(畢業(yè)論文)如何編制一份高質(zhì)量的工程量清單_.doc

畢業(yè)論文題 目： 如何編制一份高質(zhì)量的工程量清單 院 屬： 長(zhǎng) 沙 電 力 職 業(yè) 技 術(shù) 學(xué) 院 專 業(yè)： 工 程 造 價(jià) 姓 名： 陽(yáng) 菲 學(xué) 號(hào)： 201203030327 班 級(jí)： 12級(jí)工程造價(jià)1203 班 起訖時(shí)間： 2013年12月15日2013年1月5日 指導(dǎo)教師： 郭 小 艾 長(zhǎng)沙電力職業(yè)學(xué)院 目錄引言- 1 -1.工程量清單的概念- 1 -2.工程量清單的組成和編制- 2 -2.1.總說明- 2 -2.2.分部分項(xiàng)工程量清單- 3 -2.3.措施項(xiàng)目清單- 4 -2.4.其他項(xiàng)目清單- 5 -3.工程量清單編制原則- 6 -3.1.編制工程量清單應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則- 6 -3.2.認(rèn)真細(xì)致逐項(xiàng)計(jì)算工程量，保證實(shí)物量的準(zhǔn)確性- 7 -3.3.認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核，確保清單內(nèi)容符合實(shí)際科學(xué)合理- 7 -4.工程量清單編制中應(yīng)注意的問題- 8 -4.1.嚴(yán)把設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)- 8 -4.2.嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管制度- 8 -4.3.造價(jià)咨詢企業(yè)要提高質(zhì)量意識(shí)- 8 -4.4.工程量清單編制的審核- 8 -5.結(jié)束語(yǔ)- 9 - 8 -【摘要】改變政府的定價(jià)模式，建立起市場(chǎng)形成造價(jià)機(jī)制是工程量清單計(jì)價(jià)本質(zhì)。工程量清單招標(biāo)淡化了標(biāo)底的作用、提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)、有利于投標(biāo)企業(yè)的自主性、有利于建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。本文就工程量清單的編制進(jìn)行了深入探討和分析?！娟P(guān)鍵詞】工程量清單、計(jì)價(jià)、招標(biāo)文件、編制引言：工程量清單是擬建項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施費(fèi)項(xiàng)目、其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)，分部分項(xiàng)工程量清單、措施費(fèi)項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單組成了工程量清單。投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的基本依據(jù)是清單中所提供的工程量。對(duì)工程量清單的計(jì)算要求相對(duì)較高。工程量的錯(cuò)誤會(huì)給業(yè)主帶來(lái)許多的問題。一旦被承包商發(fā)現(xiàn)和利用，不僅會(huì)給業(yè)主帶來(lái)?yè)p失。承包商還會(huì)通過不平衡報(bào)價(jià)獲取超額利潤(rùn)，甚至可能提出索賠。工程量的錯(cuò)誤還會(huì)增加變更工程的處理難度，還會(huì)造成投資控制和預(yù)算控制的困難。所以，編制一份高質(zhì)量的工程量清單是保證招標(biāo)質(zhì)量和合理確定工程造價(jià)的必要前提。1. 工程量清單的概念表現(xiàn)擬建工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單是工程量清單。工程計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)是工程量清單，無(wú)論是固定價(jià)合同還是可調(diào)價(jià)合同保證招標(biāo)質(zhì)量和合理控制工程造價(jià)的前提條件都是編制一份高質(zhì)量的工程量清單。本文就招標(biāo)階段工程量清單編制進(jìn)行了深入的探討和分析。2. 工程量清單的組成和編制分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單等組成了工程量清單。工程量清單由以下7個(gè)部分組成：（1）封面（2）填表須知（3）總說明（4）分部分項(xiàng)工程量清單（5）措施項(xiàng)目清單（6）其它項(xiàng)目清單（7）零星工作項(xiàng)目表2.1. 