中油涪濱花園秩序維護招標文件.doc

秩序維護招標文件招標編號：SCJY-2013-03 招 標 單 位：四川石油管理局川西北礦區(qū)服 務 地 點：中油涪濱花園川西北礦區(qū)邀標書致： 中油涪濱花園由四川石油管理局川西北礦區(qū)提供物業(yè)管理服務，四川石油管理局川西北礦區(qū)（以下簡稱招標人）為本次招標活動招標人。招標人現(xiàn)邀請貴公司參加中油涪濱花園秩序維護服務的招投標活動。1.邀標單位：四川石油管理局川西北礦區(qū)2.邀標內(nèi)容：中油涪濱花園范圍內(nèi)的秩序維護服務3.邀標地點： 江油市太平鎮(zhèn)大鵬路西段137號4.邀標日期： 2013年12月17 日 5.邀標方式：采用邀請招標方式，邀標單位在初步考察江油市各物業(yè)服務公司情況后，邀請貴公司參加投標。根據(jù)各投標單位的報價、秩序維護服務計劃書以及優(yōu)惠條件，選定中標單位。6.投標單位的資格：（1）必須在國家工商局注冊，有經(jīng)營相關行業(yè)獨立營業(yè)執(zhí)照及其法人代表；（2）營業(yè)運作良好，在過去二年內(nèi)未有觸犯嚴重刑事罪行或嚴重意外；（3）能獨力處理中高檔住宅小區(qū)及商業(yè)綜合物業(yè)的秩序維護工作，并具有良好業(yè)績，其在江油市總體負責秩序維護的物業(yè)總建筑面積不低于50，000平方米；（4）開具證明擁有充足經(jīng)濟能力及資金購置專為服務區(qū)域所需的工具、材料及物料等； （5）穿戴保安行業(yè)要求的有關秩序維護管理服務統(tǒng)一制服及標牌；（6）注冊資金應不低于50萬；（7）具有國家頒發(fā)的保安服務許可證；擬任項目經(jīng)理應具有高中及以上文化程度，并具有國家頒發(fā)的保安員上崗證及三年以上（含三年）類似項目的管理經(jīng)驗（提供學歷證書、國家頒發(fā)的保安員上崗證及三年以上（含三年）類似項目的管理經(jīng)驗證明材料）。7.條件：（1）提交下列證件復印件（加蓋單位章）：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、開戶銀行許可證、組織機構代碼證；（2）提交下列證件復印件（加蓋單位章），帶原件審核：企業(yè)資質證書、購買標書人員身份證；（3）提交下列材料原件：法人身份證明、法人授權委托書及單位證明。8.各投標單位須根據(jù)邀標文件的所列項目編制投標文件，其格式及內(nèi)容按附件編制；其主要內(nèi)容應包括：（1）邀標文件中的指定條款及表格；（2）秩序維護服務方案；（3）人員組織架構與崗位責任；（4）向邀標單位的承諾保證/或工作考核獎罰辦法。9.招標安排（1）有意向的投標人請于2013年12月18日 (北京時間8:3011:30，14:0017:00)持投標邀請函第七條所要求的證件在中油涪濱花園知仁廣場物業(yè)管理公司綜合辦購買招標文件。招標文件每套 500.00 元人民幣，售后不退；（2）現(xiàn)場踏勘：自行踏勘現(xiàn)場，地點:中油涪濱花園；（3）投標截止時間及地點：招標文件遞交截至時間為2013年12月24日9:00。投標文件遞交地址：中油涪濱花園知仁廣場物業(yè)管理公司綜合辦。所有投標文件應在投標截止時間之前遞交招標人，在投標截止時間以后送達的將被拒收；（4）開標時間：開標時間為2013年12月24日 9:30；（5）答疑：任何要求對招標文件進行答疑的投標人，均應在2013年12月19日（北京時間14時00分）前以書面形式通知招標人，逾期概不受理；（6）上述時間和地點如有變動，招標人將及時書面通知所有已購買招標文件的投標人。10.本邀標文件包括下列內(nèi)容 ： （1）秩序維護服務邀標書；(本文件)（2）投標人須知；（附件一） （3）秩序維護服務內(nèi)容和要求；（附件二）（4）標準及考核；（附件三）（5）物業(yè)管理服務合同；（附件四）（6）HSE管理合同；（附件五）（7）投標文件格式、封面及目錄格式；（附件六）（8）其他部分。（附件七）聯(lián) 系 人：楊文富 地 址：江油市太平鎮(zhèn)大鵬路西段137號聯(lián)系電話：（0816）3615009 傳真：（0816）3611248 四川石油管理局川西北礦區(qū)2013年12月17日附件一：投標人須知 投標人須知一、投標人須知前附表序號內(nèi)容說明與要求1項目名稱中油涪濱花園秩序維護服務2聯(lián)系方式招標人：四川石油管理局川西北礦區(qū)聯(lián)系地址：江油市太平鎮(zhèn)大鵬路西段137號聯(lián) 系 人：楊文富電 話：（0816）3615009傳 真：（0816）36112483投標人資格條件見招標邀請書投標人資格條件4投標保證金投標保證金金額：人民幣 10 萬元。采用轉賬或電匯方式提交（應于遞交投標文件截止時間前出示轉帳或匯款憑證），賬號如下： 收款人名稱：四川石油管理局川西北礦區(qū)開戶銀行：工行江油明月新城支行 收款人賬號：23084225090221009015投標有效期為：60日歷天（從提交投標文件截止日起計算）6投標文件澄清與答復投標人提問截止日期：2013年12月19日 北京時間14：00招標人答復發(fā)布日期：2013年12月20日 北京時間 9:007開標時間及地點開標地點：江油市太平鎮(zhèn)大鵬路西段137號知仁廣場物業(yè)管理公司會議室開標時間：2013年12月24日 北京時間 9:30 8投標文件份數(shù)投標文件正本1份，副本2份9服務項目地點中油涪濱花園10前期籌備周期中標通知書下發(fā)后5天內(nèi)完成服務團隊籌建、培訓，進場準備。