市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案.doc

市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案 市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案總則編制目的及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情，最大程度地減輕突發(fā)重大動(dòng)物疫情對(duì)畜牧業(yè)及公眾健康造成的危害，保持畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障人民身體健康安全。編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法、中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法、中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法、國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案、中華人民共和國(guó)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例云南省動(dòng)物防疫條例和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際制定本預(yù)案。突發(fā)重大動(dòng)物疫情的確認(rèn)和分級(jí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的確認(rèn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情后，縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)技術(shù)人員及技術(shù)專家組到現(xiàn)場(chǎng)采集病料、調(diào)查疫源，并依照以下原則診斷疫病，確認(rèn)疫情：一疫情的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查情況、臨床癥狀、病理變化以及必要的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果作出綜合判定；二對(duì)臨床特征明顯，流行病學(xué)背景清楚的，已發(fā)生過(guò)的老疫病，可由技術(shù)專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診斷，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法確診的，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室診斷，診斷結(jié)果經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)后作為疫情緊急處置的依據(jù)。但現(xiàn)場(chǎng)診斷必須拍照或錄像記錄流行情況并采集病料保存以供進(jìn)一步技術(shù)分析備用；三轄區(qū)內(nèi)新發(fā)生的疫病、已消滅的疫病以及難以確認(rèn)的動(dòng)物疫病由上一級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確認(rèn)；四、級(jí)疫情由縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其技術(shù)專家組確認(rèn)；級(jí)疫情由市級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其技術(shù)專家組協(xié)助縣區(qū)共同確認(rèn)；特別重大的級(jí)疫情由省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其技術(shù)專家組協(xié)助市、縣共同確認(rèn)；五人畜共患病疫情必要時(shí)會(huì)同衛(wèi)生部門的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的有關(guān)專家共同確認(rèn)；六對(duì)疑為國(guó)內(nèi)從未發(fā)生過(guò)的疫病，由省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)和專家會(huì)診。突發(fā)重大動(dòng)物疫情的分級(jí)根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、重大動(dòng)物疫情發(fā)生的病種、危害程度、發(fā)病數(shù)量、傳播速度、流行范圍和趨勢(shì)，將重大動(dòng)物疫情劃分為、四級(jí)。級(jí)疫情特別嚴(yán)重：下列疫情列為級(jí)疫情：一牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等嚴(yán)重危害畜牧業(yè)安全生產(chǎn)的一類傳染病在短期內(nèi)呈暴發(fā)態(tài)勢(shì)的，疫點(diǎn)和發(fā)病數(shù)量較多，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)疫情涉及個(gè)以上相鄰縣的；或一個(gè)縣內(nèi)疫點(diǎn)數(shù)量少、發(fā)病面不廣，但發(fā)病畜數(shù)量特別大的（牲畜在頭以上，家禽在只以上疫情；二本市從未發(fā)生過(guò)的動(dòng)物疫病或由變異病原體引起的動(dòng)物疫病，且呈流行態(tài)勢(shì)的；三本市已消滅或新發(fā)生的動(dòng)物疫病；四發(fā)生面較廣，有可能呈現(xiàn)暴發(fā)態(tài)勢(shì)并對(duì)人的健康造成嚴(yán)重威脅的人畜共患疫??；五呈暴發(fā)流行的，對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)危害嚴(yán)重的其他二、三類動(dòng)物疫??；六區(qū)域特殊情況需要列入級(jí)疫情管理的動(dòng)物疫病。級(jí)疫情嚴(yán)重：下列疫情列為級(jí)疫情：一牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等一類傳染病在短期內(nèi)呈流行態(tài)勢(shì)的，疫點(diǎn)數(shù)量和發(fā)病數(shù)量較多，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)疫情涉及一個(gè)縣區(qū)內(nèi)個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；或疫點(diǎn)數(shù)量少、發(fā)病面不廣，但是發(fā)病畜數(shù)量較大的牲畜在頭以上，家禽在只以上；二本地區(qū)內(nèi)從未發(fā)生過(guò)的動(dòng)物疫?。换蛴勺儺惒≡w引起的動(dòng)物疫病，且呈流行態(tài)勢(shì)的；三本地區(qū)已消滅或新發(fā)生的動(dòng)物疫病；四局部地方發(fā)生，有可能對(duì)人的健康造成影響的人畜共患??；五呈暴發(fā)流行的其他二、三類動(dòng)物疫??；六區(qū)域特殊情況需要列入級(jí)疫情管理的動(dòng)物疫病。級(jí)疫情較重下列疫情列為級(jí)疫情：一牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等一類傳染病在短期內(nèi)呈流行態(tài)勢(shì)的，疫點(diǎn)數(shù)量和發(fā)病數(shù)量較多，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)疫情涉及一個(gè)縣區(qū)內(nèi)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)以上村的；或疫點(diǎn)數(shù)量少、發(fā)病面不廣，但是發(fā)病畜數(shù)量較大的牲畜在頭以上，家禽在只以上：二本地區(qū)內(nèi)從未發(fā)生過(guò)的動(dòng)物疫??；或由變異病原體引起的動(dòng)物疫病，且呈流行態(tài)勢(shì)的；三本地區(qū)已消滅或新發(fā)生的動(dòng)物疫?。凰木植康胤桨l(fā)生，有可能對(duì)人的健康造成影響的人畜共患病；五呈暴發(fā)流行的其他二、三類動(dòng)物疫?。涣鶇^(qū)域特殊情況需要列入級(jí)疫情管理的動(dòng)物疫病。級(jí)疫情一般：下列疫情列為級(jí)疫情：一在級(jí)疫情程度以下或個(gè)疫點(diǎn)戶上的一類動(dòng)物傳染病二在級(jí)疫情程度以下的，具有公共衛(wèi)生意義的人畜共患?。蝗龑?duì)某一縣區(qū)已經(jīng)消滅或新發(fā)生的動(dòng)物疫?。凰目h區(qū)獸醫(yī)行政管理部門認(rèn)為需要列入級(jí)疫情管理的。適用范圍一本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失和社會(huì)公眾健康的突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作。二本預(yù)案所稱突發(fā)重大動(dòng)物疫情是指呈暴發(fā)流行的、可對(duì)全市畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、人體健康及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定造成重大影響的一類動(dòng)物疫病、人畜共患病以及我市尚未發(fā)現(xiàn)或不明病原的動(dòng)物疫病所引發(fā)的疫情。三突發(fā)重大動(dòng)物疫病的具體病種由縣級(jí)以上獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的疫病分類目錄以及疫情通報(bào)的動(dòng)態(tài)情況不定期通報(bào)。工作原則一統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。市、縣區(qū)人民政府對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的防治工作負(fù)總責(zé)，市、縣區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。疫情應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理，市、縣區(qū)各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)撲滅本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情，各級(jí)各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好疫情應(yīng)急處理的有關(guān)工作。二快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。