區(qū)人力資源工作計(jì)劃.doc

區(qū)人力資源工作計(jì)劃區(qū)人力資源工作計(jì)劃20*年全區(qū)人力資源工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。圍繞全區(qū)“三個三”總體部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持改革統(tǒng)攬，堅(jiān)持依法行政，緊扣“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，繼續(xù)深化“五大改革”，著力提升民生保障契合度、人才支撐有效度、履職盡責(zé)滿意度。20*年全區(qū)人力資源工作的主要指標(biāo)是：就業(yè)再就業(yè)方面，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2萬人次。促進(jìn)困難人員就業(yè)、再就業(yè)3000人次。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。人力資源開發(fā)方面，承辦*市第五屆大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽，獲獎項(xiàng)目跟蹤落戶90%以上，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)團(tuán)隊(duì)100個。開展創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)、扶持創(chuàng)業(yè)各1000人。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)處理方面，全區(qū)各類企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)90%以上。勞動人事爭議處理結(jié)案率97%。勞動保障監(jiān)察案件按期辦結(jié)率95% 。干部隊(duì)伍建設(shè)方面，深化公務(wù)員崗位責(zé)任制，崗位責(zé)任書簽訂率100%，科及科以下公務(wù)員培訓(xùn)全覆蓋。深化事業(yè)單位人事制度改革，事業(yè)單位聘用合同簽訂率100%，崗位設(shè)置覆蓋率100%。穩(wěn)妥推進(jìn)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革，積極配合做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作。一、深化就業(yè)幫扶機(jī)制改革，抓提質(zhì)促擴(kuò)容，積極謀求民生福祉（一）落實(shí)政策打造“大就業(yè)”局面。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合，發(fā)揮好政府投資和重大項(xiàng)目帶動就業(yè)的作用。圍繞*“三大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展和“三大功能區(qū)”建設(shè)，積極培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和新區(qū)域的就業(yè)增長點(diǎn)。將高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，深入開展“送崗校園行”等活動，切實(shí)幫助離校未就業(yè)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。完善就業(yè)援助政策，多渠道開發(fā)公益性崗位，建立幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭就業(yè)的長效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)婦女、少數(shù)民族、退役士兵、殘疾人等群體就業(yè)工作，消除就業(yè)歧視，營造公平就業(yè)的社會環(huán)境。引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵非全日制就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)、家庭就業(yè)、臨時就業(yè)等多樣化就業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會。（二）健全機(jī)制營造“大創(chuàng)業(yè)”氛圍。按照“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的總體要求，進(jìn)一步健全完善政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)三位一體的創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，探索創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的新領(lǐng)域、新途徑。大力扶持初創(chuàng)型、微小型和創(chuàng)新型科技企業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化基地和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園、見習(xí)基地。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和帶動就業(yè)。（三）完善體系塑造“大培訓(xùn)”格局。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的要求，實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃；積極化解結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾，規(guī)范、有序、有效地做好失業(yè)人員再就業(yè)工作；開展企業(yè)新錄用人員崗前培訓(xùn)、職工技能提升培訓(xùn)和職工轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)。完善面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)社會化職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和就業(yè)培訓(xùn)（創(chuàng)業(yè)孵化）基地建設(shè)，推動形成勞動預(yù)備制培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)為一體的全方位培訓(xùn)體系。