11控制價全年-2720000.00元二、定標原則本次招標采用邀請投標，投標人報價在招標人控制價85%-100%（含85%）以內(nèi)為合格報價；定標原則是依據(jù)經(jīng)評審后得分由高到低確定第一、二、三候選中標人。三、招標文件1.本招標文件適用于中油涪濱花園住宅區(qū)秩序維護服務。2.招標文件的修改（1）招標人在要求投標人提交投標文件截止時間前，可主動地或在答復投標人提出澄清的問題時對招標文件進行修改，并以書面形式通知被邀請的每一投標人。（2）為使投標人準備投標時有合理的時間對招標文件的修改部分進行研究，招標人有權推遲投標截止日期的開標時間，并以書面形式通知已購買招標文件的每一投標人。（3）招標文件的澄清或修改內(nèi)容將為招標文件的組成部分，對投標人有約束力。（4）投標人若認為招標文件有傾向性或不公正性，可在招標答疑階段提出，以維護招標行為的公平、公正。四、投標人1.投標人要求（1）必須在國家工商局注冊，有經(jīng)營相關行業(yè)獨立營業(yè)執(zhí)照及其法人代表。（具備行業(yè)2級資質）（2）營業(yè)運作良好，在過去二年內(nèi)未有觸犯嚴重刑事罪行或嚴重意外。（3）能獨力處理中高檔住宅小區(qū)及商業(yè)綜合物業(yè)的秩序維護工作，并具有良好業(yè)績，其在江油市總體負責秩序維護的物業(yè)總建筑面積不低于50，000平方米。（4）開具證明擁有充足經(jīng)濟能力及資金購置專為服務區(qū)域所需的工具、材料及物料等。 （5）穿戴保安行業(yè)要求的有關秩序維護管理服務統(tǒng)一制服及標牌。（6）注冊資金應不低于50萬。（7）具有國家頒發(fā)的保安服務許可證；擬任項目經(jīng)理應具有高中及以上文化程度，并具有國家頒發(fā)的保安員上崗證及三年以上（含三年）類似項目的管理經(jīng)驗（提供學歷證書、國家頒發(fā)的保安員上崗證及三年以上（含三年）類似項目的管理經(jīng)驗證明材料）。2.關于投標投標人必須由法定代表人或其委托代理人（須有法定代表人簽署的授權書）參加投標，在評標過程中隨時接受評委就投標文件內(nèi)容提出的質詢，并予以解答。五、投標文件1.投標文件的組成投標文件書面內(nèi)容應包括下列部分：商務部分：（1）投標函；（2）開標一覽表；（3）投標報價書；（4）詳細報價清單；（5）法定代表人證明書或法定代表人授權委托書；（6）投標人基本情況表；（7）資格證聲明函(含附件，復印件，蓋公章) (法人營業(yè)執(zhí)照副本、國稅、地稅登記證副本、物業(yè)管理資質證書、通過的質量管理體系認證證書)；（8）提供2個近二年內(nèi)承擔的類似業(yè)績及證明材料（合同文件）；（9）投標保證金復印件及其他投標人認為需要補充的資料；（10）提供2011、2012年資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及所得稅完稅證明。技術部分：（1）邀標文件中的指定條款及表格；（2）秩序維護服務方案；（3）人員組織架構與崗位責任；（4）向邀標單位的承諾保證/或工作考核獎罰辦法；（5）其他投標人認為需要補充的資料。注：投標人必須保證所提供全部資料的真實性、有效性、合法性，一致性。2.投標文件的簽署和印刷規(guī)定（1）投標文件須打印并由投標人法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人簽署的授權書）在正本封面上簽字蓋章及加蓋騎縫章。（2）投標文件除簽字外必須是印刷形式，其中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署投標文件的人進行簽字。（3）電話、傳真、郵箱形式的投標概不接受。3.投標文件的裝訂、密封和標記（1）投標人應準備投標文件正本一份，副本兩份，在每一份投標文件上要明確注明“正本” 、“副本”字樣。一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準。（2）投標人應將投標文件“正本”和“副本” 分別封裝，在封口處注明“2013年 12月24日9：30開標之前不得啟封”的字樣，加蓋公章，并在信封上標明招標編號和投標人名稱。（3）投標人應將“投標文件”中的“開標一覽表” 加蓋公章并密封于一小信封內(nèi)，并在該信封上標明“開標一覽表正本”字樣，并放入正本封裝中。4.投標文件的遞交（1）投標人將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記后，按招標注明的地址在投標截止時間之前專人送至招標人。（2）招標人將拒絕在投標截止時間后收到的投標文件。六、投標費用投標人應自行承擔所有與投標的有關費用。無論投標結果如何，招標人在任何情況下均無義務和責任承擔這些投標費用。七、投標保證金1投標人應采用電匯或轉賬方式提交投標保證金，保證金為10 萬元，電匯或轉賬單清晰復印件應作為投標文件的一部分裝釘在投標文件中。2.投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人行為而蒙受的損失，因投標人行為使招標人受到損害時，可根據(jù)下述第6條的規(guī)定沉沒投標人的投標保證金。3.任何未按第一款規(guī)定提交投標保證金的投標文件，將被視為非響應性投標文件而予以拒絕。4.