市、縣區(qū)人民政府和獸醫(yī)行政管理部門要依照有關(guān)法律、法規(guī)，建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)處理能力；發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，各級(jí)人民政府要迅速作出反應(yīng)，政府負(fù)責(zé)人務(wù)必協(xié)調(diào)指揮各有關(guān)部門落實(shí)各自職責(zé)，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門層級(jí)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)群防群治”的防治機(jī)制，采取果斷措施，及時(shí)控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情。三預(yù)防為主，群防群控。貫徹預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持日常管理與應(yīng)急處置相結(jié)合，科學(xué)防治與依法管理相結(jié)合，條條管理與塊塊管理相結(jié)合，社會(huì)防治與專業(yè)防治相結(jié)合原則。加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)防范突發(fā)重大動(dòng)物疫情的意識(shí)；落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作，并根據(jù)需要定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；開展疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的情況要及時(shí)分析、預(yù)警，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處理。發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，能在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)動(dòng)和依靠群眾，動(dòng)員一切防疫資源和力量，按早、快、嚴(yán)的滅病原則，及時(shí)開展全民防疫和高效、快速、有序的應(yīng)急處理工作，控制和撲滅疫情。根據(jù)動(dòng)物疫情態(tài)勢(shì)的變化，疫情預(yù)防分為一般預(yù)防和緊急預(yù)防。一般預(yù)防措施主要包括以下幾方面：、市、縣區(qū)獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家確定的強(qiáng)制免疫病種以及本地區(qū)疫病流行的動(dòng)態(tài)制訂疫病預(yù)防計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)督促落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施，全面實(shí)施免疫標(biāo)識(shí)管理制度，確保重大動(dòng)物疫病免疫密度的穩(wěn)定提高。、規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)戶的防疫工作，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)督促落實(shí)規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)戶聯(lián)場(chǎng)帶戶責(zé)任制，推行防疫標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立全過(guò)程安全檢測(cè)監(jiān)控體系，促進(jìn)免疫、檢疫、消毒等綜合防疫措施到位，全面實(shí)施全進(jìn)全出的飼養(yǎng)管理模式，提高規(guī)模場(chǎng)防疫管理水平。、各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要全面改善檢疫設(shè)施和手段，規(guī)范產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作，提高檢疫人員的素質(zhì)，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)程到場(chǎng)到廠到戶檢疫，對(duì)檢出的病害動(dòng)物及其產(chǎn)品，要依法督促有關(guān)單位按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。、有外源性動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品輸入的地方，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家和省公布的疫情通報(bào)統(tǒng)一組織開展對(duì)輸入地動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)調(diào)制度，督促屠宰場(chǎng)點(diǎn)、動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁從疫區(qū)調(diào)入動(dòng)物及其產(chǎn)品。要完善公路、鐵路、民航、水路等動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，加大檢查力度，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的防疫管理。、工商、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好監(jiān)督管理工作，依法配合支持動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)施動(dòng)物免疫戶口冊(cè)和免疫標(biāo)識(shí)制度，嚴(yán)厲打擊和查處未經(jīng)檢疫以及檢疫不合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品上市交易行為，規(guī)范動(dòng)物飼養(yǎng)、動(dòng)物產(chǎn)品的加工、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的防疫活動(dòng)。、宣傳和獸醫(yī)行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)等單位和個(gè)人的動(dòng)物疫病防治知識(shí)宣傳，提高動(dòng)物疫病的防治意識(shí)，健全防疫制度，落實(shí)防疫措施，努力營(yíng)造群防群治的防治氛圍。緊急預(yù)防。緊急預(yù)防在級(jí)以上疫情時(shí)開展，緊急預(yù)防措施主要包括以下幾方面：、在疫情發(fā)生后，對(duì)受威脅區(qū)易感動(dòng)物進(jìn)行緊急免疫注射。、在疫情發(fā)生后，對(duì)染疫或疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理。、嚴(yán)格落實(shí)封鎖措施，關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的牲畜交易市場(chǎng)，禁止疫區(qū)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品交易和流動(dòng)。、對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)或受威脅區(qū)進(jìn)行全面消毒。應(yīng)急組織體系及職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)市、縣區(qū)人民政府分別成立突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部，下設(shè)指揮部辦公室、協(xié)調(diào)督查組、技術(shù)專家組、物資保障組、撲疫預(yù)備隊(duì)。發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，各室組隊(duì)按各自職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。市、縣區(qū)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部總指揮，政府辦公室負(fù)責(zé)同志、農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，作出處理突發(fā)重大動(dòng)物疫情的重大決策。市、縣指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定，主要有農(nóng)業(yè)、宣傳、財(cái)政、發(fā)改、公安、交通、工商、監(jiān)察、衛(wèi)生、科技、商務(wù)、民政、鐵路、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、民航、林業(yè)、城建、武警等。市、縣區(qū)突發(fā)重大動(dòng)物疫情指揮部成員單位職責(zé)：獸醫(yī)行政管理部門：一指導(dǎo)有關(guān)部門參與人員搞好疫情控制和撲滅工作；二負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤工作；三建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護(hù)用品、交通及通訊工具等；四建立突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)，培訓(xùn)獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員及其他有關(guān)人員；五對(duì)疫情作出全面分析評(píng)估，并制定疫情控制和撲滅的技術(shù)方案；六制定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的處理方案，提出封鎖建議并參與組織實(shí)施，做好動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)立和管理工作；七對(duì)封鎖、撲殺、無(wú)害化處理、消毒、緊急免疫接種等所需費(fèi)用及補(bǔ)貼所需資金作出評(píng)估，并提出資金使用計(jì)劃；八監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)動(dòng)物的撲殺、動(dòng)物尸體和動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理，疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染物等消毒和無(wú)害化處理，飼養(yǎng)場(chǎng)所及周圍環(huán)境消毒等工作；九組織對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)易感染動(dòng)物進(jìn)行緊急免疫接種；十對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)易感動(dòng)物的飼養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)及動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行檢測(cè)、檢疫和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)疫情防治的有關(guān)宣傳工作；監(jiān)督和管理獸藥、飼料、飼料添加劑生產(chǎn)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；負(fù)責(zé)動(dòng)物及其產(chǎn)品中違禁藥品的檢查和監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)查處違反動(dòng)物防疫法、飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例、獸藥管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)的違法活動(dòng)；協(xié)助衛(wèi)生部門做好人畜共患病人群感染的防治工作；及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)有關(guān)工作情況。