在城市拆遷改造動員大會上的講話

在城市拆遷改造動員大會上的講話同志們：今天，我們召開全鄉(xiāng)干部作風集中整頓動員大會，主要是貫徹落實全縣干部作風集中整頓活動動員大會精神,安排部署全鄉(xiāng)干部作風集中整頓工作。下面，我講三個問題。一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強開展干部作風集中整頓活動的重要性和緊迫性作風問題是一個常新的政治問題。在全鄉(xiāng)范圍內開展干部作風集中整頓活動，是加強全鄉(xiāng)干部隊伍建設、密切黨群干群關系的需要。鄉(xiāng)村兩級一定要從講政治、講正氣、講大局的高度，充分認識開展干部作風集中整頓活動的重要性和緊迫性，用更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實的工作，認真抓好干部作風集中整頓活動，切實解決作風建設中存在的突出問題，真正使全鄉(xiāng)干部作風有新改進、精神面貌有新變化、各項工作取得新突破。開展干部作風集中整頓，是凝聚人心、密切黨群干群關系的根本要求。黨風正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。只有堅持不懈地抓好干部作風建設，不斷教育引導干部真正做到為民、務實、清廉，才能營造密切和諧的黨群干群關系；只有黨風正、政風清、民風好，才能凝聚人心、聚合力量，充分調動和發(fā)揮各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能形成一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設的良好局面，為推進科學發(fā)展、富民強鄉(xiāng)提供不竭的動力。加強作風建設，核心是保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得人民群眾的信任和支持。越是在任務繁重、壓力增大的情況下，越要團結群眾、依靠群眾、想著群眾，越要深入做好惠民生、謀民利、聚民心、促民和的工作。今年是個特殊的年份，維護穩(wěn)定的任務十分繁重，我們只有切實轉變作風，不斷提高服務群眾能力，最大限度地為群眾排憂解難，才可以有效避免和預防各類問題的發(fā)生，得到人民群眾的擁護和支持，形成共克時艱的強大合力。否則，就可能使一些能夠解決的問題得不到及時妥善處理，甚至使個別矛盾和糾紛由小拖大、由大拖難、無法解決，致使一些信訪突出問題比較嚴重，群體上訪和非正常上訪有所反彈，信訪工作影響到黨群干群關系的和諧。因此，要以對黨對人民高度負責、對干部高度負責、對盤安未來高度負責的精神，嚴格教育、嚴格管理，防微杜漸、警鐘長鳴，及早發(fā)現(xiàn)和解決干部作風方面存在的苗頭性問題，堅持不懈地抓好干部作風建設，有效防止和減少一些干部不作為、亂作為的現(xiàn)象，進一步形成心齊氣順、風正勁足、密切配合、整體聯(lián)動的工作格局。開展干部作風集中整頓，是解決突出問題、加強干部隊伍建設的重要舉措。事業(yè)成敗，關鍵在人。實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的預期目標，歸根到底取決于基層干部綜合素質的提高和工作作風的轉變。近年來，我們通過開展先進性教育活動、“解放思想轉變觀念大討論”活動，干部隊伍建設取得了明顯成效，全鄉(xiāng)干部作風的主流是好的。但隨著形勢的變化，也出現(xiàn)了與發(fā)展不協(xié)調、與工作不適應、與群眾的期望和要求不符合的問題，有些問題還非常突出。這些問題雖然表現(xiàn)在個別和少數(shù)干部身上，但造成的負面影響很大，如果不及時整改，我們的干部就會背離宗旨、損壞形象、貽誤事業(yè)、影響發(fā)展。開展作風集中整頓活動，就是要采取過硬措施，下決心解決干部在思想作風、學風、工作作風和領導作風方面存在的突出問題，進一步加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，促進黨員干部能力再提高、作風再轉變，努力把各項工作做得更好更扎實。全鄉(xiāng)廣大干部職工都要站在落實科學發(fā)展觀和實現(xiàn)全年預期目標的高度，充分認識加強作風建設的重要性和必要性，切實把干部作風集中整頓作為一項重要的政治任務和一次難得的機遇來對待，動真格、出實招、下硬手，不僅要觸動思想和靈魂，而且要見人見事，下決心解決一些群眾反映強烈、影響發(fā)展和穩(wěn)定的突出問題，不斷推動干部作風建設取得新的成效。