未中標人的投標保證金在中標人簽訂合同后10個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。5.中標人的投標保證金在中標人簽訂合同后轉為履約保證金。6.下列任何情況發(fā)生時，投標保證金予以沉沒：（1）投標人在投標文件遞交截止期后至投標有效期內(nèi)撤銷其投標；（2）招標小組（招標人組建）調(diào)整的報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕，投標保證金將歸招標人所有。（3）中標人在規(guī)定期限內(nèi)未與招標人簽訂合同。八、開標與評標1.開標（1）本次招標采取邀請招標的方式，邀請合格投標人參加開標。（2）招標人在投標人須知資料表中規(guī)定的日期、時間和地點組織開標。（3）招標人的代表和投標人代表同時當眾檢查各個投標人的投標文件的密封情況并確認無誤后當場拆封唱標。（4）唱標人當場唱標并將投標人名稱、投標總價、投標保證金等情況記錄在案。（5）唱標結束后，由投標人代表當場在開標價格表上簽字確認其投標價格及整個開標過程。2.評標（1）評標由招標人組建的評標組負責。招標人將本著公開、公平、公正的原則進行評標，對所有投標人的投標評估，都采用相同的程序和標準。招標人依據(jù)評標組的評標結果確定中標人。（2）投標文件的審查開標后，評標組將審查投標文件是否完整，是否有計算錯誤，要求的保證金是否已提供，文件是否恰當?shù)睾炇穑稑宋募欠穹弦?guī)定。若數(shù)字和文字表示的金額之間有差異，以文字為準；分項價格和總價有差異，以分項價格為準。如投標人不接受上述修改，則作廢標處理。（3）實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕： 不滿足本次招標文件要求的投標人資格條件的。未按招標文件要求提交投標保證金的。投標人的投標函未提供，或實質性不符合招標文件要求的。投標文件無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的。投標有效期不足的。未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的。投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件的。投標文件所承諾的籌備周期嚴重不滿足招標文件要求的。投標文件技術要求中一般參數(shù)超出允許偏離最大范圍的。投標文件技術要求中的響應與事實不符或虛假投標的（虛假投標包括但不限于投標人在其投標文件中提供虛假的資格證明文件、業(yè)績證明文件、試驗報告等，如發(fā)現(xiàn)投標人虛假投標的，該投標人參與本次投標的所有標均予以廢標。招標人將有權取消該投標人在今后一段時間內(nèi)的投標資格）。（4）評標組在評標時除考慮投標價格外，還將充分體現(xiàn)管理方案、公司業(yè)績、等綜合評比，全面分析。評標還將考慮以下因素：企業(yè)信譽以及服務能力和水平。投標人的資格和資信情況、質量保證體系、財務能力等。對招標文件中的合同文件商務條件的響應性。投標人有運行問題或不良履約行為，但尚未達到廢標條件的，招標人將在評標時對其作出不利的評價。在管項目（寫字樓）數(shù)量。具有自有獨立的辦公場地。具有住宅、物業(yè)的管理經(jīng)驗。3.評標辦法（1）投標文件符合性審查和商務資質文件的響應性審查。評委對投標人基本資格進行審查，并填寫“資格審查表”。評委在資質評標中對以上表格內(nèi)容的真實性進行確認。（2）本項目采用綜合評標法（100分）。綜合評分法：服務方案評分占5分，商務分95分（其中：投標價格占60分）。綜合得分=服務方案評分+商務分。4.中標候選人的確定評標組按照每一項業(yè)務綜合得分的高低推薦出中標候選人。響應性審查表項目名稱：中油涪濱花園秩序維護服務。招標編號：序號評議內(nèi)容評議標準1投標人名稱及資格條件是否符合招標文件的要求2投標保證金是否符合招標文件的要求3投標函是否符合招標文件的要求4投標文件簽字蓋章是否符合招標文件的要求5投標有效期是否符合招標文件的要求6投標文件格式是否符合招標文件的要求7投標文件份數(shù)及內(nèi)容是否符合招標文件的要求8籌備期是否符合招標文件的要求9技術要求偏離是否符合招標文件的要求10投標一覽表是否符合招標文件的要求結 論注： 1.表中只需填寫“合格”或“不合格”；2.在結論欄中填寫“通過”或“不通過” 3.表中有一項“不合格”，結論為“不通過”資格審查表項目名稱：中油涪濱花園秩序維護服務。招標編號：序號評議內(nèi)容評議標準1營業(yè)執(zhí)照是否符合招標文件的要求2資質證書是否符合招標文件的要求3業(yè)績是否符合招標文件的要求4聯(lián)合體投標是否符合招標文件的要求5項目經(jīng)理是否符合招標文件的要求6財務狀況是否符合招標文件的要求結 論注： 1.表中只需填寫“合格”或“不合格”；2.在結論欄中填寫“通過”或“不通過” 3.表中有一項“不合格”，結論為“不通過”評分細則序號類 別評審項目1服務方案（5分）方案有明確的秩序維護服務整體策劃，工作思路清晰、目標明確、定位合理（得1分）；有明確的服務品質保障體系及工作計劃完備（得1分）；人員配置優(yōu)于招標文件要求，有培訓機制及培訓計劃，有管理機制及激勵機制（得1分）；有明確的管理指標及措施；各崗位職責清楚，有實操性的各崗位操作流程、檢查考核制度員工行為規(guī)范、應急預案等制度（得1分）；方案積極響應招標文件，承諾服務質量的。