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。宣傳部門和各新聞媒體：及時(shí)報(bào)到獸醫(yī)行政管理部門授權(quán)發(fā)布的突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息，積極配合有關(guān)部門正確弓導(dǎo)輿論，加強(qiáng)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的宣傳報(bào)到和動(dòng)物防疫知識(shí)普及。及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)有關(guān)工作情況。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。工商部門：一負(fù)責(zé)監(jiān)督關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)，做好動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)的管理工作；二負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理，查處獸藥、飼料、飼料添加劑在流通領(lǐng)域活動(dòng)中違反工商管理有關(guān)規(guī)定的案件；四協(xié)助有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的違禁藥品等違法活動(dòng)；五協(xié)助獸醫(yī)行政管理部門查處違法經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的動(dòng)物及其產(chǎn)品的活動(dòng)；六協(xié)助商務(wù)部門做好定點(diǎn)屠宰場(chǎng)廠、點(diǎn)的管理工作；七加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，依法對(duì)各類商品交易市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理，查處各類違反工商行政管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的違法行為；八及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)有關(guān)工作情況。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。科技部門：根據(jù)實(shí)際情況和需要，制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急防治技術(shù)研究方案，組織科研力量開展應(yīng)急防治技術(shù)科研攻關(guān)，協(xié)調(diào)解決檢測(cè)技術(shù)、藥物應(yīng)用的科技問(wèn)題。及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)有關(guān)工作情況。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。商務(wù)部門：一負(fù)責(zé)做好定點(diǎn)屠宰加工廠、點(diǎn)的管理工作，監(jiān)督定點(diǎn)屠宰加工廠、點(diǎn)禁止收購(gòu)或屠宰未經(jīng)檢疫畜禽及病、死、毒等有害動(dòng)物；二負(fù)責(zé)查處非法屠宰加工活動(dòng)。協(xié)助獸醫(yī)行政管理部門督促定點(diǎn)屠宰加工廠、點(diǎn)對(duì)病、死、毒等動(dòng)物及其產(chǎn)品的無(wú)害化處理；三及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)有關(guān)工作情況。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。衛(wèi)生部門：一負(fù)責(zé)監(jiān)督賓館、飯店、集體飲食單位和其他畜產(chǎn)品使用、加工單位在畜產(chǎn)品采購(gòu)、儲(chǔ)備及加工過(guò)程中的衛(wèi)生管理工作；二負(fù)責(zé)做好人畜共患病人群感染和畜產(chǎn)品中毒病人的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與救治工作及案件的調(diào)查處理，采取有效措施，嚴(yán)防人畜共患病在人群中流行及畜產(chǎn)品中毒事件的發(fā)生；三協(xié)助獸醫(yī)行政管理部門查處經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫或檢疫不合格動(dòng)物產(chǎn)品的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、搞好疫點(diǎn)、疫區(qū)、環(huán)境消毒工作；四及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)有關(guān)工作情況。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。食品藥品監(jiān)督管理部門：一組織有關(guān)部門制定畜產(chǎn)品安全管理的綜合監(jiān)督政策、工作計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；二做好人用藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等單位的監(jiān)督管理工作；三負(fù)責(zé)查處畜牧生產(chǎn)上禁用的人用藥品及其非法銷售給飼料、飼料添加劑生產(chǎn)單位及動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)戶的違法活動(dòng)；四及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)有關(guān)工作情況。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門：一組織制定有關(guān)畜產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及與畜產(chǎn)品衛(wèi)生相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；二負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、檢測(cè)和檢驗(yàn)；三協(xié)助農(nóng)業(yè)、食品藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門查處有害有毒畜產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；四及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)有關(guān)工作情況。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。公安部門：一負(fù)責(zé)依法、及時(shí)、妥善地處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；二負(fù)責(zé)查處妨礙農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、商品流通、技術(shù)監(jiān)督等主管部門行政執(zhí)法的案件；三協(xié)助公鐵路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站搞好監(jiān)督檢查工作；四協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和動(dòng)物強(qiáng)制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和治安管理工作；五及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)有關(guān)工作情況。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。交通、鐵路、民航部門：一協(xié)助獸醫(yī)行政主管部門在封鎖區(qū)設(shè)立動(dòng)物檢疫消毒站；二監(jiān)督各運(yùn)輸單位和個(gè)人按照動(dòng)物防疫法的有關(guān)規(guī)定承運(yùn)動(dòng)物及其產(chǎn)品，嚴(yán)格做好運(yùn)載工具的消毒：三協(xié)助做好公路、鐵路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和管理，以及檢疫檢查工作；優(yōu)先安排緊急防疫物資和有關(guān)樣本的調(diào)運(yùn)，確保安全、快速；四及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)有關(guān)工作情況。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。財(cái)政部門：一財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定對(duì)疫病防治的補(bǔ)助政策，并及時(shí)撥付疫病防治所需的疫苗、撲殺、檢測(cè)、消毒、處理等經(jīng)費(fèi)；二加強(qiáng)防疫經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保國(guó)家各項(xiàng)補(bǔ)助政策落到實(shí)處；三及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)有關(guān)工作情況。