告程序和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)1、 通訊聯(lián)絡(luò)桂箐煤礦應(yīng)急救援指揮部辦公室總值班室電話(huà)：4716001應(yīng)急救援指揮部總負(fù)責(zé)人電話(huà)：4716018 址：貴州黔西桂箐煤炭開(kāi)發(fā)有限公司2、 報(bào)告程序（1） 瓦斯爆炸事故發(fā)生后，井下工作人員必須第一時(shí)間報(bào)調(diào)度室，礦井調(diào)度室接到突出事故匯報(bào)后，立即通過(guò)電話(huà)或?qū)χv機(jī)將事故概況向值班領(lǐng)導(dǎo)（副總級(jí)以上）匯報(bào)，并根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)的指示通過(guò)電話(huà)或?qū)χv機(jī)向應(yīng)急救援指揮部和礦長(zhǎng)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故發(fā)生的初步原因；已經(jīng)采取的措施等；現(xiàn)場(chǎng)人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度）等。（2） 瓦斯爆炸事故發(fā)生后，有關(guān)人員必須盡快將事故報(bào)告救援指揮部小組，并由指揮小組依據(jù)事故嚴(yán)重程度，決定是否立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h、市、省煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。（3） 若特大瓦斯爆炸事故發(fā)生后，單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)，逐級(jí)上報(bào)煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。（4） 事故單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)好治安秩序工作。六、應(yīng)急處理（一）響應(yīng)分級(jí)應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告后立即由應(yīng)急救援指揮辦公室通過(guò)電話(huà)或?qū)χv機(jī)同志指揮部全體人員到調(diào)度室集合，指揮組組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)預(yù)案及啟動(dòng)哪一級(jí)別預(yù)案。（1） 當(dāng)發(fā)生了特別重大傷亡事故時(shí)，事故造成30人及以上被困井下，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人及以上死亡時(shí)，則為I級(jí)響應(yīng)。（2） 當(dāng)發(fā)生了特別重大傷亡事故時(shí)，事故造成1029人被困井下，已經(jīng)或可能導(dǎo)致1029人死亡時(shí)，則為II級(jí)響應(yīng)。（3） 當(dāng)發(fā)生了特別重大傷亡事故時(shí)，事故造成310人被困井下，已經(jīng)或可能導(dǎo)致310人死亡時(shí)，則為III級(jí)響應(yīng)。（4） 當(dāng)發(fā)生了特別重大傷亡事故時(shí)，事故造成13人被困井下，已經(jīng)或可能導(dǎo)致13人死亡時(shí)，則為IV級(jí)響應(yīng)。（三） 響應(yīng)程序礦井重大瓦斯爆炸事故發(fā)生后，礦井調(diào)度室負(fù)責(zé)啟動(dòng)報(bào)警器報(bào)警，調(diào)度室應(yīng)同志立即撤出井下人員。調(diào)度室按應(yīng)急預(yù)案順序通知礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員，并立即向應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告。應(yīng)急救援辦公室立即通知應(yīng)急指揮部全體人員和救護(hù)隊(duì)、各應(yīng)急救援工作小組，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，由應(yīng)急指揮部指揮小組任命現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮或指揮部有關(guān)成員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部指揮。由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部制定救災(zāi)方案，并指揮和調(diào)動(dòng)救護(hù)隊(duì)和個(gè)應(yīng)急救援工作小組，到事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援行動(dòng)，直至災(zāi)情消除、被困人員獲得解救。（四） 處置措施1、發(fā)生瓦斯爆炸事故后，煤礦企業(yè)應(yīng)及時(shí)采取有效措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，可以采取如下措施：（1） 采取瓦斯排放措施，防止封閉區(qū)瓦斯聚集。一般高瓦斯煤礦工作面都有瓦斯抽放系統(tǒng)，工作面因火被迫封閉后，應(yīng)繼續(xù)對(duì)工作面進(jìn)行瓦斯抽放，直至確認(rèn)封閉區(qū)不再有爆炸危險(xiǎn)性，以防封閉區(qū)瓦斯再次聚集而發(fā)生爆炸。（2） 采取從地面注入惰性氣體、氮?dú)獾确椒ń档头忾]區(qū)氧濃度。封閉時(shí)，發(fā)火區(qū)溫度、CO濃度都很高，所以不能在火區(qū)附近工作。此時(shí)可以從地面向火區(qū)注入氮，降低火源點(diǎn)附近氧濃度和煤溫，保證工作面安全。（3） 消滅火源高溫點(diǎn)。采取向發(fā)火區(qū)附近注凝膠等方法，使高溫點(diǎn)溫度降低到可以引起瓦斯爆炸的下限溫度以下。（4） 用水封閉火區(qū)，如果發(fā)火區(qū)兩端比較低，可以在撤離人員的情況下，向發(fā)火區(qū)所在巷道兩端送水，直至用水封閉火區(qū)。火區(qū)用水封閉，能夠保證密閉無(wú)漏風(fēng)，而其一旦封閉區(qū)內(nèi)發(fā)生爆炸，兩端的水密封能有效地消除爆炸引起的沖擊波，防止爆炸引起的大火蔓延。2、同時(shí)，在處理瓦斯爆炸事故時(shí)應(yīng)注意如下問(wèn)題：（1） 問(wèn)清事故性質(zhì)、原因、發(fā)生地點(diǎn)及出現(xiàn)的情況。（2） 切斷通往災(zāi)區(qū)的電源。（3） 進(jìn)入災(zāi)區(qū)時(shí)必須首先認(rèn)真檢查各氣體成分，待不再有保證危險(xiǎn)時(shí)再進(jìn)入災(zāi)區(qū)作業(yè)。（4） 偵察時(shí)發(fā)現(xiàn)明火或其他可燃物引燃時(shí)，應(yīng)立即撲滅，以防二次爆炸。（5） 有明火存在時(shí)，救護(hù)隊(duì)員的行動(dòng)要輕，以避免揚(yáng)起煤塵，發(fā)生煤塵爆炸。（6） 救護(hù)隊(duì)員穿過(guò)支架破壞地區(qū)或冒落堵塞區(qū)時(shí)，應(yīng)架設(shè)臨時(shí)支護(hù)，以保證隊(duì)員在這些地點(diǎn)的往返安全。3、 避災(zāi)線(xiàn)路爆炸事故發(fā)生后，撤離或救援活動(dòng)首先要參照避災(zāi)線(xiàn)路行動(dòng)，若避災(zāi)線(xiàn)路出現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)由救援指揮部下令采取排除障礙措施或者確定新的救援路線(xiàn)，（附桂箐煤礦避災(zāi)線(xiàn)路圖）。4、 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)緊急措施應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)，主