綜合預(yù)案主體內(nèi)容.doc

一 總則（一）編制目的為切實(shí)、有效應(yīng)對(duì)公司突發(fā)事件與事故，并將其造成的危害和損失降到最低，從而保障公司財(cái)產(chǎn)、資金及全體員工的人身安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)消防法、中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法、中華人民共和國(guó)治安管理處罰法、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例、國(guó)家突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急管理?xiàng)l例、中華人民共和國(guó)化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例、中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、河南省及鶴壁市相關(guān)地方性法規(guī)及辦法、AQ/T 90022006標(biāo)準(zhǔn)、新中源集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理制度，并結(jié)合河南瑞興堡建材有限公司實(shí)際，制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于河南瑞興堡建材有限公司可能造成重大人身傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失以及較大社會(huì)影響的各類突發(fā)性事件或事故。（四）預(yù)案體系本綜合應(yīng)急預(yù)案體系為三級(jí)：級(jí)：綜合應(yīng)急預(yù)案。從總體上闡述公司基本應(yīng)急政策、原則、組織及職責(zé)以及程序。級(jí)：專項(xiàng)預(yù)案。針對(duì)具體事件/事故而制定的預(yù)案，應(yīng)與綜合預(yù)案保持協(xié)調(diào)性。級(jí)：現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。針對(duì)具體裝置、場(chǎng)所或設(shè)施以及崗位等，對(duì)專預(yù)案起支撐作用。（五）工作原則、紀(jì)律及獎(jiǎng)懲原則：以人為本，安全第一；居安思危、預(yù)防為主；有備無(wú)患、杜絕麻痹；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工合作；資源整合，科學(xué)應(yīng)對(duì)；快速反應(yīng)，專業(yè)處置；自救與救援相結(jié)合；專職與兼職互補(bǔ)充；力爭(zhēng)把突發(fā)重大安全事故的危害與影響控制到最小程度。獎(jiǎng)懲：不得（亦不得授意他人）瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件；不得阻礙應(yīng)急工作；不得推諉，延誤應(yīng)急時(shí)機(jī)；不得拒絕履行應(yīng)急職責(zé)，違抗命令，否則予以處分和處罰，情節(jié)嚴(yán)重者，將追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。在突發(fā)事件應(yīng)急工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（六）事件與事故等級(jí)1 一般事件與事故：直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以下并且不滿足重大突發(fā)事件條件的事件與事故。該類事件與事故采用新中源集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理制度規(guī)定的程序處理2 重大經(jīng)濟(jì)損失事件與重大突發(fā)事件：（1）重大經(jīng)濟(jì)損失是指直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)（含）元以上。（2）重大突發(fā)事件：給公司造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣5萬(wàn)元（含）以上事件；造成兩人以上重傷或出現(xiàn)死亡的事件；給公司形象造成嚴(yán)重負(fù)面影響的事件；嚴(yán)重影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事件；因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所依賴的客觀情況、法律以及政策發(fā)生重大變化，導(dǎo)致公司不得不調(diào)整相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)策略的突發(fā)事件；公司高管人員涉嫌重大違規(guī)、犯罪的事件；因經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題，導(dǎo)致公司發(fā)生重大信用危機(jī)的事件；員工聚眾鬧事、停工怠工、破壞公司正常經(jīng)營(yíng)秩序的事件。