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文檔簡介
精品文檔職業(yè)危害防治計劃和實施方案為了搞好職業(yè)危害防治工作,促進本公司的經(jīng)濟發(fā)展。使生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和要求,保護職工健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)“中華人民共和國職業(yè)病防治法第十九條第二項的規(guī)定,經(jīng)2010年2月3日公司職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室)工作會研究,制定本單位2010年職業(yè)危害防治計劃和實施方案。 一、職業(yè)危害防治工作內(nèi)容 1、建立、健全職業(yè)危害防治責(zé)任制 嚴格按照職業(yè)病防治法第五條“用人單位(是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織)應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強對職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定,制定由本單位法定代表人(或負責(zé)人)總負責(zé),部門分工負責(zé)和崗位各負其責(zé)的責(zé)任體系和責(zé)任保證制度。同時要注意處理好以下問題: (1)要根據(jù)職業(yè)病防治的立法宗旨,正確處理職業(yè)危害防治責(zé)任制與經(jīng)濟責(zé)任制的關(guān)系,以保護勞動者健康及相關(guān)權(quán)益為目標,落實職業(yè)病防治工作管理人員、工作人員的責(zé)、權(quán)、利,力戒形式主義。 (2)以責(zé)定權(quán),以控制效果定獎,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的原則。落實職業(yè)危害防治責(zé)任制,采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟手段,同職業(yè)危害防治管理人員、工作人員的經(jīng)濟利益掛鉤,但不能像經(jīng)濟責(zé)任制那樣,把依據(jù)國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求制定的職業(yè)病防治目標分解或者壓在勞動者身上。 (3)無論是集體責(zé)任制,還是個人責(zé)任制都要根據(jù)職業(yè)危害防治目標與計劃,明確職責(zé)范圍、基本任務(wù)、工作標準、實施程序、協(xié)作要求和獎罰辦法等內(nèi)容。 (4)指標分解和考核要有針對性,抓住影響職業(yè)危害防治控制效果的關(guān)鍵,達到責(zé)任指標化、考核數(shù)據(jù)化、分配差額化(即職業(yè)危害防治工作績效的大小與獎懲掛鉤)。 2、依法參加工傷社會保險,確保勞動者依法享受工傷社會保險。 按照勞動保障行政部門的有關(guān)規(guī)定,如實上報本單位的人數(shù)、工資總額、繳費情況以及財務(wù)會計帳冊等有關(guān)情況。按時繳納工傷社會保險金,積極配合相關(guān)部門作好工傷社會保險工作。使在本廠職業(yè)活動中所發(fā)生的工傷、職業(yè)病以及因此而死亡,造成勞動者暫時或永久喪失勞動能力時,勞動者或其遺屬能夠從社會得到必要的物質(zhì)補償和服務(wù)的社會保障,保證勞動者或其遺屬的基本生活,為勞動者提供必要的醫(yī)療救治和康復(fù)服務(wù)等。 3、按照職業(yè)病防治法第十三條的規(guī)定積極做好工作場所的衛(wèi)生防護工作,使工作場所符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求: (1)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標難; (2)有與職業(yè)病危害防護相適應(yīng)的設(shè)施; (3)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則; (4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施; (5)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護勞動者生理、心理健康的要求; (6)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護勞動者健康的其它要求。 4、職業(yè)病危害項目的申報 建立在識別職業(yè)病危害因素的基礎(chǔ)上,即根據(jù)職業(yè)病危害因素分類目錄規(guī)定的職業(yè)病危害因素的種類進行申報。按照職業(yè)病危害項目申報管理辦法的規(guī)定,填報好各種申報表。 5、若本單位有新的建設(shè)項目(新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、引進項目)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告并經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意。 6、對從事有毒等作業(yè)的特殊管理 有毒職業(yè)危害作業(yè)是發(fā)生重大職業(yè)病危害事故和嚴重職業(yè)病的主要作業(yè),其危害后果特別嚴重,其危害往往是群體性的,且致死率、致殘率很高,不僅嚴重損害勞動者的生命健康,給單位帶來沉重的經(jīng)濟負擔(dān),而且也影響社會的穩(wěn)定。 特殊管理包括對作業(yè)場所和作業(yè)人員的特殊管理。如作業(yè)場所的隔離、生產(chǎn)設(shè)備管道化、密閉化和操作自動化,作業(yè)場所設(shè)置特殊職業(yè)病防護設(shè)備,包括自動報警裝置、防護安全聯(lián)鎖反應(yīng)系統(tǒng)和工作信號,配備應(yīng)急救援設(shè)施、醫(yī)療急救用品等。 特殊管理措施還包括對這類作業(yè)實施特殊的監(jiān)管手段。如實施許可制度,即作業(yè)許可和人員資格許可。