（四）探索建設(shè)基層服務(wù)平臺“大網(wǎng)絡(luò)”。以公共就業(yè)服務(wù)信息化能力建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。依托公共就業(yè)信息服務(wù)平臺打造“*分鐘公共就業(yè)服務(wù)圈”，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)三級聯(lián)通；公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)與高校、大中型企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通，資源共享。實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)工作的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。二、深化人才工作機(jī)制改革，抓管理促引領(lǐng)，注重智力集聚釋放活力（五）著力加強(qiáng)人才引進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施引進(jìn)人才“綠色通道”，通過組織和參加省內(nèi)外、市內(nèi)外高層次人才招聘活動，引進(jìn)和培育一批“城市合伙人”急需緊缺人才和領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。緊盯現(xiàn)代商貿(mào)、工業(yè)服務(wù)、健康服務(wù)等*三大產(chǎn)業(yè)做好高端人才定制服務(wù)，推進(jìn)高素質(zhì)人才庫建設(shè)。做大做強(qiáng)“高校行”和“中高端人才交流會”活動品牌，提升品牌影響力，力促各類人才集聚*，為*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展儲備人才資源。全年開展各類人才招聘會12場，引進(jìn)各類人才850人次。（六）著力加強(qiáng)人才培育。組織參與民間技藝傳承開發(fā)、博士后流動站、省市政府專家津補(bǔ)貼項(xiàng)目評選及“技能大師”、“首席大師”評比表彰和各類職業(yè)技能大賽，讓對事業(yè)發(fā)展有貢獻(xiàn)的人才得到社會肯定和認(rèn)可。做好人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展、管理、服務(wù)工作，促進(jìn)人力資源企業(yè)提檔升級。全年新引進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)3-4家。人力資源產(chǎn)業(yè)年?duì)I業(yè)收入同比增長10%。加強(qiáng)人力資源服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范人力資源市場秩序，發(fā)揮行業(yè)自律協(xié)調(diào)作用。（七）著力規(guī)范人才管理。不斷完善職稱評價(jià)體系，職稱評價(jià)向基層和一線傾斜。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)職稱評審專項(xiàng)服務(wù)工作，開展專場評審和特殊評審，組織12場中高級專業(yè)技術(shù)人才專場評審。認(rèn)真組織實(shí)施政策性考試項(xiàng)目，進(jìn)一步完善人事考試考務(wù)協(xié)作機(jī)制和考試安全保障機(jī)制。加大開發(fā)社會化委托考試的力度，積極為用人單位招聘工作人員及內(nèi)部競爭上崗提供考試評價(jià)服務(wù)。（八）著力建設(shè)人才平臺。借*大學(xué)生“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（漢口）基地落戶*之機(jī)，整合全區(qū)載體和政策資源，在“*”期間實(shí)施“1111”工程（即建設(shè)100萬平方米大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)造10萬個高質(zhì)量就業(yè)崗位，幫扶10000名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，孵化1000家成長型、潛力型、創(chuàng)新型企業(yè)），建成“眾創(chuàng)空間、孵化基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全程孵化體系。堅(jiān)持與國內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)平臺、知名電商、知名風(fēng)投、科研院所合作，辦好第五屆大學(xué)生電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，將*打造成全國一流的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。三、深化干部人事制度改革，抓關(guān)鍵促效率，鍛造高素質(zhì)執(zhí)政隊(duì)伍（九）落實(shí)“瘦身計(jì)劃”。堅(jiān)持把好入口關(guān)，會同相關(guān)部門嚴(yán)格審核機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄招聘職位，確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員編制職數(shù)管理、職務(wù)任免、競爭上崗、民主推薦等相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范行政機(jī)關(guān)科級干部非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)申領(lǐng)、科級干部任免審批及備案工作。繼續(xù)做好公益性崗位開發(fā)管理，在創(chuàng)新社會治理中發(fā)揮人才支撐。（十）實(shí)施“強(qiáng)身計(jì)劃”。堅(jiān)持凡進(jìn)必考，堅(jiān)持按需招錄，堅(jiān)持優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照“陽光招錄”的要求，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則組織實(shí)施考錄工作，切實(shí)維護(hù)考錄的公平性、科學(xué)性和安全性。繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)項(xiàng)目，強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)、法治建設(shè)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)的科學(xué)化水平。