科學(xué)經(jīng)營富鄉(xiāng)村.doc

科學(xué)經(jīng)營富鄉(xiāng)村 記天長市金集鎮(zhèn)益民村黨總支書記徐弘 她是一個(gè)農(nóng)民的女兒，自2000年元月任村支書以來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持走工業(yè)富村，農(nóng)業(yè)穩(wěn)村，多業(yè)并舉強(qiáng)村富民之路，村辦企業(yè)、養(yǎng)殖、種植業(yè)以及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，村莊建設(shè)井然有序。她就是帶領(lǐng)村民致富奔小康的帶頭人益民村黨總支書記徐弘。“是黨員，就要在關(guān)鍵時(shí)候站出來，盡我所能干給大伙看!”九十年代后期，由于益民村負(fù)債高達(dá)5 3萬元，集體資產(chǎn)只有十幾間破舊的辦公室和廠房，村里各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)十分艱難，群眾上訪不斷。黨員、隊(duì)長們看在眼里，急在心里。2 000年元月份，支部換屆，年僅3 7歲的女黨員徐弘出任村支部書記。當(dāng)時(shí)，也有少數(shù)老黨員和隊(duì)長持懷疑態(tài)度，認(rèn)為一個(gè)女人家能撐得起這么大個(gè)爛攤子嗎?甚至有人說起了風(fēng)涼話：“窗子再大不是門，女人再能不是人。”面對(duì)絕大多數(shù)黨員們的信任和重托，她平靜地說：“是黨員，就是要在關(guān)鍵時(shí)候站出來，既然群眾信任我，就要盡我所能干給大伙看!” 徐弘走馬上任，連砍四板斧： -她代表村“兩委”鄭重宣布：管住自己的嘴、管牢自己的腿、管好自己的手，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要等歪風(fēng)邪氣，請(qǐng)求并誠懇接受廣大村民嚴(yán)格監(jiān)督。 -推選群眾代表，成立民主理財(cái)組，徹底清查帳目，把村里的家底、債務(wù)及債權(quán)摸清、搞準(zhǔn)，做到心中有數(shù)。 -建章立制，村里先后建立了黨員議事、四議兩公開、民主生活會(huì)、等一系列規(guī)章制度，切實(shí)做到有章可循，有制可依。-統(tǒng)一思想，明確村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。徐弘帶領(lǐng)村“兩委”先后在學(xué)習(xí)教育過程中逐步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)：只有大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入，才能加快致富奔小康的步伐，才能為益民村的新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)支撐?！鞍l(fā)展才是硬道理，當(dāng)干部，就是要帶領(lǐng)群眾走富路。” 如何發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收?經(jīng)過思索和比較，徐弘認(rèn)定了營造環(huán)境、招商引資、“借船出?！边@條路。 徐弘上任不久，面對(duì)村玩具廠因虧損，承包人一走了之，3 0多名職工無事可干，村里多年投資也將付之東流的現(xiàn)狀，心急如焚。她親自到天長市玩具之鄉(xiāng)官橋攬業(yè)務(wù)，找定單。可算是跑斷了腿，磨破了嘴，最終趙巷玩具總廠老總被這位女支書百折不撓的精神和毅力感動(dòng)了，主動(dòng)把一些小訂單轉(zhuǎn)給她們，30多名職工終于又忙乎開了。 村辦包裝廠，設(shè)備陳舊，廠區(qū)一片斷瓦殘?jiān)荒艽旨庸ひ恍┘堎|(zhì)包裝箱，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱，利潤低下，企業(yè)舉步維艱。徐弘摸清情況后，一把脈二會(huì)診三“輸血”，籌資l o多萬元，建廠房，更新了機(jī)械?，F(xiàn)在，該企業(yè)可以生產(chǎn)供出口用的各類包裝材料，產(chǎn)品多樣，技術(shù)含量高，利潤提升了，這個(gè)廠愣是被徐弘從“死亡線”上拽了回來。 徐弘心里清楚，要讓村民過上好日子，就必須創(chuàng)造條件，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)來益民入戶。2000年6月，經(jīng)徐弘多方爭(zhēng)取，耐心說服，外地兩位玩具行業(yè)的能人投資30多萬元，在益民興辦天益玩具工藝廠。目前，這個(gè)企業(yè)年產(chǎn)值已達(dá)3000萬元，上繳利稅160多萬元。益民是個(gè)債務(wù)大村，為了化解村級(jí)債務(wù)，徐弘沒少動(dòng)腦筋。她與班子成員幾經(jīng)商量，決定將村里閑置已久的1 5間舊廠房租賃給天益玩具廠。經(jīng)洽談，租期50年，該廠一次性拿出1 7萬元給村里還債，另外每年上交村里6000元，村干們心里仿佛開了天窗。幾年來，新毅玩具廠、飛天原子灰廠、印花廠、建筑彩磚廠等企業(yè)相繼來益民安家。