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“三年行動(dòng)計(jì)劃”2016年工作任務(wù)清單2016年是開(kāi)始實(shí)施湖南省大中型水庫(kù)大壩安全運(yùn)行管理“三年行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案的第一年,為實(shí)現(xiàn)全省水庫(kù)大壩安全運(yùn)行管理總體目標(biāo),2016年應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作:一、落實(shí)水庫(kù)大壩安全責(zé)任制3月底前,在相關(guān)媒體上公示水庫(kù)大壩行政責(zé)任人、水庫(kù)主管部門(mén)責(zé)任人和水庫(kù)管理單位責(zé)任人名單,責(zé)任人名單必須以水行政主管部門(mén)正式文件公布,其中大型水庫(kù)由水利部公布,中型由省水利廳公布,?。?)型由縣級(jí)水行政主管部門(mén)公布,?。?)型由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公布。大型及中型水庫(kù)責(zé)任人名單須由市級(jí)水行政主管部門(mén)以正式文件報(bào)省水利廳。同時(shí),要進(jìn)一步明確和細(xì)化各責(zé)任人的崗位職責(zé),要做好相關(guān)責(zé)任人的履職記錄,崗位職責(zé)的信息應(yīng)在水庫(kù)管理單位會(huì)議室上墻公布。二、開(kāi)展水庫(kù)大壩安全運(yùn)行管理培訓(xùn)3月底前,省廳舉辦完由各市州水行政主管部門(mén)、大型水庫(kù)管理單位和相關(guān)設(shè)計(jì)單位參加的水庫(kù)大壩安全運(yùn)行管理培訓(xùn)班;4月底前,各市州舉辦由縣級(jí)水行政主管部門(mén)、中型及直管小型水庫(kù)管理單位參加的水庫(kù)大壩安全運(yùn)行管理培訓(xùn)。三、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度6月底前,按實(shí)際管理權(quán)限指導(dǎo)各水庫(kù)管理單位建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,主要包括崗位責(zé)任制度、防汛值班制度、防汛物資儲(chǔ)備管理制度、巡視檢查制度、維修養(yǎng)護(hù)制度、檔案管理制度、工作總結(jié)制度、閘門(mén)啟閉機(jī)操作規(guī)程、請(qǐng)示報(bào)告制度、工作大事記制度等。各項(xiàng)規(guī)章制度均應(yīng)在水庫(kù)管理單位適當(dāng)位置上墻公布,同時(shí)應(yīng)做好規(guī)章制度執(zhí)行情況的記錄。四、組織編制水庫(kù)調(diào)度規(guī)程年底前完成大中型水庫(kù)調(diào)度規(guī)程編制或修訂工作。調(diào)度規(guī)程應(yīng)按水庫(kù)調(diào)度規(guī)程編制導(dǎo)則(SL/Z 706-2015)編制或修訂,并按導(dǎo)則報(bào)相關(guān)部門(mén)審批。水庫(kù)調(diào)度應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的調(diào)度規(guī)程進(jìn)行調(diào)度運(yùn)行,水庫(kù)管理單位應(yīng)做好詳細(xì)調(diào)度運(yùn)行記錄,并按水庫(kù)調(diào)度規(guī)程編制導(dǎo)則的要求,年底應(yīng)編制年度調(diào)度總結(jié)報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)備案,同時(shí),整理歸檔相關(guān)運(yùn)行資料。五、組織編制水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案年底前完成水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制工作。安全管理應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(SL/Z720-2015)編制,并按導(dǎo)則要求報(bào)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后,報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)和防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。六、加強(qiáng)樞紐工程日常管理與養(yǎng)護(hù)做好水庫(kù)大壩外觀養(yǎng)護(hù),在壩頂醒目位置設(shè)立水庫(kù)主要特征值及大壩安全責(zé)任人公示牌,在危險(xiǎn)位置設(shè)立必要的安全警示標(biāo)志;確保大壩壩頂平整完好,無(wú)積水、雜草和廢棄物,防浪墻完整;壩身無(wú)裂縫、空洞(土壩無(wú)塌陷、浸漏、滑坡或松動(dòng));各類止水、排水、導(dǎo)滲設(shè)施完好,無(wú)斷裂、損壞或阻塞。做好溢洪道日常管理,確保泄洪通道順暢無(wú)阻塞,底板、邊墻及下游消能設(shè)施結(jié)構(gòu)基本完好。做好管理用房日常維護(hù),確保房屋結(jié)構(gòu)可靠、門(mén)窗完好、墻壁整潔(若是危房,則要有改造計(jì)劃)。八、完善大壩安全監(jiān)測(cè)和水雨情測(cè)報(bào)系統(tǒng)檢查已有的大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施,確保已有的安全監(jiān)測(cè)設(shè)施無(wú)變形、損壞、填塞,標(biāo)志清晰,測(cè)壓管等設(shè)施的保護(hù)措施有效可靠,已安裝的視頻監(jiān)控系統(tǒng)能自動(dòng)測(cè)報(bào)且運(yùn)行良好。檢查已有的水雨情測(cè)報(bào)系統(tǒng),確?;驹O(shè)施(如水位站、雨量站等)按規(guī)范要求設(shè)置,量水堰能正常工作。及時(shí)分析整理和歸檔安全監(jiān)測(cè)和水雨情測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)。九、推廣應(yīng)用全省大壩安全信息管理系統(tǒng)5月底前,指導(dǎo)各水庫(kù)制定巡視檢查計(jì)劃;9月底前,省廳建成水庫(kù)巡視檢查系統(tǒng),監(jiān)督全省水庫(kù)巡視檢查執(zhí)行情況,建立巡視檢查制度。10月底前,完成系統(tǒng)的調(diào)試和應(yīng)用培訓(xùn)。系統(tǒng)將實(shí)時(shí)形成各地巡視檢查情況通報(bào),并自動(dòng)生成巡視檢查考核結(jié)果。十、完備防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備管理各大中型水庫(kù)的防汛物資種類和數(shù)量要盡可能按防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程的要求儲(chǔ)備、登記造冊(cè),并明確專人看管;定期檢查維護(hù)防汛車輛、備用電源、防汛預(yù)警系統(tǒng)、通訊手段和搶險(xiǎn)工具等設(shè)備。十一、完成本輪水庫(kù)大壩注冊(cè)登記4月底前,完成大中型水庫(kù)大壩注冊(cè)登記和復(fù)查換證工作;8月底前,完成小型水庫(kù)大壩注冊(cè)登記和復(fù)查換證工作;12月底前,利用注冊(cè)登記系統(tǒng)完成全省水庫(kù)信息管理平臺(tái)開(kāi)發(fā)。十二、推動(dòng)國(guó)有水庫(kù)工程劃界確權(quán)8月底前完成國(guó)有大中型水庫(kù)工程管理與保護(hù)范圍劃界確權(quán)情況調(diào)查,10月底前制定出臺(tái)水庫(kù)工程劃界確權(quán)工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,12月底前印發(fā)全省水庫(kù)工程劃界確權(quán)實(shí)施方案。十三、開(kāi)展水庫(kù)運(yùn)行管理督查年底前省廳按水利部水利工程運(yùn)行管理督查工作指導(dǎo)意見(jiàn)(水建管201341號(hào))的要求,完成12座大中型水庫(kù)運(yùn)行管理督查。督查以水庫(kù)大壩安全管理責(zé)任制、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、調(diào)度運(yùn)用、應(yīng)急管理、檢查觀測(cè)
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