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文檔簡介
先進性教育活動班子總結(jié)分析材料找準(zhǔn)問題 深入剖析 落實整改-先進性教育活動班子總結(jié)分析材料*區(qū)農(nóng)林農(nóng)機水利局根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,按照保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求和貢委先教發(fā)20057號文件、區(qū)委組織部貢委組通20055號文件精神, 通過認(rèn)真學(xué)理論,深入開展大討論,召開各種類型的“懇談會”和座談會,全系統(tǒng)測評,個別談心等多形式、多渠道、多層次廣泛征求局內(nèi)外黨員和干部群眾、上級領(lǐng)導(dǎo)、四鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門、基層干部群眾及服務(wù)對象的意見,局內(nèi)干部征求意見面達到90%以上,向社會各界發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查等1000份以上,共搜集到各種意見、建議和要求84條(其中農(nóng)林局部門15條、局支部19條、局班子23條、黨員7條、四名局長個人20條),從不同的角度和方面反映了我們班子在工作中存在的問題和不足。對征求的意見和自找的問題,局班子進行了梳理、分析和研究,并聯(lián)系全局情況對照檢查,深刻反思,現(xiàn)總結(jié)分析一、存在的突出問題及其具體表現(xiàn)(一)依法行政的意識不強,工作的隨意性較大。具體表現(xiàn)在:一是執(zhí)法體系不完善,依法行政不規(guī)范,過多的強調(diào)客觀。農(nóng)林局雖然是政府組閣部門,也是行政執(zhí)法部門,但多數(shù)干部都是事業(yè)干部,沒有直接的執(zhí)法權(quán),幾乎都是靠委托執(zhí)法,因此嚴(yán)重存在有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的情況。二是執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)差、素質(zhì)低,在執(zhí)法的程序內(nèi)容上不規(guī)范,隨意性較大。三是執(zhí)法文書不健全,檔案資料不完備,隨時都有可能出現(xiàn)輸官司的情況。(二)勤政履職,工作責(zé)任心不夠強,信心不足。具體表現(xiàn)在:一是畏難情緒大,信心不足。面對目前農(nóng)林局存在的問題和困難講客觀條件多,如何真正動腦筋,想辦法,下決心解決不夠。二是激勵機制不健全,用人機制不靈活。鐵飯碗、大鍋飯、干多干少、干與不干一個樣的情況嚴(yán)重存在。三是崗位職責(zé)不夠明確,少數(shù)干部真抓實干,多數(shù)干部平平淡淡,個別干部無人管的現(xiàn)象依舊存在,極大的挫傷了部分干部的積極性。(三)廉潔從政的監(jiān)督、約束機制不夠。雖然有制度規(guī)定,但一般停留在會上講的時間多,督促檢查的力度不夠,個別干部在群眾中的反映較差,向基層提過份要求,影響機關(guān)形象。(四)嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求的力度不夠,措施不具體。具體表現(xiàn)在:一是強調(diào)客觀條件,農(nóng)林局的干部素質(zhì)參差不齊,上下班分散,管理難度大,工作性質(zhì)又多數(shù)是下基層,很難做到整齊化一,的強調(diào)自覺,因而少數(shù)干部借機鉆了空子,不按時上下班,或上班辦私事的情況仍然存在。二是制度執(zhí)行不力,雖然有較全的規(guī)章制度,持之以恒的堅持不夠,時緊時松,監(jiān)督檢查不力,處罰不嚴(yán),考核獎懲不健全。三是領(lǐng)導(dǎo)外出、開會、辦事的時間多,到辦公室坐班的時間少,給干部職工帶來了一些負(fù)面影響。(五)求真務(wù)實不夠,為基層干部、群眾辦實事不多。具體表現(xiàn)在:一是成天忙于事務(wù),深入基層了解情況,掌握情況不夠充分,習(xí)慣于憑經(jīng)驗、老辦法辦事,工作有時脫離實際,對上級的部署只是聽口令、做動作,照抄照搬照轉(zhuǎn),傳達布置多,檢查督促少。二是為基層服務(wù),辦實事的方法不多,措施不具體,主動性不夠,一般存在有明確要求的才做,沒有硬性要求的做得不夠。三是對群眾反映的問題能解決的才解決,難度大的,想辦法,下決心解決不夠。四是主動與同志們交心談心,溝通思想,激發(fā)全局干部職工的工作熱情不夠,安排使用多,關(guān)心幫助,解決職工的實際問題少,組織的溫暖沒有得到充分體現(xiàn),特別是職工的基本工作條件得不到改善,福利待遇得不到提高,正常的工作經(jīng)費得不到解決,更談不上解決部分職工家庭的實際困難,極大地挫傷了部份干部職工的工作積極性。