二 公司概況與危險(xiǎn)源（含各類應(yīng)急事件）（一）公司概況1 公司基本情況河南瑞興堡建材有限公司隸屬于新中源集團(tuán)，是一家集生產(chǎn)和銷售為一體的大型現(xiàn)代化陶瓷企業(yè)；地處河南省鶴壁市，公司占地1300余畝，現(xiàn)擁有干部員工近1200多人，規(guī)劃興建生產(chǎn)線10條，目前已有4條生產(chǎn)線投入生產(chǎn)。2 公司周邊及安全風(fēng)險(xiǎn)公司地處于鶴壁市石林鄉(xiāng)陶瓷工業(yè)園區(qū)，距鶴壁市山城區(qū)12KM，距湯陰縣城8KM，北面為張家窯、施古道村零星居民，南面為西馬村零星居民，西面為村民耕地，東面也是耕地，從地理位置判斷周邊無(wú)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。（二）危險(xiǎn)源及應(yīng)急事件分布危險(xiǎn)源及應(yīng)急事件所在位置可能發(fā)生的特別應(yīng)急事件煤氣站火災(zāi)，爆炸，煤氣中毒，環(huán)保事故，雷擊，人為破壞安全生產(chǎn)，鍋爐爆炸紙箱倉(cāng)火災(zāi)各原料車間，各生產(chǎn)車間爆炸，大型設(shè)備坍塌，電焊，風(fēng)割火災(zāi)或爆炸事故，原料車間廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車重大交通事故成品部水災(zāi)，廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車重大交通事故機(jī)電部觸電事故，電焊，風(fēng)割火災(zāi)或爆炸事故工藝部化學(xué)試劑中毒，設(shè)計(jì)圖、工藝配方等技術(shù)機(jī)密泄露銷售公司客戶信息機(jī)密泄露，內(nèi)部?jī)r(jià)格機(jī)密泄露，其它商業(yè)機(jī)密泄露，重大經(jīng)濟(jì)詐騙總經(jīng)辦堵廠事件，勞資糾紛，對(duì)公司重大不公正裁決，重大合同糾紛，工商、稅務(wù)、安監(jiān)、勞動(dòng)局、質(zhì)監(jiān)、公、檢、法等部門負(fù)面關(guān)注、處罰及采取強(qiáng)制措施，重大質(zhì)量訴訟，公司重大戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)決策泄露，在英特網(wǎng)上、主流報(bào)刊與電臺(tái)惡意散布公司虛假信息、詆毀公司形象、歪曲事實(shí)、擅自公布公司機(jī)密，公司人員廠外交通事故，重大食品衛(wèi)生事故，疫情或不明疾病流行，公司內(nèi)大型活動(dòng)意外事故，人力資源突發(fā)性缺少，政策、法規(guī)突變，經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇惡化，數(shù)據(jù)庫(kù)嚴(yán)重受損、重要資料被黑客或病毒攻擊，重要干部意外離職、違法、違規(guī)財(cái)務(wù)部重要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)泄露，財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化各車間/部門共性的應(yīng)急事件：重大斗毆事件，聚眾罷工事件，集體辭職事件，設(shè)備與財(cái)產(chǎn)損失，群體性極端人員尋釁滋事，重大工傷事故，重大盜竊事件，戶外活動(dòng)意外事故，地震等自然災(zāi)害，備注：“”表明重大危險(xiǎn)源第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè)三 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)（一） 按集團(tuán)要求和河南基地具體情況成立二級(jí)應(yīng)急指揮小組及相關(guān)機(jī)構(gòu)，如下圖：指揮小組組長(zhǎng)：基地總經(jīng)理 應(yīng)急辦公室主任：行政經(jīng)理 副組長(zhǎng)3：行政總監(jiān) 副組長(zhǎng)1：生產(chǎn)廠長(zhǎng) 副組長(zhǎng)2：營(yíng)銷總經(jīng)理財(cái)務(wù)經(jīng)理羊城品牌總經(jīng)理新中源品牌總經(jīng)理分級(jí)車間經(jīng)理 成型車間經(jīng)理拋光車間經(jīng)理綜合倉(cāng)經(jīng)理制氣車間經(jīng)理機(jī)電車間經(jīng)理工藝車間經(jīng)理原料車間經(jīng)理安全主管采購(gòu)部經(jīng)理瑞興堡品牌總經(jīng)理各部門應(yīng)急小組專 業(yè) 工 作 小 組警戒組疏散組救護(hù)組環(huán)境保護(hù)組拆卸組事故調(diào)查、善后組組織協(xié)調(diào)組信息宣傳組物資與后勤保障組現(xiàn)場(chǎng)救援、搶險(xiǎn)組燃?xì)?