截止2010年底，村里已有年產(chǎn)值千萬元企業(yè)6家，年產(chǎn)值百萬元以上企業(yè)12家，企業(yè)繳納稅金400余萬元，不僅為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，還解決了2000多名村民就業(yè)，農(nóng)民人均收入由徐弘上任之初的2045元，至2010年底增加到8994元。 “立足“農(nóng)”字做文章，走活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一盤棋，才是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本之策。”前幾年，糧價(jià)持續(xù)下跌，農(nóng)民種糧積極性下降嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，為尋求破題良方，徐弘寢食不安。2004年7月，她帶領(lǐng)村委一班人前往江蘇儀征、高郵等地考察養(yǎng)殖業(yè)?；貋砗?，立馬召開村委會(huì)，研究“農(nóng)民致富工程”，并形成其識(shí)，必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做給農(nóng)民看，帶著大伙干。 2004年9月，徐弘投親靠友籌資1 8 0萬元，引進(jìn)風(fēng)鵝加工生產(chǎn)線。經(jīng)過多年創(chuàng)業(yè)，已建成3個(gè)冷庫年產(chǎn)5萬只風(fēng)鵝的加工企業(yè)，并注冊(cè)“白塔湖”商標(biāo)，產(chǎn)品順利打入上海、南京等市場(chǎng)，年收入在50萬元以上。 徐弘富了沒有忘記鄉(xiāng)親。2004年7月，益民村依托本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把養(yǎng)鵝專業(yè)大戶、黨員戶、部分群眾組織起來，組織農(nóng)村鵝業(yè)專業(yè)合作社，成立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織益民村鵝業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織同時(shí)通過“支部+協(xié)會(huì)”模式來發(fā)揮基層黨組織作用。協(xié)會(huì)覆蓋全村9個(gè)村民組，帶動(dòng)本村460多農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖、加工等各類產(chǎn)業(yè)。在徐弘還用自己致富的成功經(jīng)驗(yàn)和買實(shí)在在的經(jīng)營業(yè)績現(xiàn)身說法，打消村民疑慮，培育了一批養(yǎng)殖大戶，帶動(dòng)全村9個(gè)村民組、460多農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖、加工業(yè)。目前，鵝業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)已發(fā)展到附近5個(gè)鎮(zhèn)，會(huì)員達(dá)942人。 初嘗農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、走產(chǎn)業(yè)化之路甜頭的益民人，在徐弘帶領(lǐng)下，2008年初，又帶領(lǐng)村“兩委”一班人組建了農(nóng)業(yè)新型合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施連片種植，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營。為了配合農(nóng)業(yè)新型合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展，她和村兩委一道，采取內(nèi)外結(jié)合的辦法：一是繼續(xù)培植合作經(jīng)濟(jì)組織，如農(nóng)機(jī)合作社，就是幫助新型農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行規(guī)模種植的，實(shí)現(xiàn)全機(jī)械化動(dòng)作，解放勞動(dòng)力，減少生產(chǎn)成本；二是加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，努力改變傳統(tǒng)種植模式，2009年以來，由她本人向上爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10多個(gè)，已經(jīng)完成的項(xiàng)目給該村帶來經(jīng)濟(jì)收入達(dá)6000余萬元；三是為增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)的能力，徐弘經(jīng)多方奔走，爭(zhēng)取市財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門的關(guān)心支持，該村與安徽國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司簽訂了800畝農(nóng)田的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同，同時(shí)還為合作社提供服務(wù)的另外968畝農(nóng)田也辦理了保險(xiǎn)手續(xù)?