（得1分）2商務分（95分）取有效投標報價合計數(shù)的算術平均數(shù)作為基準評標價，得出商務基礎分95分；投標報價低于基準評標價時，其商務得分為：商務基礎分（95分）+（基準評標價-投標報價）基準評標價100；投標報價高于基準評標價時，其商務得分為：商務基礎分（95分）-（投標報價-基準評標價）基準評標價100。九、定標1.評標組根據(jù)響應性審查、資格審查、服務方案、商務的評價結果進行綜合評估，推薦出中標候選人。2.招標人依據(jù)評標組評標結果確定中標人。2.招標人不接受投標人對招標結果、評標內(nèi)容的任何查詢和咨詢。3.中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書。4.中標人在收到中標通知書后30日內(nèi)與招標人簽訂合同。十、廢標和流標有下列情況之一出現(xiàn)的投標書，將做廢標處理：1.投標書正副本、開標一覽表未密封。2.投標書逾期送達。3.開標一覽表無法定代表人或法定代表人委托的代理人印鑒或簽字及蓋章。4.投標書未按規(guī)定格式填寫。5.未通過符合性審查和資格審查。 6.投標報價明顯低于成本價。7.投標書未對招標文件作出實質性響應導致投標無效。8.項目詳細報價清單有嚴重缺漏項目。9.投標文件中存在明顯不符合技術要求、技術標準的要求。10.項目出現(xiàn)兩個及以上報價。11.投標文件沒有蓋章和騎縫章，或者說是沒有裝訂，有活動頁之類的；12.有效投標文件不足三家時，該招標活動自動轉為競爭性談判；投標人不足兩家時，本次招標流標。十一、合同的授予1.合同授予標準招標人按評標組得出的評標結果，在評標組推薦的中標候選人中確定中標人，并將合同授予之。2.招標人拒絕投標的權力招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在確定中標人之前，有權依據(jù)評標小組的評標報告拒絕不合格的投標。3.中標公告及中標通知書（1）中標人確定后，并向中標人發(fā)出中標通知書。（2）中標通知書將是合同的一個組成部分。4.合同書的簽訂（1）中標人收到中標通知書后在30日內(nèi)與招標人簽訂12個月合同，自簽訂合同之日算起。（2）招標人與中標人必須按中標通知書規(guī)定時間內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內(nèi)容的其他協(xié)議。（3）中標人未在規(guī)定的期限內(nèi)與招標人訂立合同，則招標人有權取消其中標資格，由此產(chǎn)生的一切損失由原中標人負責。5. 履約保證（1）中標人的投標保證金自動轉為履約保證金。（2）如中標人未能履行合同規(guī)定的義務，招標人有權從履約保證金中取得補償。（3）如果中標人沒有履約，招標人將取消該授標，并沒收其投標保證金。在此情況下招標人可將標授予下一個中標候選人或重新采用其他方式進行選定。（4）履約保證金期限為12個月（自簽合同開始）。6.腐敗和欺詐行為（1）本項目下的招標人和投標人在合同實施過程中應遵守職業(yè)道德，杜絕腐敗和欺詐行為。（2）“腐敗行為”是指提供、給予、接受或索取任何有價值的東西來影響本項目的相關人員在合同實施過程中的行為?！捌墼p行為”是指為了影響合同實施過程而謊報事實、提供虛假資料損害招標人的利益，包括投標人之間串通投標（遞交投標文件之前和之后），人為地使投標喪失競爭性，剝奪招標人從自由競爭所能獲得的權益。（3）如果投標人在本合同的競爭中有腐敗或欺詐行為，則招標人將依據(jù)有關法律拒絕對該投標人授予合同。7.續(xù)簽及價差調(diào)整（1）合同期滿招標人擁有單方面決定是否續(xù)簽合同的權利，中標人不得因此提出索賠。若招標人決定不予續(xù)簽，應在期滿前1個月通知中標人；若招標人決定續(xù)簽，雙方應在合同執(zhí)行期滿前確定相關條款及價款。（2）續(xù)簽合同條款及價款的確定應根據(jù)原合同相關條款和基礎單價、項目規(guī)模和范圍變化、承包人資源投入變化以及服務考核情況等綜合合理確定。（3）本合同執(zhí)行期間不因物價波動對合同價格作調(diào)整。如果合同執(zhí)行期滿后續(xù)簽，服務項目人員費、低值易耗品費用等直接成本費用發(fā)生較大變化時，雙方可在合同續(xù)簽時予以協(xié)商進行調(diào)整。8.服務費的結算方式服務費實行包干制。包括服務成本、法定稅費、管理費和投標人利潤。根據(jù)考核和招標人抽檢結果，當月的服務費用在次月15個工作日內(nèi)向中標人支付。 月度考核支付表月度考核得分當月服務總費用支付比例70以下0%70分-80分（含70分）75%80分-90分（含80分）85%90分-95分（含90分）95%95分及以上100%年終考核高于95分且月度考核平均分不低于90分，支付前期月度考核扣減服務費用；年終考核低于95分且月度考核平均分低于90分，前期月度考核服務費用沉沒。抽檢不合格項的，按照抽檢考核分數(shù)，計算出應扣金額從總費用中扣減；抽檢結果不計入月度考核。9.其它（1）如招標人提出增加工作項目，投標人應提交合理的報價并給予適當?shù)恼劭?，在?jīng)招標人同意后操作。（2）投標人如欲更改與中標人確認的工作計劃和工作安排，必須提前五個工作日書面知會招標人。在得到招標人同意后方可實施。（3）定標后，招標人于3個工作日內(nèi)發(fā)出中標通知書。（4）發(fā)出中標通知書后，招標人在30日內(nèi)與中標人簽訂合同。