、?dòng)力組設(shè)備組滅火組序號(hào)二級(jí)應(yīng)急指揮小組成員職務(wù)主要職責(zé)描述1應(yīng)急小組組長(zhǎng)：黃林基河南基地總經(jīng)理應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、應(yīng)急決策、整體調(diào)配應(yīng)急資源與力量、整體指揮應(yīng)急行動(dòng)（不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由某一副組長(zhǎng)擔(dān)任）、應(yīng)急狀態(tài)解除、向一級(jí)應(yīng)急小組匯報(bào)重大突發(fā)事件、終審一般性突發(fā)事件（審核重大事件）、審核本基地應(yīng)急預(yù)案2應(yīng)急辦公室主任兼副組長(zhǎng)：馮平行政經(jīng)理具體落實(shí)應(yīng)急小組決議和組長(zhǎng)指示（組長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮）；組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急資源與力量；信息匯總分析；對(duì)外聯(lián)絡(luò)及信息發(fā)布；具體負(fù)責(zé)公共區(qū)應(yīng)急指揮及后勤資源與力量調(diào)配；履行各組員類似的其它應(yīng)急職責(zé)。3副組長(zhǎng)1胡朝松生產(chǎn)廠長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)急指揮及資源與力量調(diào)配4副組長(zhǎng)2譚亦軍營(yíng)銷總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)銷售公司應(yīng)急指揮及資源與力量調(diào)配6組員：韋壽舉工藝車間經(jīng)理?；穼＜夜δ?；履行組員類似的其它應(yīng)急職責(zé)。7組員：鄭志奎機(jī)電車間經(jīng)理設(shè)備專家功能；履行組員類似的其它應(yīng)急職責(zé)。8組員：劉召煤氣車間經(jīng)理重大危險(xiǎn)源煤氣站預(yù)防、控制及應(yīng)急行動(dòng)；燃?xì)?、電力專家功能；履行組員類似的其它應(yīng)急職責(zé)。9組員：吳明澤采購(gòu)部經(jīng)理采購(gòu)應(yīng)急物資；履行組員類似的其它應(yīng)急職責(zé)。10組員：方文光財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)急資金配給；履行組員類似的其它應(yīng)急職責(zé)。12組員：李武功生產(chǎn)總助協(xié)助應(yīng)急辦公司主任處理應(yīng)急事項(xiàng)14組員：馬金全安全員組織保安人員維持秩序、穩(wěn)定事態(tài)、疏散人員、人工聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急增援及落實(shí)資源配給組員：施輝原料車間經(jīng)理編制、提交以及修訂本部門應(yīng)急預(yù)案；各自部門轄區(qū)內(nèi)事件或事故的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和日常預(yù)防管理；組建和管理本部門應(yīng)急小組，加強(qiáng)針對(duì)性培訓(xùn)、演練以及考核；應(yīng)急信息的初步評(píng)估與匯報(bào)；對(duì)本部門的應(yīng)急行動(dòng)負(fù)責(zé)；積極展開(kāi)本部門以及公司要求和實(shí)際需要的各種應(yīng)急自救行動(dòng)；積極配合公司需要的應(yīng)急行動(dòng)，按應(yīng)急指示及客觀要求配給人、財(cái)、物資源，提供專業(yè)范圍內(nèi)的技術(shù)支持；遵守應(yīng)急紀(jì)律和原則要求；為公司全面應(yīng)急工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 17組員：趙紅顯成型車間經(jīng)理18組員：馬永馳拋光車間經(jīng)理21組員：牟連松分級(jí)車間經(jīng)理22組員：余成軍綜合倉(cāng)經(jīng)理24組員：瑞興堡品牌總經(jīng)理編制、提交以及修訂銷售公司各應(yīng)急預(yù)案；陶仙坊品牌銷售公司 、工程營(yíng)銷部、市場(chǎng)部共同組建一個(gè)應(yīng)急小組；天偉、巴丹品牌銷售公司共同組建一個(gè)應(yīng)急小組；珠江、圣卡品牌銷售公司共同組建一個(gè)應(yīng)急小組；履行組員類似的其它應(yīng)急職責(zé)25組員：新中源品牌總經(jīng)理26組員：羊城品牌總經(jīng)理（二）職責(zé)1 指揮小組職責(zé)2 各部門應(yīng)急小組職責(zé)（1）應(yīng)急指揮小組成員兼任本部門應(yīng)急小組組長(zhǎng)，其職責(zé)參見(jiàn)“指揮小組成員職責(zé)”。（2）各部門應(yīng)急小組成員職責(zé)，由部門應(yīng)急小組組長(zhǎng)根據(jù)公司整體應(yīng)急要求具體擬定。3 專業(yè)工作小組職責(zé)（現(xiàn)場(chǎng)救援、搶險(xiǎn)組職責(zé)參見(jiàn)4）（1）組織協(xié)調(diào)組職責(zé)收集和掌握突發(fā)事件、事故信息，為指揮部提供決策依據(jù)與建議；協(xié)同指揮部辦公室制定應(yīng)急措施并協(xié)調(diào)落實(shí)；完成應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。（2）信息宣傳組職責(zé)收集、報(bào)告相關(guān)信息；建立信息體系；相關(guān)文件、材料的記錄、起草、整理、印制、收發(fā)、傳閱、歸檔；負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等；宣傳、報(bào)道；完成應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。