周邊環(huán)境治理工作方案.doc

邊城鎮(zhèn)2012年度學校及周邊治安環(huán)境專項整治實 施 方 案為認真貫徹落實中華人民共和國未成年人保護法、中華人民共和國預防未成年人犯罪法等法律、法規(guī)和有關方針、政策，切實維護校園安全和社會穩(wěn)定，嚴厲打擊各種針對師生的違法犯罪行為，保障師生人身財產(chǎn)安全，改善學校及周邊的治安狀況。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從2月10日開始到4月10日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展學校及周邊治安環(huán)境專項整治活動。具體實施方案如下:一、明確工作目標專項整治活動總的要求是：從源頭預防抓教育、矛盾糾紛抓化解、安全隱患抓排查、周邊環(huán)境抓整治、違法犯罪抓打擊、載體運作抓創(chuàng)建等六個方面上下功夫，開展大檢查、大排查、大整治，形成齊抓共管大格局，確保學校及周邊的安全和穩(wěn)定。要通過加強組織領導，建立學校周邊環(huán)境整治長效機制，調(diào)動并協(xié)調(diào)社會各方面的力量，使維護學校及周邊治安環(huán)境力量進一步加強，形成合力；通過健全各項規(guī)章制度，強化學校內(nèi)部管理，使廣大師生的安全意識和防范能力進一步增強；通過經(jīng)常性的治理和集中力量組織開展專項整治，使涉及師生的各類案件和事故降到最低程度，消除影響師生安全的各類隱患；通過加強學校及周邊環(huán)境的綜合治理，為廣大青少年健康成長創(chuàng)造良好的校園和社會環(huán)境，達到“環(huán)境秩序好、治安問題少、師生滿意、家長放心”的目標。二、突出工作重點（一）堅決打擊針對師生的違法犯罪行為。集中力量打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全的違法犯罪活動，做到對發(fā)生在學校及周邊的重大治安、刑事案件快偵快破、快審快判，依法嚴肅處理。 （二）切實加強學校周邊交通安全管理。加強學校及周邊道路安全設施的建設，加強接送學生的交通工具及駕駛?cè)藛T的管理，加強學校出入口交通秩序管理，切實維護學生上學和放學時段的交通秩序，最大限度減少涉及學生的道路交通安全事故。（三）凈化學校周邊文化市場環(huán)境。對學校周邊證照不全、存在重大安全隱患、違法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲室等文化娛樂場所要堅決予以取締，不夠取締條件的要限期整改。特別是對學校周邊“白天關門，晚上營業(yè)”、違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)的“黑網(wǎng)吧”要不講情面，堅決取締。要加強校園網(wǎng)絡管理，重視加強互聯(lián)網(wǎng)上所謂學校和學生名義的網(wǎng)站、貼吧的監(jiān)管工作。 （四）加大學校周邊食品衛(wèi)生整治。對學校食堂和校園周邊的食品安全進行專項整治，排查隱患，預防群體性食物中毒事故的發(fā)生。加強對學校周邊環(huán)境的監(jiān)管，杜絕學校及周邊環(huán)境污染事件的發(fā)生。 （五）加強學校周邊建筑物安全整治。拆除校園及周邊的亂搭亂蓋違章建筑，整頓規(guī)范學校及周邊的出租房屋，加強校外租住學生的教育管理工作，督促學校做好防護設施，設置隔離帶，明確責任，確保教育教學順利進行。（六）加強學校內(nèi)部管理和隱患排查整治。對學校教室、宿舍、圖書館、實驗室、食堂等主體建筑物，學校圍墻、廁所、鍋爐房、倉庫、欄桿、樓道、閑置用房等構筑物，煤氣燃氣設施、防雷設施、消防通道、消防設施、電器電線、危險化學品存放等重點環(huán)節(jié)進行仔細排查，必須做到不留死角。做好校內(nèi)安全保衛(wèi)工作，認真落實校園治安防范人員、經(jīng)費和措施，積極構筑有效的校園治安防控體系，堅決防止校園暴力案件的發(fā)生。加強師生的安全教育和應急預案演練，提高師生自我防范意識和自護自救能力。三、組織領導整治工作在鎮(zhèn)綜治辦領導下，鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生所、鎮(zhèn)工商分局等部門共同參與。鎮(zhèn)綜治辦負責牽頭、總協(xié)調(diào)，加強督導和檢查，對整治工作不力的，及時下達督辦單，對行政不作為、存在問題得不到解決的，追究相關責任單位和責任人的責任。四、工作步驟此次專項整治共分三個階段進行：調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動（2月10日3月20日）根據(jù)這次整治的目標任務，各部門、單位要在做好嚴密、細致的排查工作的同時，運用新聞媒體、舉報電話等多種形式，充分調(diào)動人民群眾參與專項整治工作的積極性，形成群防群治的良好氛圍。1、排查盜竊、敲詐、搶劫師生財物，侵害師生人身權利的各類違法犯罪活動和學校周邊社區(qū)的少年犯罪團伙。2、排查校園周邊非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、音像書刊攤點和占道經(jīng)營、交通秩序、交通安全等問題。3、排查學校綜治組織建設、治安防控體系建設及其發(fā)揮作用情況。4、排查學校網(wǎng)吧義務監(jiān)督員和法制輔導員的配備及發(fā)揮作情況。5、其他不穩(wěn)定因素和安全隱患。突出重點、集中整治（3月21日4月5日）針對排查出來的問題，各村（居）單位要認真分析，確定重點，制定有針對性的整治方案。對暴露出來的問題，要采取切實有效的措施，開展幾次集中整治，集中整改存在的問題。整治時要以教育疏導為主，依法行政，該打擊的堅決打擊，該取締的堅決取締，確保整治的效果。對學校校園治安防范措施和青少年法制教育存在的薄弱環(huán)節(jié)，要及時制定整改措施，加大教育管理和綜合治理力度。各相關單位必須履行職責，確保人力、物力到位，工作上不得推諉。檢查驗收、考核評比（4月5日4月10日）這次學校周邊治安整治時間為兩個月，要求高、任務重。各部門、單位要在4月5日前將專項整治工作情況用書面材料報鎮(zhèn)綜治委，鎮(zhèn)綜治委將進行檢查驗收。鎮(zhèn)綜治委將對工作不力或措施不到位的進行通報批評、限期整改或黃牌警告；對領導重視、工作得力、措施到位的進行表彰、獎勵。并將整治工作情況列入年終綜治工作目標管理考評。五、工作要求1、提高認識，加強領導。抓好學校校園及周邊治安環(huán)境整治，事關全鎮(zhèn)學校的治安穩(wěn)定，事關全鎮(zhèn)教育事業(yè)的改革發(fā)展，事關青少年健康成長和社會主義建設人才的培養(yǎng)。因此，各部門、單位要從實踐“三個代表”重要思想的高度，認識這次專項整治工作的重要性和必要性，真正從思想上、行動上動員起來，切實做好這次學校校園及周邊治安專項整治工作，務求取得明顯成效。2、精心組織，落實責任。這次專項整治在鎮(zhèn)綜治辦領導下，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，各職能部門各司其責。整治中要層層落實責任，各職能部門要忠實履行職責，杜絕不作為現(xiàn)象的發(fā)生。做到主要領導親自抓，分管領導主動抓，一級對一級負責。各中、小學校要確定專人負責，制定行之有效的具體措施，確保整治工作不走過場，取得實效。整治期間，發(fā)現(xiàn)充當非法網(wǎng)吧、團伙、黑惡勢力保護傘的執(zhí)法人員，要一查到底，嚴肅處理。3、密切