(六)缺乏開拓創(chuàng)新精神,重點工作不突出,效果不明顯。具體表現(xiàn)在:一是滿足于過得去,做好面上工作,完成規(guī)定任務(wù)就行了,沒有動腦筋、想辦法,面對目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的大好機遇,結(jié)合我區(qū)實際,站在戰(zhàn)略高度和長遠發(fā)展的思路,提出具體可行的措施辦法,缺乏系統(tǒng)深入的研究,未能提出很好的對策建議,為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀做得不夠。二是習(xí)慣于按領(lǐng)導(dǎo)的要求,唯上過多,機械的去執(zhí)行,職能部門的作用發(fā)揮得夠好。因而,近幾年來,全區(qū)的農(nóng)業(yè)重點不突出,特色不明顯,效果不很好。(七)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不夠強,開展批評與自我批評不夠。具體表現(xiàn)在:一是班子成員之間交心通氣不足,彼此之間協(xié)調(diào)配合有時不夠緊密,對一些重大工作缺乏深入的交流探討,導(dǎo)致有時在對問題的看法上出現(xiàn)分歧,產(chǎn)生負(fù)面影響。二是開展批評與自我批評,進行積極的思想斗爭的風(fēng)氣不濃,往往是自我批評的多,互相批評的少,談表象的多,查思想根源的少。三是一些新的工作思路和重大決策出臺前深入調(diào)查研究,廣泛征求意見不夠,在一定程度上影響了決策的民主性和科學(xué)性,如人事變動征求意見的面欠廣,部分室站中層干部職數(shù)配備過多。二、存在問題原因分析分析我局存在上述問題的成因,除了客觀因素的影響外,一些主觀上的原因影響和制約著我們隊伍和全局各項工作的開展。(一)面對局里經(jīng)費困難的問題,畏難情緒較大。過分強調(diào)客觀因素,忽視主觀的努力和工作方法上的創(chuàng)新,缺乏好的辦法和新的思路,方法簡單,渠道單一,解決問題的信心不足。(二)在制度建設(shè)和執(zhí)行上求穩(wěn)怕亂,開拓不夠。領(lǐng)導(dǎo)中還普遍存在著“不思立功,但求無過”的思想,安于現(xiàn)狀,因此,工作積極性和創(chuàng)造性不高,不能大膽的建章立制,尤其是在建立激勵機制方面改革創(chuàng)新不夠,認(rèn)為農(nóng)林局屬機關(guān)事業(yè)單位,如果在分配體制上打破現(xiàn)有的“平衡”,會帶來許多不穩(wěn)定因素,相反會把整個局搞亂,怕收不了場,因而沒有從根本上探索切實可行、行之有效的措施,從而導(dǎo)致建立有效的激勵機制只是停留在口頭上,挫傷了一部分干部的積極性,同時也造就了一些“懶散人”。(三)宗旨意識不夠強,對堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)的重要性認(rèn)識不夠充分。農(nóng)業(yè)部門的工作作風(fēng)是關(guān)系到黨和政府在廣大基層群眾中的形象、關(guān)系到黨群干群關(guān)系、關(guān)系到“三農(nóng)”工作能否順利推進的重大原則問題,由于主觀改造和理論武裝的不足,我們的干部職工(包括領(lǐng)導(dǎo)干部)對此認(rèn)識不足,個別干部在各種外界不良因素的影響和市場經(jīng)濟的負(fù)面作用沖擊下,宗旨意識淡化,價值觀念錯位,忘記了農(nóng)業(yè)部門服務(wù)“三農(nóng)”工作的神圣職責(zé),從而導(dǎo)致在實際工作中走過場,搞形式主義,沒有把群眾的利益放在首位,沒有切實解決當(dāng)前“三農(nóng)”工作中存在的突出問題。(四)正視和解決問題的勇氣不足,缺乏創(chuàng)新精神。在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作中,沒有很好地運用黨的理論抓隊伍建設(shè)和制度建設(shè),在體制機制上缺乏開拓創(chuàng)新精神,按照上級的安排部署按部就班的開展工作,因而在實際工作中,不能因地制宜、因時制宜地創(chuàng)新工作方法,缺乏實事求是地正視和解決問題的勇氣,自覺不自覺地滋生和助長了各種形式主義、弄虛作假的不正之風(fēng)。(五)領(lǐng)導(dǎo)自身的范模帶頭作用發(fā)揮不夠,批評與自我批評未能充分體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員均不同程度地存在工作不夠細致、作風(fēng)不夠扎實的問題,開展積極的批評與自我批評氛圍不濃,因而對隊伍和工作中存在的問題未能及時地發(fā)現(xiàn)糾正。個別領(lǐng)導(dǎo)缺乏示范意識,沒有帶頭做好工作,帶頭服務(wù)群眾,在干部群眾中缺乏威信。