總說明應(yīng)明確擬建工程概況，工程招標(biāo)和分包范圍，工程量清單編制依據(jù)，工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求，由招標(biāo)人自行采購(gòu)材料、設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等以及其他需要說明的問題?？傉f明一定要明確采取的工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)量單位。工程量計(jì)算一般規(guī)則3：（1）工程量計(jì)算規(guī)則概念：是指對(duì)清單項(xiàng)目工程量的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方法。（2）工程量計(jì)算的依據(jù)：招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品樣本、合同條款、經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)措施方案、行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程量計(jì)算規(guī)則。（3）計(jì)算量單位采用下列基本單位：A、以重量計(jì)算的項(xiàng)目噸或千克（T或Kg）；B、以體積計(jì)算的項(xiàng)目立方米（m）；C、以面積計(jì)算的項(xiàng)目平方米（）；D、以長(zhǎng)度計(jì)算的項(xiàng)目米（m）；E、以設(shè)備安裝的項(xiàng)目臺(tái)或套；F、以自然計(jì)量的項(xiàng)目件（個(gè)、塊）；G、沒有具體數(shù)量的項(xiàng)目項(xiàng)或宗；H、專業(yè)特殊計(jì)量單位，按行業(yè)部門規(guī)定使用。工程量計(jì)算，一般按設(shè)計(jì)圖紙以工程實(shí)體的凈值考慮，其中不包括在施工中必須增加的工作量和各種損耗?？傉f明中要明確單價(jià)的組成。工程量清單采用綜合單價(jià)，一般由以下內(nèi)容組成：A、人工費(fèi)及一切有關(guān)費(fèi)用；B、材料費(fèi)、貨物及一切有關(guān)費(fèi)用（如運(yùn)輸、交付、卸貨、貯存、退還包裝材料、管理、升降等）；C、材料及貨物的裝配就位；D、設(shè)備及工具的使用；E、機(jī)械使用費(fèi)；F、所有削切及耗損；G、籌辦費(fèi)、經(jīng)營(yíng)費(fèi)及利潤(rùn)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)金、稅金，包括進(jìn)口關(guān)稅；H、工料機(jī)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)；I、征收費(fèi)及一切政府部門規(guī)定的有關(guān)費(fèi)用。2.2. 分部分項(xiàng)工程量清單分部分項(xiàng)工程量清單其項(xiàng)目和工程數(shù)量是不可調(diào)整的，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提供的分部分項(xiàng)工程量清單經(jīng)過認(rèn)真復(fù)核之后，必須逐一報(bào)價(jià)，對(duì)清單所列項(xiàng)目和內(nèi)容不允許做任何更改。投標(biāo)人如果認(rèn)為清單項(xiàng)目和內(nèi)容有遺漏或錯(cuò)誤的地方，可通過招標(biāo)答疑的方式由清單編制人作統(tǒng)一的修正，并且將修正了的部分工程量清單項(xiàng)目或者內(nèi)容作為工程量清單的補(bǔ)充以招標(biāo)答疑的形式發(fā)給所有投標(biāo)人。分部分項(xiàng)工程量清單的編制（1）分部分項(xiàng)工程量清單的編制規(guī)則應(yīng)該符合清單計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)分部分項(xiàng)工程量清單編制的強(qiáng)制性規(guī)定。（2）分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱描述應(yīng)以清單計(jì)價(jià)規(guī)范附錄中的項(xiàng)目名稱為主導(dǎo)，考慮該項(xiàng)目的規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)等特征要求，結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況，使其工程量清單項(xiàng)目名稱更加具體化、詳細(xì)化，能夠清晰反映影響工程造價(jià)的全部因素。由于清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的合同價(jià)調(diào)整方式主要是索賠。