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。發(fā)改部門：一負(fù)責(zé)做好動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目的審批和監(jiān)督工作，加強(qiáng)動(dòng)物防疫、畜產(chǎn)品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二制定疫病防治有關(guān)物資保障方案及相關(guān)政策措施，并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施；三督促協(xié)調(diào)各地做好防疫物資的生產(chǎn)、采購(gòu)、供應(yīng)等工作，遇到緊急情況，調(diào)劑余缺，組織調(diào)運(yùn)；四及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)有關(guān)工作情況。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。監(jiān)察部門：依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、履行職責(zé)，落實(shí)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作行政責(zé)任追究制度，查處有關(guān)單位的失職、瀆職行為。及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)有關(guān)工作情況。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。林業(yè)部門：組織開展陸生野生動(dòng)物的資源調(diào)查和觀測(cè)，組織專家分析和提出有關(guān)陸生野生動(dòng)物的分布、活動(dòng)范圍和遷徙動(dòng)態(tài)趨勢(shì)等預(yù)警信息；協(xié)助獸醫(yī)行政管理部門組織開展對(duì)陸生野生動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)工作；發(fā)生陸生野生動(dòng)物疫情，會(huì)同有關(guān)部門快速采取隔離控制等措施。及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)有關(guān)工作情況。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。城建部門：一負(fù)責(zé)犬貓等寵物的限制飼養(yǎng)管理及飼養(yǎng)許可證發(fā)放；二對(duì)遺棄、走失和被沒(méi)收的犬只，及應(yīng)撲殺的病犬貓等，實(shí)行統(tǒng)一處理；三協(xié)助獸醫(yī)行政管理部門做好有關(guān)動(dòng)物免疫、執(zhí)法管理與撲殺工作；四及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)有關(guān)工作情況。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。武警部門：組織指揮部隊(duì)參與突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理行動(dòng)，配合公安部門參與做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)動(dòng)物的撲殺工作。及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)有關(guān)工作情況。及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)有關(guān)工作情況。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。本文出自網(wǎng)民政部門：負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)受災(zāi)群眾的安撫和救濟(jì)工作。及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)有關(guān)工作情況。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。其他有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作需要，組織做好相關(guān)工作。日常管理機(jī)構(gòu)市、縣區(qū)突發(fā)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)局，作為日常管理機(jī)構(gòu)，由農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，其主要職責(zé)是：一負(fù)責(zé)指揮部日常事務(wù)管理，指導(dǎo)重大動(dòng)物疫病控制和撲滅工作；二負(fù)責(zé)疫情信息的匯總分析報(bào)告，做好調(diào)查研究，掌握防治工作動(dòng)態(tài)，制定防治工作計(jì)劃；三向指揮部成員單位傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于疫病防治工作指示；四負(fù)責(zé)組織重大動(dòng)物疫情控制和撲滅所需物資儲(chǔ)備；五組織開展重大動(dòng)物疫情控制和撲滅工作的宣傳活動(dòng)。應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)督查組。組長(zhǎng)由政府分管秘書長(zhǎng)或政府辦公室的分管主任擔(dān)任，由農(nóng)業(yè)、財(cái)政、公安、監(jiān)察、交通、工商、商務(wù)、衛(wèi)生部門人員組成。主要職責(zé)是：監(jiān)督各地嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部的要求規(guī)范處理疫情；指導(dǎo)執(zhí)行撲殺、消毒、無(wú)害化處理；監(jiān)督封鎖令的執(zhí)行；疫情監(jiān)測(cè)；疫情撲滅效果考核，提出能否解除封鎖的建議。督促檢查指揮部成員單位及下級(jí)指揮部工作落實(shí)情況；提請(qǐng)指揮部和有關(guān)部門通報(bào)、查辦相關(guān)失職、瀆職行為；督查重大動(dòng)物疫病控制和撲滅經(jīng)費(fèi)、物資儲(chǔ)備的到位和使用情況。技術(shù)專家組。組長(zhǎng)由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、林業(yè)和有關(guān)科研單位的技術(shù)專家組成。作為動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐組織，主要職責(zé)是：一負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，臨床診斷、疫點(diǎn)基本情況調(diào)查；二按農(nóng)業(yè)部規(guī)范采集病料和血清樣品包括送省級(jí)實(shí)驗(yàn)室和留樣兩部分；三實(shí)驗(yàn)室血清學(xué)及病原學(xué)診斷、送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)樣品的準(zhǔn)備；四向省指揮部辦公室提交現(xiàn)場(chǎng)臨床診斷報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告、實(shí)驗(yàn)室診斷報(bào)告；五對(duì)疫點(diǎn)提出暫時(shí)隔離、封鎖、消毒等防疫措施，制訂封鎖、控制、撲滅疫情技術(shù)實(shí)施方案；六指導(dǎo)當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫部門調(diào)查疫點(diǎn)周圍半徑公里范圍和疫區(qū)外公里范圍強(qiáng)制免疫區(qū)的詳細(xì)情況，并將調(diào)查報(bào)告、疫區(qū)范圍內(nèi)的分布圖提交省指揮部辦公室。七對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)；八對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)和終止、后期評(píng)估提出建議；九組織實(shí)施重大動(dòng)物疫病防治技術(shù)攻關(guān)。十承擔(dān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部和日常管理機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。防疫物資保障組。組長(zhǎng)由財(cái)政部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，由發(fā)改、民政、衛(wèi)生、交通、農(nóng)業(yè)以及動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成。主要職責(zé)是：一組織落實(shí)重大動(dòng)物疫情控制和撲滅經(jīng)費(fèi)；二審核防疫物資儲(chǔ)備方案；做好后勤物資保障，包括交通工具調(diào)配、裝備物資采購(gòu)和分配、人員保健、防護(hù)裝備、醫(yī)藥供給、緊急防疫物資計(jì)劃和采購(gòu)供應(yīng)、派員送病料到國(guó)家有關(guān)參考實(shí)驗(yàn)室等。三協(xié)調(diào)、監(jiān)管防疫物資的供應(yīng)、發(fā)放、儲(chǔ)備及資金使用；四必要時(shí)負(fù)責(zé)建設(shè)應(yīng)急撲疫設(shè)施：撲疫預(yù)備隊(duì)。隊(duì)長(zhǎng)由畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)擔(dān)任，由公安、工商、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、城建、交通部門人員組成。主要職責(zé)是：一疫點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖；二染疫動(dòng)物及同群動(dòng)物的撲殺；三病害動(dòng)物、產(chǎn)品、廢棄物的無(wú)害化處理：四疫點(diǎn)、疫區(qū)的消毒；五疫區(qū)內(nèi)與撲疫相關(guān)的治安維護(hù)。六發(fā)生重大動(dòng)物疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦事處負(fù)責(zé)人為撲疫預(yù)備隊(duì)臨時(shí)成員，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)上述工作的組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)站。負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置和日常管理工作。