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營業(yè)線施工人員安全培訓管理辦法第一章總則第一條為加強我局營業(yè)線施工安全管理，確保營業(yè)線施工安全，按照濟南鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實施細則（濟鐵總發(fā)2008116號）的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱的營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。第三條本辦法所稱的營業(yè)線施工人員（以下簡稱施工人員）是指涉及我局營業(yè)線施工的施工單位項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負責人，施工單位的安全員、防護員、帶班人員和工班長。第四條施工人員必須進行崗前培訓、持證上崗。本著按需培訓、講求實效，理論與實踐相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌安排，分層次、分系統(tǒng)開展培訓。第五條參加培訓的施工人員，應(yīng)當具備下列基本條件：（一）年滿十八周歲；（二）初中以上學歷；（三）送培單位正式職工。第二章機構(gòu)與職責分工第六條路局成立施工安全培訓領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），路局建設(shè)管理處處長任組長；職教處副處長和安監(jiān)室副主任，運輸、機務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、多元處主管施工的副處長任副組長；成員由總工室，安監(jiān)室，運輸、機務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、職教、建管、多元處有關(guān)人員組成。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組在路局營業(yè)線施工及安全管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下，負責施工人員培訓組織、管理和實施工作。主要職責：（一）負責審核匯總培訓計劃；（二）負責選定培訓機構(gòu)；（三）組織審定培訓師資、培訓教材以及按照指導(dǎo)性教學計劃（附件1、附件2）編制的實施性教學計劃；（四）檢查、監(jiān)督培訓考核工作質(zhì)量；（五）負責局外施工企業(yè)和局內(nèi)輔業(yè)施工企業(yè)（以下簡稱施工企業(yè)）施工人員的發(fā)證工作；檢查、監(jiān)督運輸站段施工人員的培訓、發(fā)證工作。第八條各成員部門職責：（一）建管處：召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審核相關(guān)事宜；組織施工企業(yè)的施工人員培訓；提報相關(guān)業(yè)務(wù)培訓內(nèi)容和培訓師資；檢查、監(jiān)督培訓考核工作質(zhì)量；與職教處聯(lián)合組織審定培訓教材，并負責施工企業(yè)的培訓發(fā)證工作。（二）職教處：參加領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審核相關(guān)事宜；負責匯總培訓計劃；負責選定培訓機構(gòu)，檢查、監(jiān)督培訓考核工作質(zhì)量；與建管處聯(lián)合組織審定培訓教材，并負責施工企業(yè)的培訓發(fā)證工作。（三）安監(jiān)室：參加領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審核相關(guān)事宜；提報相關(guān)安全培訓內(nèi)容和培訓師資；制定培訓教材；檢查、監(jiān)督培訓考核工作質(zhì)量；（四）有關(guān)業(yè)務(wù)處：參加領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審核相關(guān)事宜；組織本系統(tǒng)的施工人員培訓、考核工作；提報相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容施工的施工人員培訓計劃、培訓內(nèi)容和培訓師資；制定培訓教材；檢查、監(jiān)督培訓考核工作質(zhì)量；第九條培訓機構(gòu)主要職責是：（一）按照領(lǐng)導(dǎo)小組審定的培訓計劃，編制實施性教學計劃并組織落實。（二）負責培訓師資管理，根據(jù)培訓內(nèi)容選擇培訓師資，組織教學工作；（三）負責對學員進行管理，規(guī)范培訓工作，確保培訓質(zhì)量；（四）建立培訓考試題庫，組織培訓考試；定期分析培訓效果，掌握培訓質(zhì)量信息，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告培訓工作情況。第三章培訓方式與內(nèi)容第十條施工人員安全培訓分為進場前培訓與定期培訓，均采用集中脫產(chǎn)培訓方式。第十一條施工企業(yè)的施工人員培訓按照路局年度職工培訓計劃由路局統(tǒng)一組織。