（5）中標人不得將服務項目轉包給第三方。（6）如中標人提供的管理服務未達到服務標準，招標人有權要求中標人在合理期限內(nèi)進行整改，中標人未整改的，招標人有權終止合同。（7）在合同執(zhí)行期間，中標人須接受江油市行業(yè)及主管部門和招標人的監(jiān)管。十二、報價要求1.報價總則（1）投標人應根據(jù)招標文件開標一覽表進行報價，投標幣種：人民幣；對投標人漏報服務項目致使服務未能達到需求的功能和效果，其費用和后果由投標人自行負責。（2）在合同總體要求的前提下，投標人可對投標書中沒有提及的內(nèi)容，按自己的理解適當增加，但有關價格及費用必須在投標書中單獨列出，并說明理由。（3）投標人對每項服務的報價及投標總價必須是唯一的，招標人不接受有任何選擇的報價，所有報價均應包含國家規(guī)定的所有稅費。 （4）服務報價以“元/月平方米”為測算單位進行報價。2.總報價（1）在開標一覽表中應給出總報價。（2）不能在投標總報價之外還有其他費用出現(xiàn)。（3）項目詳細報價清單中的總報價應與開標一覽表中的總報價應一致，投標報價中大小寫不一致，以大寫為主。3.項目詳細報價清單（1）項目詳細報價清單是按招標文件提供的要求進行的詳細報價，項目詳細報價清單所列各項應以“費用測算明細表”等形式展開報價。（2）投標人的投標報價，應是本項目招標范圍和招標文件及合同條款上所列的各項內(nèi)容中所述的全部，不得以任何理由予以重復，并以投標人在投標報價中提出的綜合單價或總價為依據(jù)。（3）項目服務費采用包干制，費用包括服務人工成本、法定稅費和企業(yè)的管理利潤。由各投標人根據(jù)投標文件所提供的資料自行測算參選報價。（4）投標人應先到項目地點踏勘以充分了解項目的位置、情況、道路及任何其它足以影響投標報價的情況，任何因忽視或誤解項目情況而導致的索賠或服務期限延長申請將不獲批準。（5）投標人投標報價總額一經(jīng)中標后，即作為中標人與招標人簽訂該項目合同的總價。（6）各投標人在投標報價時，應充分考慮投標報價的風險。附件二：中油涪濱花園秩序維護管理服務內(nèi)容及要求 中油涪濱花園秩序維護管理服務內(nèi)容及要求一.服務范圍、崗位設置1.服務范圍中油涪濱花園知仁廣場、清暉苑、清風苑、清溪苑、停車場、商業(yè)街等公共區(qū)域秩序維護管理服務。2.崗位設置序號崗位類別所在區(qū)域1管理崗（1個）中油涪濱花園住宅區(qū)秩序維護管理辦公室2門衛(wèi)崗（13個）崗位位置備注清暉苑1號門衛(wèi)崗江油市太平鎮(zhèn)中油路2號門衛(wèi)崗江油市太平鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)路地下停車場入口江油市太平鎮(zhèn)中油路地下停車場出口江油市太平鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)路清風苑1號門衛(wèi)崗江油市太平鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)路2號門衛(wèi)崗江油市太平鎮(zhèn)興業(yè)路地下停車場入口江油市太平鎮(zhèn)興業(yè)路地下停車場出口江油市太平鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)路清溪苑1號門衛(wèi)崗江油市太平鎮(zhèn)興業(yè)路2號門衛(wèi)崗江油市太平鎮(zhèn)安居路地下停車場入口江油市太平鎮(zhèn)興業(yè)路地下停車場出口江油市太平鎮(zhèn)安居路知仁廣場綜合辦公樓B區(qū)1號門衛(wèi)崗江油市太平鎮(zhèn)大鵬路3巡邏崗（9個）清暉苑苑區(qū)內(nèi)巡崗江油市太平鎮(zhèn)中油路地下停車場巡邏崗江油市太平鎮(zhèn)中油路清風苑苑區(qū)內(nèi)巡崗江油市太平鎮(zhèn)中油路地下停車場巡邏崗江油市太平鎮(zhèn)中油路清溪苑苑區(qū)內(nèi)巡崗江油市太平鎮(zhèn)中油路地下停車場巡邏崗江油市太平鎮(zhèn)中油路中油涪濱花園外圍巡邏（設崗亭2個）江油市太平鎮(zhèn)桃源路知仁廣場知仁廣場、地面停車場巡邏崗江油市太平鎮(zhèn)大鵬路4消防監(jiān)控崗（1個）清暉苑消防控制室江油市太平鎮(zhèn)中油路二.服務目標建立專業(yè)秩序維護隊伍，努力營造“安全、文明、和諧”的居住環(huán)境，治安案件發(fā)生率千分之零點三以下，因管理原因造成的治安案件發(fā)生率為零，創(chuàng)建治安防范市級、省級優(yōu)秀小區(qū)和全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)。三.服務內(nèi)容（包括但不限于）對服務區(qū)域實行24小時封閉式管理，對出入人員、物品、車輛實行管控；對重點、要害部位巡邏檢查；對清暉苑消防控制室管理；定期對消防設施檢查維護，協(xié)助消防安全隱患整改；秩序維護信息收集反饋；突發(fā)事件應急處置。四.服務要求1.基礎管理（1）在顯著部分公示各項公共秩序維護管理制度、秩序維護人員相關負責人照片、職務和姓名。（2）管理人員持證上崗。（3）員工統(tǒng)一著裝上崗，佩戴明顯標志，工作規(guī)范，作風嚴謹。（4）建立24小時值班制度，設立服務電話，接受業(yè)主和使用人對保安服務求助、建議、問詢、質疑、投訴等各類信息的收集和反饋。