如果為單價(jià)合同，則中標(biāo)后的報(bào)價(jià)一般為合同價(jià)，工程結(jié)算按實(shí)際完成工程量乘以清單中相應(yīng)的綜合單價(jià)計(jì)算。發(fā)生變更，綜合單價(jià)可根據(jù)下列三條原則來(lái)調(diào)整：1）合同中有約定的按合同約定；2）工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)應(yīng)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的重要依據(jù)；3）由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)，屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算的重要依據(jù)。（3）分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的設(shè)置與工程量計(jì)算應(yīng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)。2.3. 措施項(xiàng)目清單措施項(xiàng)目清單的編制（1）措施項(xiàng)目清單的編制規(guī)則應(yīng)符合清單計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)措施項(xiàng)目清單編制的指導(dǎo)性規(guī)定（2）措施項(xiàng)目清單的設(shè)置措施項(xiàng)目清單的設(shè)置，宜粗不宜細(xì)。主要是列出組織類措施項(xiàng)目，例如：如環(huán)境保護(hù)、安全施工、文明施工、臨時(shí)設(shè)施、材料的二次搬運(yùn)、夜間施工、工程定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交、場(chǎng)地清理等項(xiàng)目，至于技術(shù)類措施項(xiàng)目簡(jiǎn)單列出就行。因?yàn)榍鍐斡?jì)價(jià)規(guī)范的頒布執(zhí)行是以實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)定價(jià)市場(chǎng)為目標(biāo)的。具體是體現(xiàn)在分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目中，清單計(jì)價(jià)規(guī)范僅規(guī)定構(gòu)件規(guī)格、材料品種等項(xiàng)目特征，將施工方案、施工工藝對(duì)工程造價(jià)的影響留給施工企業(yè)自主確定，也就是將措施費(fèi)（特別是技術(shù)類措施費(fèi)）納入完全競(jìng)爭(zhēng)，以促進(jìn)施工企業(yè)提高技術(shù)水平、管理水平。從而合理控制工程造價(jià)。業(yè)主還可以選擇不提供措施項(xiàng)目清單或者要求投標(biāo)人依據(jù)業(yè)主提供的措施項(xiàng)目清單自行考試增減項(xiàng)目。這樣業(yè)主也可以回避因措施項(xiàng)目清單提供不完善而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也有利于投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)，從而合理的降低工程造價(jià)。2.4. 其他項(xiàng)目清單直接影響其他項(xiàng)目清單中的具體內(nèi)容是工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度、工程工期長(zhǎng)短、工程的組成內(nèi)容等。清單計(jì)價(jià)規(guī)范提供了兩部分四項(xiàng)作為列項(xiàng)的參考，即招標(biāo)人部分和投標(biāo)人部分組成了其他項(xiàng)目清單。招標(biāo)人填寫的內(nèi)容隨招標(biāo)文件發(fā)至投標(biāo)人或標(biāo)底編制人，其項(xiàng)目、數(shù)量、金額等投標(biāo)人或標(biāo)底編制人不得隨意改動(dòng)。由投標(biāo)人填寫部分的零星工作項(xiàng)目表中，招標(biāo)人填寫的項(xiàng)目與數(shù)量，投標(biāo)人不得隨意更改，但必須進(jìn)行報(bào)價(jià)。其他項(xiàng)目清單的編制（1）其他項(xiàng)目清單的編制規(guī)則應(yīng)符合清單計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)其他項(xiàng)目清單編制的指導(dǎo)性規(guī)定。一般來(lái)講，直接影響其他項(xiàng)目清單中的具體內(nèi)容是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度、工程工期長(zhǎng)短、工程的組成內(nèi)容等。