突發(fā)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告監(jiān)測(cè)一市、縣區(qū)建立突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。市、縣區(qū)人民政府獸醫(yī)行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量；要會(huì)同林業(yè)等有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，組織開展突發(fā)重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)。二市、縣區(qū)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)重大動(dòng)物疫病的流行病學(xué)分析和重點(diǎn)疫病的監(jiān)測(cè)、疑難疫情的確認(rèn)，并進(jìn)行防治知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。三市、縣區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須制定疫情監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期開展各種重大動(dòng)物疫病的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、跟蹤監(jiān)測(cè)和免疫效果的監(jiān)測(cè)。疫情監(jiān)測(cè)的病種、對(duì)象、項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)丶爸苓叺囊咔閯?dòng)態(tài)變化及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。預(yù)警一市、縣區(qū)人民政府獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息，按照重大動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別，依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示特別嚴(yán)重級(jí)、嚴(yán)重級(jí)、較重級(jí)一般級(jí)四個(gè)預(yù)警級(jí)別，報(bào)同級(jí)人民政府辦公室。二市人民政府政府辦公室根據(jù)專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，下級(jí)人民政府或有關(guān)部門的報(bào)告，按照突發(fā)公共事件可能發(fā)生、發(fā)展的趨勢(shì)和危害程度，經(jīng)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)警信息。報(bào)告任何單位和個(gè)人有權(quán)向本級(jí)人民政府動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)重大動(dòng)物疫情及其隱患；有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。疫情責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人一責(zé)任報(bào)告單位縣級(jí)以上人民政府所屬動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)；各動(dòng)物疫病國(guó)家參與實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)科研院校：出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)；獸醫(yī)行政管理部門；縣級(jí)以上人民政府；有關(guān)動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位，（更多精彩文章來(lái)自“秘書不求人”）各類動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位。二責(zé)任報(bào)告人執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的獸醫(yī)人員；各類動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的獸醫(yī)；飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的人員。報(bào)告形式市、縣區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告疫情；其他責(zé)任報(bào)告單位和個(gè)人以電話或書面形式報(bào)告。報(bào)告時(shí)限和程序發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)物疫情時(shí)，立即向當(dāng)?shù)乜h區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告?？h區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)診斷，必要時(shí)可請(qǐng)市級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷，認(rèn)定為疑似重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在小時(shí)內(nèi)將疫情逐級(jí)報(bào)到市級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門。接到報(bào)告的市、縣區(qū)獸醫(yī)行政管理部門必須在小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)人民政府。市級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后小時(shí)內(nèi)，向市級(jí)獸醫(yī)行政管理部門報(bào)告。市級(jí)獸醫(yī)行政管理部門在接到報(bào)告后的小對(duì)內(nèi)報(bào)省級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門和市人民政府。人畜共患病疫情要同時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政管理部門。認(rèn)定為疑似重大動(dòng)物疫情的應(yīng)立即按要求采集病料樣品送市級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室確診，市級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)不能確診的，送省實(shí)驗(yàn)室確診。確診結(jié)果應(yīng)立即報(bào)指揮部辦公室，并抄送省級(jí)獸醫(yī)行政管理部門。報(bào)告內(nèi)容重大動(dòng)物疫情報(bào)告的主要內(nèi)容包括：疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；發(fā)病動(dòng)物種類、品種、動(dòng)物來(lái)源、臨床癥狀、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、同群動(dòng)物數(shù)量、免疫情況、病理變化和實(shí)驗(yàn)室診斷結(jié)果；流行病學(xué)和疫源追蹤情況輸入性疫情要報(bào)告調(diào)出地、調(diào)出時(shí)間、準(zhǔn)調(diào)證及檢疫證出證機(jī)構(gòu)和檢疫員姓名以及調(diào)入的運(yùn)輸線路，并附檢疫證等相關(guān)證件的傳真或復(fù)印件；是否有人員感染，已采取的控制措施、疫情報(bào)告的單位和個(gè)人、聯(lián)系方式等。公布疫情農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)向社會(huì)公布疫情，未經(jīng)農(nóng)業(yè)部授權(quán)，其他任何單位不得向社會(huì)公布動(dòng)物疫情。突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)和終止應(yīng)急響應(yīng)的原則發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，市、縣區(qū)人民政府及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，要遵循突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。要根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重分析疫情的發(fā)展趨勢(shì)，勢(shì)態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的疫情，壓及時(shí)升級(jí)預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別；對(duì)范圍時(shí)限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的疫情，應(yīng)相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別，及時(shí)撤銷預(yù)警。突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制疫情發(fā)展。未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的縣區(qū)人民政府獸醫(yī)行政管理部門接到疫情通報(bào)后，要組織做好人員、防護(hù)物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并服從上一級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急響應(yīng)、級(jí)疫情應(yīng)急響應(yīng)。