智利圣何塞銅礦救援分析.doc

智利圣何塞銅礦“85”礦難救援分析2010年8月5日智利圣何塞銅礦發(fā)生塌方，33名礦工受困地下624m米深處。10月13日，經(jīng)過智利政府69天的艱苦營救，當(dāng)?shù)貢r間13日0時10分，首名礦工弗洛倫西奧阿瓦洛斯隨“鳳凰2”號搭載艙，穿過長達622m的救生隧道，重見天日。隨后，受困人員一個接一個返回地面，全部生還。此次礦難成功救援世界罕見，創(chuàng)造了人類救援史上的奇跡，也給國際救援機制建設(shè)和救援實踐提供了寶貴的經(jīng)驗。1 救援過程8月5日，智利北部圣何塞銅礦塌方，33名礦工受困地下624m處，生死未卜。智利政府迅速組織各專業(yè)救援隊伍進行緊急救援。救援人員從全國各地調(diào)來各種大型和小型救援設(shè)備及儀器，從地面向井下鉆孔，努力打通救援通道。經(jīng)過救援人員的不懈努力，8月22日，救援人員在升到地面的探桿上發(fā)現(xiàn)了一張寫有“我們?nèi)?3人都在避難所里，我們狀況良好”的紙條。從而得到了被困人員的身體狀況和準確位置，為救援工作注入了興奮劑。8月23日，地面救援人員通過一條很長的細管，第一次為礦工們輸送去飲用水和營養(yǎng)液。第二天，救援人員通過鉆孔為井下礦工接通了電話線。被困20天的礦工們第一次與地面救援人員通上了話。他們健康狀況良好，只是部分礦工因缺乏食物出現(xiàn)了胃痙攣。8月26日，救援人員在繼續(xù)加緊挖掘救援通道的同時，將一臺攝錄機送入地下。礦工們通過攝錄機第一次向地面展示了井下的情況，并高唱國歌，大呼：“礦工萬歲！”9月1日，救援人員通過鉆孔給礦工們送去了固體熱食，如牛肉、米飯等。自被困井下以來，礦工們第一次吃到了熱的固體食物。9月7日，救援人員將一個小型電視接收器送入地下。礦工們接通地下的電視電纜，終于在井下收看到了一場足球比賽直播。9月12日，根據(jù)救援進程，指揮部要求被困礦工們，跟隨電視中教練的指導(dǎo)，開始健身訓(xùn)練，為獲救做準備工作。9月17日，救援通道終于打通，救援人員和礦工們欣喜若狂。9月18日，被困礦工們跳起民族舞蹈，高唱國歌，慶祝智利獨立200周年。他們還通過電視轉(zhuǎn)播觀看了獨立日的慶典活動，并聽到了總統(tǒng)對他們的贊揚。9月19日，智利總統(tǒng)與礦工們進行了視頻通話，礦工們深受鼓舞。10月8日，升井工作準備就緒，“鳳凰2”號搭載艙運抵現(xiàn)場。10月11日，首批4名升井礦工人選確定。10月13日，當(dāng)?shù)貢r間0時10分，工人開始升井。首名礦工弗洛倫西奧阿瓦洛斯隨“鳳凰2”號搭載艙，穿過長達622m的救生隧道，重見天日。隨后其他礦工陸續(xù)升井。33人全部生還。2 救援經(jīng)驗圣何塞銅礦位于安第斯山脈智利北部段山腳下的沙漠之中，常年不下雨，晝夜溫差很大，即使在夏天，夜晚的溫度仍然很低，往往讓人冷得發(fā)抖。 事故發(fā)生后，智利武警、軍隊、消防人員以及政府各級部門聯(lián)合行動，迅速展開救援。整個過程中，救援人員在政府指導(dǎo)下，依靠高技術(shù)，果斷救援，為順利救出受困礦工提供了保證，也給世界留下頗多啟示。2.1 政府牽頭，分工明確 智利憲法以根本大法的形式明確了中央政府在處理災(zāi)難性事件中的責(zé)任。憲法第一章第一款明確規(guī)定：“確保國家安全、保護人民及家庭是國家的義務(wù)?！?在應(yīng)對重大災(zāi)難事件和自然災(zāi)害過程中，政府的領(lǐng)導(dǎo)作用不可或缺。