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.加強教師法制教育 提升教師法治意識-李校長動員講話近年來,未成年人違法犯罪和以學校及教師為被告的侵權(quán)訴訟日漸增多,這一嚴竣社會問題已引起社會各界的重視和關(guān)注。加強學校法制教育成為共同聲音。法制教育進課時、進教材、進課堂,得到了學校的普遍遵循。然而,法制教育的成效還是不十分明顯。這里面有諸多因素所致,其中教師的法律素質(zhì)是一個關(guān)鍵性的因素。我認為,加強教師的法制教育,提升教師法治意識,是提高青少年法律素質(zhì)、預防和減少青少年犯罪、造就青少年健康成長的法治環(huán)境的極其重要抓手。一、教師法制教育培訓現(xiàn)狀分析目前,我國中小學教師在職培訓只限于本專業(yè)范圍的知識,對他們進行法制教育培訓卻是一個薄弱環(huán)節(jié),雖說經(jīng)過多年的法制宣傳教育,我市廣大教師的法律素質(zhì)和法治理念有了很大的提高,在依法治校、依法開展教育教學等活動中維護自身合法權(quán)益、保護學生的合法權(quán)利的能力和水平普遍增強。但在一些學校還存在著許多問題和不平衡:一些教師法律知識貧乏,法律素質(zhì)不高,侵害學生合法權(quán)益甚至嚴重侵害學生人身權(quán)利的違法犯罪現(xiàn)象還時有發(fā)生;有些教師法治觀念不強,在維護自身權(quán)益時采取不合法的手段和做法,不但影響了正常的教育教學活動和社會秩序,也有損教師的良好形象。人才的培養(yǎng)在教育,教育的關(guān)鍵在教師。教師法律素質(zhì)的提高,是造就學生法律素質(zhì)的前提和基礎(chǔ)。在新的歷史背景下,提高教師的法制意識和水平尤為重要,它關(guān)系到國家教育方針能否得到貫徹落實、關(guān)系到培養(yǎng)什么人的問題、關(guān)系到社會的穩(wěn)定、關(guān)系到國家的命運和前途。然而,就我市來看,不少中小學對教師進行法制教育培訓時大多走過場:采取念念文件,聽聽報告,抄抄答案(普法試卷)的方式應(yīng)付檢查。如此流于形式的法制教育培訓,怎能提升教師的法治意識?怎能與社會的發(fā)展、教育事業(yè)的需要相適應(yīng)?所以加強教師法制教育不能只是一句口號,而應(yīng)扎扎實實從增強教師法制培訓的實效性入手。二、加強學校教師法制教育的舉措加強教師的法制教育,提高教師的法律意識是當今未成年人健康成長的需要,是學校依法治校的需要,也是建設(shè)法治社會的需要。(一)學校要高度重視教師法制教育工作。要將教師法制教育納入教育系統(tǒng)“五五”普法教育的重要內(nèi)容,精心組織。要充分認識加強教師普法工作的重要性,提高教師的法治觀念和法律素質(zhì)是貫徹落實國家教育方針、實施素質(zhì)教育、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的迫切要求,也是加強教師隊伍自身建設(shè)、不斷提高教師法律素質(zhì)和法律修養(yǎng)的迫切要求。要嚴格按照全國教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊密聯(lián)系教師工作和生活實際,做到教師自學與集中培訓相結(jié)合,組織教師系統(tǒng)學習、掌握基本法律知識,要將教師普法教育列入學校教師校本培訓和各級教師培訓機構(gòu)的必修課,有重點、分步驟組織教師法制培訓工作,并計入教師年度繼續(xù)教育的學時數(shù),其所需費用應(yīng)當列入學校培訓經(jīng)費之中。要加強與所在地司法行政部門、司法機構(gòu)密切合作,把法律知識的學習與案例分析、觀摩法庭審理等形式結(jié)合起來,采取生動活潑、行之有效的方式和方法。要將教師普法教育與師德教育緊密結(jié)合起來,把提高教師法律素質(zhì)和法律修養(yǎng)作為加強師德建設(shè)的重要內(nèi)容,引導廣大教師認真履行教書育人的神圣職責,始終堅持“四個自覺做到 ” 即自覺做到敬業(yè)愛教、自覺做到廉潔從教、自覺做到文明執(zhí)教、自覺做到優(yōu)質(zhì)施教。努力提高廣大教師依法治教的能力和水平,創(chuàng)建文明和諧的校園文化。(二)營造一個濃厚的法制教育氛圍。認真組織教師利用業(yè)余時間重點學習憲法、國旗法、義務(wù)教育法、教師法、職業(yè)教育法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等與青少年健康成長和教育教學工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。并利用校園廣播、宣傳欄、校園網(wǎng)、圖片展等搭建起法制宣傳的平臺,大張旗鼓地宣傳法律法規(guī)。建立普法聯(lián)絡(luò)員,組織人員調(diào)查研究普法規(guī)律,為教師們學法用法提供一些有效的方法。