（3）物質(zhì)與后勤保障組職責(zé)應(yīng)急演練及救援工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資保障工作；督促檢查應(yīng)急物資保障的落實(shí)情況；完成應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。（4）然氣、動(dòng)力組職責(zé)協(xié)助制定煤氣、天然氣、電力方面的應(yīng)急預(yù)案；主導(dǎo)煤氣站、天然氣和電力應(yīng)急行動(dòng)；指導(dǎo)和配合消防滅火；提供燃?xì)?、電力?yīng)急技術(shù)支持；完成應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。（5）設(shè)備組職責(zé)協(xié)助制定涉及設(shè)備方面的應(yīng)急預(yù)案；主導(dǎo)設(shè)備方面的應(yīng)急行動(dòng)；配給設(shè)備資源；提供設(shè)備方面的技術(shù)支持；完成應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。（6）事故調(diào)查、善后組職責(zé)調(diào)查事故原因、經(jīng)過(guò)、責(zé)任、損失；提出對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人的處理意見(jiàn)；督促、檢查安全防范措施的落實(shí)；提出善后解決辦法，安撫情緒、聽(tīng)取意見(jiàn)；完成應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。4 現(xiàn)場(chǎng)救援、搶險(xiǎn)組職責(zé)（1）警戒組職責(zé)：根據(jù)應(yīng)急指揮小組指示劃分警戒區(qū)；設(shè)置警戒線及警示標(biāo)識(shí)并加強(qiáng)警戒；完成應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。 （2）滅火組職責(zé)：引導(dǎo)消防車及消防人員；迅速打開(kāi)個(gè)通道及疏口連接消防積水帶；滅火；搶救貴重及危險(xiǎn)物；完成應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。（3）環(huán)境保護(hù)組職責(zé)：堵截環(huán)境污染物外排；最大限度利用公司儀器、設(shè)備檢測(cè)環(huán)保數(shù)據(jù)；環(huán)境保護(hù)應(yīng)急指揮與指導(dǎo)；配合環(huán)保檢測(cè)部門的檢測(cè)工作；完成應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。（4）拆卸組職責(zé)：搶救時(shí)拆除障礙物（破拆）； 負(fù)責(zé)疏通水源；負(fù)責(zé)電源及燃?xì)饨財(cái)?；完成?yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。（5）救護(hù)組職責(zé)： 傷者的現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)，送傷員就醫(yī)，跟蹤掌握傷患人員治療情況；完成應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。 （6）疏散組職責(zé)：掌握自救及逃生路線并現(xiàn)場(chǎng)疏散人員或組織、指導(dǎo)人員疏散；疏散狀況排查及匯報(bào)；維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，穩(wěn)定事態(tài)；增援搶險(xiǎn)救災(zāi)；完成應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。四 預(yù)防與預(yù)警（一）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與管理1 經(jīng)過(guò)識(shí)別，公司存在三個(gè)重大危險(xiǎn)源：煤氣站、介泡車間和紙箱倉(cāng)煤氣站：該危險(xiǎn)源可能發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸、煤氣中毒、環(huán)保事故、重大人員傷亡事故、危及公司和附近村民生命財(cái)產(chǎn)安全及生活環(huán)境。紙箱倉(cāng)：該危險(xiǎn)源可能發(fā)生重大火災(zāi)、導(dǎo)致重大人員傷亡，危及員工生命財(cái)產(chǎn)安全。