2011公務員面試熱點話題匯總-值得看.doc

2011公務員面試熱點話題匯總1、 經(jīng)濟適用房原因 ( 1 )低收入者擁有資格但無實力購買經(jīng)適房的現(xiàn)實，以及經(jīng)適房相比商品房的價格優(yōu)勢，卻為中高收入階層通過某種非常規(guī)手段介入經(jīng)濟適用房提供了“可乘之機”，使經(jīng)適房成為權力尋租逐利的工具 ( 2 )政府開發(fā)建設經(jīng)濟適用房，是使中低收入者能夠買得起、住得上而實行的一項重要政策。但是，在經(jīng)濟適用房的銷售中，部分高收入者卻進入了購房者行列 據(jù)北京市開發(fā)辦提供的信息，北京自1998年推出經(jīng)濟適用房以來，購房者中有84 屬于中低收入家庭，16 % 則屬于高收入者 ( 3 )我國還沒有建立起個人收入申報制度，信用檔案缺乏。戴斌認為，政府很難在短時間內(nèi)準確核實一個家庭的真實收入，從而使中低收入家庭變成一個寬泛而模糊的概念，導致在配給經(jīng)濟適用房的實際操作中，一些不符合購買條件的高收入家庭魚目混珠，通過所謂“合法途徑”獲得經(jīng)濟適用房，而一些真正需要房子的中低收入者卻“望房興嘆”。對策：( 1 )為確保保障性住房公共資源分配的公正合理，應科學厘清不同保障層次的“門檻收入水平”的上限及下限結合保障性住房三個梯次住房價格和低收入者的實際購買能力。戴斌老師認為應明確劃分經(jīng)濟適用房、廉租房、限價房的申購“門檻”，合理界定購買者的“資格”，避免“上錯花轎嫁錯郎”導致的尷尬局面出現(xiàn)，確保各保障層次與實際購買能力“門當戶對”。( 2 )政府應該通盤考慮保障性住房的各項配套措施，譬如，如何加強政策扶持，引導銀行、住房公積金管理中心調(diào)整制度規(guī)劃，解決低收入者的貸款難題：如何掌握低收入者的經(jīng)濟收入變動情況，促進保障性住房形成良性的退出機制，確保真正低收入者的住房需求。( 3 )科學評估“中低收入家庭”經(jīng)濟狀況，正確引導住房消費需求的有效增長。一方面是應盡快建立個人收入申報制度并將其與已實行的個人存款實名制相聯(lián)系。二是應建立起一種新的工薪階層住房供給的機制，改變中、低收入一勺燴的局面，提高政府住房政策的針對性。( 4 )嚴格控制經(jīng)濟適用住房的標準，使中等偏低收入家庭成員真正成為政府補貼的享受主體。中宜教育的戴斌老師認為應積極引導居民樹立正確的消費觀念，提倡有能力的居民應從市場上去實現(xiàn)“各盡所能，各居其屋”，而不是依賴經(jīng)濟適用性房來解決住房問題。( 5 )嚴格規(guī)范經(jīng)濟適用住房的價格構成，確定其合理的定位。首先，應盡快出臺適合我國國情的經(jīng)濟適用住房價格管理條例，嚴格規(guī)范價格構成。其次，廣州的戴老師認為經(jīng)濟適用房指導價格的制定應遵循價格形成規(guī)律，各類經(jīng)濟適用房價格也應有差異，避免“一刀切”。最后，應強化價格審核制度，建立經(jīng)濟適用住房成本約束機制，嚴格限制一些開發(fā)商借“經(jīng)濟適用住房”之名，低價獲得土地，高價銷售房子，賺取額外利潤。背景知識：我國的住房保障分為：經(jīng)濟適用房、限價房、廉租房三個層次，由于經(jīng)濟適用房建設享受國家的劃撥土地及相關稅費減免，同時國家規(guī)定經(jīng)濟適用房實行保本微利，在日益高漲的樓市行情下，住房保障制度實現(xiàn)了中低收入家庭的安居之夢，增添了百姓內(nèi)心的生活幸福感。2、 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題概念解析：文化產(chǎn)業(yè)這一術語產(chǎn)生于20世紀初。它最初出現(xiàn)在西方馬克思主義法蘭克福學派代表人物霍克海默和阿多諾合著的 啟蒙辯證法 一書之中J它的英語名稱為Cul ture ndustry ，漢語可以譯為文化工業(yè)，也可以譯為文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的文化形態(tài)和特殊的經(jīng)濟形態(tài)，影響了人民對文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)把握，不同國家從不同角度看文化產(chǎn)業(yè)有不同的理解。對策：( 1 )破解文化企業(yè)融資難。進一步協(xié)調(diào)金融監(jiān)管機構，共同研究制定金融扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和辦法，與銀行等金融機構建立長期合作關系，不斷擴大合作領域。支持組建文化信貸擔保公司，爭取建立文化企業(yè)貸款貼息機制。( 2 )支持組建多種形式的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)、風險投資基金。通過改進無形資產(chǎn)評估和抵押辦法，促進銀行開展文化企業(yè)授信工作，為文化企業(yè)融資創(chuàng)造條件。鼓勵具備條件的文化企業(yè)上市融資和發(fā)行企業(yè)債券、融資票據(jù)等等。( 3 )在加強文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設。通過科學規(guī)劃、政策引導、合理規(guī)范，使基地和園區(qū)成為文化科技創(chuàng)新的孵化器，文化企業(yè)快速成長的助推器、文化產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展的大平臺。( 4 )推動文化貿(mào)易。