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范提供了兩部分四項(xiàng)作為列項(xiàng)的參考。其中不足部分，清單編制人可作補(bǔ)充。（2）其他項(xiàng)目清單的編制招標(biāo)人部分、投標(biāo)人部分的組成是其他項(xiàng)目清單由招標(biāo)人部分、投標(biāo)人。招標(biāo)人部分包括預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)等，其中預(yù)留金是招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額。預(yù)留金的計(jì)算應(yīng)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件的深度、設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低、擬建工程的設(shè)計(jì)深度來(lái)確定其額度的；材料購(gòu)置費(fèi)的計(jì)算規(guī)則：材料購(gòu)置費(fèi)（業(yè)主供材料量到工地價(jià)）采購(gòu)及保管費(fèi)2）投標(biāo)人部分投標(biāo)人部分包括總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)等，其中總承包服務(wù)費(fèi)的概念是指為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行的工程分包和材料采購(gòu)所需的費(fèi)用；零星工作項(xiàng)目費(fèi)是指完成招標(biāo)人提出的不能以實(shí)物計(jì)量的零星工作項(xiàng)目所需的費(fèi)用。零星工作項(xiàng)目表需要根據(jù)擬建工程的具體情況，詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)構(gòu)的名稱、計(jì)量單位和相應(yīng)數(shù)量，并隨工程量清單發(fā)至投標(biāo)人，零星工作項(xiàng)目中的工、料、機(jī)計(jì)量，要根據(jù)工程的復(fù)雜程度、工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣，以及工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)深等因素來(lái)確定其數(shù)量。3. 工程量清單編制原則3.1. 編制工程量清單應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則編制人員應(yīng)該具備良好的職業(yè)道德，站在客觀公正的立場(chǎng)上兼顧建設(shè)單位和施工單位雙方的利益，嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和資料，現(xiàn)行的有關(guān)文件以及國(guó)家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行編制，要避免人為地提高或壓低工程量，確保證清單的客觀公正性。編制認(rèn)真細(xì)致逐項(xiàng)計(jì)算工程量，保證實(shí)物量的準(zhǔn)確合理性。計(jì)算工程量的工作是一項(xiàng)非?？菰锓爆嵡一ㄙM(fèi)時(shí)間長(zhǎng)的工作，需要計(jì)算人員耐心細(xì)致，一絲不茍，努力將誤差減小到最低限度，在計(jì)算時(shí)首先應(yīng)熟悉和讀懂設(shè)計(jì)圖紙及說明，以工程所在地進(jìn)行定額項(xiàng)目劃分及其工程量計(jì)算規(guī)則為依據(jù)，根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)情況，考慮合理的施工方法和施工機(jī)械，分步分項(xiàng)地逐項(xiàng)計(jì)算工程量，定額子目的確定必須明確。認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核，確保清單內(nèi)容符合實(shí)際科學(xué)合理。清單準(zhǔn)確與否，關(guān)系到工程投資的控制。此清單編制完成后認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核。可采用如下方法：（1）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)核法將編制好的清單進(jìn)行套定額計(jì)價(jià)，從工程造價(jià)指標(biāo)、主要材料消耗量指標(biāo)、主要工程量指標(biāo)等方面與同類建筑工程進(jìn)行比較分析。（2）利用相關(guān)工程量之間的關(guān)系復(fù)核（3）仔細(xì)閱讀建筑說明，結(jié)構(gòu)說明及各節(jié)點(diǎn)詳圖從中可以發(fā)現(xiàn)一些疏忽和遺漏的項(xiàng)目，及時(shí)補(bǔ)足。