2重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控與管理（1）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作；（2）準(zhǔn)確檢測(cè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，特別是與安全有關(guān)的數(shù)據(jù)；（3）嚴(yán)格執(zhí)行“動(dòng)火管理規(guī)定”，禁區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁火種、火星；（4）按規(guī)定須持證上崗的作業(yè)人員必須持證，且須專業(yè)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)合格后方可上崗；（5）定期和不定期開(kāi)展安全管理及操作培訓(xùn)，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急演練；（6）規(guī)范化安全防護(hù)措施及警示標(biāo)識(shí)，足額發(fā)放個(gè)人安全防護(hù)用品并督促員工正確實(shí)用；（7）嚴(yán)禁儲(chǔ)存或使用規(guī)定量以外的化工原料等物資；（8）按規(guī)定校、檢安全監(jiān)測(cè)及保護(hù)裝置；（9）按規(guī)定防雷擊、防地震、防水患；（10）按規(guī)定配備消防器材、設(shè)施及應(yīng)急隊(duì)伍，且保持正常使用狀態(tài)；等等。（二）預(yù)警及措施1 按照突發(fā)事件或事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的 效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。2 根據(jù)“有備無(wú)患”的原則，對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)符合“重大經(jīng)濟(jì)損失或重大突發(fā)事件”的事件或事故即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。3 進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，根據(jù)應(yīng)急事件或事故的類別與性質(zhì)，可能采取的措施（不限于此）（1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。（2）在適當(dāng)范圍內(nèi)傳遞關(guān)于預(yù)警狀態(tài)的信息，必要時(shí)廣泛發(fā)布預(yù)警公告。（3）轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員，并妥善安置。（4）指示應(yīng)急小組相關(guān)人員、相關(guān)專業(yè)工作組及救援搶險(xiǎn)組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。進(jìn)行初步應(yīng)急資源整合，做好調(diào)配準(zhǔn)備。（5）需要報(bào)集團(tuán)“一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的，應(yīng)按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告五 信息報(bào)告及應(yīng)急響應(yīng)拯救方案（一）基本程序統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急力量副組長(zhǎng)：生產(chǎn)廠長(zhǎng)副組長(zhǎng)：銷售總經(jīng)理 現(xiàn)場(chǎng)救援、搶險(xiǎn)組相關(guān)專業(yè)小組 視機(jī)派出預(yù)警或者啟動(dòng)預(yù)案相關(guān)專業(yè)組和應(yīng)急小組相關(guān)成員 報(bào)告且自救事件發(fā)生部門突發(fā)事件信息組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)及應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急力量自然到達(dá)且自救通知視機(jī)派出銷售公司應(yīng)急處理生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)急處理落實(shí)應(yīng)急具體事項(xiàng)及公共區(qū)域應(yīng)急處理統(tǒng)一指揮下按職責(zé)分工且合作應(yīng)急應(yīng)急辦公室主任：行政經(jīng)理組長(zhǎng)（不在時(shí)由行政經(jīng)理代替） 備注：以上為公司內(nèi)部信息報(bào)告及應(yīng)急響應(yīng)基本程序，必要由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)或辦公司主任決定是否撥打110、120、119等電話聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門，請(qǐng)求外部援助?！罢确桨浮眳⒁?jiàn)附件 1（二）信息報(bào)告要求1 突發(fā)事件有可能發(fā)生或發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)告應(yīng)急小組有關(guān)成員；接到報(bào)告的應(yīng)急小組成員初步評(píng)估后，向應(yīng)急小組副組長(zhǎng)和應(yīng)急辦公室主任匯報(bào)（特別緊急或特別重大的可直接向組長(zhǎng)匯報(bào)）；副組長(zhǎng)或辦公室主任進(jìn)一步評(píng)估后向組長(zhǎng)匯報(bào)；由組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。2 事件搶險(xiǎn)、救援期間，應(yīng)急小組確保有人員24小時(shí)值班，值班人員負(fù)責(zé)觀測(cè)、分析、記錄事件情況與進(jìn)展，及時(shí)向副組長(zhǎng)或辦公室主任及組長(zhǎng)匯報(bào)。