配合創(chuàng)新社會治理，加強(qiáng)基層建設(shè)各項(xiàng)改革任務(wù)，及時做好人事調(diào)配各項(xiàng)工作。圍繞公務(wù)員履職盡責(zé)、行使權(quán)力、擔(dān)當(dāng)責(zé)任，進(jìn)一步建立健全定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)的公務(wù)員崗位責(zé)任體系。（十一）深化人事制度改革。按照全市統(tǒng)一部署，做好公務(wù)用車制度改革中司勤人員安置工作。完善事業(yè)單位人事管理制度，規(guī)范事業(yè)單位崗位管理，深化事業(yè)單位工作人員競聘上崗制度。貫徹中小學(xué)（幼兒園）職稱制度改革。配合做好區(qū)屬事業(yè)單位分類改革后相關(guān)工作。（十二）健全職業(yè)保障制度。按照省市公務(wù)員主管部門的工作部署，組建區(qū)公務(wù)員申訴公正委員會。研究制定公務(wù)員申訴公正委員會辦案流程，保障公務(wù)員合法權(quán)益。根據(jù)中央省市相關(guān)工作意見和要求，結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)步推行全區(qū)街道公務(wù)員職務(wù)職級并行制度。（十三）推進(jìn)工資收入分配制度改革。按照省市相關(guān)要求，做好深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革“兩項(xiàng)改革”相關(guān)工作。做好全區(qū)縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員延遲退休年齡相關(guān)工作。按照國辦發(fā)20*3號文，做好全區(qū)機(jī)關(guān)在職人員基本工資和規(guī)范津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以及事業(yè)單位在職人員基本工資和績效工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。開展公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平調(diào)查比較。嚴(yán)格規(guī)范帶薪年休假制度。嚴(yán)格執(zhí)行退休制度。穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作。（十四）做好軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作。落實(shí)軍轉(zhuǎn)干部安置及家屬政策性安置。加強(qiáng)自主擇業(yè)干部管理服務(wù)。落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策。加強(qiáng)解困維穩(wěn)工作機(jī)制和制度建設(shè)，保持軍轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。四、深化勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制改革，抓維權(quán)促和諧，筑牢發(fā)展穩(wěn)定基石（十五）不斷完善監(jiān)察執(zhí)法體系，提高執(zhí)法效能。探索勞動監(jiān)察執(zhí)法力量重心下移、隊(duì)伍整合、窗口前移建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地域監(jiān)察管理力量，著力建立權(quán)責(zé)明確、強(qiáng)化基層、上下聯(lián)動的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法體系。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察隊(duì)伍“兩網(wǎng)化”建設(shè)，加大專兼職人員培訓(xùn)力度，加強(qiáng)辦案指導(dǎo)和演練，不斷提高辦理執(zhí)法案件、處理復(fù)雜問題、處置突發(fā)事件的能力。積極推進(jìn)建立建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度，建立完善用人單位守法誠信評價(jià)體系、企業(yè)勞動守法誠信電子檔案，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、分類監(jiān)控。（十六）不斷推進(jìn)勞動人事爭議調(diào)解前置，提高辦件質(zhì)量。完善勞動人事爭議仲裁前置工作機(jī)制，推進(jìn)規(guī)模企業(yè)基層調(diào)解組織組建工作。逐步推動轄區(qū)街道開展案件調(diào)解工作，鼓勵“事前化解、就近調(diào)解”。完善勞動人事爭議仲裁案件辦理程序、職責(zé)、行為規(guī)范等，實(shí)現(xiàn)基層調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。積極推進(jìn)勞動人事爭議仲裁院實(shí)體化建設(shè)。（十七）不斷完善勞動合同動態(tài)管理機(jī)制，提高指導(dǎo)水平。全面推進(jìn)勞動關(guān)系領(lǐng)域法制建設(shè)，做好勞動關(guān)系領(lǐng)域普法宣傳。全年建立用人單位用工臺賬500家，新增用人單位簽訂勞動合同率92%以上，集體合同簽訂率達(dá)到85%。在鞏固民營醫(yī)院、建筑行業(yè)開展工資集體協(xié)商的基礎(chǔ)上，選擇1-2個新的行業(yè)開展工資集體協(xié)商，在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展區(qū)域性工資集體協(xié)商。健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制，強(qiáng)化三方委員會工作職能。鞏固和深化勞動關(guān)系和諧企業(yè)評選活動。五、深化人資系統(tǒng)自身改革，抓作風(fēng)促轉(zhuǎn)變，夯實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)基礎(chǔ)（十八）進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作。全面規(guī)范行政審批、行政許可、行政處罰及其他管理和服務(wù)行為，推進(jìn)依法行政工作；繼續(xù)加強(qiáng)信息宣傳工作，注重輿情監(jiān)控，進(jìn)一步推動政務(wù)公開。開展文明禮儀、機(jī)要保密等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好綜合治理、安全生產(chǎn)等工作。加