，F(xiàn)如今，三個(gè)專業(yè)合作社已見成效，社員僅從合作社就分得3600元紅利。2004年春天，她又把主意打在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，打造“綠色銀行”上。她帶領(lǐng)村干在益民大站和金官路沿線栽植意揚(yáng)28000多棵，她指著成片的意揚(yáng)林對(duì)大家說：“這是村里的搖錢樹、致富林，等于咱村在銀行里有了200多萬元存款。結(jié)構(gòu)調(diào)整，一仗比一仗打得更漂亮。對(duì)此，徐弘體會(huì)最深：“立足農(nóng)字做文章，走活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一盤棋才是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本之策。” “當(dāng)干部，就是要舍得吃苦，為群眾多辦實(shí)事，心里才舒坦?！?益民村的村組道路年久失修，坑坑洼洼，孩子們上學(xué)很不方便，遇到下雨，路途遠(yuǎn)的學(xué)生無法按時(shí)趕到學(xué)校，村里企業(yè)運(yùn)送產(chǎn)品、原料以及村民外出務(wù)工經(jīng)商更是不便。為盡早解決交通“瓶頸”制約全村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，徐弘白天忙企業(yè)、操勞合作社的事兒，晚上不是自個(gè)幾走東家、串西家，就是帶著村干去各村民組開動(dòng)員會(huì)，做群眾工作，統(tǒng)一思想，籌集修路資金。功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過幾年的不懈努力，村里拿一點(diǎn)、村民籌一點(diǎn)，加上上級(jí)財(cái)政支持，累計(jì)籌集80多萬元，除修建2條3.3公里長的“村村通”公路外，還將12條通村民組修成標(biāo)準(zhǔn)的砂石路。為保證村民喝上干凈、衛(wèi)生的自來水，在徐弘的努力下，鎮(zhèn)自來水二廠落戶益民，解決了沿路8 0多戶居民飲水問題。2008年初，金集鎮(zhèn)地表水廠落戶益民，此舉使全村告別了飲用溝渠塘壩天然水的歷史。 為了改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，讓村民用上綠色能源，徐弘數(shù)十次跑鎮(zhèn)跑市，與市能源部門聯(lián)系協(xié)商，終于得到上級(jí)支持，在益民村6個(gè)村民組1 5 0多戶推廣使用沼氣能源工程。為了改善村民的居住條件， 2006年列為滁洲市新農(nóng)村試點(diǎn)村，她緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村20字方針，她帶領(lǐng)村兩委一班人，走門串戶，宣傳建設(shè)政策，做了大量工作，她跑斷了腿、磨破了嘴，在基礎(chǔ)實(shí)施上，如架電、自來水、道路、下水道等吃盡了千辛萬苦。到2010年底有228戶村民已居住新村，家家都吃上了自來水、通上了有線電視和寬帶網(wǎng)。新農(nóng)村共鋪設(shè)水泥路面2600米、下水道2300米、修建垃圾池11個(gè)、購制垃圾桶48只，成立清運(yùn)隊(duì)，安裝了路燈，中心村綠化相繼啟動(dòng)并逐步設(shè)施，徹底改變了原來臟亂差的現(xiàn)象，村容村貌有了較大的改觀。全村通過“孝星戶、文明戶”評(píng)比活動(dòng)及“八榮八恥”、“村規(guī)民約”宣傳活動(dòng)，有力的推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)。08年她還多方籌資為村里籌建600多平方米的為民服務(wù)綜合辦公樓，內(nèi)設(shè)農(nóng)民書屋、信息網(wǎng)絡(luò)、全程代理、村民就醫(yī)衛(wèi)生室、黨員活動(dòng)室、婦女之家活動(dòng)室等，還籌建了籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)等健身場(chǎng)所。天道酬情。幾年來，在徐弘的努力和帶領(lǐng)下，益民村工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯提高，村民收入大幅增加。該村先后被天長市政府授予 “十佳村”，多次被天長市委、金集鎮(zhèn)黨委評(píng)為“五個(gè)好”村黨組織、“先進(jìn)黨支部”、“農(nóng)村工作先進(jìn)集體”。2008年滁洲市又授予新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)集體。組織上也給予徐弘個(gè)人