建立以政府為主導，以企業(yè)為主體，以市場化運作為主要方式的工作機制。加強文化行政部門與文化企業(yè)和商會（協(xié)會）之間開拓海外市場的溝通及協(xié)作。( 5 )充分發(fā)揮駐外文化機構作用，積極搭建對外文化貿(mào)易平臺，為企業(yè)進入國際市場鋪設道路。3、“釣魚執(zhí)法”概念解釋：釣魚執(zhí)法，英美叫執(zhí)法圈套（entrapment ） ，這是英美法系的專門概念，它和正當防衛(wèi)等一樣，都是當事人無罪免責的理由。從法理上分析，當事人原本沒有違法意圖，在執(zhí)法人員的引誘之下，才從事了違法活動，國家當然不應該懲罰這種行為。這種行為如果運用不當將致人犯罪，誘發(fā)嚴重社會問題。釣魚執(zhí)法是政德摧毀道德的必然表現(xiàn)。行政執(zhí)法中的“釣魚執(zhí)法”，與刑事偵查中的“誘惑偵查”, 或者叫“誘惑取證”類似。世界各國執(zhí)法機關也都使用類似手段，比如警察扮演癮君子向毒販購買毒品。但“誘捕”有著嚴格的控制要求，第一，誘捕對象是犯罪嫌疑人：第二，已經(jīng)掌握其部分證據(jù)；第三，誘捕時的事實不作為犯罪證據(jù)。也就是說，所設之套本身，不能成為違法犯罪的證據(jù)。據(jù)悉，英美法系中專門有執(zhí)法圈套（entrapment ）概念，它和正當防衛(wèi)等一樣，都是當事人無罪免責的理由。大陸法系國家對此也有嚴格限制，日本法律禁止執(zhí)法者為了取證，誘惑當事人產(chǎn)生違法意圖，因為這是國家公權侵犯了當事人的人格自律權。觀點：( 1 ) “黑車”的最大惡果，是擾亂正常的出租車市場秩序，但包括“釣魚式執(zhí)法”在內(nèi)的“非法執(zhí)法”，則不僅麻痹和摧毀著公眾對法律的信任，更可能摧毀人們向好行善的價值追求。( 2 ) 3年前轟動全國的南京“彭宇案”中，那位好心攙扶老太太的青年彭宇被認定為肇事者，至今讓人沉痛；現(xiàn)在，這位“好心載了病人”的張軍也被指為非法營運，再次讓人產(chǎn)生“好人做不得”的寒心。( 3 )作為一個現(xiàn)代的、法治的、民本的政府，應及時回應公眾質(zhì)疑，并從質(zhì)疑中查找工作漏洞和缺陷，往小里說，是其自身義務和工作制度；往大里說，是一種維護和加強政府形象建設的重要方式。( 4 )即便打擊黑車有其合理性，“以惡治惡”的釣魚執(zhí)法在本質(zhì)上已屬于“公權碰瓷”的行為，涉嫌借助公權故意制造事端、借以敲詐勒索。( 5 )一個遍地魚餌的社會，法治級別再高，也不能算得上一個純良的社會；一份屢設圈套的公權，罰的款再多，也談不上執(zhí)法能力的勝利。規(guī)范行政執(zhí)法權，比賦權與監(jiān)督要難得多。4、 民辦院校遭遇招生困境原因分析：( 1 )民辦高等教育在快速發(fā)展過程中，確實存在一些不容忽視的問題，既有內(nèi)部的原因，也有外部的原因。從外部環(huán)境看，主要是政府政策不到位、社會環(huán)境不利等造成的。具體而言，包括招生問題、師生待遇問題、評估問題和管理問題等。有些地方還存在地方保護主義，排擠外來民辦高校的招生。從內(nèi)部來看，時下民辦高校還普遍存在家族式管理、企業(yè)式管理等。但在這些問題中，當務之急要解決資金問題。民辦高校以學費收入為主，政府的資助極為有限，舉辦者的投入和社會捐助很少。( 1 )教育不同于其他產(chǎn)業(yè)，不能按企業(yè)的方式來運作，唯有把社會效益置于首位，以學生為本，提高質(zhì)量才是辦學的長遠之計，辦學動機要逐步端正。( 2 )在內(nèi)部管理上，中宜教育戴老師認為民辦高校要積極借鑒古今中外的私立（民辦）高校的管理經(jīng)驗，而且不斷吸取辦學管理實踐中所積累的各種經(jīng)驗教訓，日趨科學化、規(guī)范化和制度化。( 3 )通過加強專職教師隊伍建設，改善教學環(huán)境，更新儀器設備等努力提高質(zhì)量。戴斌老師認為還應提高老師與職工待遇，包括工資和各種福利。穩(wěn)定教師隊伍，加強師資隊伍建設。( 4 )完善地方立法，有針對性地解決地方民辦高校的難題。( 5 )設立專項基金、采取經(jīng)費資助、為資金信貸提供擔保等方式扶持地方高校。( 6 )嘗試進行民辦高校有限度的自主招生的試點；享受與公辦學校相同的優(yōu)惠政策；落實與公辦學校一視同仁的師生待遇。( 7 )針對人才市場需求，允許自主設置和調(diào)整專業(yè)，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)“適銷對路”專門人才。5、 網(wǎng)癮治療背景材料：近期，央視 新聞調(diào)查 采訪楊永信， 經(jīng)濟半小時 也推出 網(wǎng)癮少年成了誰的搖錢樹？ ，這無疑讓網(wǎng)癮治療提到一個新的高度，網(wǎng)癮治療的相關法規(guī)也將會相繼出臺，對于網(wǎng)癮，我們應該用一種新的目光去看。而近期，廣西15歲的男孩小鄧由于網(wǎng)癮被父母送進“戒網(wǎng)癮治療中心“沒想到，這次治療成為小鄧的黃泉路，這一事件也使我們需要進一步思考這個問題。核心觀點：( 1 ) “網(wǎng)癮”可謂互聯(lián)網(wǎng)成癮綜合征（簡稱A ! D ）。即對現(xiàn)實生活冷漠，而對虛擬的網(wǎng)絡游戲、情愛、信息等沉溺、癡迷。它是一種行為過程，也是行為發(fā)展的終結。心理學認為“網(wǎng)癮”是一種精神?。憾睦砝蠋熣J為“網(wǎng)癮”是正常人出現(xiàn)的心理問題（特例除外）。“網(wǎng)癮”具體可分為網(wǎng)絡交際癮、網(wǎng)絡色情癮、網(wǎng)絡游戲癮、網(wǎng)絡信息癮和網(wǎng)絡賭博癮等類型。