農業(yè)旅游發(fā)展工作實施意見.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name農業(yè)旅游發(fā)展工作實施意見姓名：XXX部 門：XX部農業(yè)旅游發(fā)展工作實施意見近年來，全區(qū)近郊農業(yè)發(fā)展迅速，呈現出規(guī)?；?、集約化、特色化發(fā)展趨勢。為充分發(fā)揮農業(yè)資源優(yōu)勢，推進農業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展，促進城鄉(xiāng)交流，帶動農民就業(yè)增收，根據國務院國民旅游休閑綱要（XX-2020年）、市委、市政府關于加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面建設小康社會的意見（試行）及相關政策，制訂本實施意見。一、指導思想依托各鎮(zhèn)、街、農場特色農業(yè)主導產業(yè)和農村自然資源，因地制宜、彰顯特色、打造品牌，拓展農業(yè)綜合功能，提升農業(yè)園區(qū)環(huán)境，豐富農業(yè)旅游產品，培育農業(yè)旅游經營主體，加快構建農業(yè)旅游產業(yè)體系，積極創(chuàng)建在全市范圍內具有一定影響力的農業(yè)旅游特色景區(qū)。二、發(fā)展思路（一）發(fā)展目標。結合農業(yè)特色產業(yè)園區(qū)建設，提升和完善農業(yè)旅游設施，為市民和游客提供具有“吃、住、行、游、購、娛”等功能的農業(yè)旅游目的地，推進農業(yè)旅游向標準化、品牌化、現代化發(fā)展。力爭通過三年努力，將現有3家省三星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）提檔升級，創(chuàng)建國家A級旅游景區(qū)；新創(chuàng)省星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）3家；省特色景觀旅游示范鎮(zhèn)1個、示范村3個；市級“農家樂”8家，康居鄉(xiāng)村樂游農家和示范戶10個，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游飯店25家。（二）空間布局。堅持規(guī)劃引領，在全區(qū)農業(yè)總體規(guī)劃基礎上，規(guī)劃5大旅游片區(qū)：浦南鎮(zhèn)片區(qū)依托“一路三園”，以龍浦路為軸線，以設施蔬菜、特色水產養(yǎng)殖、花卉苗木園區(qū)及其管理服務中心為節(jié)點，形成富有特色的農業(yè)綜合旅游區(qū)；花果山片區(qū)依托茶產業(yè)，形成茶文化旅游區(qū)；南城朐陽片區(qū)依托南城街道、朐陽街道山體林地，形成森林游憩觀光區(qū)；云臺農場片區(qū)依托水生蔬菜、水生花卉種植、農產品加工，形成濕地旅游區(qū)；崗埠農場片區(qū)建成鮮切花、水產養(yǎng)殖生態(tài)旅游區(qū)。（三）重點產品。加強旅游產品規(guī)劃設計：浦南鎮(zhèn)以番茄、草莓、葡萄采摘，海棠、紅楓、紫薇等彩色苗木植物園觀賞，對蝦、泥鰍、魚類生產和品嘗，形成森林漫步、農事體驗、休閑垂釣特色，并依托農業(yè)生產基地建設游客服務中心，具備展覽、展示、觀光、體驗、科普等功能，打造全市郊區(qū)農業(yè)旅游首選之地；花果山街道依托云霧茶生產基地，以茶葉種植、制茶工藝、茶藝展示、茶道傳播為特色，打造茶文化品牌；南城街道以精品果蔬采摘，朐陽街道以孔望山名木古樹、石棚山桃林石景為特色，打造精品景點；云臺農場以觀荷戲水、采蓮挖藕、摘菱品嘗為特色，打造濕地生態(tài)旅游品牌；崗埠農場以花為媒，以魚為題，為游客提供花海徜徉、垂釣休閑場所。此外，積極發(fā)展“吃農家飯、住農家屋、做農家活、賞農家景”的庭院休憩、農事體驗、農味品嘗等特色農家樂產品。三、政策措施（一）加強規(guī)劃設計。農業(yè)旅游園區(qū)、景點、線路要委托有資質單位統(tǒng)一規(guī)劃，并在項目安排、設施建設等方面加強審核管理。園區(qū)家具要精致設計，體現特色。（二）加快旅游接待載體建設。積極引導社會資本、農村專業(yè)合作社、家庭農場和當地居民發(fā)展農業(yè)旅游，按規(guī)劃要求建設綜合性景區(qū)、特色園區(qū)、農家樂、鄉(xiāng)村旅游飯店等不同層次的旅游接待載體。（三）加大政策扶持力度。區(qū)農水、經發(fā)、旅游、財政等部門積極爭取省、市扶持資金，支持農業(yè)旅游項目基礎設施和公共配套設施建設。區(qū)財政每年設立100萬元農業(yè)旅游專項引導資金，用于農業(yè)旅游項目獎補和工作獎勵。農業(yè)旅游從業(yè)人員培訓，納入區(qū)勞動保障部門職業(yè)技能培訓計劃。（四）加強管理，規(guī)范旅游市場。區(qū)旅游、衛(wèi)生、工商等部門加強行業(yè)管理，實行市場準入和淘汰制度。對農業(yè)旅游經營單位實行掛牌制、評星制、年度考核制。實行農業(yè)旅游資格備案認定制度，未經備案認定的項目不能享受相關扶持政策。（五）引入市場機制。區(qū)相關職能部門通過組織促銷會、說明會、洽談會、節(jié)會及其他媒體，宣傳推介農業(yè)旅游產品。相關鎮(zhèn)、街、場要積極策劃具有地方特色的番茄采摘節(jié)、荷花節(jié)、茶文化節(jié)、登山節(jié)、垂釣比賽等農業(yè)旅游大型節(jié)慶和游樂活動。實施“旅游公司+農業(yè)園區(qū)+經營戶”聯合經營模式，引導旅行社開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。（六）加強組織領導。區(qū)政府分管領導牽頭成立農業(yè)旅游領導小組，區(qū)旅游、農水、財政、勞動、衛(wèi)生、國土、鎮(zhèn)街、農場等部門和單位為成員單位