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北洋橋路、藍(lán)天路、迎鶴湖路道路工程 安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理實施細(xì)則編撰： 審查：審定： 武漢飛虹建設(shè)監(jiān)理有限公司 年 月 日一、監(jiān)理部各監(jiān)理人員的監(jiān)理工作職責(zé) （一）、總監(jiān)理工程師及代表的職責(zé) 總監(jiān)理工程師作為整個監(jiān)理組的落實監(jiān)理安全責(zé)任的首位責(zé)任人，應(yīng)履行下列職責(zé)： 1組織安全工作形勢評估，制定有關(guān)安全工作的監(jiān)理措施； 2定期組織階段性的安全形勢分析，確定應(yīng)監(jiān)控的安全性要求； 3最終審查有關(guān)施工組織設(shè)計及專項施工方案的安全性要求； 4重大安全隱患的處理與報告； 5參與對工程安全事故的分析與處理。 （二）、安全工作的專職監(jiān)理工程師職責(zé) 1負(fù)責(zé)落實監(jiān)理安全責(zé)任的日常工作；進(jìn)行安全巡視檢查工作；負(fù)責(zé)一般性安全隱患的處理； 2負(fù)責(zé)牽頭組織對有關(guān)安全方面的施工組織設(shè)計與專項施工方案的審查； 3提出項目監(jiān)理機構(gòu)落實監(jiān)理安全責(zé)任的工作建議與要求，尤其要提出重大危險源監(jiān)控建議； 4定期向項目監(jiān)理機構(gòu)匯報有關(guān)本工程的安全情況； 5負(fù)責(zé)組織項目監(jiān)理機構(gòu)的安全知識學(xué)習(xí)； 6負(fù)責(zé)有關(guān)落實監(jiān)理安全責(zé)任的資料記錄與整理工作。 （三）、其他專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責(zé) 1專業(yè)監(jiān)理工程師在審核分部分項施工方案時，對技術(shù)方案本身的安全可靠性進(jìn)行審查，并在審查涉及安全技術(shù)方面的內(nèi)容時與安全監(jiān)理工程師共同審查； 2專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員在巡視時，應(yīng)運用其所掌握的安全技術(shù)知識，注重檢查是否存在安全隱患。發(fā)現(xiàn)安全隱患時，應(yīng)進(jìn)行記錄，并及時通報負(fù)責(zé)安全工作的監(jiān)理工程師處理。二、監(jiān)理部的安全工作制度 1審查核驗制度：在所有施工組織設(shè)計和專項施工方案中必須審查其安全方面的內(nèi)容。 審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員的資格是否與投標(biāo)文件相一致；審核發(fā)特種作業(yè)人員的特種作業(yè)資格證書是否合法有效；審核發(fā)施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃；審查施工單位的施工組織設(shè)計和專項施工方案。 2巡視檢查制度：所有監(jiān)理人員在巡視現(xiàn)場時均要注重發(fā)現(xiàn)安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患時要進(jìn)行記錄與匯報。負(fù)責(zé)安全工作的監(jiān)理工程師每天巡視主要的施工現(xiàn)場一次，并記錄有關(guān)安全情況，處理有關(guān)安全隱患。 3安全隱患處理制度：重大隱患且為很可能發(fā)生事故，要立即處理并要求施工單位在24小時內(nèi)消除，否則簽發(fā)隱患影響區(qū)域的停工令；重大隱患且可能會發(fā)生事故，應(yīng)要求施工單位在48小時內(nèi)消除隱患，否則必須簽發(fā)隱患影響區(qū)域內(nèi)停工指令。如仍得不到整改，必須立即通過業(yè)主向有關(guān)主管部門報告。對情況緊急，施工單位又拒絕整改或停工，隨時可能發(fā)生安全事故時，監(jiān)理部應(yīng)直接向建設(shè)行政管理部門或安全行政管理部門電話報告，請求行政管理部門出面干預(yù)，以達(dá)到消除隱患的目的，事后再以書面形式報告。以電話形式報告的，應(yīng)當(dāng)有通話通話記錄，應(yīng)及時補充書面報告。 4檢查驗收制度：每月進(jìn)行一次安全檢查，書面指出施工現(xiàn)場所在的安全隱患，書面要求施工單位整改。檢查施工單位在工程項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理人員配備情況；檢查施工安全情況；對需驗收的工程項目（工程材料、設(shè)備、工序）及時進(jìn)行檢查驗收，在資料審查合格、項目驗收合格后應(yīng)及時進(jìn)行簽署意見。三、安全監(jiān)理工作流程 監(jiān)理部成員熟悉圖紙以總監(jiān)為組織者，各專業(yè)監(jiān)理工程師分工編制安全監(jiān)理細(xì)則 監(jiān)理部審核施工單位的施工組織設(shè)計、專項施工方案、安全應(yīng)急救援預(yù)案 