3 按照“事件與事故等級(jí)”，屬于一般事件與事故的，本基地應(yīng)急小組可以自行處理，待處理完畢后48小時(shí)內(nèi)報(bào)集團(tuán)一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。4 屬于重大經(jīng)濟(jì)損失事件與重大突發(fā)事件的，如果嚴(yán)重程度一般且不緊急的，則由基地應(yīng)急小組組長(zhǎng)在12小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)一級(jí)應(yīng)急小組匯報(bào)事件及其進(jìn)展情況；如果事件特別嚴(yán)重或者特別緊急，則報(bào)告應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)。六 應(yīng)急終止與信息發(fā)布（一）應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的，可終止應(yīng)急運(yùn)作：1 引發(fā)突發(fā)事件的原因已經(jīng)查清，隱患得以消除，事件現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制。（此時(shí)可終止有關(guān)的部分應(yīng)急行動(dòng)）；2 突發(fā)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；3 事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；4 采取了必要的處置措施，足以保護(hù)公司免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且降到低的水平。（二）應(yīng)急終止權(quán)限及總結(jié)1 根據(jù)對(duì)突發(fā)事件的處置權(quán)限，一般性突發(fā)事件，由二級(jí)應(yīng)急小組確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，由組長(zhǎng)宣布終止應(yīng)急運(yùn)作；重大突發(fā)事件，須由集團(tuán)一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后終止，批準(zhǔn)后由基地應(yīng)急組長(zhǎng)宣布終止應(yīng)急運(yùn)作（組長(zhǎng)可授權(quán)應(yīng)急辦公室主任宣布）；2 應(yīng)急狀態(tài)終止后，各級(jí)應(yīng)急小組相關(guān)成員根據(jù)事件處理的實(shí)際情況，對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)后，向組長(zhǎng)進(jìn)行書(shū)面匯報(bào)；屬于屬于重大經(jīng)濟(jì)損失事件與重大突發(fā)事件的，由基地應(yīng)急組長(zhǎng)（或授權(quán)應(yīng)急辦公室主任）向集團(tuán)一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)?？偨Y(jié)報(bào)告一般應(yīng)包括：應(yīng)急運(yùn)作的起始和終止日期、事件或事故原因及過(guò)程簡(jiǎn)述、人員受傷或死亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失大小、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)、改進(jìn)意見(jiàn)與計(jì)劃。如果以下情況清楚（不限于此），也應(yīng)寫入總結(jié)報(bào)告：責(zé)任部門與責(zé)任人、對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)、對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響、在周邊及社會(huì)上的正面與負(fù)面影響、后續(xù)未盡工作事項(xiàng)及其開(kāi)展計(jì)劃等。(三)信息發(fā)布1 一般情況下，應(yīng)急過(guò)程中任何人不得擅自在公司大范圍內(nèi)或?qū)ν獍l(fā)布事件或事故信息，必須或必要時(shí)，按權(quán)限經(jīng)集團(tuán)一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或基地應(yīng)急組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由應(yīng)急辦公室主任發(fā)布。2 應(yīng)急狀態(tài)終止后，按權(quán)限經(jīng)集團(tuán)一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或基地應(yīng)急組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由應(yīng)急辦公室主任發(fā)布。信息發(fā)布一般在組長(zhǎng)宣布終止應(yīng)急運(yùn)作后進(jìn)行。