核對(duì)清單定額子目名稱是否與設(shè)計(jì)相同，表達(dá)是否明確清楚，有無(wú)錯(cuò)漏項(xiàng)。4. 工程量清單編制中應(yīng)注意的問題如何確保工程量清單質(zhì)量成為工程招標(biāo)階段一項(xiàng)非常重要的課題。要保證工程量清單編制的質(zhì)量需要做到以下幾方面工作。4.1. 嚴(yán)把設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)工程量清單編制和計(jì)價(jià)的重要依據(jù)是工程量清單編制和計(jì)價(jià)的重要依據(jù)，高質(zhì)量的設(shè)計(jì)圖紙，不僅有設(shè)計(jì)深度還有設(shè)計(jì)精度，它能保證工程量清單計(jì)算的完整性和準(zhǔn)確性，盡量避免今后由于設(shè)計(jì)不明確、不到位引起的變更和爭(zhēng)議。設(shè)計(jì)深度不夠、不到位、質(zhì)量不高是由工程量清單編制和計(jì)價(jià)時(shí)很多的暫定項(xiàng)目、暫定價(jià)引起的。招標(biāo)人應(yīng)盡量將這些問題解決在萌芽狀態(tài)，在襁褓中扼殺。招標(biāo)人在招標(biāo)時(shí)必須有有嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管制度，確保不讓監(jiān)標(biāo)、審查工作流于形式。建議在條件允許的情況下采用編制兩份清單進(jìn)行核對(duì)審查的辦法來(lái)確保編制質(zhì)量。為避免形式化更要在布置、委托編制任務(wù)時(shí)明確要求和雙方責(zé)任，簽訂保密協(xié)議；在咨詢成果出來(lái)前決能交換數(shù)據(jù)，編制中遇到的問題在公開會(huì)議要在上交流并形成紀(jì)要；在規(guī)定的時(shí)間將編制成果密封送達(dá)委托人，同時(shí)開封核對(duì)審查；審查核對(duì)有異的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯兌形成書面文件，由編制人就反映的問題各自進(jìn)行校核然后書面反饋，形成核對(duì)審查報(bào)告，明確差錯(cuò)原因責(zé)任；最終才能形成工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)。4.2. 造價(jià)咨詢企業(yè)要提高質(zhì)量意識(shí)造價(jià)咨詢企業(yè)受委托進(jìn)行清單的編制和計(jì)價(jià)，是實(shí)際的實(shí)施者，是質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。造價(jià)咨詢企業(yè)作為市場(chǎng)服務(wù)者，造價(jià)咨詢成果就是企業(yè)的產(chǎn)品，產(chǎn)品的質(zhì)量是企業(yè)的生命。作為企業(yè)首先面對(duì)新政策、新形勢(shì)的不斷變化，要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)并及時(shí)掌握，要經(jīng)常組織從業(yè)人員參加專業(yè)培訓(xùn)提高技能。其次要在自身制度建設(shè)上加以保證，制訂詳細(xì)可行的企業(yè)內(nèi)容質(zhì)量控制體系、制度，出具咨詢成果時(shí)編制、復(fù)核、審定要做到層層把關(guān)。4.3. 工程量清單編制的審核在施工圖審查階段可委托造價(jià)咨詢事務(wù)所所編制工程量清單。圖審?fù)瓿珊?，將設(shè)計(jì)院依據(jù)審查意見修改后的施工圖補(bǔ)充給該委托的造價(jià)咨詢事務(wù)所，并對(duì)工程量清單進(jìn)行修正。為確保工程量清單編制的準(zhǔn)確性和嚴(yán)密性，審核方法有：（1）工程量清單的項(xiàng)目名稱描述是否準(zhǔn)確全面（擬建工程的實(shí)際情況與報(bào)價(jià)有關(guān)的應(yīng)體現(xiàn)在項(xiàng)目名稱的描述中），防止漏項(xiàng)引起的索賠。（2）工程量清單項(xiàng)目的數(shù)量是否準(zhǔn)確，依據(jù)清單計(jì)價(jià)規(guī)范附錄的工程量計(jì)算規(guī)則及招標(biāo)文件的規(guī)定（優(yōu)先）核對(duì)，防止由于工程量清單數(shù)量不準(zhǔn)確，給投標(biāo)人提供不平衡報(bào)價(jià)的機(jī)會(huì)。（3）工程量清單是否有無(wú)錯(cuò)項(xiàng)和漏項(xiàng)等。如將有差別的同類項(xiàng)目作了合并，例如：將高度不同的欄桿、做法不同的欄桿等合并欄桿一項(xiàng)；設(shè)計(jì)說明對(duì)混凝土有抗?jié)B、防腐要求的都要特別注意漏項(xiàng)。5. 結(jié)束語(yǔ)編制工程量清單是一項(xiàng)專業(yè)性、綜合性很強(qiáng)的技術(shù)工作，高質(zhì)量的工程量清單又是保證招標(biāo)質(zhì)量及控制工程