8月5日礦難發(fā)生后，智利政府立即承擔(dān)起救援受困礦工的工作。組織各種救援力量，聯(lián)合行動，展開救援。智利總統(tǒng)皮涅拉8月7日緊急中止對哥倫比亞的訪問，趕赴銅礦現(xiàn)場，慰問33名受困礦工家屬并監(jiān)督救援工作。與此同時，智利當(dāng)局組織了分工明確、業(yè)務(wù)專業(yè)、各司其職的救援團隊，其中包括救援人員、醫(yī)務(wù)人員和一個專門的實驗室，負責(zé)設(shè)計救援所需的器械和設(shè)備。智利當(dāng)局還邀請美國航空航天局一個專家小組，借助航天員在茫茫太空中的生活經(jīng)驗，為受困礦工在空間狹小、物資緊缺的情況下保證生活質(zhì)量提供借鑒。2.2 機制健全，冷靜自救智利銅礦成功應(yīng)對災(zāi)難事件的關(guān)鍵要素，是預(yù)先建立健全的應(yīng)急機制和設(shè)施。在此次坍塌事故中，井下緊急避難所對于礦工在救援人員實施救助前延續(xù)生命起到了關(guān)鍵作用。令人印象深刻的是，該起礦難發(fā)生于8月5日，而直到8月22日，救援者的鉆孔機才到達地底624m處，被困的礦工們正是將寫有“我們?nèi)?3人都在避難所里，我們狀況良好”的紙條栓在深入地下的探頭上傳遞給了地面救援人員。使救援工作得以順利進行。如果沒有良好有效的避難處，即使礦難發(fā)生時受難者仍然存活，也難以堅持17天之久。須知，避難處的食物等物資是第18天才完全消耗完的。礦工們在被確定受困位置之前的17天，只能依靠避難所儲存的食品維持生命，每人每48小時可以吃兩湯勺的罐頭魚、半片餅干和半杯牛奶。如果當(dāng)初礦業(yè)公司沒有遵守井下應(yīng)急機制的要求準備好這些設(shè)施和物資，受困礦工很可能等不到救援到來的那一天。正是避難所發(fā)揮著巨大作用，井下的人才堅持著，并組織起來，唱著國歌，打著電子游戲，玩著紙牌，配合救援。如果礦業(yè)管理不規(guī)范，沒有避難之所的建立，生命奇跡、救援奇跡都是空淡。智利礦難救援成功的背后不僅有著一系列的制度保障，關(guān)鍵的是這些安全措施都能夠落在實處，在礦難發(fā)生時能夠?qū)嶋H地發(fā)揮作用，而不是讓這些措施停留在地面上和紙上。另外，礦工們在災(zāi)難來臨之時，積極展開自救也是創(chuàng)造奇跡的因素之一。發(fā)生坍塌事故后，33名礦工自發(fā)組織起來，積極開展自救，并及時與地面救援人員取得了聯(lián)系。在耐心等待救援的同時，一名經(jīng)驗豐富的老礦工擔(dān)任了領(lǐng)導(dǎo)者的角色，他指揮大家用一輛汽車的蓄電池為頭燈充電，用手頭的機械尋找水源。一名名叫約翰尼貝利奧斯的礦工成了井下的臨時醫(yī)生，他負責(zé)為其他礦工抽血和采集尿液樣本，再通過專門傳遞設(shè)備送到地面上的醫(yī)生手中。33名礦工意志頑強，團結(jié)協(xié)作。33人共分為三組，每組11人，分別負責(zé)避難所、斜坡和105m（海拔高度）處作業(yè)區(qū)三個地點的工作，實行“三班倒”制度。在井上挖掘過程中，礦工們還積極協(xié)助救援工作，幫助清理井下的碎石。值得關(guān)注的是，這些礦工在下井之前，都接受過非常專業(yè)的救生教育。井下的33個礦工在被營救人員發(fā)現(xiàn)之前度過了整整17天。事故發(fā)生后，他們很快建立了生活區(qū)和日常生活秩序。而這也是我國的短板，在很多礦難發(fā)生之后，輿論才發(fā)現(xiàn)，很多礦工都沒有接受過基本的安全培訓(xùn)。盡管井下困難重重，但在確定被營救人員順序時，礦工們都爭著最后一個出井。