由疫情所在縣區(qū)人民政府責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政府、縣級(jí)有關(guān)部門實(shí)施疫情控制和撲滅工作，具體應(yīng)急行動(dòng)程序如下：一縣區(qū)人民政府根據(jù)本級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門的建議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，主要采取如下措施；立即召開重大動(dòng)物疫病防治指揮部成員單位會(huì)議，聽取獸醫(yī)行政管理部門關(guān)于疫情匯報(bào)，部署安排撲滅疫情工作；對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)發(fā)布封鎖令，封鎖疫區(qū)涉及跨縣的，以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通的，報(bào)市人民政府決定；組織有關(guān)部門在交通站點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站，實(shí)行小時(shí)值班制，對(duì)進(jìn)出疫區(qū)縣的交通工具進(jìn)行檢查和消毒，嚴(yán)禁疫區(qū)動(dòng)物及其動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區(qū)；疫點(diǎn)、疫區(qū)最后一頭發(fā)病動(dòng)物和同群動(dòng)物撲殺后，經(jīng)一個(gè)潛伏期以上的臨床觀察及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，未發(fā)生新病例，并經(jīng)嚴(yán)格消毒和本級(jí)獸醫(yī)行政管理部門和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，根據(jù)獸醫(yī)行政管理部門建議，發(fā)布解除封鎖令。二縣區(qū)獸醫(yī)行政管理部門接到突發(fā)重大動(dòng)物疫情報(bào)告后，組織動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和突發(fā)重大動(dòng)物疫情專家組開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情的調(diào)查與處理。對(duì)確認(rèn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情進(jìn)行評(píng)估，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急予案應(yīng)響應(yīng)級(jí)別建議；根據(jù)需要組織預(yù)防用藥，對(duì)疫區(qū)和受威脅區(qū)易感動(dòng)物實(shí)施緊急免疫接種、消毒等相關(guān)防疫工作；對(duì)疫區(qū)內(nèi)應(yīng)急處理工作進(jìn)行督促和檢查；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫病，及時(shí)按照國(guó)家規(guī)定，開展有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的培訓(xùn)工作；向轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)疫情，督促落實(shí)防范措施；有針對(duì)性地開展動(dòng)物防疫知識(shí)宣教，提高群眾防控意識(shí)和自我防護(hù)能力；密切監(jiān)視疫情態(tài)勢(shì)，并將疫情態(tài)勢(shì)以及控制進(jìn)展情況每隔小時(shí)逐級(jí)上報(bào)；發(fā)現(xiàn)疫情有擴(kuò)大蔓延趨勢(shì)時(shí)，立即報(bào)請(qǐng)縣區(qū)指揮部采取相應(yīng)措施和請(qǐng)求上級(jí)支援；組織專家組對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理進(jìn)行綜合評(píng)估，包括疫情、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、疫源追蹤情況以及對(duì)撲殺動(dòng)物、無(wú)害化處理、消毒、緊急免疫等措施的效果評(píng)價(jià)；疫點(diǎn)、疫區(qū)最后一頭發(fā)病動(dòng)物和同群動(dòng)物撲殺后，經(jīng)一個(gè)潛伏期以上的臨床觀察及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，未發(fā)生新病例，并經(jīng)嚴(yán)格消毒，組織動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)專家驗(yàn)收合格，提出疫情終止應(yīng)急措施的建議，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府發(fā)布解除封鎖令；最后，對(duì)本次疫情撲滅工作進(jìn)行全面總結(jié)，報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)獸行政管理部門。三縣區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到重大動(dòng)物疫情報(bào)告或發(fā)現(xiàn)疑似重大動(dòng)物疫情后，立即派出動(dòng)物防疫監(jiān)督人員及其技術(shù)專家，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行疫病診斷和流行病學(xué)調(diào)查、按規(guī)定拍照或錄像記錄流行情況，并采集病料保存和送有關(guān)實(shí)驗(yàn)室確診；收集分析重大動(dòng)物疫情信息；診斷確認(rèn)疫情后，通知所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政府組織有關(guān)部門人員、督促畜主對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品等采取臨時(shí)性控制隔離措施；向縣獸醫(yī)行政管理部門提出劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)建議和疫情應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議；對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)內(nèi)必須撲殺的染疫動(dòng)物、同群動(dòng)物作出勘查和標(biāo)識(shí)；培訓(xùn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理人員；將現(xiàn)場(chǎng)診斷調(diào)查了解情況書面報(bào)縣級(jí)獸醫(yī)行政管理部門。四省政府批準(zhǔn)設(shè)立的動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站省政府批準(zhǔn)設(shè)立的動(dòng)物防疫臨時(shí)監(jiān)督檢查站和各縣區(qū)根據(jù)防控疫情需要設(shè)立的公鐵路動(dòng)物防疫臨時(shí)監(jiān)督檢查站，堅(jiān)持小時(shí)值班制，主要做好以下工作：境外發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門禁止從疫區(qū)國(guó)家或地區(qū)輸入相關(guān)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品；加強(qiáng)對(duì)來(lái)自疫區(qū)運(yùn)輸工具的防疫消毒；參與打擊非法走私入境動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品等違法活動(dòng)。境內(nèi)發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，加強(qiáng)出入境貨物的查驗(yàn)，會(huì)同有關(guān)部門禁止疫區(qū)和受威脅區(qū)的相關(guān)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的流出；暫停使用位于疫區(qū)內(nèi)的依法設(shè)立的出入境相關(guān)動(dòng)物臨時(shí)隔離檢疫場(chǎng)。出入境檢驗(yàn)檢疫工作中發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情或者疑似重大動(dòng)物疫情時(shí)，立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理部門報(bào)告，并協(xié)助當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取區(qū)域封鎖、動(dòng)物撲殺和消毒等措施，做好疫情控制和撲滅工作。及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)有關(guān)工作情況。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。五鄉(xiāng)人民政府在縣區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，落實(shí)疫情控制和撲滅人員，并到現(xiàn)場(chǎng)指揮撲滅疫情工作；向縣區(qū)指揮部提出撲疫工作所需防疫物資供應(yīng)和撲疫經(jīng)費(fèi)投入建議；撲殺疫點(diǎn)和疫區(qū)內(nèi)必須撲殺的染疫動(dòng)物和同群動(dòng)物，并按國(guó)標(biāo)畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無(wú)害化處理規(guī)程執(zhí)行規(guī)定進(jìn)行銷毀、深埋、化制等無(wú)害化處理和清場(chǎng)消毒；采取隔離、消毒、緊急免疫接種等緊急措施，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)實(shí)施封鎖；關(guān)閉疫區(qū)活畜禽及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)；被動(dòng)物疫病污染的公共飲用水源等；組織派出所警力維護(hù)治安。對(duì)仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間出售的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品、污染物品包括糞便、墊料、飼料等等應(yīng)當(dāng)迅速開展調(diào)查，一經(jīng)查獲立即按畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無(wú)害化處理規(guī)程作銷毀等無(wú)害化處理。疫情處理完畢后，做好詳細(xì)記錄，建立疫情處理檔案；落實(shí)兌付撲殺染疫動(dòng)物和同群動(dòng)物補(bǔ)助；六縣區(qū)突發(fā)重大動(dòng)物疫病防治指揮部成員單位：立即按照突發(fā)重大動(dòng)物疫病防治指揮部安排及本預(yù)案規(guī)定和職能分工做好人員、防疫物資供應(yīng)和撲疫經(jīng)費(fèi)等準(zhǔn)備工作；服從縣區(qū)重大動(dòng)物疫病防治指揮部指揮，隨時(shí)準(zhǔn)備趕赴災(zāi)區(qū)支援疫情撲滅和救災(zāi)工作。