（5）每年不少于1次定期向業(yè)主發(fā)放秩序維護服務工作征求意見單，對合理的建議及時整改。（6）凡是服務區(qū)域的設備設施（包括公共區(qū)域配置的設施設備、消防設施設備、監(jiān)控設施設備）以及車輛（包括汽車、摩托車、電瓶車、自行車）發(fā)生丟失、損壞等有責事件，由秩序維護方負責賠償事宜。2.門崗管理（1）建立門衛(wèi)管理制度，實行全天24小時站崗執(zhí)勤封閉式管理。（2）建立交接班管理制度，按規(guī)定上崗交接班。（3）對出入?yún)^(qū)域人員、車輛、物品實施證、卡管理。（4）對出入?yún)^(qū)域裝修、家政服務等勞務人員實行臨時出入證管理。（5）嚴禁易燃易爆、有毒有害等危險品進入?yún)^(qū)域。（6）禁止推銷、小販等閑雜人員進入?yún)^(qū)域。 （7）對區(qū)域發(fā)生的各類突發(fā)事件應急響應。（8）按要求準確填寫各項值班記錄。3.巡邏檢查管理（1）建立巡邏管理制度、巡邏檢查路線圖，明確守護區(qū)域重點、要害部位。（2）按巡邏路線、頻次、重點部位對公共區(qū)域巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)問題按程序妥善處置，防止和減少各類案件的發(fā)生。（3）區(qū)域發(fā)生治安、消防、自然災害等突發(fā)事件，迅速報告并準確處置。（4）對住戶求助、問詢、投訴提供服務。（5）按要求準確填寫巡邏過程各項記錄。4.消防安全管理（1）消防控制室實行24小時值守，發(fā)現(xiàn)火警按照處置程序進行操作。（2）落實消防安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患及時上報并協(xié)助整改，維護消防設備設施完好無損，可隨時起用。（3）對員工定期進行消防安全知識培訓，建立滅火疏散應急預案，組織有針對性疏散應急演練。（4）加強消防安全宣傳，提高住戶防火意識和自我防范能力。5.崗位人員要求（1）秩序維護管理服務項目經(jīng)理（副經(jīng)理）：身體健康，25至45歲。高中及以上文化程度，并具有國家頒發(fā)的秩序維護員上崗及三年以上（含三年）類似項目的管理經(jīng)驗，對秩序維護管理服務有獨到的見解，對工作有整體的思路和構想，文字基礎好，統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)能力強，具有較為豐富的理論知識和生活小區(qū)秩序維護管理服務實際管理經(jīng)驗。（2）秩序維護班班長：男性，20-50歲，高中以上學歷，身體健康，五官端正，語言表達清楚，責任心強。（3）秩序維護員：男性年滿18周歲且小于55周歲，身高1.65米以上。女性年滿18周歲且小于45周歲，身高1.55米以上。初中以上學歷。身體健康、儀表端正、無紋身、無傳染疾病和遺傳病史及其他生理缺陷；無色盲。6. 秩序維護管理服務質量中油涪濱花園住宅區(qū)秩序維護管理服務依據(jù)川西北公共事務管理中心物業(yè)服務標準（試行）的標準執(zhí)行（包括但不限于）。序號指標名稱質量標準指標計算依據(jù)1設施設備正常運行率98%（設施設備正常運行數(shù)設施設備數(shù)）100%2消防設施設備完好率98%（消防設備完好數(shù)消防設備數(shù)）100%3重大治安、刑事案件發(fā)生率0.3（案件發(fā)生次數(shù)客戶總數(shù)）10004火災發(fā)生率0（火災發(fā)生次數(shù)客戶總數(shù)）10005客戶對秩序維護工作的滿意率95%（所調(diào)查客戶滿意戶數(shù)調(diào)查總戶數(shù)）100%7、人員（1）投標人應派譴具有豐富經(jīng)驗的管理人員入場管理員工并保證服務水準。（2）在入場前投標人應將員工名單、身份證號碼、職務等資料交管理方備案。（3）投標人員工應嚴格遵守招標人制訂的各項紀律，招標人有權要求投標人更換違紀員工。（4）所有員工的補充及招聘由投標人負責。（5）任何由于投標人員工的責任造成的業(yè)主及人員損失由投標人負責。（6）在遇到緊急情況時，投標人有責任協(xié)助招標人處理緊急事件。（7）員工工作是必須穿著經(jīng)招標人認可的制服。規(guī)范著裝、統(tǒng)一掛牌。（8）如中標人欲更換現(xiàn)場管理人員，需提前五個工作日書面通知 川西北礦區(qū)，并經(jīng)同意。（9）如業(yè)主和招標人要求更換駐場管理人員，中標人應給予配合。（10）中標人應根據(jù)與招標人確認的工作量和工作標準完成工作，在招標人確認的工作量和工作標準未變動的情況下，中標人增加人員和預算，費用由中標人承擔。如中標人因員工素質等原因而自行增加的員工，其費用將不被計入招標人應付范圍內(nèi)。8. 器具設備及清潔消耗品（1）中油涪濱花園住宅區(qū)范圍內(nèi)使用的器具設備及消耗品由中標人負責提供，中標人提供的器具設備及消耗品經(jīng)招標人認可方可使用。（2）在合同期間，投標人需保證器械、通信設備處于良好的狀態(tài)。（3）投標人必須提供其產(chǎn)品的安全說明及資質證明文件。附件三：中油涪濱花園秩序維護管理服務標準及考核中油涪濱花園秩序維護管理服務標準及考核一.服務標準本節(jié)中所說的秩序維護管理服務標準是甲方對管理服務的基本要求，乙方應在此基礎上補充完善并細化秩序維護管理服務標準。1、著裝及行為標準（1）上崗一律著制服，標志、器械佩帶齊全。