( 2 )網(wǎng)絡作為人類智慧的產(chǎn)物，雖不是洪水猛獸，但卻是一把“雙刃劍”。當代青少年在充分享受著網(wǎng)絡時代的快捷與方便的同時，其身心也正承受著網(wǎng)絡負面效應的煎熬。( 3 )網(wǎng)絡世界的虛擬性也會使青少年網(wǎng)民產(chǎn)生一種“特別自由”的感覺和“為所欲為”的沖動，做一些平時不能做，也明顯是不道德的行為；長時間的上網(wǎng)會使一些青少年沉溺其中不能自拔，產(chǎn)生對網(wǎng)絡的過分依賴心理，成為“電子海洛因”的“吸食者”, 染上“上網(wǎng)成癮癥”等心理疾病。( 4 )依靠“網(wǎng)癮治療機構”去戒網(wǎng)癮還僅是硬性手段，而真正從根本上解除青少年的網(wǎng)癮問題，我們還需要在內(nèi)因上下工夫。我們要知道青少年沉迷于網(wǎng)絡的心理成因是什么，并從多方面反思造成這個現(xiàn)象的原因。中宜教育戴老師認為不同的網(wǎng)癮少年，他們有著不同的成長經(jīng)歷，這需要去因材施教，而不是網(wǎng)癮治療機構的集中強制管理所能解決的。治網(wǎng)癮的對策：一是讓老師和學校管理者了解網(wǎng)絡成癮的危害，并規(guī)范學校上網(wǎng)的管理，約束學生的網(wǎng)絡行為。二是在課程中添加“網(wǎng)絡成癮”的內(nèi)容，告訴學生網(wǎng)絡成癮和抽煙酗酒一樣危害無窮。三是一發(fā)現(xiàn)學生有上網(wǎng)成癮的苗頭，老師和家長就要及時疏導，如果情節(jié)嚴重，就必須要帶孩子去專業(yè)人士那里戒網(wǎng)癮。四是鼓勵學生發(fā)展多方面興趣，多參加集體活動，多與社會和他人接觸，避免社會疏離癥的發(fā)生。五是讓學生全面了解互聯(lián)網(wǎng)的利與弊，引導他們開展討論，究竟該如何正確對待互聯(lián)網(wǎng)。7、深圳出臺新聞發(fā)布的“問責”機制核心觀點：( 1 )讓政府部門的新聞發(fā)布接受上級機關和監(jiān)察部門的監(jiān)督，對違規(guī)者依規(guī)問責，既是增強政府新聞發(fā)布主動性、確保新聞發(fā)布規(guī)范化的有效辦法，也是保障記者采訪權和公眾知情權的務實舉措。( 2 )隨著政府信息公開化進程加快，從中央到地方陸續(xù)設置了面向公眾的新聞發(fā)言人崗位，新聞發(fā)布工作成為常態(tài)。新聞發(fā)布會成為新聞媒體和公眾獲悉政務信息、公共信息的重要渠道。( 3 )政府新聞發(fā)布工作中還存在一些不盡如人意的地方：一些地方和部門的新聞發(fā)布會要么避重就輕，回避公眾關心的熱點問題：要么官話套話堆砌，言不及義，缺少實質(zhì)內(nèi)容；要么模棱兩可，語焉不詳，不能針對問題解疑釋惑：要是遇到重大敏感問題，干脆閉門謝客，取消新聞發(fā)布，導致猜測不斷，謠言四起：( 4 )有效問責可以強化責任：把新聞發(fā)布問責的職能和權力交給有權對官員任免、監(jiān)察的部門，直指問題要害，是在用剛性措施確保新聞發(fā)布制度落到實處。( 5 )深圳市政府公布 新聞發(fā)布工作辦法 ，率先將行政問責引入新聞發(fā)布工作，此舉具有重要意義。戴斌老師認為，政府對輿論監(jiān)督態(tài)度的明確，是政府對自己社會角色的一次重要認識和清醒定位，是用制度的形式，把自己真正固定在為民眾提供服務、被監(jiān)督、被要求的位置。從政府對民眾的責任上來講，這一機制的引入，將有效推動地方政府邁向透明化、陽光化。( 6 )表面上看，將行政問責引入新聞發(fā)布制度，僅僅是行政問責范圍的一次擴大，是對政府部門加大信息公開力度的督促。實際上，是政府對輿論監(jiān)督態(tài)度的明確，是政府對自己社會角色的一次重要認識和清醒定位。是用制度的形式，把自己真正固定在為民眾提供服務、被監(jiān)督、被要求的位置。理性看待“富二代”現(xiàn)象這段時間，社會各界對“富二代”、“貧二代”這些名詞產(chǎn)生了很多的評論，尤其是“江蘇省說要用兩年時間在全省培養(yǎng)1000名民營企業(yè)家后備人才”，并對“富二代”進行培訓時，很多人對此發(fā)表了反對的觀點。當然關于“富二代”，還有諸如“胡斌事件”, “富二代征三奶”這樣的花邊新聞。( 1 )經(jīng)營管理是一項實踐性很強的活動：單純對“富二代”進行“課堂教育”，效果有限。( 2 )對“富二代”的培訓，其實重點應該在“經(jīng)濟道德觀”、“社會價值觀”，這些教育不能僅僅在課堂進行，關鍵的是營造社會氛圍，創(chuàng)造公平、正義的社會環(huán)境，讓他們懂得不是有錢就能擺平一切。( 3 )培訓費用不能由公共稅收買單。收入支出應該確定專門的監(jiān)督部門。( 4 )政府要促進經(jīng)濟發(fā)展，這種愿望是好的。但政府工作的重點，應該放在為民營經(jīng)濟營造良好的外部發(fā)展環(huán)境上，比如說給民企提供好的鼓勵性政策，等等：而富二代的培訓，是一個教育問題，按理說應該是民營企業(yè)家們的家事，不應由政府來插手二關于“富二代”現(xiàn)象的權威觀點：( 5 )現(xiàn)在媒體經(jīng)常會報道“富二代”的一些負面新聞，所以說現(xiàn)在“富二代”也被帶有一定的貶義。對于現(xiàn)在“富二代”的描述有一些偏激?；\統(tǒng)地認為“富二代”都是一些不勞而獲、肢體不勤、五谷不分的寄生蟲。某些群體的認識，以及這個群體本身出現(xiàn)的問題，也讓社會對“富二代”充滿了質(zhì)疑。但是，并不是整個“富二代”都是像“胡斌”這樣。