級(jí)疫情應(yīng)急行動(dòng)：由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人民政府、縣鄉(xiāng)有關(guān)部門實(shí)施控制和撲滅工作，在、級(jí)疫情應(yīng)急反應(yīng)的基礎(chǔ)上，還需采取以下應(yīng)急行動(dòng)措施：一縣區(qū)人民政府立即啟動(dòng)本預(yù)案，召開重大動(dòng)物疫病防治指揮部成員單位會(huì)議，聽取市獸醫(yī)行政管理部門關(guān)于疫情匯報(bào)，對(duì)撲疫工作作出系統(tǒng)部署，并親自到場(chǎng)指揮有關(guān)部門落實(shí)控制和撲滅措施。及時(shí)組織派出技術(shù)專家組、協(xié)調(diào)督查組、防疫物資保障組、撲疫預(yù)備隊(duì)，籌備撲疫資金、防疫物資，及時(shí)支援疫區(qū)撲疫工作。疫情有擴(kuò)大蔓延趨勢(shì)時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)政府支援；二縣獸醫(yī)行政管理部門向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)疫情，并督促落實(shí)防范措施。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)市級(jí)獸醫(yī)行政管理部門向全市獸醫(yī)行政管理部門通報(bào)疫情；全面監(jiān)測(cè)疫情態(tài)勢(shì)發(fā)展，每隔小時(shí)逐級(jí)上報(bào)處理進(jìn)展情況，對(duì)全縣疫情態(tài)勢(shì)作出評(píng)估，發(fā)現(xiàn)疫情有擴(kuò)大蔓延趨勢(shì)時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)市獸醫(yī)行政主管部門支援。三縣區(qū)重大動(dòng)物疫病防治指揮部成員單位立即按照政府安排及本預(yù)案規(guī)定和職能分工做好人員、防疫物資供應(yīng)和撲疫經(jīng)費(fèi)等準(zhǔn)備，服從縣重大動(dòng)物疫病防治指揮部指揮，立即趕赴災(zāi)區(qū)支援疫情撲滅和救災(zāi)工作。四市人民政府立即召開重大動(dòng)物疫病防治指揮部成鋇換嵋椋摶叫姓芾聿棵毆賾諞咔榛惚渴鳶才牌嗣鷚咔楣鰲立即派出技術(shù)專家組和協(xié)調(diào)督查組到疫區(qū)幫助指導(dǎo)開展撲疫工作。五市直重大動(dòng)物疫病防治指揮部成員單位立即按照政府安排及本預(yù)案規(guī)定和職能分工做好人員、防疫物資供應(yīng)和撲疫經(jīng)費(fèi)等準(zhǔn)備工作；服從市重大動(dòng)物疫病防治指揮部指揮，隨時(shí)準(zhǔn)備趕赴災(zāi)區(qū)支援疫情撲滅和救災(zāi)工作。級(jí)疫情應(yīng)急反應(yīng)：由市人民政府督促指導(dǎo)疫情縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)控制撲滅，特別重大的疫情要報(bào)請(qǐng)省指揮部督促指導(dǎo)撲疫。在、級(jí)疫情應(yīng)急行動(dòng)的基礎(chǔ)上，還需采取以下應(yīng)急行動(dòng)措施：一市人民政府根據(jù)本級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門建議，啟動(dòng)本預(yù)案，召開重大動(dòng)物疫病防治指揮部成員單位會(huì)議，聽取市獸醫(yī)行政管理部門關(guān)于疫情匯報(bào)，對(duì)撲疫工作作出系統(tǒng)部署，并親自到場(chǎng)指揮有關(guān)部門落實(shí)控制和撲滅措施。立即組織派出組織市級(jí)技術(shù)專家組、協(xié)調(diào)督查組、防疫物資保障組、撲疫預(yù)備隊(duì)，備齊撲疫資金、防疫物資，及時(shí)支援疫區(qū)撲疫工作。二市獸醫(yī)行政管理部門向全市各縣區(qū)獸醫(yī)行政管理部門通報(bào)疫情，并督促署落實(shí)防范措施。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)省級(jí)獸醫(yī)行政管理部門向全省獸醫(yī)行政管理部門通報(bào)疫情。全面監(jiān)測(cè)疫情態(tài)勢(shì)發(fā)展，每隔小時(shí)逐級(jí)上報(bào)處理進(jìn)展情況，對(duì)全市疫情態(tài)勢(shì)作出評(píng)估，發(fā)現(xiàn)疫情有擴(kuò)大蔓延趨勢(shì)時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)省獸醫(yī)行政主管部門支援。疫情涉及個(gè)以上相鄰縣的，提出劃定疫區(qū)和受威脅區(qū)建議，報(bào)請(qǐng)市人民政府發(fā)布疫區(qū)封鎖令。疫點(diǎn)、疫區(qū)最后一頭發(fā)病動(dòng)物和同群動(dòng)物撲殺后，經(jīng)一個(gè)潛伏期以上的臨床觀察及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，未發(fā)生新病例，并經(jīng)嚴(yán)格消毒后，組織動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，提出疫情終止應(yīng)急措施的建議，報(bào)請(qǐng)市人民政府發(fā)布解除封鎖令。對(duì)本次疫情撲滅工作進(jìn)行全面總結(jié)，報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)獸行政管理部門。三市直重大動(dòng)物疫病防治指揮部成員單位立即按照市人民政府安排及本預(yù)案規(guī)定和職能分工做好人員、防疫物資供應(yīng)和撲疫經(jīng)費(fèi)等準(zhǔn)備工作；服從市重大動(dòng)物疫病防治指揮部指揮，立即趕赴災(zāi)區(qū)支援疫情撲滅和救災(zāi)工作。受威脅區(qū)的應(yīng)急行動(dòng)根據(jù)發(fā)生疫情縣區(qū)的疫情性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢(shì)，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點(diǎn)做好以下工作：一密切保持與疫情發(fā)生地獸醫(yī)行政管理部門的聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)信息。二組織做好本區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備。三開展對(duì)養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰和市場(chǎng)環(huán)節(jié)的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和防控工作，防止疫病的發(fā)生和傳入。四開展動(dòng)物防疫知識(shí)宣傳，提高公眾防護(hù)能力和意識(shí)。五按規(guī)定做好公路、鐵路、航空、水運(yùn)交通的檢疫監(jiān)督工作。應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)參與疫情應(yīng)急處理人員的安全。要針對(duì)不同的重大動(dòng)物疫病，特別是一些重大人畜共患病，應(yīng)急處理人員應(yīng)采取特殊的防護(hù)措施，如穿戴防護(hù)服，接種相應(yīng)的疫苗，定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測(cè)等。突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：一疫區(qū)內(nèi)所有的動(dòng)物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過(guò)至少一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。二級(jí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情由市人民政府獸醫(yī)行政管理部門對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急措施的建議，報(bào)市政府或省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣肌三、級(jí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情由縣級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急措施的建議，報(bào)縣人民政府或市級(jí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布。善后處理后期評(píng)估突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，各級(jí)獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容應(yīng)包括：疫情基本情況、疫情發(fā)生的經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的結(jié)果；疫情發(fā)生的主要原因分析、結(jié)論；疫情處理經(jīng)過(guò)、采取的防治措施及效果；應(yīng)急過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難，以及針對(duì)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問(wèn)題與困難等，提出改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)人民政府，同時(shí)抄報(bào)上一級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門。獎(jiǎng)勵(lì)市、縣區(qū)人民政府對(duì)參加突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中成績(jī)顯著或做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。責(zé)任市、縣區(qū)人民政府對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中違反操作規(guī)定或工作不到位，玩忽職守、失職、瀆職等行為，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。災(zāi)害補(bǔ)償市、縣區(qū)人民政府按照國(guó)家各種重大動(dòng)物疫病災(zāi)害補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，確定數(shù)額等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按程序進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)膶?duì)象是為撲滅或防止重大動(dòng)物疫病傳播，其牲畜或財(cái)產(chǎn)受損失的單位和個(gè)人；補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政局會(huì)同農(nóng)業(yè)局按國(guó)家有關(guān)規(guī)定核定。