心理專家指出，過硬的心理素質(zhì)和冷靜的頭腦保證了礦工們能夠在救援人員到來前和施救過程中，盡可能地延長生命。2.3依靠科技，注重細節(jié)回顧兩個多月的救援過程，高技術(shù)無疑起到了至關(guān)重要的作用。在救援中，智利動用所有可能的力量和最先進的救援裝備。在救援現(xiàn)場有數(shù)百名科技人員，從工程師、心理學(xué)家到營養(yǎng)師、實驗室人員。 救援裝備大到營救過程中使用的重型挖掘機和“膠囊”搭載艙，小到安慰礦工心靈的投影儀和滅菌銅纖維短襪，這些高技術(shù)產(chǎn)品在幫助援救礦工的同時，也保證了他們在井下的生活質(zhì)量。為了給礦工運送食品和藥品，營救人員還設(shè)計了一種名叫“白蘭鴿”的救援器材。這是一根12.7cm長的空心圓柱，工作原理類似于氣動導(dǎo)管。救援人員向“白蘭鴿”中裝入補給品，然后通過通風(fēng)管送到礦工避難處。在整個救援過程中，細節(jié)的完善無疑是保證救援工作順利完成的基石。為了保證受困礦工的身體健康，來自美國的營養(yǎng)師制定了特殊的食譜，限定礦工每人每天攝入的熱量不超過2200卡路里；救援人員為礦工提供了用滅菌銅纖維制造的短襪，以防止感染腳氣；由于長時間未見陽光，礦工出井時都會戴上一副造價450美元的太陽鏡以保護眼睛等等。在69天的救援中，智利方面展示了持續(xù)的科學(xué)救援方式。地面上制定了多套營救預(yù)案應(yīng)對不同情況，各方專家為礦工在生理和心理上可能出現(xiàn)的問題做了充分準備。例如，在決定33名礦工的升井次序時，是用科學(xué)的方法來安排的。首先，選擇體力最強的4個人先升井，來報告井下情況；然后選擇體力最弱的人，作為第二梯隊；最后讓體力中等的人升井。我們說這樣的一場救援，它體現(xiàn)了細膩、精準和從容不迫，我們想一下69天的時間，組織了全世界最強的力量，最好的設(shè)備，最大的投入，他們的國家領(lǐng)導(dǎo)人也趕到了現(xiàn)場，可見在礦難發(fā)生的時候，其實我們?nèi)Φ耐度敕浅Ｖ匾歉匾氖且⒅乜茖W(xué)和細節(jié)，要以人為本。2.4 心理輔導(dǎo)，人文關(guān)懷由心理輔導(dǎo)師通過具體的心理指導(dǎo)建立礦工們的信心和希望，讓他們用輕松的心理去應(yīng)對災(zāi)難。政府在救援時，并沒有為維護救援秩序而將礦工家屬隔離開來，而是讓他們在救援現(xiàn)場附近安營扎寨，隨時關(guān)注救援進展，同時給受困礦工以親情支持。智利政府除了送給地下礦工食物、藥品和衣物等基本生活必需品外，還送給他們游戲機、足球比賽集錦、家屬視頻錄像等滿足精神生活的用品，光纖通訊設(shè)備傳遞的礦工和家人之間的影像成為支撐這些礦工士氣最大的功臣。注重心理輔導(dǎo)和人性化關(guān)懷這是此次救援的另一大亮點，也是值得我們學(xué)習(xí)的重要方面。2.5 制度防范，重在落實 應(yīng)急避難所，是礦下安全措施的重要組成部分，是整個救援活動開始的起點。正是地下的避難所或者救援室，讓被困者的生命安全得以保障。密閉救援室中常儲有四天的食物、水和氧氣，以備礦難中礦工避難等待營救。礦難發(fā)生時，設(shè)施齊全的應(yīng)急避難所無疑大大提高了被困礦工的生存幾率。其既是一個相對安全的場所，同時食物等儲備物品有利于礦工延續(xù)生命，也給救援提供了時間。另外，對于救援行動來說，也不是無的放矢，大大提高了救援效率。建立應(yīng)急避難所或者提供移動救援艙，是世界各主要采煤國的硬性法律規(guī)定和通行做法。