( 6 )隨著中國的社會分化日趨明顯，貧富差距造成的社會斷裂越來越擴大化，很多人在面對驟然乍富的“富二代”時，不能做到心境坦然、心平氣和“這也是另外一種現(xiàn)實。但問題是，底層社會的艱難成因分復雜，至少從目前看，我們很難將其貿(mào)然歸咎到“富二代”甚至“富一代”頭上。公眾最憤怒和難以容忍的，從排序上看，還是那些憑借權力尋租并獲得巨額財富的官僚。至于真正的以誠實勞動獲得財富的富豪，社會公眾其實并無怨恨。( 7 )在社會劇烈轉型的時代，很多事件、情緒、意志等等往往交互疊加在一起，進而往往會生發(fā)出更多的別樣意味。在這個醞釀生發(fā)的過程中，公眾郁結已久的社會情緒往往經(jīng)由某些具體的事件爆發(fā)。也因此，我們在討論“富二代”這個問題時，要格外注意隱藏在表象后面的社會圖景：唯有雙管齊下，方有可能真正走上理性的道路，才能使得“富二代”真正成為一種社會秩序而不是一撮負面價值的代言者。產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整( 1 )必須以市場需求為導向，以市場競爭為動力來調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。相應地，產(chǎn)業(yè)政策，也要由傾斜式地開發(fā)產(chǎn)業(yè)供給能力，轉向開拓市場，創(chuàng)造和培育需求，通過市場引導產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和優(yōu)化。5 ( 2 )由于我國各地經(jīng)濟發(fā)展的水平不同，所面臨的矛盾和問題不同。因此，各地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中，重點和任務也會存在不同的差別。需要從各地的實際出發(fā)，深入研究本地區(qū)的問題，充分考慮本地區(qū)的需要和可能，確定本地區(qū)調(diào)整的規(guī)劃和方案。無論是產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，技術的選擇，還是企業(yè)的改組，都不能搞一刀切，搞一哄而起。( 3 )產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和優(yōu)化，必然帶來大量職工崗位的調(diào)整，人員的流動和職工下崗再就業(yè)是難以避免的，是結構調(diào)整中必然遇到的問題。因此，加快養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險和社會救濟等制度的建設和完善，為在結構調(diào)整中流動和下崗職工提供最基本的社會保障，是順利地推進經(jīng)濟結構調(diào)整和優(yōu)化的重要措施。、4 ）目前的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，正面臨世界科學技術加快發(fā)展的時機。對改變產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的面貌將產(chǎn)生帶根本性的影響。我們需要不失時機地跟蹤和了解這些技術發(fā)展趨勢。根據(jù)實際需求，適時引進和開發(fā)這些技術。食品廣告監(jiān)管制度1 、完善相關法律、法規(guī)體系。整合食品質(zhì)量安全監(jiān)管職能，建立統(tǒng)一規(guī)范的食品廣告監(jiān)管辦法，構建科學完善的監(jiān)管體系，達到長效監(jiān)管效果。2 、健全廣告審查制度，實現(xiàn)廣告監(jiān)管“關口前移”。嚴把審核關，同時，食品藥品監(jiān)管部門、工商、衛(wèi)生、電視臺等有關部門要加強協(xié)調(diào)，及時交流廣告監(jiān)管信息，加強互助協(xié)作，建立聯(lián)合監(jiān)管機制。3 、加大對虛假違法食品廣告的監(jiān)管和執(zhí)法力度。食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、廣播電視、公安等職能部門要加大對食品虛假宣傳和違法銷售的治理力度，不給虛假食品廣告和違法銷售行為留有任何可乘之機。4 、加強媒體自律，提高媒體的公信度。加強媒體行業(yè)自律，杜絕虛假違法保健食品廣告導致的公眾對媒體的不信任，提高媒體的公信度。5 、加強法律法規(guī)宣傳教育，強化事前防范。加強對廣告行業(yè)組織的指導，引導廣告行業(yè)建立自律機制，增強廣告主、廣告經(jīng)營單位和廣告發(fā)布單位的法治意識。中宜教育的戴斌老師認為培育“信用至上”的全民意識和社會道德，將虛假違法食品廣告堵在發(fā)布之前。同時，要加強相關法律法規(guī)的宣傳和教育，提高消費者的法律知識和識別虛假違法食品廣告能力，在全社會形成自覺抵制、拒絕虛假違法廣告的氛圍。6 、建立健全違法食品廣告公告制度。根據(jù)違法食品廣告發(fā)布的動態(tài)及趨勢，定期或不定期進行公告提示，提醒消費者識別虛假違法食品廣告。通過部門聯(lián)合公告、廣告監(jiān)管機關公告等多種方式，采取虛假違法食品廣告典型案例曝光、違法食品廣告提示、違法食品廣告案例點評、涉嫌嚴重違法食品廣告監(jiān)測通報等多種形式，加大公告頻次和曝光力度。反腐倡廉( 1 )當今中國，利益集團的存在已是一個不爭的事實。利益集團并非洪水猛獸，它是社會發(fā)展的必然產(chǎn)物和制衡祛碼，利益集團的政治合法性取決于各利益集團之間是否實力相當，勢均力敵：只有利益集團之間處于均衡態(tài)勢，最終決定法律與政策調(diào)整與出臺的利益訴求，才具有公共利益的性質(zhì)習反之，當一個社會出現(xiàn)強勢利益集團，比如強勢權力集團和強勢資本集團，他們之間的合謀和交易必然影響乃至左右公共政策，這種交易合謀的產(chǎn)出結果就是腐敗行為。