監(jiān)理部，核查施工單位的安全生產(chǎn)許可證，檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系是否健全，并檢查施工單位的安全規(guī)章制度、特殊工種上崗證、安全技術(shù)交底各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工單位的施工機具的合格證及保養(yǎng)情況各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工操作人員的安全教育培訓(xùn)資料監(jiān)理部檢查施工現(xiàn)場的機具布置等是否與總平面圖相符監(jiān)理部巡視檢查現(xiàn)場施工安全工作，檢查施工用電是否規(guī)范、腳手架搭設(shè)是否規(guī)范、三寶的使用情況、四口的防護措施，并針對情況發(fā)出聯(lián)系單、通知單等及時督促施工單位整改，督促施工單位安全管理體系有效運轉(zhuǎn)施工單位拒絕按照監(jiān)理要求進(jìn)行整改或停止施工的，監(jiān)理部及時向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T進(jìn)行報告整理安全資料，進(jìn)行歸檔 四、安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理工作交底為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保護國家、企業(yè)的財產(chǎn)免遭損失，保障的生命安全和身體健康，保障施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。根據(jù)監(jiān)理合同，依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例，結(jié)合本工程的實際情況，本項目監(jiān)理機構(gòu)編制了安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理實施細(xì)則?，F(xiàn)將有關(guān)工作的要求進(jìn)行交底：一、施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行國家、部委和地區(qū)有關(guān)部門頒發(fā)的法律、法規(guī)和各類相關(guān)規(guī)程。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，消滅重大工傷事故，盡可能不發(fā)生或少發(fā)生一般事故。1. 應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)所需資金的投入。2. 應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按規(guī)定配備持證的專職安全生產(chǎn)管理人員。3. 應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全生產(chǎn)保證技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案，對高危作業(yè)的分項工程編制專項安全技術(shù)方案。4. 應(yīng)當(dāng)對專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位進(jìn)行安全教育和書面交底，督促分包對各工序進(jìn)行交底。5. 應(yīng)當(dāng)對工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。6. 特種作業(yè)人員必須持安監(jiān)局核發(fā)的安全技術(shù)操作證，堅決杜絕無證上崗。7. 施工機械在使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查驗收，大型設(shè)備和特種設(shè)備須經(jīng)具有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗合格方可使用。8. 應(yīng)當(dāng)在生活區(qū)和施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制，按規(guī)定配置消防器材。9. 應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、噪聲振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。10. 應(yīng)當(dāng)按照上海市創(chuàng)建文明工地的要求編制規(guī)劃，爭創(chuàng)文明工地。二、本工程安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)控要點：1施工用電和用電設(shè)備： 必須嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-88編制施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計，繪制施工用電布置平面圖，報上級專業(yè)工程師及總工程師審核。 電工必須持電工證和經(jīng)審驗的特種作業(yè)操作證上崗。 施工現(xiàn)場必須采用三箱五線制，一律采用TN-S接零保護系統(tǒng)。所有臨時電纜必須采用標(biāo)準(zhǔn)五芯線，照明采用標(biāo)準(zhǔn)三芯線。架空、埋地都要符合要求，必須做到一機一閘、一漏一箱。 總電箱、開關(guān)箱都要放置適當(dāng)位置，要有重復(fù)的接地裝置。嚴(yán)禁使用盤式拖線板電箱，不能用二只拖電箱連接使用。 建立各類電器設(shè)備的維修、保養(yǎng)，做好書面記錄。2施工機械設(shè)備： 必須嚴(yán)格執(zhí)行建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)范JGJ33-2001。 大型機械設(shè)備，特別是起重設(shè)備和特種機械設(shè)備，必須報請上海市特種設(shè)備檢驗所檢驗，經(jīng)報檢合格方可使用。 