計劃外需擴增培訓人員或培訓期數(shù)按以下規(guī)定辦理：（一）路局管理項目的局外施工企業(yè)施工人員培訓，由路局項目管理機構(gòu)填寫施工人員營業(yè)線施工安全脫產(chǎn)培訓追加計劃申請表（附件3）報送建管處。（二）涉及營業(yè)線施工的局外建設(shè)項目的局外施工企業(yè)施工人員培訓，由路局審批項目部門填寫施工人員營業(yè)線施工安全脫產(chǎn)培訓追加計劃申請表（附件3）報送建管處。（三）局內(nèi)輔業(yè)施工企業(yè)的施工人員培訓，由本單位填寫施工人員營業(yè)線施工安全脫產(chǎn)培訓追加計劃申請表（附件3）報送建管處。路局運輸站段的施工人員，由各業(yè)務(wù)部門組織培訓。第十二條項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負責人培訓學習的主要內(nèi)容：中華人民共和國安全生產(chǎn)法、鐵路運輸安全保護條例、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例等有關(guān)法律、法規(guī)，鐵路技術(shù)管理規(guī)程、鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定、鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法、鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則、行車組織規(guī)則、濟南鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則等規(guī)章、制度以及其它相關(guān)業(yè)務(wù)知識。第十三條安全員、防護員、帶班人員和工班長培訓學習的主要內(nèi)容：有關(guān)行車設(shè)備的基本知識、施工作業(yè)的卡控知識、施工防護的具體要求、勞動安全的保護措施、非正常情況的應(yīng)急處理知識及相關(guān)技能等。第十四條各建設(shè)項目管理機構(gòu)可根據(jù)所管項目具體情況，對培訓內(nèi)容提出修改意見，報領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，適當調(diào)整培訓內(nèi)容。第十五條進場前培訓應(yīng)在施工合同簽訂后20日內(nèi)完成，培訓時間不少于18學時。定期培訓每2年培訓1次，每次不少于18學時。第四章考試與發(fā)證第十六條培訓考試由培訓機構(gòu)負責組織?？荚嚤仨毭鞔_組卷人、監(jiān)考人和閱卷人，并由本人簽字。領(lǐng)導(dǎo)小組對考試組織工作進行檢查、監(jiān)督指導(dǎo)。第十七條考試方式為閉卷。勞動安全和相關(guān)業(yè)務(wù)知識分別組卷，試卷滿分各為100分。勞動安全100分為合格，相關(guān)業(yè)務(wù)知識80分為合格。第十八條施工企業(yè)的施工人員完成規(guī)定學時，并經(jīng)考試合格后，由培訓機構(gòu)負責填寫鐵路崗位培訓合格證書，報相關(guān)業(yè)務(wù)部門審核，路局建管處、職教處聯(lián)合驗印、頒發(fā)證書。證書填寫要求。施工人員參加進場前培訓的，經(jīng)考試合格后填寫鐵路崗位培訓合格證書的“資格性培訓合格證”并注明培訓有效期，培訓機構(gòu)在“培訓考核單位”處蓋章后，由路局建管處、職教處在“發(fā)證單位”處聯(lián)合蓋章。已經(jīng)取得鐵路崗位培訓合格證書的施工人員參加定期培訓的，經(jīng)考試合格后，填寫鐵路崗位培訓合格證書的“適應(yīng)性培訓考核記錄”，并在“培訓內(nèi)容”欄目內(nèi)注明培訓有效期，培訓機構(gòu)、路局建管處、職教處聯(lián)合蓋章。培訓發(fā)證流程。培訓結(jié)束后，各培訓機構(gòu)將實施性教學計劃、空白試卷及答案和加蓋單位公章的考試成績單（附件4）一式三份，報路局建管處、職教處各一份，作為驗證的依據(jù)，同時報路局施工安全監(jiān)察大隊備案。第十九條運輸站段的施工人員完成規(guī)定學時，并經(jīng)考試合格后，按運輸站段的培訓、考核、發(fā)證辦法頒發(fā)鐵路崗位培訓合格證書。初次取證的，填寫鐵路崗位培訓合格證書的“資格性培訓合格證”并注明培訓有效期。已經(jīng)取證參加定期培訓的，填寫鐵路崗位培訓合格證書的“適應(yīng)性培訓考核記錄”，并在“培訓內(nèi)容”欄目內(nèi)注明培訓有效期。取得合格證書的人員名單報路局施工安全監(jiān)察大隊備案。第五章培訓檔案管理第二十條培訓機構(gòu)要加強培訓管理，落實培訓責任，建立培訓工作檔案。局內(nèi)施工人員的培訓考試試卷、成績應(yīng)及時返回施工人員所在單位，歸入個人技術(shù)檔案，存檔備查，保存期三年。局外施工人員的培訓考試試卷、成績由培訓機構(gòu)保存?zhèn)洳椋４嫫谌?。第六章證書管理第二十一條施工人員上崗時必須隨身攜帶鐵路崗位培訓合格證書。沒有攜帶合格證書或合格證書失效的，不得進入營業(yè)線施工作業(yè)。第二十二條任何單位和個人不得違規(guī)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓合格證書。第二十三條合格證書有效期為二年。有效期滿需重新培訓、考核。遇規(guī)章制度有重大調(diào)整時，進行及時培訓。第七章附則第二