而當今中國某些地方和領域出現(xiàn)的組織化腐敗，究其根源，便是既得權力集團與資本集團交易的結果。( 2 )我國的政治體制改革滯后于經(jīng)濟體制改革，行政體制改革仍在全力推進，但還遠沒有到位，更未臻于完善。一些強勢機關部門，包括這些部門的負責人尤其是一把手，手中仍握有重要的公權力。( 3 )強勢權力集團若經(jīng)不起利益誘惑，就有可能被強勢利益集團的利益所俘獲，成為了強勢利益集團的代言人，使公權力向強勢資本集團傾斜，從而扭曲公共政策，損害公共利益。權力集團的不法行為，對黨和政府形象的損害，對公共利益的蠶食，對黨政公權力的公共信用的傷害，比其他案件要嚴重得多。由此可見，以更加嚴密的法律政策，依法阻斷、嚴厲打擊強勢資本集團與強勢權力集團之間的交易與合謀，迫在眉睫。嚴懲“醉酒駕駛”( 1 )從醉酒駕駛的根源角度思考，、中國人講究禮尚往來講究酒文化。而“嚴懲酒駕”恰恰是把人從這種所謂“喝酒見情深”的怪圈中解脫出來，相信獻籌交錯中，并非所有人都樂意喝酒，有不少人是不情愿的。因為“嚴刑厲法”只是一個方面，對于更多的人，還是該自覺形成意識。畢竟，酒駕有“百害而無一利”，這是大家都知道的，為何以前“不執(zhí)行”? 戴老師認為關鍵還是“意識”作祟。( 2 )從某種意義上說，減少乃至杜絕酒駕現(xiàn)象，需要一個在較長時期內(nèi)堅持摒棄酒駕行為的訓練過程。如果公安機關嚴厲整治酒駕是一項長期性行動，就可能迫使那些有飲酒嗜好的司機不得已徹底摒棄酒駕惡習，這才能從根本上利于酒駕現(xiàn)象的減少。3 )公安機關嚴懲酒駕應是一項長期堅持開展的行動，所謂“四個一律”應當成為對于酒駕行為的常態(tài)性處罰措施。而更進一步的做法應當是，公安部門應當修訂有關酒駕的部門規(guī)章與國家標準，以及配合有關機構開展立法調(diào)研，從法律層面上加大對于酒駕行為的行政與刑事處罰力度唯其如此，對于酒駕行為的階段性從嚴處罰措施才能真正得以固定下來酒駕這樣一種嚴重威脅群眾生命健康安全的違法行為，才能在更大程度上得到遏制，群眾生命與健康權才能獲得更為堅實的保障。新聞來源：嚴懲酒駕將常態(tài)化全國公安機關兩天查處3167起從公安部交管局獲悉：8月15至16日，各地公安交通管理部門共查處酒后駕駛交通違法行為3167起，醉酒駕駛交通違法行為435起。據(jù)了解，8月14日公安部做出統(tǒng)一部署后，各地公安機關集中對酒后駕駛展開嚴厲查處，并將持續(xù)兩個月二針對酒后駕駛屢禁不止的情況，公安部在這次集中查處專項行動中明確提出，對飲酒后駕駛機動車的，一律暫扣駕駛證3個月；對醉酒駕駛機動車的，一律拘留巧日，暫扣駕駛證6個月：對一年內(nèi)2次醉酒駕駛的，一律吊銷駕駛證，2年內(nèi)不得重新取得駕駛證，屬營運駕駛員的，5年內(nèi)不得駕駛營運車輛；法律法規(guī)規(guī)定有罰款處罰的，一律從重處罰?！懊餍谴浴钡倪B帶責任問題( 1 )明星們必須養(yǎng)成遵守法律的習慣 即使現(xiàn)行法律下，明星也應對所代言商品盡到審查義務，如果對代言商品不辨真1段，只是見錢眼開，則應受到法律制裁。2 ）值得注意的是，通過法條的形式進行規(guī)范，并非是要杜絕明星代言食品廣告。明星有代言的權利，食品廠家的利益也應得到保障。誠如有學者所言，明星代言并不可怕，可怕的是虛假代言。要使法條更符合實際、更有效率，在何種情況下明星代言食品要承擔連帶責任，無疑應該在法條中得到明確3 ）食品安全法草案中的這一條款并非僅針對明星，而是包括“社會團體或者其他組織、個人”。也就是說，即便是普通民眾為劣質(zhì)食品作虛假代言也將要承擔連帶責任。這些“社會團體或者其他組織、個人”其連帶責任如何認定，顯然是個復雜的命題。如果不能做出明確規(guī)定，法院裁決時恐怕難以操作，法條也會形同虛設。另外，食品虛假廣告的發(fā)布者和監(jiān)管者是否也應該承擔相應責任，也是不能忽視的問題。( 4 )界定明星代言責任，關鍵在于如何界定“虛假廣告”?！疤摷購V告”不應該以代言時不可預知的事后情況為依據(jù)，而應該以代言時即可確知的情況為依據(jù)，這樣既能凸顯法律的公正。( 5 )代言不是演戲，廣告更不是謊言的代名詞。明星應該為自己在廣告中的言行負責這種負責不是保證產(chǎn)品以后不會出問題，而是必須保證言語與事實的相符。美國的規(guī)定是代言廣告必須是“證言廣告”和“明示擔?！?，廣告代言人是商品推薦者也是商品證明人，是產(chǎn)品一定時間內(nèi)的實際用戶和直接受益者，證詞要真實無誤，否則就和出庭作證說謊一樣，應該直接受罰。附：近幾年中明星身陷“廣告”事件的有1 . 2001年，趙本山因“北極絨“廣告連帶責任，被告上法庭。2 . 2003年，鞏俐蹼存晰因“蓋中蓋口服液“廣告引來軒然大波，被一消費者告上法庭3 . 2004年，唐國強，謝曉東代言北京新興醫(yī)院廣告片，所謂“送子“神話均是億萬廣告吹出來的4 . 2005年，陳小藝母子代言三精牌葡萄糖酸鈣口服液的廣告詞“笨熊！喝！“因有誤導消費者被工商責令停播5 . 2005年，劉曉慶代言蕃茄膠囊號稱保護男性前列腺，肺，防癌抗癌涉嫌虛假宣傳，成為被告6 . 