而我國只在這一兩年時間里，才開始討論和學(xué)習(xí)這一方法，以后應(yīng)加大推廣力度。此次救援再一次表明，健全的防范制度不可或缺，但制度的落實更為重要。3 幾點的啟示（1）重大救援活動應(yīng)由政府組織和領(lǐng)導(dǎo)。在礦難發(fā)生以后，智利政府迅速組織了業(yè)務(wù)專業(yè)、各司其職的救援團隊，積極展開救援活動，是救援行動取得成功的重要保證。（2）完善的應(yīng)急機制和井下緊急避難設(shè)施在礦難救援中發(fā)揮了非常重要的作用，是救援行動取得成功的根本前提。險情發(fā)生之后工人進入避難所，這里除為被困礦工提供食品、水和空氣流通等條件外，還可以提供溫度調(diào)節(jié)、排泄物處置等多方面保障，是礦工生存的重要保證，也為救援贏得了寶貴的時間。智利礦難救援成功的背后不僅有著一系列的制度保障，關(guān)鍵的是這些安全措施都能夠落在實處，在礦難發(fā)生時能夠?qū)嶋H地發(fā)揮作用，而不是讓這些措施停留在地面上和紙上。（3）團結(jié)互助、冷靜自救，培訓(xùn)工作扎實有效，是救援救援行動取得成功的重要基礎(chǔ)。任何礦難救援成功都離不開礦工的自救，發(fā)生坍塌事故后，33名礦工自發(fā)組織起來，在避難所中有經(jīng)驗地劃分出生活區(qū)、活動區(qū)和娛樂區(qū)，并且進行有序的生活，體現(xiàn)了自救意識和本領(lǐng)，應(yīng)該說這與平時的培訓(xùn)和教育有很大關(guān)系。他們積極與地面救援人員取得聯(lián)系。一名經(jīng)驗豐富的老礦工擔(dān)任了領(lǐng)導(dǎo)者的角色；一名礦工成了井下的臨時醫(yī)生。在井下劃分出了生活區(qū)和工作區(qū)，并三班輪流進行自救行動。另外，有豐富采礦經(jīng)驗的礦工還組織大家繪制一份周圍地形的詳細地圖，這為后來的地面救援提供了很大方便。我國在這方面也做了很多努力和探索，如王家?guī)X礦難時，礦工自發(fā)組織自救，贏得了寶貴的生存時間。如果平時不注重培訓(xùn)，事發(fā)時手足無措，即便是井上全力救援，也不可能取得成功。然而不能忽視的是，我國一些小的礦井仍然缺乏相關(guān)培訓(xùn)，國家將進一步加大檢查和排查力度，保證礦工安全。我國許多煤礦尤其是小煤礦的工人，在上崗前沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，他們自救意識和水平缺乏，一旦發(fā)生井下事故，不利于開展自救。這需要各類企業(yè)和監(jiān)管部門加強監(jiān)管、提高礦工的培訓(xùn)率和培訓(xùn)水平。（4）心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷，物質(zhì)和精神“雙重救援”，是此次救援行動的最大亮點。智利政府在此次救援全過程中，充分彰顯了“以人為本”的執(zhí)政理念。智利政府送給地下礦工的除了食物、藥品和衣物等基本生活必需品外，還有游戲機、足球比賽集錦、家屬視頻錄像等滿足精神生活的用品，光纖通訊設(shè)備傳遞的礦工和家人之間的影像成為支撐這些礦工士氣最大的功臣。智利當(dāng)局還邀請美國航空航天局一個專家小組，借助航天員在茫茫太空中的生活經(jīng)驗，為受困礦工在空間狹小、物資緊缺的情況下保證生活質(zhì)量提供借鑒。為了保證受困礦工的身體健康，營養(yǎng)師制定了特殊的食譜，限定礦工每人每天攝入的熱量不超過2200卡路里；為礦工提供了用滅菌銅纖維制造的短襪，以防止感染腳氣