（2）著裝應規(guī)范，不應披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿，帽子應戴正。（3）上崗不應穿拖鞋、赤腳穿涼鞋。（4）女維護員在崗時不應化濃妝、穿高跟鞋。（5）使用文明禮貌用語，服務熱情。（6）對需要服務弱勢群體，能提供服務的應盡量提供服務。（7）遇有求助的特殊事情應及時到達現(xiàn)場并協(xié)助處理。2.門崗服務標準（1）實行24小時站崗和封閉式管理，按規(guī)定時間在指定位置內(nèi)標準立崗；立崗應立正姿式，五指合攏，自然下垂，抬頭挺胸、收腹，目視前方。室內(nèi)值崗時應坐姿端正，面向正面；室內(nèi)站立時，應朝正面站好；室內(nèi)保持清潔、物品擺放整齊。（2）熟悉苑區(qū)基本情況，熟悉崗位設施設備操作規(guī)程及突發(fā)事件應急處置程序。接班人員應提前15分鐘到崗，交班人員提前30分鐘做好交班準備；值班期間對設備設施清潔維護，確保設施設備完好；按要求填寫各項值班記錄。（3）人員出入管理：苑區(qū)業(yè)主刷卡進入，對未持卡人員應核實身份并登記放行，裝修、施工、保潔、家政服務等人員必須驗證進入。（4）物品出入管理：禁止違反苑區(qū)裝飾裝修管理要求的材料進入；大件、貴重物品憑物品出入放行條查驗、登記無誤后放行；裝修、施工人員主要工器具應與帶入登記核對無誤后放行；禁止易燃易爆、有毒有害等危險品進入苑區(qū)。（5）車輛出入管理：對搬家、材料運輸車輛按規(guī)定履行查驗、登記，在苑區(qū)限時停放；工程搶險、公安消防、醫(yī)療救護等執(zhí)行公務的車輛可直接進入；苑區(qū)業(yè)主機動車、非機動車由業(yè)主刷卡出入地下停車場；臨時停泊的機動車、臨時來訪人員非機動車由門衛(wèi)核實后發(fā)放臨時卡進入，按收費標準收取費用。3.巡邏崗服務標準（1）熟悉苑區(qū)基本情況，熟悉崗位設施設備標準作業(yè)操作規(guī)程及突發(fā)事件應急處置程序。接班人員應提前15分鐘到崗，交班人員應提前30分鐘做好交班準備。巡邏時三人成列、兩人成行，對業(yè)主提出的求助、投訴應積極提供幫助；協(xié)助保潔人員維護苑區(qū)的保潔；遇上級檢查工作時應主動敬禮并匯報巡邏情況；按規(guī)定準確填寫巡邏巡檢過程各項記錄。（2）苑區(qū)巡邏崗：按照巡邏線路對重點要害部位落實每小時1次巡邏，巡查苑區(qū)道路、消防通道、設施設備、違規(guī)裝修、車輛停放情況，對發(fā)現(xiàn)的問題妥善處理并及時匯報。及時制止違規(guī)張貼廣告?zhèn)鲉?、車輛亂停亂放等違規(guī)現(xiàn)象，對苑區(qū)內(nèi)打架、滋事、盜竊、搶劫等治安刑事案件,采取有效措施妥善處置并及時報警。樓宇巡查每4小時1次，從屋頂向下逐層進行，巡查各層樓梯間、電梯前室及過道的消防設施是否完好有效、防火門是否處于關閉狀態(tài)、消防標識是否醒目清晰。接受技防監(jiān)控室、消防中控室下達的工作任務并迅速作出響應；按規(guī)定完成每月1次的滅火器月檢。（3）地下停車場巡邏崗：按照巡邏線路對重點要害部位落實每小時1次巡邏，檢查地下停車場消防系統(tǒng)設施、安全通道、車輛停放的狀態(tài)，對進入地下停車場的車輛提供指引提示服務，按規(guī)定位置停放，管理有序。遇交通事故、火災、水浸等突發(fā)事件按照相關應急預案妥善處置；按規(guī)定完成每月1次的滅火器月檢。（4）苑區(qū)外圍巡邏崗：對各苑區(qū)外圍的商鋪、圍墻、道路每小時巡邏1次，制止區(qū)域內(nèi)違規(guī)擺攤設點、機動車駛入商鋪沿街鋪裝面停泊，遇打架斗毆、偷盜、搶劫等治安刑事案件及時制止并報警，保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安機關處理。（5）地面巡邏崗：按照巡邏線路對重點要害部位落實每小時1次巡邏，巡查服務區(qū)域的道路、消防通道、設施設備、車輛停放情況，對發(fā)現(xiàn)的問題妥善處理并及時匯報。對打架、滋事、盜竊、搶劫等治安刑事案件,采取有效措施妥善處置并及時報警。辦公樓巡查每4小時1次，從屋頂向下逐層進行，巡查各層樓梯間、電梯前室及過道的消防設施是否完好有效、防火門是否處于關閉狀態(tài)、消防標識是否醒目清晰。接受技防監(jiān)控室下達的工作任務并迅速作出響應；按規(guī)定完成每月1次的滅火器月檢。4. 消防控制室服務標準（1）實行24小時值守，接班人員應提前15分鐘到崗，交班人員應提前30分鐘做好交班準備。（2）室內(nèi)保持清潔，物品擺放整齊，遇上級檢查工作時應主動敬禮并匯報值班情況；按規(guī)定準確填寫各項記錄。（3）熟悉崗位設施設備標準作業(yè)操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)火警按照應急程序進行處置。二工作考核中油涪濱花園秩序維護管理服務工作履職情況由川西北物業(yè)管理公司安防部負責監(jiān)管考核，通過監(jiān)管人員不定時查崗查哨以及上級領導檢查工作、群眾反映、投訴等形式按照月度工作考核細則中的相關規(guī)定每月底對當月履職情況進行考核。附件：秩序維護管理服務月度工作考核細則 秩序維護考核表考核單位： 被考核單位： 考核時間： 年 月 日序號內(nèi)容工作標準考核標準扣分依據(jù)扣分得分1儀容儀表10分1.按規(guī)定著統(tǒng)一保安制服，標志標識齊全，佩戴規(guī)范，穿深色皮鞋，帽子應戴正。