2006年，郭德綱代言的“藏秘排油茶”，被北京王先生認為沒有達到宣傳效果，有連帶責任，被告上法庭7 葛優(yōu)代言某林產(chǎn)廣告，因公司做虛假宣傳，被5名消費者告上法庭，葛優(yōu)受牽連8 史可馬羚代言某祛斑霜宣傳片里史可，馬羚先自毀形象，以滿臉斑痕的丑陋形象出現(xiàn)隨后她們又滿臉光鮮地使用該祛斑霜后，臉上斑痕一掃而光弄虛作1段遭到觀眾質(zhì)疑9 鄭秀文，琦琦，林憶蓮，莫文蔚，劉嘉玲代言SK一日遭眾人質(zhì)疑，令人大跌眼睛的是，這些明星的態(tài)度至今不做回應10 、范偉、王剛、張鐵林身陷“代言門”我國基本醫(yī)保今年將覆蓋12億人( 1 )過去各省區(qū)市的養(yǎng)老保險制度設計方案千差萬別，地方色彩鮮明，呈現(xiàn)出明顯的“碎片化”狀態(tài)，使農(nóng)村養(yǎng)老保險具有很大的不穩(wěn)定性。加快新農(nóng)保試點，是關系到農(nóng)村養(yǎng)老保險的可持續(xù)性和養(yǎng)老保險基金保值增值的一個根本性問題。( 2 )新農(nóng)保將采取個人繳費、集體補貼和政府補貼相結合，利用三個渠道籌資。( 3 )隨著城市化進程的推進，農(nóng)村居民的流動性日益頻繁，農(nóng)民選擇參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民轉換到新農(nóng)保、返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加新農(nóng)保等勢所難免。因此，新農(nóng)保制度與其他社保政策之間必須可以相互接續(xù)轉移：( 4 ) “看病貴”問題的解決方案：重新考核醫(yī)療服務和藥品成本、調(diào)整醫(yī)藥價格、探索按病種付費、推廣由國家限定指導價并全部納入醫(yī)?；舅幬?。( 5 )對于醫(yī)保部門來說，樹立醫(yī)保形象，做到貨真價實保障百姓權益，一是要加大宣傳，讓百姓了解報銷政策，二是不要為難患者。（其實，戴老師認為醫(yī)保部門和醫(yī)院配合起來宣傳，并不難。比如在“診收費處掛上醒目標牌”、“患者及其家屬門診費用報銷上限是多少”新聞鏈接：我國基本醫(yī)保今年將覆蓋12億人人力資源和社會保障部副部長胡曉義今天在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上透露，我國各項社會保障制度正不斷擴大覆蓋面，到年底將有超過12億公民享有基本的醫(yī)療保障，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點會在“十一”之前啟動，使我國農(nóng)民在60歲以后能享受到國家普惠式的養(yǎng)老金。此外，2009年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作已落實到位，調(diào)整后的月人均養(yǎng)老金達到1200元，月人均增加1均元。胡曉義介紹說，擴大基本醫(yī)療保障制度的覆蓋面是新醫(yī)改的一項重要任務，在今年上半年取得明顯進展，城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保參保人數(shù)已經(jīng)超過3 . 3億，新農(nóng)合參保人數(shù)達8 . 3億。今年全國所有的城市都將開展居民基本醫(yī)療保險制度，力爭到年底使城鎮(zhèn)職工和居民參加醫(yī)保人數(shù)達到3 . 9億，加上新農(nóng)合的參保人數(shù)，整體上將有超過12億的中國公民享有基本的醫(yī)療保障。在擴大覆蓋面的同時，醫(yī)療保障水平也得到提高，國家已出臺文件，要求職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險以及新農(nóng)合，都要在現(xiàn)有報銷比例的基礎上提高最高支付限額，住院費用報銷比例要比去年提高平均5個百分點。政府的“網(wǎng)絡發(fā)言人”( 1 )在網(wǎng)絡的“觸角”已經(jīng)深入到生活每個角落的今天，如何對待鋪天蓋地的網(wǎng)絡輿情，正在考驗著各級政府的執(zhí)政能力“網(wǎng)絡發(fā)言人”，進一步完善政府與公眾的溝通機制2 ）面對公眾質(zhì)疑，政府部門傳統(tǒng)做法是“沉默是金”，但在網(wǎng)絡時代，沉默就是“禍根”，必將讓工作陷入被動。“不敢說”主要是由于發(fā)言人缺乏參與決策的權力，導致他們在發(fā)言時底氣不足，擔心犯錯誤?！安粫f”是指發(fā)言人發(fā)布信息的能力還不足，或者照本宣科，或者滿口外交辭令，引起網(wǎng)友和公眾的反感。( 3 )需要賦予發(fā)言人更多的權力，并通過培訓提高發(fā)言人的綜合素質(zhì)。( 4 )作為網(wǎng)絡輿論催生的一種新制度，戴斌老師認為“網(wǎng)絡發(fā)言人”是以政府信息源為依托，利用互聯(lián)網(wǎng)在普通民眾與政府之間搭建一條政策與民意互動的新通道，以平等姿態(tài)與網(wǎng)友進行交流溝通，及時就有關政府信息披露的帖子進行回復，從而更好地發(fā)揮網(wǎng)絡輿論的積極作用，作出正確的輿論引導。醫(yī)院投訴接待實行“首訴負責制”( 1 )要優(yōu)先選擇、合理使用好國家基本藥物。優(yōu)先選擇就是保證人民群眾公平、及時地獲得安全、必需、有效、價廉的基本藥物：合理使用就是要依據(jù)病情該用什么藥就用什么藥。( 2 )安全用藥二當前醫(yī)療服務過程中，超范圍用藥、濫用抗生素、不合理用藥的現(xiàn)象分嚴重，對此要正確處理合理用藥與安全用藥的關系，既要讓患者看得起病、吃得起藥，又要把費用控制在醫(yī)保政策支付范圍之內(nèi)：既要保證合理用藥、安全用藥又要保證醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進，不能因藥費和醫(yī)療服務費下降而使醫(yī)療質(zhì)量下降。