定期舉行法制知識講座,同時可以開展豐富多彩的活動,如法律知識競賽、“學法三分鐘”、 觀看有關(guān)法制教育的電教片進行警示教育、創(chuàng)作普法小品、收集身邊的法律知識故事、法制動漫比賽等喜聞樂見形式,推動法制宣傳的深入開展。利用假期舉辦普法培訓班,培訓普法工作培訓骨干,同時在教材、師資、時間、場所上提供保障,杜絕那種形式上轟轟烈烈而實際效果收效甚微的走過場式普法。要持之以恒、堅持不懈,制定普法工作的長遠規(guī)劃,分步實施,避免“一陣風”。要及時表揚,推廣普法工作做的好的學校和教師,樹立學法用法的典型,營造良好的氛圍,切實使“學法用法是教師工作的需要”成為廣大教師的共識。(三)法制專題講座要以師為本。法制專題講座切忌脫離教師實際,要有的放矢,選取學校生活、學生生活和周邊社會中典型事例對教師進行法制培訓教育才具有實效性。我們學校曾請過一位律師來作法制專題講座,他首先把近幾年來的學生犯罪現(xiàn)狀和教師的權(quán)利、義務(wù)以及校園傷害事故的責任認定等問題結(jié)合具體案件進行分析講解。接著舉了一個案例:某小學兩名小學生遲到后,班主會令其在室外站立,不許進教室。因是冬天,當日又下大雪,兩名小學生站了一個多小時后,趁老師不注意,跑出校園。又因懼怕家長責問,不敢回家,在大雪天尋找避風的廟宇。因迷失了路而走失,數(shù)日后,在田地里發(fā)現(xiàn)了孩子的尸體。之后他拋出一個問題讓我們思考:這位班主任錯在哪?違反了什么法?一石激起千層浪,在討論中我們得知該案例中班主任讓學生大雪天在室外受凍罰站,違反教師法“尊重學生人格”的法定義務(wù)。受害人有權(quán)根據(jù)教育法的規(guī)定“依法提起訴訟”。最后律師總結(jié):教師的法制意識和法律知識欠缺,是教育懲罰不能正確實施的重要原因之一。因此,我們必須正確認識當前在不少教師中存在的法制意識和法律知識欠缺的狀況,加強教師的法制教育,以促進教育懲罰的正確實施。這種參與式的培訓,以例說法、以案說法,既深入淺出又能引起共鳴,很受我們教師的歡迎。(四)法制教育經(jīng)?;⒅贫然?。學校要制訂好教師法制教育專題培訓計劃,學??梢酝ㄟ^內(nèi)聘和外請專職教師對教師實行以教師法制教育讀本和現(xiàn)行教育法規(guī)與政策選編為主要內(nèi)容的法律知識培訓(利用政治學習時間)。通過講解這些法律、法規(guī),使教師自覺地用法律法規(guī)來約束自己,用法律法規(guī)來保護自己的法律、法規(guī)意識,為依法執(zhí)教、依法治教奠定良好的基礎(chǔ)。要求每位教職工立足本職崗位,以學校為主陣地,以課堂為主渠道,突出對學生從正面加強法制宣傳教育。在全校上下形成人人都是法制教育工作者的氛圍。學校要提高認識,建立健全教師普法工作制度,形成一套完整的管理、監(jiān)督、檢查、評估機制。嚴格考核監(jiān)督,并把教師法律知識的考核成績記入教師的業(yè)務(wù)檔案,作為評價教師的一項依據(jù),把教師是否學法用法作為教師年終考核的重要內(nèi)容之一,與評優(yōu)評先、職稱評聘等工作掛起鉤來。每學期開展一次撰寫法制論文、法制小品文藝匯演、法制教育班會課比賽等活動,以此增強教師的法制意識。同時學校每學期組織一次法制培訓考試,聘請專家命題,對個人考試成績不及格的,須補考。對考試成績優(yōu)秀的個人,給予表揚獎勵??荚嚦煽冏鳛闀x級、晉升的條件之一,使法制教育經(jīng)?;?、制度化。(五)采取菜單式培訓方式。為使培訓更有針對性、有實效性,培訓應(yīng)根據(jù)教師的需求,關(guān)注的焦點問題有重點、分類培訓。如“學生發(fā)生各類事故的法律依據(jù)”、“學生傷害事故如何有效預防”、“學生傷害事故如何及時處理”、“教師遇到學生家長聘請的律師前來取證怎么辦”。還有教師在課堂教學中的常見法律問題及對策如:1.上課期間可以讓學生出教室嗎?2.上課時有人找學生怎么辦?3.學生在上課期間自行離開教室怎么辦?4.學校對在教師提前下課后發(fā)生的學生傷害事故是否擔責?5教師對學生進行性侵害應(yīng)當承擔什么責任?6.教師在上課期間有必要檢查出勤情況嗎?7.教師在上課期間可以隨意離開教室嗎?8.教師對于學生的危險和不當行為是否要及時制止?9.教師在教學時不慎造成學生受傷是否要承擔責任?10.教師的哪些行為屬于侮辱學生的不當行為?11.教師是否可以留置沒有完成作業(yè)的學生?12.學生上課時突發(fā)疾病怎么辦?13.教師是否可以將違紀的學生逐出教室?14.體育課教學中發(fā)生的學生傷害事故學校是否有責任?15.學生在實驗課上受傷學校是否應(yīng)當承擔責任?這些法律知識是教師在教育教學中急需知道的,只有提高教師的法律意識,提高教師的法制管理水平,才能有效地減少校園內(nèi)的人身損害案件的發(fā)生。(六)要注重學習與實踐結(jié)合。邊學邊整改,教育教師要通過學
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