作業(yè)許可是指用人單位從事有毒、高毒等職業(yè)病危害作業(yè),必須符合國家有關(guān)的特殊衛(wèi)生規(guī)定和要求,取得衛(wèi)生許可后,方可從事該項作業(yè)。人員資格許可是指從事有毒、高毒等特殊職業(yè)的人員,也包括這類作業(yè)的管理人員必須通過職業(yè)健康檢查和培訓(xùn),身體狀況符合要求并掌握特殊職業(yè)危害防護知識,取得特殊職業(yè)病危害作業(yè)資格后方可上崗;管理人員也必須通過專業(yè)培訓(xùn),取得特殊職業(yè)病危害作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理資格后方可從事相應(yīng)的管理工作。 7、根據(jù)職業(yè)病防治法第十九條規(guī)定的內(nèi)容,建立或完善職業(yè)衛(wèi)生防治管理措施: (1)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作; (2)制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案; (3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程; (4)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案(內(nèi)容有:全廠職工人數(shù)、男女職工人數(shù)、從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的男女人數(shù)、患各種職業(yè)病人數(shù);全廠存在的職業(yè)病危害因素的種類數(shù)、職業(yè)病危害因素作業(yè)點數(shù)、各職業(yè)病危害因素作業(yè)點的濃度或強度及評價;各種職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施設(shè)備的名稱、數(shù)量、運行狀況、防護效果及對存在問題的治理;個人防護用品的種類、發(fā)放數(shù)量、是否有職業(yè)衛(wèi)生檢驗報告書、實際配帶情況等)和勞動者健康監(jiān)護檔案內(nèi)容有:勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果;職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;職業(yè)病診療等勞動者健康資料。; (5)建立、健全工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測(由專人負責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài))及檢測評價(定期檢測、評價必須由取得省級衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān))制度; (6)建立、健全職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案(包括救援組織、機構(gòu)和人員職責(zé)、應(yīng)急措施、人員撤離路線和疏散方法、財產(chǎn)保護對策、事故報告途徑和方式、預(yù)警設(shè)施、應(yīng)急防護用品及使用指南、醫(yī)療救護等內(nèi)容)。 8、建立職業(yè)健康監(jiān)護制度,使本單位的職業(yè)健康監(jiān)護工作嚴格按規(guī)范管理,使其制度化(依據(jù)為職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法,內(nèi)容包括:上崗前、在崗期間、離崗時的健康體檢和職業(yè)健康監(jiān)護檔案)。 9、職業(yè)病報告制度 根據(jù)職業(yè)病防治法第四十三條第一款及衛(wèi)生部頒布的職業(yè)病報告辦法的規(guī)定,報告辦法應(yīng)符合下列規(guī)定: (1)急性職業(yè)病報告: 企業(yè)及其職工醫(yī)院(所)接診的急性職業(yè)病均應(yīng)在12-24小時之內(nèi)向患者所在地衛(wèi)生行政部門報告。 凡有死亡或同時發(fā)生三名以上急性職業(yè)中毒以及發(fā)生一名職業(yè)性炭疽,企業(yè)及其職工醫(yī)院(所)應(yīng)當(dāng)立即電話報告衛(wèi)生行政主管部門或衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。 (2)非急性職業(yè)病報告: 企業(yè)及其醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括沒有取得職業(yè)病診斷資格的綜合醫(yī)院在發(fā)現(xiàn)或懷疑為職業(yè)病的患者時,均應(yīng)及時向衛(wèi)生行政主管部門報告。 對發(fā)現(xiàn)或懷疑為職業(yè)病的非急性職業(yè)病或急性職業(yè)病緊急救治后的患者應(yīng)根據(jù)職業(yè)病防治法規(guī)定及時轉(zhuǎn)診到取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)明確診斷,并按規(guī)定報告。均應(yīng)及時向衛(wèi)生行政主管部門報告。 對確認的非急性職業(yè)病患者如塵肺、慢性職業(yè)病和其它慢性職業(yè)病,應(yīng)及時按衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的程序逐級上報。各級負責(zé)職業(yè)病報告工作的單位和人員,必須樹立法制觀念,不得虛報、漏報、拒報、遲報、偽報和篡改。 10、職業(yè)病危害公告告知和工作場所危害警示及報警裝置; (1)產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。 (2)對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標識和中文警示說明。 (3)對可能發(fā)生急性損傷的有毒、有害工作場所;用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離信道和必要的泄險區(qū)。 11、向用人單位提供生產(chǎn)設(shè)備時的危害告知 職業(yè)病防治法第二十五條:向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。 