( 3 )醫(yī)務人員要在醫(yī)療服務過程中正確引導患者合理用藥、安全用藥，防止藥品的浪費和流失，把好的政策轉化為好的醫(yī)療結果：( 4 )目前城鄉(xiāng)、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展還不協(xié)調(diào)，基層醫(yī)療機構存在的突出問題是基礎設施不全，人才隊伍不穩(wěn)定，技術力量薄弱，醫(yī)療服務能力不強。( 5 )建立互動機制，實現(xiàn)信息互通、資源共享，完善重大疾病防控體系，提高公共衛(wèi)生事件應急處置能力。要不斷提高應對突公共衛(wèi)生事件和自然災害醫(yī)學救助的能力，提高重大傳染病防治工作的能力。( 6 )探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的醫(yī)院法人治理結構，學科建設與人才培養(yǎng)、基本建設和大型醫(yī)用設備購置等都要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。( 7 )要處理好與社會各界及新聞媒體的關系，醫(yī)療部門需要虛心接受當?shù)厝舜蟆⒄f(xié)、價格、藥監(jiān)、醫(yī)保等部門和社會的監(jiān)督嚴格執(zhí)行院務公開制度，主動邀請新聞媒體到醫(yī)院實地體察醫(yī)務人員的工作情況，爭取客觀公正地報道實際情況。瀏陽鎬污染事件( 1 )很多污染企業(yè)特別是當?shù)乩惔髴?，環(huán)保部門往往無能為力。傳統(tǒng)政績觀如果不改變，污染企業(yè)就無法從根源上去整治。( 2 )在某些官員眼里，相對于意義被無限夸大的Gap指標來說，環(huán)保工作再重要，也沒有GDP重要：污染問題再嚴重，也沒有GDP上不去嚴重。相對于龐大的政績需要而言，要讓環(huán)保問題真正受到重視，必須痛下決心改革政績評價體系，落實環(huán)境污染問責機制，扣除官員的污染政績。( 3 )各地各級政府積極促進經(jīng)濟發(fā)展、促進GDP增長的措施并沒有錯：問題在于，經(jīng)濟發(fā)展、GDP增長只是社會綜合發(fā)展與進步的一個方面。戴斌老師認為，各級政府以及相關部門需要像促進經(jīng)濟發(fā)展、促進GOp增長那樣“積極作為”，以人為本，科學發(fā)展，解決好因為經(jīng)濟發(fā)展和GDP增長所產(chǎn)生的新矛盾、新問題，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與社會其他方面發(fā)展的關系。( 4 )問題的關鍵還在于要建立明確的責任機制。在許多關乎百姓身體健康和公共安全的事件上，當?shù)氐囊恍┎块T消極作為、甚至不作為，對群眾的投訴互相推樓、敷衍了事。很多“不難解決的問題”硬是在“正在調(diào)查”、“還在研究”之類借口中拖了N年之久，從而為很多環(huán)境事件的惡化埋下了禍根。赤峰水污染事件( 1 )自來水污染發(fā)生3天后，九龍供水公司才向有關部門上報。這里折射的問題是，現(xiàn)在有相當部分的公務員、政府管理人員，還是存在“回避問題”的“行為習慣”，這個“行為習慣”不改變，安全隱患將很難消除?！盎乇軉栴}”如何解決？這個問題之前在申論課上和同學們講了多次了，這里就不累述了。( 2 )政府的監(jiān)管力度存在不足，戴斌老師請同學們留意最近的一些公共突發(fā)事件，似乎都發(fā)生在“山高皇帝遠”的邊遠地區(qū)或山區(qū)，這說明什么？越是基層，越是不發(fā)達地區(qū)，越是處于輿論監(jiān)督的“邊緣”，越需要加強監(jiān)管。現(xiàn)在我們到了需要加強對“基層”監(jiān)管力度的時候了。( 3 )我國在應對突發(fā)事件的應急機制上，需要進一步加強。內(nèi)蒙古赤峰自來水污染事件調(diào)查7月29日，內(nèi)蒙古赤峰市新城區(qū)水污染患者在赤峰學院第二附屬醫(yī)院輸液。赤峰市新城區(qū)玉龍、王府等8個小區(qū)自7月25日晚以來有部分居民飲用自來水后患病，患者出現(xiàn)發(fā)熱、惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀。當?shù)卣_定多家免費定點救治醫(yī)院，對患者實行全力救治。新華社發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市7月23日突降一場暴雨，在隨后的幾天里，該市新建城區(qū)數(shù)千居民在飲用自來水后出現(xiàn)腹瀉、嘔吐、頭暈、發(fā)熱等癥狀，一時間各醫(yī)療門診腹瀉患者激增。7月26日，事發(fā)原因經(jīng)赤峰市建委通報為：暴雨污水侵入飲用水源井污染所致。政府雖已就此事致歉，但由此暴露出赤峰市公共供水系統(tǒng)在建設規(guī)劃、應急處置、安全監(jiān)管等諸多漏洞。據(jù)赤峰市相關負責人表示，這起事故已責成監(jiān)察、衛(wèi)生、建設等部門成立調(diào)查組進行調(diào)查：如果是一起責任事故，一定追查相關負責人的責任。自來水污染禍及數(shù)千居民記者8月l日在赤峰市醫(yī)院以及玉龍、王府社區(qū)衛(wèi)生服務中心等幾處醫(yī)療點看到，包括留觀室在內(nèi)的各病房、走廊甚至社區(qū)門前的陰涼處，全是掛吊瓶、打點滴的患者。家住赤峰市新建城區(qū)玉龍小區(qū)居民康國彬?qū)τ浾哒f，他家6口人，除了他本人兩天前吃藥止住了腹瀉，其他人都還不見好，全家人這幾夭什么也做不成。在赤峰市醫(yī)院兒科門診，成龍家園的居民陳志軍一邊抱著已經(jīng)昏睡的少L子，一邊焦急地呼喊醫(yī)生。