工程項目的二次經(jīng)營.doc

工程項目的二次經(jīng)營【第一篇】：談工程項目的二次經(jīng)營工作，二次經(jīng)營工作總結(jié)二次經(jīng)營工作摘要：介紹了項目中二次經(jīng)營的具體方法和工作重點。關(guān)鍵詞：二次經(jīng)營經(jīng)營管理 二次經(jīng)營是指合同實施過程中，符合法律法規(guī)和合同規(guī)定的，有 利于增加項目經(jīng)濟(jì)效益的合同價格調(diào)整、變更設(shè)計和由于非自身責(zé) 任造成的工程項目在經(jīng)濟(jì)和工期上的損失，向責(zé)任方要求賠償?shù)男?為。二次經(jīng)營是一種理念， 貫穿工程項目管理的全過程和各個層面， 本文主要就項目二次經(jīng)營工作作些闡述。1 二次經(jīng)營策劃書的編制 二次經(jīng)營策劃書的編制應(yīng)遵循“以合同為依據(jù)、不以合同為約束” 的基礎(chǔ)資料收集理念，全方位涵蓋二次經(jīng)營事項二次經(jīng)營策劃書的 管理貫穿工程二次經(jīng)營全過程，是全面實現(xiàn)項目二次經(jīng)營的必要手段。二次經(jīng)營策劃書是結(jié)合合同后評估編制的該項目二次經(jīng)營中可 能存在的具體內(nèi)容、需具備的基礎(chǔ)資料、需涉及簽字的各方人員、 需建立的合同、二次經(jīng)營臺帳和過程動態(tài)管理以及需實現(xiàn)的項目二 次經(jīng)營目標(biāo)的計劃書，是指導(dǎo)項目部完成二次經(jīng)營全過程的作業(yè)指 導(dǎo)書。1.1 二次經(jīng)營策劃書編制步驟：項目中標(biāo)后，由相關(guān)部門及人 員進(jìn)行集中合同后評估工作，在完成詳細(xì)的市場和現(xiàn)場調(diào)查、摸清 招投標(biāo)情況、研究合同文件、實施現(xiàn)場定測、研究實施性施工組織 和方案、詳細(xì)計算施工圖工程量后，細(xì)致疏理出現(xiàn)場實際與招標(biāo)文件、投標(biāo)報價的不同之處，基本澄清數(shù)量和價格差異； 結(jié)合國家、 省部和地方政策性文件以及招標(biāo)文件、所采用的概預(yù)算編制辦法精 神尋找可能的二次經(jīng)營點；綜合分析分部分項各子目（或清單細(xì) 目）和因素，尋找一些經(jīng)驗上可能實現(xiàn)的二次經(jīng)營點；對照施工 組織設(shè)計確定二次經(jīng)營事項的完成時間、責(zé)任人以及達(dá)到的目標(biāo)， 包括有關(guān)方人員簽字、基礎(chǔ)資料整理的要求等；由項目負(fù)責(zé)人組 織召開分析會，專題研究策劃書的內(nèi)容，確定項目二次經(jīng)營目標(biāo)， 制定項目二次經(jīng)營策略和與業(yè)主、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理、的工作對策。1.2 二次經(jīng)營策劃書編制內(nèi)容：工程概況：主要說明工程內(nèi)容、 工程環(huán)境、工程數(shù)量，說明建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理和咨詢各方的特點， 說明本工程的特點和難點等；二次經(jīng)營項目分析：結(jié)合合同后評 估的結(jié)果和二次經(jīng)營經(jīng)驗，全面分析項目可能的二次經(jīng)營點和利弊 條件；二次經(jīng)營目標(biāo)：通過細(xì)致分析，提出擬實現(xiàn)的二次經(jīng)營目 標(biāo)，包括各二次經(jīng)營點的細(xì)化目標(biāo)；二次經(jīng)營目標(biāo)的分解和過程 管理：明確各二次經(jīng)營點目標(biāo)的完成時間、完成的內(nèi)容、達(dá)到的目 的、由誰負(fù)責(zé)、簽字手續(xù)如何辦理等。相關(guān)各方的溝通方式和運(yùn) 作方式：針對二次經(jīng)營目標(biāo)和各方的情況，提出與建設(shè)、監(jiān)理、設(shè) 計、咨詢等各方的聯(lián)系方式，日常工作計劃，確保目標(biāo)實現(xiàn)的各責(zé) 任人如何運(yùn)作，如何分工。1.3 二次經(jīng)營項目的分析和收集大致可從九方面的潛在因素中完 成：業(yè)主行為潛在的二次經(jīng)營因素；業(yè)主代表的行為潛在的二次經(jīng)營因素；設(shè)計變更潛在的二次經(jīng)營因素；合同文件的缺陷 潛在的二次經(jīng)營因素；施工條件與施工方法的變化潛在的二次經(jīng) 營因素；國家、地方政策法規(guī)的變化潛在的二次經(jīng)營因素；不 可抗力事件潛在的二次經(jīng)營因素；不可預(yù)見潛在的二次經(jīng)營因 素；分包商違約潛在的二次經(jīng)營因素。項目在實施過程中應(yīng)加強(qiáng)二次經(jīng)營策劃書的動態(tài)管理，根據(jù)新出 現(xiàn)的二次經(jīng)營點不斷調(diào)整和補(bǔ)充策劃書的內(nèi)容,使二次經(jīng)營策劃書 真正作為指導(dǎo)項目二次經(jīng)營工作的綱領(lǐng)性文件，統(tǒng)領(lǐng)項目二次經(jīng)營 全過程。2 二次經(jīng)營工作的過程管理 二次經(jīng)營工作的過程管理就是要采取一切有效手段實現(xiàn)項目二次 經(jīng)營策劃書既定目標(biāo)，提高項目收益率，確保項目經(jīng)營質(zhì)量。