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市地方稅務(wù)局關(guān)于推進(jìn)行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅代扣代繳工作情況的總結(jié)市地方稅務(wù)局關(guān)于推進(jìn)行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅代扣代繳工作情況的總結(jié)今年以來(lái),在省局的精心指導(dǎo)下,市地稅局在全市范圍內(nèi)強(qiáng)力推進(jìn)行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅代扣代繳工作,收到明顯成效。推行一年多來(lái),全市14個(gè)征收管理單位包括市直屬分局及4個(gè)區(qū)局、9個(gè)縣局行政事業(yè)單位的個(gè)人所得稅代扣代繳工作已基本推進(jìn)到位,涉及到全市財(cái)政全額預(yù)算、差額預(yù)算、自收自支的970家行政機(jī)關(guān)和1243家事業(yè)單位,涉稅公務(wù)員、參公人員及事業(yè)單位人員達(dá)75300多人,初步實(shí)現(xiàn)了全市行政事業(yè)單位個(gè)稅扣繳工作全覆蓋。從XX年6月全面推開到XX年7月,已累計(jì)代扣代繳個(gè)人所得稅2675萬(wàn)元,相當(dāng)于推進(jìn)前行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅五年扣繳額的總和。在增加稅收收入、規(guī)范稅收征管的同時(shí),此項(xiàng)工作在稅收宣傳和協(xié)稅護(hù)稅等方面的放大效應(yīng)也逐步顯現(xiàn),有力促進(jìn)了全市依法治稅環(huán)境的進(jìn)一步形成。現(xiàn)將主要情況總結(jié)如下:一、宣傳引導(dǎo),確保認(rèn)識(shí)到位多年來(lái),行政事業(yè)單位“稅不進(jìn)機(jī)關(guān)”的思想根深蒂固,個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)履行不到位,稅收政策執(zhí)行不統(tǒng)一,長(zhǎng)期以來(lái)一直是稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管理中一塊難啃的“硬骨頭”,存在較大的政策風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。為此,市局先行對(duì)總局、省局有關(guān)加強(qiáng)行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅代扣代繳工作的通知要求和政策規(guī)定進(jìn)行全面梳理,從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)入手,以稅法宣傳為切入點(diǎn),著重從規(guī)范政策執(zhí)行和稅收管理、增強(qiáng)示范引領(lǐng)和稅收宣傳效應(yīng)、防范網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面影響和提升協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)等方面加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)外部的宣傳引導(dǎo),凝聚了共識(shí)。在全系統(tǒng)牢牢樹立起了“抓大不放小”的組織收入工作理念,克服了系統(tǒng)內(nèi)存在的個(gè)人所得稅地方分成少、工作阻力大等畏難情緒,并將此項(xiàng)工作列入全市稅政管理重點(diǎn)工作之一,主動(dòng)作為,打破僵局,積極破解行政事業(yè)單位扣繳工作推行難問(wèn)題。二、爭(zhēng)取支持,確保協(xié)調(diào)到位市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次在局務(wù)會(huì)、全市稅政工作會(huì)議、組織收入分析會(huì)等重要會(huì)議上對(duì)抓好此項(xiàng)工作提出明確要求,并親自到市政府、市財(cái)政局匯報(bào)協(xié)調(diào),得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政部門的大力支持,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)明確提出 “依法納稅從我做起,機(jī)關(guān)單位個(gè)稅從我扣起”,這些都為全市順利推進(jìn)行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅代扣代繳工作鋪平了道路。市政府及時(shí)組織召開了由財(cái)政、地稅、人社等部門參加的專題協(xié)調(diào)會(huì),研究并通過(guò)了財(cái)政和地稅局提出的加強(qiáng)行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅代扣代繳工作初步意見(jiàn)。市人民政府辦公室印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅代扣代繳工作的通知,此項(xiàng)工作取得了實(shí)質(zhì)性突破。以此為發(fā)端,系統(tǒng)上下步調(diào)一致,主動(dòng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)溝通,協(xié)調(diào)解決扣繳工作中存在的困難和問(wèn)題,為做好行政事業(yè)單位個(gè)稅扣繳工作集聚了合力。三、及時(shí)跟進(jìn),確保服務(wù)到位一是政策輔導(dǎo)跟進(jìn)。市局主動(dòng)與市財(cái)政部門對(duì)接,根據(jù)行政事業(yè)單位特點(diǎn)開展有針對(duì)性的稅法宣傳和納稅輔導(dǎo)工作。市局和直屬分局組織市財(cái)政各直屬單位、教育系統(tǒng)301家行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員開展了個(gè)人所得稅代扣代繳業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),結(jié)合財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資軟件運(yùn)行和全市征管實(shí)際,就行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅基本情況、扣繳義務(wù)人須知、個(gè)人所得稅工資薪金基本政策規(guī)定、納稅期限及申報(bào)流程做了詳細(xì)講解。一年來(lái),全系統(tǒng)共舉辦培訓(xùn)輔導(dǎo)12次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1260余人次。二是服務(wù)措施跟進(jìn)。針對(duì)納入財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)中心統(tǒng)管的行政事業(yè)單位人工計(jì)算個(gè)人所得稅工作量繁重的實(shí)際情況,市局主動(dòng)建議并積極配合財(cái)政部門做好財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)軟件的修改完善工作,組織專門人員編寫了工資薪金、一次性獎(jiǎng)金等項(xiàng)目扣繳個(gè)人所得稅內(nèi)置計(jì)算模塊業(yè)務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)了個(gè)人所得稅統(tǒng)一在財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)軟件中按月集中代扣代繳,極大減輕了各上線行政事業(yè)單位的工作負(fù)擔(dān),提高了扣繳工作效率。四、加強(qiáng)督導(dǎo),確保推進(jìn)到位行政事業(yè)單位個(gè)稅扣繳工作貴在持之以恒,重在督導(dǎo)落實(shí)。市局把行政事業(yè)單位個(gè)稅代扣代繳工作納入績(jī)效管理和目標(biāo)考核內(nèi)容,增加了在考核指標(biāo)總分值中的權(quán)重,從完成數(shù)量和質(zhì)量方面細(xì)化指標(biāo)、真考實(shí)核。同時(shí),建立動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制,與征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)和個(gè)稅管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)跟蹤的結(jié)果進(jìn)行比對(duì),對(duì)等待觀望,執(zhí)行不力,進(jìn)展不大的單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)和通報(bào)。切實(shí)健全和完善實(shí)時(shí)監(jiān)控、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)工作機(jī)制,做到“三個(gè)不放過(guò)”,即:政策執(zhí)行不到位不放過(guò),管理責(zé)任不到位不放過(guò),工作推進(jìn)不到位不放過(guò)。堅(jiān)持財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)通報(bào)全市工作推進(jìn)情況,分析存在的困難和問(wèn)題,統(tǒng)一政策執(zhí)行,督促工作落實(shí),排除推進(jìn)阻力,最大限度地減輕了以言代法、行政干涉的壓力,確保了行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅代扣代繳工作全市“一盤棋”。下一步,市局將按照省財(cái)政廳、省地稅局關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅代扣代繳工作的通知要求,以全省個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查工作為契機(jī),在鞏固成果的同時(shí),借助地方稅收保障平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅相關(guān)數(shù)據(jù)的采集和分析,
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