個別領(lǐng)導(dǎo)成員之間不夠團結(jié),工作有相互推諉的現(xiàn)象,致使產(chǎn)生內(nèi)耗,給隊伍帶來不良影響,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力被削弱了。(六)抓業(yè)務(wù)工作和抓思想政治工作“兩手抓、兩手硬”的意識不強。對黨支部和群團組織的地位和作用缺乏重視,對其重要性缺乏充分的認(rèn)識,在思想上還存在重業(yè)務(wù)輕政治,重生產(chǎn)發(fā)展輕思想政治教育的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致“一手較硬,一手較軟”。在思想認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),政治工作是軟任務(wù),抓業(yè)務(wù)工作比抓政治工作容易出成績,因此缺乏抓隊伍的自覺性和主動性。忙于業(yè)務(wù)工作,對如何開展好群團工作,考慮較少,認(rèn)為開展活動需要經(jīng)費,現(xiàn)在工作經(jīng)費又比較緊張,從主觀上就顯得力不從心,沒有從當(dāng)前在經(jīng)費都很困難的情況下深入研究如何結(jié)合我局工作實際,創(chuàng)新活動載體、活動內(nèi)容、活動形式,把群團工作抓得有聲有色,從而增強全局干部職工的生機與活力。存在的上述突出問題及其原因,既有其普遍性,又有其典型性,既有其存在的客觀方面原因,又有其存在的主觀方面原因,反映了我們在自身思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力水平上存在的差距。從思想根源上剖析,用“三個代表”重要思想,自覺進行世界觀、人生觀改造做得不夠,功夫下得不深,黨性鍛煉要求不嚴(yán),離牢固樹立理想和宗旨意識的要求還有距離。這些問題如果不認(rèn)真解決,就會影響我們這支隊伍的戰(zhàn)斗力及形象和威信,影響黨的路線方針政策在“三農(nóng)”工作中的貫徹執(zhí)行,影響農(nóng)業(yè)為貢井區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收重大使命的完成。這次先進性教育活動,是我們總結(jié)過去、展望未來、開拓前進的良好契機。三、今后的努力方向我局決心就查找到的各方面存在的突出問題,通過努力提高自身思想政治素質(zhì),深入剖析,邊整邊改,逐項整改,務(wù)必把整改措施落實好,真正做到思想上有明顯提高,政治上有明顯進步,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯加強。在今后工作中,我們將著重從以下幾個方面努力(一)規(guī)范管理,拓寬渠道,努力改善職工福利和辦公條件。一是積極想辦法,建立健全各項制度,規(guī)范各類開支,努力做到增收節(jié)支,探索出解決職工多年來反映的基本福利待遇低及辦公條件差的辦法,逐步加以解決。二是積極爭取上級部門和各級領(lǐng)導(dǎo)支持,多爭取項目,緩解局資金的緊張狀況,為全局干部提供更好的工作條件,增加職工待遇。(二)以建立多元激勵機制為重點,加強正規(guī)化、制度化建設(shè),建立長效機制,充分調(diào)動干部職工的積極性。局班子將針對局里存在的缺乏用人、分配等方面的激勵機制,采取措施,逐步落實人事、分配制度的重大改革,建立激勵、競爭機制,“競聘上崗”“一崗一薪,薪隨崗易”等多種形式,增強全局職工的責(zé)任感、緊迫感和危機感,鼓勵干部職工積極進取,勇于開拓,敢為人先,收入與績效掛鉤,有效地激發(fā)職工的內(nèi)在活力,使每一個人都從過去的旱澇保收的穩(wěn)定收入變?yōu)槎鄤诙嗟?、少勞少得,收入高低看本人的工作好壞、貢獻大小。在推進改革的進程中,要通過深入細致的思想政治工作,盡力幫助全局職工解決自身不能解決的實際問題,把群眾的呼聲和合理要求作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾利益作為第一考慮,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),做到無情調(diào)整、有情操作,無情改革、有情管理,使他們感受到組織的溫暖、黨的關(guān)心和愛護,從思想上接受組織的安排,克服抵觸、畏難情緒,從而防止一些矛盾的激化和問題的發(fā)生,穩(wěn)中求快,穩(wěn)中求實,從根本上保證改革的順利推進。注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)人才,按照公正、公開、公平的原則,隨時把素質(zhì)高、能力強、有奉獻精神、年輕有為、德才兼?zhèn)?、積極進取的優(yōu)秀人才進行推薦或建議到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,或作為后備干部進行培養(yǎng),給他們壓擔(dān)子,提要求,創(chuàng)造鍛煉、施展才干的機會,鼓勵和支持他們發(fā)揮自己的聰明才智,使他們盡快成長起來。