12、向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素、含有放射性物質(zhì)的材料的管理規(guī)定。 職業(yè)病防治法第二十六條第一款:向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素、含有放射性物質(zhì)的材料的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書。說明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要配方、存在的有害因素;可能產(chǎn)生的后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護以及應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置危險物品標識或者放射性警示標識。 13、職業(yè)病危害合同告知 職業(yè)病防治法第三十條第一款:用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞。第二款:勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害時,用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,向勞動者履行如實告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。 告知的內(nèi)容包括: (1)勞動過程中可能接觸職業(yè)病危害因素的種類、危害程度 (2)危害后果; (3)提供的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品; (4)工資待遇、崗位津貼和工傷社會保險待遇; (5)職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)教育; (6)職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程。 14、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn) 職業(yè)病防治法第三十一條規(guī)定的培訓(xùn)對象包括:用人單位的負責(zé)人、勞動者。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的方式有:用人單位負責(zé)人的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、用人單位對勞動者進行的上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。其內(nèi)容和目的是普及職業(yè)衛(wèi)生知識。 二、職業(yè)病危害防治實施方案 各單位應(yīng)結(jié)合本部門職業(yè)病防治工作的實際情況,參照以上職業(yè)病危害防治計劃所列的事項,制定本年度職業(yè)病防治工作目標,確定本年度職業(yè)病危害防治工作的具體事項。然后,將各項工作事項分解、細化。最后,將分解、細化的各項工作納入時間表、把任務(wù)落實到人,實行分工負責(zé)、按時完成職業(yè)病危害防治計劃的實施方案。 為保障職業(yè)病危害防治計劃的落實,實施方案應(yīng)該包括對開展各項工作所需經(jīng)費的預(yù)算。只有經(jīng)費得到了落實,才能保障勞動者的合法權(quán)益和職業(yè)病防治措施的落實。 (一)職業(yè)病危害防治實施方案公司必須嚴格遵守國家衛(wèi)生行政部門管理,單位有職業(yè)病危害項目必須申報,加強管理,對危害工作場所職業(yè)病因素、濃度或強度,生產(chǎn)技術(shù)工藝和材料,建立防護設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施,對儲存的化學(xué)品及儲量,主要的工藝流程、設(shè)備可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、種類、部位存在形態(tài),生產(chǎn)設(shè)備機械化或自動化程度,密閉化程度。嚴格執(zhí)行職業(yè)病防治法等有關(guān)衛(wèi)生法令。1、加強職業(yè)病防護設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)施各生產(chǎn)單位的作業(yè)場所要求符合衛(wèi)生要求,尤其是要杜絕有害因素的發(fā)生源,使接觸者受的影響減至最低限度;日常管理工作中重視工藝改革和技術(shù)革新,采取低或無毒物質(zhì)代替有毒物質(zhì),改革能導(dǎo)致產(chǎn)生有害因素的工藝過程;實現(xiàn)生產(chǎn)過程的密閉化、遙控化、機械化和自動化,防止有害物質(zhì)污染環(huán)境;對現(xiàn)場的有毒物質(zhì)、噪聲、窒息氣體等要采取有效的隔離與屏蔽方法。生產(chǎn)部、安全環(huán)保科、各生產(chǎn)車間(部門)要加強對作業(yè)崗位設(shè)置洗眼器檢查和管理,以備應(yīng)急之用。2、按規(guī)定配置個人使用的職業(yè)病防護用品生產(chǎn)部、辦公室要根據(jù)工種的需要選用工作服、工作帽、鞋、手套、口罩、面具、耳塞等,及時采購并發(fā)配到各個員工手中。建立合理的作息制度,做好季節(jié)性多發(fā)病的預(yù)防,適當(dāng)安排必要的康復(fù)療養(yǎng)。3、做好職業(yè)病防治理管理措施根據(jù)各部門生產(chǎn)特點,制定安全操作規(guī)程,并建立衛(wèi)生制度,定期對作業(yè)場所有害因素進行檢測;辦公室對從業(yè)人員進行就業(yè)前后的定期體檢,并建立職業(yè)健康檔案,以便及時發(fā)現(xiàn)就業(yè)禁忌癥和早期職業(yè)病。4、專項經(jīng)費等實施方案由生產(chǎn)部對衛(wèi)生設(shè)施及個人防護用品數(shù)量、型號、品種進行統(tǒng)計,財務(wù)部作出預(yù)算,采購部及時采購。(二)事項、實施日
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