裝修工程評標法則.doc

中國人民財產(chǎn)保險公司網(wǎng)點裝修工程評標細則一、總則為了加強評標工作的科學(xué)性、公平性、公開性，根據(jù)中華人民共和國招標投標法等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況，制定本辦法。本辦法適用于中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司辦公職場裝修工程邀請招標的評標。二、評標定標程序：（一）行政性評審：根據(jù)招標文件的編制要求，主要審查投標書的有效性、完整性、響應(yīng)性，通過行政性評審并被認為是合格的投標書才有資格進入下一步技術(shù)評審和商務(wù)評審打分，否則視為無效標或廢標處理。見開標記錄表。凡有下列情況之一者，投標文件視為無效標：1投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的；2投標文件未按招標文件的規(guī)定密封、標記和加蓋投標人公章的；3投標報價高于公布標底或投標報價最高限價的；4投標文件承諾的工期超過招標文件中的工期要求的；5投標文件未按招標文件規(guī)定的格式要求加蓋投標人印章、或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字（蓋章）、或由委托代理人簽字（蓋章）但未隨投標文件一起提供“投標文件簽署授權(quán)委托書”原件的；7投標文件中的技術(shù)標書未經(jīng)投標人擬派出的項目經(jīng)理簽字認可的；8投標函（或投標承諾書）按招標文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)填寫而未填寫的；9招標文件要求提交投標文件電子文檔，但未提交或提交的電子文檔不符合要求的。凡有下列情況之一者，投標文件作廢標處理：1投標人以他人的名義投標或出現(xiàn)下列串通投標、弄虛作假投標嫌疑的；2投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標文件要求；3投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明、補正的，或評標委員會根據(jù)招標文件的規(guī)定對投標文件的計算錯誤進行修正后，投標人不接受修正后的投標報價的；4投標文件中存在明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的內(nèi)容的；5投標文件附有招標人不能接受的條件的；6按其他投標人的投標文件對應(yīng)項目的平均報價計算，商務(wù)標中缺項、漏項部分或者改變分部分項工程量清單部分涉及到的造價超過該投標人投標總報價3%的；（二）綜合評審1技術(shù)評審：主要是圍繞投標單位的資質(zhì)等級、信譽、業(yè)績以及提供的施工組織設(shè)計的針對性、先進性、合理性進行評價，圍繞投標書報計的施工案、施工組織設(shè)計的水平等進行評審。2商務(wù)評審：按投標總報價及報價內(nèi)容與標準圖冊（或招標方提供的工程量清單）的一致性進行比價評審。（三）定標參考評分表選擇中標單位，首先與綜合評分最高的投標單位進行合同談判，如招標人與投標人未能達成一致，則與得分次高的投標單位進行合同談判。以此類推并最終選定標中標單位。如出現(xiàn)得分并列（二名及以上并列最高分）時，則由評委無記名投票表決，票數(shù)最多者為中標單位。如經(jīng)投票表決后仍并列，由評標小組組長最終決定。三、評標辦法評標會議由評標小組主持，評標小組成員（二級機構(gòu)負責(zé)人或其代表、使用單位負責(zé)人、二級機構(gòu)行政部經(jīng)理、合規(guī)崗、職場管理崗）根據(jù)本評標辦法及評標會議主持人的解釋說明，對各投標文件從技術(shù)、商務(wù)兩方面做出評議并打分，總分為100分（其中技術(shù)標占20分，商務(wù)標占80分），評標工作用表見附件評標計分表。各評標條款除施工組織設(shè)計外，均為硬性指標，綜合考慮了辦公職場標準化、規(guī)范化、模塊化及可持續(xù)發(fā)展等建設(shè)需求及總體成本控制要求。評標小組需認真核對投標文件后打分，不得隨意更改。（一）投標單位資質(zhì)等級（5分）對投標單位裝飾裝修設(shè)計資質(zhì)、裝飾裝修施工資質(zhì)兩方面進行評價，累加得分。施工資質(zhì)：壹級得5分、貳級得4分；三級及以下得0分。（二）類似工程業(yè)績（5分）投標單位與保險公司有過營業(yè)廳裝飾工程項目合作，累計合同金額大于300萬的計5分，大于100萬小于300萬的計三分。小于100萬的計2分；與移動聯(lián)通電信銀行等有過營業(yè)廳合作經(jīng)驗累計大于300萬的得2分，小于300萬的得1分;沒有過營業(yè)廳裝修案例的得0分。（三）施工組織設(shè)計（占10分）評委將審查、分析對比各施工組織設(shè)計的針對性、先進性、合理性。從評標要素提示的幾個方面進行評估，打分。序號評標內(nèi)容權(quán)重評價要素提示1項目管理目標2評價投標單位對本招標項目的質(zhì)量、進度、成本、安全目標的針對性、合理性、科學(xué)性及是否滿足要求等2施工部署與方案3評價投標單位的施工部署與施工方案的針對性、合理性與科學(xué)性，施工方案與項目特征的吻合程度及是否突出本項目的工藝難點等針對性。3施工進度計劃2 評價投標單位的進度計劃的針對性、合理性與科學(xué)性，施工計劃與項目內(nèi)容的吻合程度。4施工技術(shù)組織措施計劃2 評價投標方案中的質(zhì)量、進度、成本的技術(shù)組織措施，分析其管理制度、管理流程、管理表格的完善程度。5與其它分項的配合措施1評價投標方對其它分項工程（如綜合布線、消防、空調(diào)等）其它分包隊伍的管理方案與配合條件（四）投標報價(占80分) 1截標前2天，招標人向所有投標人公布本項目的預(yù)算基準價，報價超過預(yù)算基準限價5%的投標為無效標，直接淘汰。2預(yù)算基準報價，投標報價等于預(yù)算基準價的計75分，投標報價高于預(yù)算基準報價每上浮1%扣1分，扣完為止。投標報價低于預(yù)算基準報價每下浮1%加1分，最多加5分。投標報價低于預(yù)算基準報價5%的每下浮0.5%扣1分，（不足0.5%按0.5%計算）投標報價低于預(yù)算基準報價90%的直接予以淘汰。(五) 評標、定標工作在招標辦的監(jiān)督下，由招標代理單位組織進