二、突出重點，明確任務，扎實推進干部作風集中整頓這次全鄉(xiāng)干部作風集中整頓活動的指導思想、對象范圍、基本原則、目標任務、方法步驟和保障措施，實施方案已經安排得非常明確。在具體工作中，要抓住關鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，有序、有效地推進干部作風集中整頓活動。一要緊扣主題，解決核心問題。為了突出解決核心問題，這次活動從現(xiàn)在開始，集中4個月時間，在全鄉(xiāng)范圍內開展干部作風集中整頓活動，這次活動直奔主題，直接查找問題，首先，要認真查找問題。實施方案中提出的“慢”、“混”、“散”、“滿”、“浮”、“懶”、“庸”、“差”、“虛”、“私”十個方面的問題，是全鄉(xiāng)干部作風建設中存在的共性問題，具體到每個干部身上，情況又不盡相同，一些方面的問題在有些干部職工身上表現(xiàn)得非常突出，群眾意見很大。要認真對照實施方案中提出的問題，結合實際，采取自己找、別人提、領導點和社會評等方式，全面查找、深入查找，力求把存在的問題找準、找具體，富于針對性，堅決防止把問題模糊化、簡單化和復雜化。其次，要深刻認識問題。作風整頓能不能取得成效，關鍵要看每個干部的認識深度、自覺程度和整改力度。因此，全鄉(xiāng)干部要從全鄉(xiāng)發(fā)展大局和黨性原則的高度充分認識作風問題的嚴重性和危害性，從世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀等方面深刻剖析產生問題的根源，努力增強搞好整改的主動性和自覺性。再次，要著力解決問題。整頓的目的在于解決問題。全體干部要在認真查找問題的基礎上，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題的原則，見人見事，對癥下藥，抓好整改。對于自己份內的事，要精心謀劃、大膽負責，不回避矛盾，不推卸責任，快節(jié)奏、高效率地抓好落實，解決“慢”和“懶”的問題。要大力弘揚求真務實、具體細致的工作作風，靜下心來謀事、撲下身子干事，以實干解決工作中遇到的具體困難，不做表面文章，不擺花架子，真正做到重實際、察實情、說實話、辦實事、求實效，一步一個腳印地把每一項工作干好、干到位，解決“浮”和“虛”的問題。要樹立良好的學風，把勤學與善思緊密結合起來，用科學的理論武裝頭腦，用先進的理念啟迪思維，用正確的方法指導工作，不斷提升干部的能力和素質，解決“滿”和“庸”的問題。要堅持胸懷全局、服務大局，牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想，嚴明工作紀律，嚴格工作要求，以昂揚向上的精神狀態(tài)，崗位職責，以有為爭有位，確保全鄉(xiāng)上下政令暢通、步調一致地開展工作，解決“散”和“混”的問題。要牢記宗旨觀念，強化服務意識，關心困難群眾的生產生活，盡最大努力解決好群眾反映強烈的突出問題；要認真遵守干部廉潔自律的各項規(guī)定，厲行節(jié)約，廉潔從政，反對鋪張浪費，嚴肅生活作風；要進一步加強對基層干部的教育和監(jiān)督管理，全面落實各項惠民政策，不優(yōu)親厚友，不與民爭利，不損害群眾的切身利益，樹立黨委、政府的良好形象，解決“私”和“差”的問題。二要抓根本，完善和落實制度。制度建設是解決作風問題的治本之策。要把這次干部作風集中整頓與即將開展學習活動實踐科學發(fā)展觀有機結合起來，對查找出的問題和征求到的意見建議，認真制定整改方案，切實抓好整改落實。對整頓中發(fā)現(xiàn)的共性問題，要從制度、機制上查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地健全相關制度，完善工作機制，不斷推進各項工作的規(guī)范化、制度化、程序化和標準化，使各項工作有法可依、有據(jù)可查、有章可循，減少工作的隨意性、隨機性和盲目性。在健全和完善制度的基礎上，要著力抓好制度的落實。全體干部要堅持制度、遵守制度、落實制度，特別是要嚴格遵守縣上提出的“五個絕不允許同志們：城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動開展以來，省委、省政府高度重視，全省范圍內拆遷改造的氛圍十分高漲。省委、省政府將在明年下半年，對全省各縣區(qū)“三年大變樣”工作開展情況進行排名，并將對排名后十位的縣區(qū)問責。