衣著整潔，不準披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。1.著裝不整潔、標志佩戴不齊全、不規(guī)范，未穿深色皮鞋、帽子未戴正，制服與便服混穿等一次扣0.51分。2.男隊員不戴飾物，不蓄胡須，不留大包頭；女隊員不戴飾物，不涂口紅、不涂指甲油，頭發(fā)不得敞披等。2.違反儀表標準：戴飾物、蓄胡須、留大包、頭發(fā)敞披、涂口紅、涂指甲等一次扣0.51分。3. 精神飽滿、姿態(tài)良好、舉止文明大方。3.值班執(zhí)勤期間，精神不振，舉止不端莊。一次扣0.51分。2敬禮5分行舉手禮：站崗、執(zhí)勤、交接班時；糾正違章時；受領導接見、慰問時；領導視察、檢查工作時；著裝在大會發(fā)言開始和結束時；接受頒獎時。1.行禮時精神不振、動作不規(guī)范一次扣0.51分。2.未敬禮一次扣24分。3服務態(tài)度10分1.禮貌待人，說話和氣，微笑服務。主動、熱情、耐心、周到。1.接到客戶（業(yè)主）有效投訴一次扣25分。2.不與業(yè)主（客戶）發(fā)生爭吵。2.與業(yè)主（客戶）爭吵一次扣0.52分。4工作紀律10分1.遵守保安隊員紀律和管理制定， 1.違反保安隊員紀律和管理制度。一次扣2-5分。造成嚴重影響和經(jīng)濟損失特別嚴重的追究相關責任。2.值班執(zhí)勤期間按規(guī)定持證上崗。2.未按規(guī)定持證上崗一次扣0.5-1分。3.按時交接班，不遲到，不早退，忠于職守。2.值班執(zhí)勤期間， 15分鐘內(nèi)記遲到一次扣0.5分；16分鐘以上4小時以下記脫崗一次，扣15分。4.值班期間不做與工作無關的事。3.在崗位上做與工作無關的事一次扣0.5-1分。5.遵守“西油公司反違章十禁令”。無員工“三違”行為發(fā)生。4.違反“西油公司十條禁令”和員工“三違”行為，按禁令細則和員工“三違”處罰辦法執(zhí)行。因此事件對中心、公司、安防部的經(jīng)濟處罰，由乙方全額承擔。秩序維護考核表序號內(nèi)容工作標準考核標準扣分依據(jù)扣分得分5工作要求15分 1.熟悉業(yè)主的基本情況達75%以上。1.不熟悉所管區(qū)域業(yè)主（業(yè)戶）的基本情況的一次扣0.5分。2.認真履行崗位職責并執(zhí)行崗位標準作業(yè)操作規(guī)程，確保設施設備正常運行率達98%。2.違反崗位操作規(guī)程和工作流程的一次扣25分。發(fā)現(xiàn)設備問題不及時處理的一次扣25分。 3.熟練掌握安防器材和設施設備的操作規(guī)程，確保消防設施設備完好率達98%。3.操作規(guī)程掌握不熟練的一次扣0.51分。發(fā)現(xiàn)消防安全隱患不及時處理的一次扣25分。悉 4.轄區(qū)設施設備、車輛無丟失、損壞等現(xiàn)象。4.發(fā)生丟失、損壞等現(xiàn)象的一次扣210分。5.值班室內(nèi)外干凈整潔 5.清潔衛(wèi)生差。一次扣0.51分。6. 按照規(guī)定收取相關收費款項。6.未按規(guī)定收取一次扣510分。5. 7.治安負責人每周不少于一次夜間崗位督察，每月不少于兩次安全檢查、發(fā)現(xiàn)隱患及時妥善處置，有記錄。7.未落實每周、每月檢查及隱患整改的一次扣25分。6崗位執(zhí)行力25分1.按合同配足管理人員和值班執(zhí)勤人員，有站崗要求的崗點按規(guī)定站崗，保證秩序良好。1.未按合同配足人員，發(fā)現(xiàn)一次扣510分。站崗時，精神不振、動作不規(guī)范。一次扣0.51分。2.熟悉轄區(qū)周邊基本情況和區(qū)域重點要害部位、設施設備的分布。2.不熟悉轄區(qū)（苑區(qū)）周邊基本情況和區(qū)域重點部位及設施設備的分布的一次扣0.51分。3.人員、車輛、物資出入，按規(guī)定進行驗證、聯(lián)系、檢查、登記；嚴禁閑雜人員、危禁品和其他禁止進入的車輛進入，確保轄區(qū)內(nèi)道路暢通，廢品收購人員必需持證按規(guī)定時間進入。3.未執(zhí)行人員、物品、車輛出入管理標準。一次扣0.55分。4.按規(guī)定的時間，巡邏頻次、路線對特定區(qū)域、地段、重點要害部位進行巡查、信息采集。4.未按規(guī)定的時間、路線對特定區(qū)域、地段、目標進行巡查、信息采集。一次扣12分。5.對發(fā)現(xiàn)的可疑人員及時盤查、不安全隱患及時處置，做好應急聯(lián)動響應，正確處置突發(fā)事件。5.區(qū)域內(nèi)發(fā)生有責案件、有責事故。一次扣110分。并追究其他責任。6.接到報警，及時到達現(xiàn)場妥善處置，對破壞公用設施設備的行為應及時制止，造成破壞的應立即檔獲報相關單位處理。6.對正在實施的不法侵害行為，處置不當或臨陣脫逃。一次扣1020分。并追究其他責任。在緊急情況下，不服從現(xiàn)場指揮。一次扣1015分。7.建立各類基礎臺賬，資料填報及時、準確，規(guī)范整潔、保存期一年備查。7.基礎臺賬未建立一次扣35分。資料填報不及時、不準確、不規(guī)范、不整潔一次扣0.52分。秩序維護考核表序號內(nèi)容工作標準考核標準扣分依據(jù)扣分得分7節(jié)能管理10分1.值班室無私拉亂接現(xiàn)象。1.私拉亂接，私自增加用電器具，一次扣0.53分。2.空調(diào)溫度夏天不低于26度，冬天不高于20度。2.違反空調(diào)溫控標準。一次扣0.52分。3.建立崗位用水、用電耗量分析表，有分析、有措施。3.未按規(guī)定建立用水、用電耗量分析，按月