他告訴記者：“兒子已經(jīng)連續(xù)輸了2天液了，一點兒飯也吃不進去，又開始拉血了?！睆?月24日開始，赤峰市新建城區(qū)的玉龍、王府、錦秀、水榭花都等8個居民小區(qū)，陸續(xù)有居民在飲用自來水后出現(xiàn)腹瀉、嘔吐、頭暈、發(fā)熱等癥狀。赤峰市衛(wèi)生局統(tǒng)計顯示：截至8月2日17時，赤峰市新城區(qū)自來水污染事件已致18個居民小區(qū)累計4 3 22人就醫(yī)，治愈近4 000人。尚無重癥病例和死亡病例。赤峰市衛(wèi)生局副局長馬天山介紹，全市共確定8家醫(yī)療定點機構收治受自來水污染的患者，專門開設腹瀉病人門診，所有醫(yī)療定點機構開設“綠色通道”，增加醫(yī)務人員、床位、藥品，并實施免費政策。目前，市政府已撥付2 UO萬元專項資金用于水污染致病患者的醫(yī)療用費截至8月3日，赤峰市新建城區(qū)5 . 8萬居民家中的自來水仍不能飲用，日常飲水由18輛消防車從10公里外的老城區(qū)檢測后，拉到新建城區(qū)定點定時供應。有關部門稱，新城區(qū)完全恢復安全供水還需要一段時間。對話胡斌折射青少年教育的誤區(qū)備注( 1 )沒有誰能永做孩子的保護傘，“富二代”教育缺失，淪為“公害”，放大財富的副作用，危害公共安全。這樣，不僅會使家長一生的事業(yè)和心血毀于一旦，更重要的是給社會帶來危害。( 2 ) “富二代”的胡作非為，還會讓公眾對“財富”產(chǎn)生仇視心理，不理解財富的善意力量，影響到社會正常的財富生態(tài)和創(chuàng)富機制 52 - ( 3 )家長應該高度重視青少年教育，用更多的時間培養(yǎng)孩子完善的人格，培育他們的精神世界。另外，現(xiàn)在的學校教育“唯分數(shù)至上”, 缺乏真正有效的素質(zhì)教育，尤其缺乏基本品德的教育養(yǎng)成。因而，明德尚美、遵紀守法、敬仰生命、關愛他人這些基本的德育常識，有待在學校教育中得到彰顯) 公務車改革問題( 1 )公車改革，說到底是一個公共財政和對政府的監(jiān)督問題。在我國，人大是最高權力機關，是財政預算的審定者，是政府的監(jiān)督者，如果由人大通過嚴格公共預算來主導公車改革，每個部門每年的用車費用全部透明化，納入部門預算由人大審批，而不是籠統(tǒng)地以“行政事業(yè)經(jīng)費”的名義開支，并向全社會公布、接受全社會的監(jiān)督，或許才是釜底抽薪之舉。( 2 )對各級各部門現(xiàn)有公車進行梳理，保留一部分必要的“ 工作車”，然后根據(jù)單位的實際需要制定開支預算。今后，單位和個人的公務用車開支一律登記在案，納入年底績效考核。在保質(zhì)保量完成工作任務的情況下，公車開支少的單位和個人予以適當獎勵，超支嚴重的則予以處罰。( 3 )公車本身沒有“原罪”，并不是說只有拍光賣光公車，領導干部全部騎自行車、擠公交車辦事才叫廉潔奉公、執(zhí)政為民。一定數(shù)量的公車存在是必要的，合理的“因公用車”也是必需的，公車改革的癥結就在于如何避免公車引發(fā)的浪費和腐敗問題。畢業(yè)生就業(yè)率造假問題1 )任何造假現(xiàn)象都是令人發(fā)指的，它是不誠信的表現(xiàn)，有悖于社會道德規(guī)范，從道德角度看，問題信息的真假問題甚至比問題本身更為嚴重當這種情況發(fā)生在高校時，更是讓人難以接受，因為那里是探求真理的地方。但是，一味指責某些高校的信息造假行為并不能從根本上解決問題，更為重要的是要認真地分析信息造假背后的原因。( 2 )高校畢業(yè)生就業(yè)率虛假問題原因：首先是高校畢業(yè)生就業(yè)問題近年來變得比較突出。對于繳費上學的學生家長來說，如果孩子無法實現(xiàn)就業(yè)，上大學豈成了賠本的買賣，大眾難以接受，這便迫使部分高校為?！懊暋倍旒佟Ｆ浯?，目前政府把大學生就業(yè)問題上升到政治高度，制定了高校畢業(yè)生就業(yè)率指標通過層層行政機構和行政措施加以落實，并用就業(yè)率這個剛性指標來考核各間高校，將畢業(yè)生就業(yè)情況與高校學位點審批等涉及高校利害關系的決策以及對高校負責人的工作績效考核聯(lián)系起來進行。造成高校對于畢業(yè)生就業(yè)的“高度”重視，由于難以實現(xiàn)政府規(guī)定的就業(yè)率指標，所以一些高校只有在“數(shù)字”及其背后做文章 需要指出的是，對于新聞報道中提到了高校在高達90 以上畢業(yè)生就業(yè)率上做文章，則超出了政府考核指標的范圍，是民辦高校吸引生源的不合理行為方式。除此兩點原因之外，當然可能還有許多其他未提及的原因，如就業(yè)指標設計的合理性問題等，但我認為，那不是核心原因愁( 3 )高校畢業(yè)生就業(yè)率虛假問題對策：首先，改變政府與高校的關系，政府不再把畢業(yè)生就業(yè)率指標作為剛性指標要求高校，而是把它作為高校辦學狀況的一個參考指標，提供給社會使用，其次，出臺的畢業(yè)生就業(yè)率“舉報制度”讓社會來監(jiān)督大學的行為.湖北石首群體性事件( 1 )在網(wǎng)絡時代，每個人都可能成為信息渠道，都可能成為意見表達的主體。有個形象的比喻，就是每個人面前都有一個麥克風。這對輿論引導提出了更高要求。( 2 )面對突發(fā)事件，政府和主流新聞媒體僅僅發(fā)布信息還不夠，還必須迅速了解和把握網(wǎng)上各種新型信息載體的脈搏，迅速回應公眾疑問，這需要政府尤其是宣傳部門具有快捷準確的輿情搜集和研判能力。( 3 )如果在突發(fā)事件和敏感問題上缺席、失語、妄語，甚至想要遏制網(wǎng)上的“眾聲喧嘩”，則既不能緩和事態(tài)、化解矛盾，也不符合七