“三年大變樣”這項任務必須完成，沒有討價還價的余地，我們面臨的壓力很大。7月11日召開的縣黨政聯(lián)席會議，決定在全縣開展這次大規(guī)模的拆遷改造戰(zhàn)役。涉及八個地段500多戶拆遷戶。由于此次拆遷時間緊迫、任務繁重，經縣委、縣政府及三年大變樣一線指揮部研究，決定將縣直各部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)融入到拆遷隊伍中來，形成一個全黨全民參加的良好拆遷氛圍，為打好這場攻堅戰(zhàn)提供有力保障。一、我們首先要統(tǒng)一思想、形成共識“三年大變樣”是省委省政府、市委市政府的一項重要決策，也是昌黎人民的企盼，縣域經濟發(fā)展的需要。云川書記一再強調，城市拆遷改造，是大幅度增加城市財富的唯一途徑。此次大規(guī)模拆遷，是縣委、縣政府的重大部署，關系到我縣“三年大變樣”能否順利完成。在座的每一名同志，都要從全縣大局出發(fā)，充分認識此次拆遷工作的重要性和緊迫性，在思想和行動上與縣委、縣政府保持高度一致。牢固樹立全縣一盤棋的思想，嚴格按照拆遷工作實施方案的任務分配，抓好自己的拆遷工作。不講困難、不講條件，努力做出表率。全縣上下都要樹立較強的組織紀律觀念，積極參與、關心、支持拆遷工作，為縣委、縣政府分憂解難。云川書記說過，城市要變首先就要拆，要所向披靡的拆，痛痛快快的拆，成區(qū)成片的拆，修修補補，建不成現(xiàn)代化的城市。我們今天召開的大會，就是統(tǒng)一思想、凝聚共識、全面動員的大會。二、我們要堅定信心，大力度推進拆遷工作此次拆遷涉遷總戶數(shù)500多戶，建筑面積近8萬平米，8月30日之前全部完成。擺在我們面前的，將是一場硬仗?，F(xiàn)已將拆遷任務進行了細化分解。各單位必須承擔起責任，確保完成任務。根據(jù)縣委、縣政府安排，我們要在短短一個多月內完成這項工作，時間緊、任務重、難度大。但是我們一定要堅定信心。從今天開始，任務和政策不能有任何變動，沒有任何商量的余地。必須大力度地推進，不能等條件成熟了再行動，要盡我們最大努力把事情考慮周全，把可以回避的事情回避掉。三、我們一定要盡最大努力做到和諧平穩(wěn)拆遷和諧的前提是公平公正，嚴格按政策辦事。拆遷工作贏得群眾的理解和支持很重要。老百姓都很不容易，如果支持我們拆遷就更難能可貴。所以不能簡單以有理無理為唯一是非標準，要學會以感情溝通感情，照顧好拆遷群眾的生產和生活。努力形成大面積自拆的場面，盡最大可能把強制拆遷控制到最小的范圍。隨意開政策的口子是我們絕對不能容忍的。城市拆遷中沒有特權者，不管是誰都要一視同仁,不允許有法外特權。凡是符合政策法律規(guī)定的，都要依法依規(guī)給足，做到能給的盡量給，能讓的盡量讓。對漫天要價、帶頭鬧事、阻撓拆遷、影響大局的，抓出一兩個典型，強制拆遷，并在電臺、電視臺、昌黎日報全面曝光。四、我們要把拆遷工作，作為干部考核和使用的重要依據(jù)西方一位哲人說過，眾人平素相似，差異只在特殊時刻，危險、利益、困頓，才是最考驗人的時候。石家莊市一棟6000平米的大樓，僅用10個小時就拆完，區(qū)委書記、區(qū)長能夠幾天幾夜不睡覺，正是這種過硬的作風，催生了“石家莊速度”。我們也要發(fā)揚這種作風，干成事是硬道理，干不成事沒有任何道理可講。縣委、縣政府一定重獎重用在拆遷工作中做出突出成績的單位和人員，到了時限完不成任務，縣委、縣政府也要追究責任。紀委、組織部將全程跟進，視工作情況適時處理一些工作不得力的干部也是必須的。五、我們要十分重視宣傳造勢工作營造良好的拆遷工作氛圍很重要。拆遷工作關系到群眾的切身利益，讓人民群眾熟悉政策，掌握政策，是取得他們支持、配合的前提。新聞宣傳部門要配合一線指揮部辦公室，宣傳拆遷安置政策，宣傳此次拆遷的重大意義，宣傳拆遷工作中涌現(xiàn)出的感人事例，讓大家了解縣委、縣政府的堅定決心，從而理解拆遷工作、配合拆遷工作、支持拆遷工作，為拆遷工作的順利開展奠定良好的輿論氛圍和群眾基礎。六、我們還要加強廉政建設，樹立廉潔拆遷的良好形象結合干部作風建設年活動，嚴格依法拆遷，嚴格統(tǒng)一補償標準，嚴禁采取非法手段和不正當行為，促使居民簽約，堅決杜絕“人情標準”、“暗箱操作”，確保拆遷公開、公平、公正。對騙取拆遷補償費用并從中為自己謀取私利的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，縣紀檢監(jiān)察機關要在拆遷工作中主動靠前，進行全程監(jiān)督。整個拆遷工作由一線指揮部負總責，各工作小組要在指揮