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安全內(nèi)業(yè)資料管理心得 作者：孫晶 來自：蘇州地鐵項(xiàng)目部 點(diǎn)擊數(shù)：4234 更新時(shí)間：2009-10-21 文章錄入：新聞管理員 近年來，國家、地方政府、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作日益重視，對安全文明施工檢查監(jiān)督力度日益加大，對安全生產(chǎn)工作的要求也日益嚴(yán)格、規(guī)范。安全內(nèi)業(yè)資料作為安全文明施工管理的記錄，成為各級安全檢查、安全文明工地評比衡量的重要部分，顯示了它無可取代的份量和作用。安全內(nèi)業(yè)資料管理應(yīng)適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要，追求規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。 下面就安全內(nèi)業(yè)資料管理工作談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識：一、把握安全資料管理體系，理清邏輯層次。 安全內(nèi)業(yè)資料是企業(yè)安全生產(chǎn)管理所有文字、圖表資料的總和。體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的全過程。內(nèi)容涉及與安全管理、文明施工相關(guān)的技術(shù)、資質(zhì)資格、法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械、臨電、物資、防火、防護(hù)、安全教育、勞保、工會等等，內(nèi)容龐雜。面對業(yè)主、監(jiān)理、企業(yè)頻繁的檢查、不同的要求，資料員在組卷及受檢過程中常常處于兩難境地。 在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，安全資料本身是有其內(nèi)在規(guī)律的，只有把握了安全資料管理的體系，理清其內(nèi)在邏輯層次，才可以不變應(yīng)萬變。安全資料體系應(yīng)是緊扣安全生產(chǎn)“五要素”（安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入）展開：依靠安全法制，建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度；制定安全生產(chǎn)方針制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全檢查監(jiān)督體系及隱患整改管理機(jī)制；通過科技支撐，科學(xué)的安全保證體系、嚴(yán)密的施工組織設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)科技興安；需要安全投入，建設(shè)安全基本設(shè)施，將安全理念固化于形。 認(rèn)清安全資料的管理理論內(nèi)核，發(fā)現(xiàn)安全資料雜而不亂，有其本身強(qiáng)大的邏輯順序，層次清晰。在組卷及面對各方檢查的過程中也就能夠從容不迫。二、分析業(yè)主安全資料檢查體系，明確資料管理的重點(diǎn)。 項(xiàng)目安全資料檢查主體是業(yè)主，在組卷過程中必須優(yōu)先考慮業(yè)主的需要，明確業(yè)主的要求。如蘇州軌道交通工程安全生產(chǎn)檢查體系中“安全管理檢查”其中一項(xiàng)為“總體施組及危險(xiǎn)源管理、應(yīng)急預(yù)案”，重點(diǎn)檢查：總體施工組織設(shè)計(jì)有無針對性安全措施，審批手續(xù)是否齊全；危險(xiǎn)源的辨識評價(jià)及控制策劃、建檔管理；是否編制綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并配備搶險(xiǎn)物資和兼職搶險(xiǎn)隊(duì)等。按照通常的資料管理體系，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)歸入“安全施工組織設(shè)計(jì)”類，而危險(xiǎn)源的辨識控制應(yīng)歸入“工傷事故管理”類。但為了方便業(yè)主檢查，在多個(gè)檢查人員同時(shí)索要各項(xiàng)資料時(shí)，迅速找出所需內(nèi)容，按照業(yè)主檢查體系對二者進(jìn)行合并管理，很好地滿足業(yè)主檢查的要求。再如：“防火檢查”其中一項(xiàng)為“義務(wù)消防隊(duì)”，重點(diǎn)檢查：有無義務(wù)消防隊(duì)，有無教育培訓(xùn)計(jì)劃，名冊及培訓(xùn)記錄、簽到等是否齊全。本來在“安全教育”一項(xiàng)中設(shè)置了專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，消防系列培訓(xùn)涵蓋了義務(wù)消防隊(duì)的培訓(xùn)，且消防培訓(xùn)計(jì)劃是安全培訓(xùn)計(jì)劃中必備的一項(xiàng)。但為方便業(yè)主檢查，在“消防管理”中加入了義務(wù)消防隊(duì)培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)記錄等相應(yīng)內(nèi)容，在業(yè)主檢查中，給業(yè)主一種凡檢查的內(nèi)容都準(zhǔn)確、完整的感受。三、全方位學(xué)習(xí)鍛煉自己，適應(yīng)安全資料管理的需要。1 實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，施工過程中，沒有檢查的情況下，安全資料員常常被忽視，很少有人會想起安全資料員這個(gè)崗位；其實(shí)安全資料員通過自身努力，通過不斷的學(xué)習(xí)，用心的思考與歸納，是可以在施工安全管理過程中占有一席之地的。、加強(qiáng)安全管理的理論和實(shí)踐知識的學(xué)習(xí)，使安全資料管理工作規(guī)范化、專業(yè)化。 安全資料員需勤于學(xué)習(xí)安全管理理論，勇于在施工現(xiàn)場磨礪自己。只有懂得安全理論知識，了解施工實(shí)際，在完成各項(xiàng)安全資料的填寫、報(bào)審、整理，編寫各種安全匯報(bào)、總結(jié)的過程中，才會做到完整、規(guī)范、專業(yè)。2、加強(qiáng)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，追根溯源，高屋建瓴地去認(rèn)識安全工作，指導(dǎo)安全資料管理工作。 在安全生產(chǎn)的“五要素”中，安全法制是實(shí)施安全管理的利器和根本。