撫恤和補(bǔ)助市、縣區(qū)人民政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。對(duì)從事防撲疫工作的一線人員要按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助和津貼，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算?；謴?fù)生產(chǎn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)各種重大動(dòng)物疫病的特點(diǎn)，對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，督促指導(dǎo)動(dòng)物飼養(yǎng)及動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)等相關(guān)單位和個(gè)人嚴(yán)格做好消毒滅源工作，并經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，方可取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施、重新引進(jìn)動(dòng)物，恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。社會(huì)救助發(fā)生重大動(dòng)物疫情后，各級(jí)人民政府民政主管部門應(yīng)按中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法和救災(zāi)救濟(jì)捐贈(zèng)管理暫行辦法及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收，分配和使用工作。商務(wù)部門要立即啟用儲(chǔ)備畜禽產(chǎn)品，以保證疫區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)。宣傳部門以及新聞媒體必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)動(dòng)物防疫工作宣傳的方針政策，密切配合獸醫(yī)行政管理部門、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，做好疫情發(fā)生期間的對(duì)內(nèi)對(duì)外動(dòng)物防疫宣傳工作，為地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置的保障應(yīng)急隊(duì)伍保障市、縣區(qū)人民政府要建立突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲疫預(yù)備隊(duì)伍，具體實(shí)施撲殺、消毒、無(wú)害化處理等疫情處理工作。預(yù)備隊(duì)伍由獸醫(yī)、衛(wèi)生、財(cái)政、公安、工商、交通、武警等部門的人員組成，且相對(duì)固定。并定期舉行演練，增強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫病的快速處置能力。市、縣區(qū)獸醫(yī)行政管理部門、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病防治、監(jiān)測(cè)、診斷、疫情報(bào)告、防疫監(jiān)督等有關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高動(dòng)物防疫監(jiān)督隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)保障市、縣區(qū)政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把重大動(dòng)物疫病防治工作作為重大事務(wù)，擺到重要議事日程，將重大動(dòng)物疫病的防治工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要把重大動(dòng)物疫病防治工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期的工作予以安排部署，協(xié)調(diào)解決好防治工作中的重大問(wèn)題；各級(jí)政府有關(guān)部門、社會(huì)公眾團(tuán)體要要切實(shí)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)動(dòng)物防疫知識(shí)的宣傳教育，提高公眾的防治意識(shí)和防治能力。應(yīng)急體系建設(shè)保障市、縣區(qū)人民政府和有關(guān)部門要根據(jù)省重大動(dòng)物疫病防制指揮部的要求，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病指揮體系、動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督管理體系以及動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)診斷、流通環(huán)節(jié)的動(dòng)物防疫屏障、病害動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理、疫情信息報(bào)告?zhèn)魉偷认嚓P(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。進(jìn)一步理順和規(guī)范各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置，加強(qiáng)和整合各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督和基層動(dòng)物防疫檢疫隊(duì)伍的力量，增強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫病的防控能力。按照畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無(wú)害化處理規(guī)程的要求，各級(jí)政府要建立區(qū)域性病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理中心。市級(jí)要建立一個(gè)無(wú)害化處理中心，各縣區(qū)要根據(jù)各自的區(qū)域布局也要建立區(qū)域性無(wú)害化處理中心。無(wú)害化處理中心的建設(shè)投資由市、縣區(qū)地方財(cái)政共同投入，具體建設(shè)規(guī)劃分別由市、縣區(qū)防治動(dòng)物疫病指揮部辦公室提出，報(bào)市、縣區(qū)有關(guān)部門列項(xiàng)建設(shè)，維持費(fèi)用列入地方財(cái)政預(yù)算。確保重大動(dòng)物疫情發(fā)生后能對(duì)染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及時(shí)、有效、規(guī)范地處理，防止疫源的擴(kuò)散。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入保障市、縣區(qū)政府必須按有關(guān)規(guī)定將應(yīng)由地方負(fù)擔(dān)的重大動(dòng)物疫病防治經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政預(yù)算支出。重大動(dòng)物疫病防治經(jīng)費(fèi)包括：發(fā)病動(dòng)物的撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、無(wú)害化處理經(jīng)費(fèi)、強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、消毒藥物及防護(hù)物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)、防疫監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)、公路檢查站監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)、疫情監(jiān)測(cè)監(jiān)控經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維持經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)備金。所需經(jīng)費(fèi)由獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)本地區(qū)動(dòng)物飼養(yǎng)和消費(fèi)量以及每年的防疫工作任務(wù)提出計(jì)劃，納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，確保防疫工作需要。附則本預(yù)案由市重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。附件動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)封鎖消毒應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備及管理資金儲(chǔ)備附件：動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)一、動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)組成一獸醫(yī)專業(yè)人員，包括畜牧獸醫(yī)行政管理人員、臨床診斷技術(shù)人員、動(dòng)物免疫人員、動(dòng)物檢疫人員、動(dòng)物防疫監(jiān)督人員、動(dòng)物疫病檢驗(yàn)化驗(yàn)人員；二消毒、撲殺處理輔助人員；三公安人員；四衛(wèi)生防疫人員；五其他方面人員。二、任務(wù)負(fù)責(zé)按照本級(jí)人民政府的要求具體實(shí)施有關(guān)疫情處理工作。三、培訓(xùn)預(yù)備隊(duì)組成后，應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：一動(dòng)物疫病知識(shí)，包括：流行病學(xué)、臨床癥狀、病理變化、檢疫檢驗(yàn)要點(diǎn)等。二預(yù)防、控制、撲滅動(dòng)物疫病知識(shí)。包括：技術(shù)知識(shí)：病料采集及送檢，免疫注射、消毒、疫情監(jiān)測(cè)等；疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的劃分和管理；隔離、封鎖、撲殺及無(wú)害化處理；動(dòng)物防疫法律、法規(guī)；監(jiān)督檢查站的設(shè)立與工作開展；其他相關(guān)知識(shí)。三個(gè)人防護(hù)知識(shí)。四治安與環(huán)境保護(hù)。五工作協(xié)調(diào)、配合要求。六其他有關(guān)知識(shí)。附件：疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