施工現(xiàn)場使用的所有設(shè)備經(jīng)二級檢查驗收或特種所檢驗合格的設(shè)備，都必懸掛合格牌、標(biāo)明作業(yè)制度和責(zé)任人。 作業(yè)人員都必須持有效上崗證，做到定人、定機、定制度，并做好例保、交接、維修記錄。3管線安全保護： 要開挖移動管線必須實行“三卡一單雙監(jiān)護”制度。三卡：管線監(jiān)護申請報告卡、管線交底卡、地下管線監(jiān)護卡（俗稱綠卡）；一單：公用管線施工配合業(yè)務(wù)聯(lián)系單；雙監(jiān)護：施工單位監(jiān)護人員與管線單位監(jiān)護人員到現(xiàn)場監(jiān)護。 地下管線兩側(cè)凈距1m（含1m）所形成兩條平行線內(nèi)的區(qū)域，為保護區(qū)嚴(yán)禁用機械開挖。 打樁和吊車起吊作業(yè)等，既要考慮保護地下管線，又要按規(guī)定避讓架空線，防止打斷地下管線或碰撞架空線事故。 在管線區(qū)域要防止重載造成移動、斷裂。4基坑施工： 基坑開挖支護應(yīng)嚴(yán)格按經(jīng)審核的施工組織設(shè)計要求進(jìn)行。 基坑支護用支撐鋼管必須經(jīng)檢驗合格后方可投入使用。 挖土機械、起重設(shè)備必須與基坑邊沿保持安全距離。 支撐鋼管安裝完畢后，上方不得負(fù)重堆物，嚴(yán)禁行走。 基坑上下必須按規(guī)范搭設(shè)人行扶梯和腳手架，禁止以腳手架代替扶梯。5腳手架和支架搭設(shè)： 搭設(shè)腳手架、支架必須編制專項安全技術(shù)方案，并經(jīng)上級技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。 搭設(shè)用鋼管、扣件、構(gòu)件必須經(jīng)檢驗合格并符合安全技術(shù)規(guī)范。 立桿、掃地桿、剪刀撐和斜撐、水平桿等桿件間距和搭設(shè)尺寸應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定和施工方案要求。 搭設(shè)人員須經(jīng)培訓(xùn)考核合格持架子工安全技術(shù)上崗證。 腳手架、支架搭設(shè)后經(jīng)安全專項檢驗合格后方可投入使用。 腳手架、支架拆除必須由專人安全旁站監(jiān)護。6起重吊裝： 必須編制起重吊裝專項安全技術(shù)方案并經(jīng)上級技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。 起重機械，現(xiàn)場安裝和拆除須制訂專項方案，進(jìn)場和安裝后須經(jīng)特種設(shè)備檢驗所檢驗合格取得合格證后方可投入使用。 起重機械操作工和指揮掛鉤人員必須持證上崗。 起重吊裝施工時必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定，嚴(yán)禁違章作業(yè)。7防火安全： 必須自上而下建立防火委員會或防火領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要領(lǐng)導(dǎo)為防火第一責(zé)任人。建立并落實消防責(zé)任制。 按施工現(xiàn)場防火規(guī)定配置消防器材，并定期檢查，保證器材完好、有效。 嚴(yán)格執(zhí)行三級動火審批制度。 必須制定并落實消防應(yīng)急預(yù)案。8文明施工： 必須成立創(chuàng)建文明工地領(lǐng)導(dǎo)小組，編制創(chuàng)建文明工地專項規(guī)劃。 按文明工地七大要求落實責(zé)任制，每月組織自查評分，對不足之處進(jìn)行整改。 按規(guī)定申辦施工許可證，臨時占路許可證、渣土處置許可證、夜間施工許可證等各類許可證。 施工中要防止對市容環(huán)境和綠化的污染。 生活區(qū)要布局合理，搞好衛(wèi)生防疫工作，自辦食堂要申辦衛(wèi)生許可證，工作人員持健康證上崗。 搞好社區(qū)聯(lián)防，開展警民聯(lián)防密切社區(qū)關(guān)系，共創(chuàng)、共建精神文明，搞好綜合治理。三、需要施工單位配合和申報的有關(guān)資料。本項目安全文明監(jiān)理工作將根據(jù)監(jiān)理細(xì)則對上述安全生產(chǎn)和文明施工的監(jiān)控要點進(jìn)行日常巡視，會同建設(shè)方和施工單位相關(guān)人員進(jìn)行定期（專項）安全、文明檢查，在施工準(zhǔn)備階段和施工過程中還需要施工單位申報、審核下列各項安全技術(shù)方案和資料：1填報施工組織設(shè)計（方案）報審表A2表，申報經(jīng)上級單位審核批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計（方案）： 根據(jù)DGJ08-903-2003編制的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃。 施工現(xiàn)場臨時用電組織設(shè)計（方案）。 起重機械（含塔吊、井架、物料提升機）安裝、拆除方案。 基坑（溝漕）支護、降水工程和土方開挖的專項施工組織設(shè)計。 起重吊裝（吊運）專項安全技術(shù)方案。 腳手架（門式、附著式、升降式、懸挑式、結(jié)構(gòu)承臺支架和卸料平臺）、模板工程專項安全技術(shù)方案。 拆除、爆破工程安全技術(shù)方案。 其他危險性較大的工程、工藝的專項安全技術(shù)方案。 防汛防臺、防暑降溫、衛(wèi)生防疫專項方案和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。 創(chuàng)建文明工地規(guī)劃和報審表。2作為附件需申報的資料： 作為分包資質(zhì)申報表（A3）的附件：安全員上崗證，電工、電焊工、起重機械、指揮掛鉤、架子工等特種作業(yè)人員安全技術(shù)操作證。 作為安全設(shè)施報審表附件的：安全帶、安全帽、安全網(wǎng)和6