七 后期處置與恢復(fù)重建（一）各級(jí)應(yīng)急小組成員根據(jù)分工合作，在充分調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上處理突發(fā)事件的善后及恢復(fù)與重建工作，包括：1 全面盤點(diǎn)損失情況并以照片等形式保留證實(shí)性材料，以備保險(xiǎn)理賠所用。2 通過(guò)各種渠道和方法消除負(fù)面影響、挽回企業(yè)聲譽(yù)。3 對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安置、補(bǔ)償。4 現(xiàn)場(chǎng)清理、恢復(fù)應(yīng)急裝備與安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施以及警示標(biāo)識(shí)等。5 排查并排除安全隱患。6 修復(fù)或重建基礎(chǔ)設(shè)施以及修復(fù)或更換機(jī)器設(shè)備等以盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。7 進(jìn)行必要的重建或恢復(fù)生產(chǎn)動(dòng)員。8 必要時(shí)對(duì)員工災(zāi)后心理進(jìn)行疏導(dǎo)或矯正、資助或慰問(wèn)受災(zāi)嚴(yán)重的員工及其家屬。（二）保險(xiǎn)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，需保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與賠付的事件，由應(yīng)及辦公室及時(shí)與之溝通，盡快開(kāi)展保險(xiǎn)理賠工作。八 應(yīng)急保障1 通信與信息保障（1）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急日常工作中的聯(lián)絡(luò)和信息傳遞，制定、修訂并公布應(yīng)急相關(guān)部門和人員的通信聯(lián)系方式和方法。（2）加強(qiáng)通信設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)工作，并建立應(yīng)急聯(lián)系專線，確保應(yīng)急通信暢通。（3）負(fù)有應(yīng)急職責(zé)的部門和個(gè)人必須對(duì)自己的通信工具加強(qiáng)管理，保證應(yīng)急職責(zé)的履行。2 應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急辦公室組織相關(guān)部門確定有關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的人員名單，發(fā)生變化時(shí)及時(shí)修訂和發(fā)布。（2）各專項(xiàng)預(yù)案中應(yīng)列出相關(guān)的具體的應(yīng)急救援隊(duì)伍。（3）各類應(yīng)急隊(duì)伍和人員必須明確職責(zé)并具備相應(yīng)能力。3 應(yīng)急物資裝備保障（1）各部門應(yīng)當(dāng)明確各自的應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容，由應(yīng)急物資工作組統(tǒng)計(jì)上述情況并編制清單，由各相關(guān)負(fù)有應(yīng)急職責(zé)的部門保存，以備應(yīng)急情況發(fā)生時(shí)使用。實(shí)際情況在發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)修訂。（2）日常應(yīng)急管理工作辦公室應(yīng)定期對(duì)各部門的應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行監(jiān)督檢查。4 經(jīng)費(fèi)保障（1）應(yīng)急準(zhǔn)備工作經(jīng)費(fèi)所需資金由各相關(guān)部門申報(bào)，應(yīng)急公室確認(rèn)后報(bào)批，列入年度預(yù)算。（2）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由公司財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備專項(xiàng)應(yīng)急基金或動(dòng)用儲(chǔ)備資金，保證應(yīng)急使用，具體數(shù)量和管理由公司應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)。（3）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，不得挪用。5 社會(huì)應(yīng)急救援保障警務(wù)110、醫(yī)療救護(hù)120、火警119 九 應(yīng)急培訓(xùn)演練及應(yīng)急能力考核（一）各部門應(yīng)加強(qiáng)員工宣傳教育工作，普及突發(fā)事件預(yù)防常識(shí)，增強(qiáng)員工的防范意識(shí)和心理準(zhǔn)備，提高員工的防范能力。該類培訓(xùn)與宣傳，上半年和下半年至少各一次；通過(guò)板報(bào)、圖畫形式進(jìn)行的，其內(nèi)容需保留半個(gè)月以上；新員工必須接受安全操作培訓(xùn)并考核合格后方能上崗。（二）本基地應(yīng)急小組應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的突發(fā)事件應(yīng)