結(jié)合實(shí)際建立和完善起來的安全生產(chǎn)規(guī)章制度都是以國家的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為源頭，體現(xiàn)了安全監(jiān)管的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。 安全資料員不能止于整理歸檔的機(jī)械性工作，而應(yīng)該對整個(gè)安全管理工作了然于胸，能夠高屋建瓴地去認(rèn)識安全工作，指導(dǎo)安全資料的管理，并成為安全員的有力助手。這就需要在根本上吃透法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。如：安全生產(chǎn)法、勞動法、消防法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例、勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、職業(yè)病防治法等法律法規(guī)，其中法條對于安全生產(chǎn)管理的各種法律意義上的確認(rèn)，體現(xiàn)了安全管理有法可依、有章可循。而國標(biāo)規(guī)范如：建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）、施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程（JGJ160-2008）、建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程（JGJ120-99）、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ89-91)、建高工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)程(GB50194-93)、地鐵及地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理指南等，其本身就是業(yè)主單位制定安全資料檢查體系的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。只有認(rèn)真地學(xué)習(xí)理解這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，才能弄清安全資料檢查內(nèi)容的本質(zhì)，從而更好地駕馭它。3、熟悉當(dāng)?shù)丶皹I(yè)主選編的法規(guī)規(guī)范，領(lǐng)會業(yè)主安全管理的思路與精髓，提升安全資料管理工作。 如何在安全資料管理中做到有的放矢？要熟悉當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門及軌道公司的下發(fā)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及文件。這也是使項(xiàng)目安全資料管理工作能夠在當(dāng)?shù)剀壍澜煌◣资沂┕挝恢型伙@出來的有效途徑。經(jīng)常性的翻閱研究蘇州建筑業(yè)安全監(jiān)督站下發(fā)的軌道交通工程施工安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和文件選編，其中蘇州市建筑施工安全監(jiān)督管理辦法、城市軌道交通安全生產(chǎn)工作評價(jià)細(xì)則、建設(shè)部軌道交通安全生產(chǎn)工作督查要點(diǎn)等文件，對于項(xiàng)目安全資料的形成、立卷有很大啟發(fā)。4、堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，提高安全內(nèi)業(yè)資料管理的技術(shù)含量和技術(shù)水平。日常工作中堅(jiān)持多請教的工作作風(fēng)，多向其它標(biāo)段、企業(yè)內(nèi)部其它項(xiàng)目的同志請教，積極吸收、引進(jìn)新技術(shù)、新辦法，使安全資料的管理水平不斷得到提高。5、參加各項(xiàng)培訓(xùn)，考取專業(yè)崗位證書，獲得更多的施展空間。 參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面提高個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)。如參加江蘇省及蘇州市專業(yè)管理人員崗位培訓(xùn)，通過考試取得城建檔案管理員資格、教務(wù)管理員資格等。利用從教多年的教育教學(xué)資源優(yōu)勢，協(xié)助配合安全員做好項(xiàng)目安全教育工作，推動項(xiàng)目安全教育工作的進(jìn)步發(fā)展，使安全教育成為項(xiàng)目安全管理工作一大亮點(diǎn)。四、重視與業(yè)主單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目各級（管理者、管理者代表、一般職工）、各職能部門（技術(shù)、物資設(shè)備、綜合辦公室等）的業(yè)務(wù)聯(lián)系與溝通，保證安全資料形成的準(zhǔn)確有效。 對外，加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理的業(yè)務(wù)聯(lián)系，理解把握相關(guān)資料的要求，提高工作效率，提升工作質(zhì)量。對內(nèi)，基于安全管理“人人管安全”的特點(diǎn)，加強(qiáng)與各級（管理者、管理者代表、一般職工）、各職能部門（技術(shù)、物資設(shè)備、綜合辦公室等）的業(yè)務(wù)聯(lián)系與溝通。安全管理涉及項(xiàng)目管理的方方面面，安全資料的形成與完善離不開各級、各職能部門的支持。作為安全資料員應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起與各方溝通的責(zé)任，理順業(yè)務(wù)關(guān)系，使安全資料的形成與管理得到各方扶持。五、遵循安全資料的特性，既要整理及時(shí)，又要不斷完善及優(yōu)化。 個(gè)人理解，安全資料至少應(yīng)具備三條屬性：即原始性、真實(shí)性和合法性。原始性是施工記錄的基本屬性，真實(shí)性則是施工原始記錄的精髓，而合法性是在原始性、真實(shí)性基礎(chǔ)上建立起來?；诎踩Y料的特性，安全資料必須及時(shí)整理，部分資料應(yīng)該在施工現(xiàn)場直接填寫（如安全檢查記錄、隱患整改通知單、罰款通知單等等并及時(shí)整理歸檔，這種資料才有說服力，才能體現(xiàn)安全管理的質(zhì)量和力度。同時(shí)，安全資料又需不斷的編修與優(yōu)化。安全資料員對業(yè)主安全檢查體系的認(rèn)識有一個(gè)過程，不同階段業(yè)主的要求也在不段修正，項(xiàng)目安全管理方法隨工程進(jìn)展也在不斷調(diào)整變化。既然工程建設(shè)本身是一個(gè)動態(tài)過程，那么安全資料的管