在這個過程中,局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常通氣,互相交換意見,分析干部的德、能、勤、績,干部的長處和特點,崗位的性質(zhì),安排使用這些干部是否合適,最后達成統(tǒng)一意見。建立健全各項教育管理制度,重點針對工作和隊伍管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),建章立制,認(rèn)真整改。完善內(nèi)外監(jiān)督制約機制,嚴(yán)格全方位的目標(biāo)管理制度,認(rèn)真落實崗位責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行各項責(zé)任追究制度,嚴(yán)格考評考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,發(fā)揮廣大干部的聰明才智和工作積極性。全面推行政務(wù)公開制度,自覺接受群眾監(jiān)督。(三)認(rèn)真解決在宗旨意識、工作作風(fēng)方面存在的突出問題。一是針對自身查擺和群眾反映的宗旨觀念淡薄,服務(wù)不到位的問題,強化措施,落實責(zé)任,堅決予以糾正。廣泛開展送技術(shù)下鄉(xiāng)、黨員志愿服務(wù)隊、黨員“一助一”和“親民為民見行動,真抓實干作先鋒”等活動,努力為群眾排憂解難,全面推行政務(wù)公開制度,方便群眾辦事。二是堅決糾正不實事求是的問題,要求全局干部職工以實事求是作為一切工作的出發(fā)點,牢固樹立求真務(wù)實的精神,及時處理群眾來信來訪,如接到群眾舉報服務(wù)態(tài)度生硬、蠻橫,給群眾生產(chǎn)帶來損失的,一經(jīng)核實,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是要深入實地開展調(diào)查研究,多掌握一些基層的實際問題和要求,認(rèn)真研究貢井農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、深層次問題和長遠發(fā)展規(guī)劃。通過廣泛深入的調(diào)研,掌握大量的第一手資料,為領(lǐng)導(dǎo)提供有效地決策依據(jù),加強對基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)的針對性。(四)把開拓進取作全局各項工作的中心環(huán)節(jié)。一是深入開展調(diào)查研究,理清全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作思路,結(jié)合實際,制定好各類生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),為全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展指明方向。二是制定措施,落實好各項惠農(nóng)政策,切實推動各項工作的開展。三是按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際情況,因地制宜、因時制宜,創(chuàng)造性地開展工作,并確保取得實效。四是不斷探索,健全和完善局的各項管理制度,建立有利于推進全局發(fā)展的管理模式。(五)在班子內(nèi)部有效地貫徹民主集中制原則,大事講原則,小事講風(fēng)格,提高整體戰(zhàn)斗力和凝聚力。建立健全民主生活制度、理論學(xué)習(xí)制度和議事制度等有關(guān)制度,加強班子的組織和作風(fēng)建設(shè)。處理好民主與集中的關(guān)系,班子成員之間做到分工不分家,班子成員互相尊重相互理解支持,做到多通氣、多商量,更好地發(fā)揮班子的整體效能。堅決按照上級的要求,從保持共產(chǎn)黨員先進性的高度,切實加強班子建設(shè),形成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。(六)充分發(fā)揮黨支部和群團組織的作用,增強全局的生機與活力。一是抓好黨建工作,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)、典型、警示教育等多種形式加強對黨員的教育,牢固樹立黨性意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,努力在實際的工作中認(rèn)認(rèn)真真落實黨的方針政策,勤勤懇懇地為人民服務(wù),先人后已,實實在在地做好本職工作,勤奮敬業(yè)、勇于奉獻、
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