項目 人員在進(jìn)駐施工現(xiàn)場后， 依據(jù)施工現(xiàn)場的實際環(huán)境， 按照施工圖紙、 工期要求以及自身資源的配置情況，做出切合實際的實施性施工組 織設(shè)計。一個工程項目的工程量清單所包含的工程量的最終經(jīng)營結(jié) 果與這時提出的施工方案有著非常重要的關(guān)系。對每個施工環(huán)節(jié)都 要進(jìn)行周密考慮，在資源使用方面力爭做好優(yōu)化。2.1 按照二次經(jīng)營策劃書分解目標(biāo)，確定專人負(fù)責(zé)，按期完成。在實施中結(jié)合各方的要求和現(xiàn)場實際進(jìn)一步細(xì)化基礎(chǔ)資料和二次 經(jīng)營手續(xù)，理清思路，把握原則，資料的整理盡可能地以客觀原因 為主、充分借助社會各界的力量，充分考慮業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理和承包方共贏的原則、成本優(yōu)先、效益至上的原則和力爭最佳效果的原 則，最大限度提高報批的成功率。2.2 以誠信為基礎(chǔ)，在過程中營造二次經(jīng)營工作的環(huán)境。要以誠 待人，以情相融，掌握方法。盯緊設(shè)計概算、各方簽認(rèn)、竣工結(jié)算、 清概資料以及上級批復(fù)、業(yè)主分劈等各中間環(huán)節(jié)。2.3 當(dāng)二次經(jīng)營事件發(fā)生后, 由項目負(fù)責(zé)人根據(jù)招標(biāo)文件及合同 要求的有關(guān)規(guī)定按下列程序以書面形式向發(fā)包人進(jìn)行二次經(jīng)營，如 合同另有規(guī)定，應(yīng)按合同規(guī)定辦理。2.3.1 當(dāng)二次經(jīng)營事件發(fā)生后，項目主管人員應(yīng)在 28 天以內(nèi)向監(jiān) 理工程師提出二次經(jīng)營意向通知書。2.3.2 二次經(jīng)營申請書提交后，就應(yīng)從二次經(jīng)營事件起算日起至 二次經(jīng)營事件結(jié)束日止，要認(rèn)真做好同期記錄，積累有關(guān)證據(jù)，包 括現(xiàn)場監(jiān)理工程師的簽字資料及施工現(xiàn)場的影像資料。2.3.3 二次經(jīng)營申請書遞交監(jiān)理工程師后應(yīng)經(jīng)主管監(jiān)理工程師簽 字確認(rèn)，必要時項目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人邀請現(xiàn)場監(jiān)理工程師、主 管監(jiān)理工程師一起到現(xiàn)場核對。2.3.4 發(fā)出二次經(jīng)營意向通知后 28 天內(nèi)，向監(jiān)理工程師提出延長 工期和（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的正式二次經(jīng)營報告及有關(guān)資料(填寫 二次經(jīng)營項目、依據(jù)、證明文件、二次經(jīng)營金額和日期)。2.3.5 當(dāng)二次經(jīng)營持續(xù)進(jìn)行時，項目經(jīng)理部主管人員應(yīng)當(dāng)階段性 向監(jiān)理工程師發(fā)出二次經(jīng)營意向，在二次經(jīng)營事件終了 28 天內(nèi)，向監(jiān)理工程師提供二次經(jīng)營有關(guān)資料和最終二次經(jīng)營報告。2.4 二次經(jīng)營報告的內(nèi)容和格式 二次經(jīng)營報告由項目經(jīng)理部總經(jīng)負(fù)責(zé)編寫，主要包括以下內(nèi)容2.4.1 總論（說明）部分：一般包括目錄、說明、二次經(jīng)營事 項概述和具體二次經(jīng)營要求四部分內(nèi)容；二次經(jīng)營報告內(nèi)容，要 求先概要論述二次經(jīng)營事件的發(fā)生日期和過程；承包方為該二次經(jīng) 營事件所付出的努力和附加開支及具體二次經(jīng)營要求。最后應(yīng)附上 二次經(jīng)營報告編寫組主要人員及審核人員的名單，注明有關(guān)人員的 職稱、 職務(wù)及施工經(jīng)驗， 以表示該二次經(jīng)營報告的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。總論部分的闡述要簡明扼要，說明問題。2.4.2 依據(jù)部分：本部分主要說明具有的二次經(jīng)營權(quán)利，這是 二次經(jīng)營是否成立的關(guān)鍵。依據(jù)部分的內(nèi)容主要來自該工程項目的 合同文件，并參照有關(guān)法律（地方政府有關(guān)文件）規(guī)定。該部分中 應(yīng)引用合同中的具體條款，證明自己理應(yīng)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延 長。依據(jù)部分的具體內(nèi)容應(yīng)隨各個二次經(jīng)營事件的不同特點而不 同。應(yīng)包括二次經(jīng)營事件的處理過程、二次經(jīng)營要求的合同根據(jù)和 所附的證據(jù)資料等內(nèi)容。在寫法結(jié)構(gòu)上， 按照二次經(jīng)營事件發(fā)生、 發(fā)展、處理和最終解決的過程編寫，并明確全文引用有關(guān)的合同條 款，使承包人和監(jiān)理工程師能歷史地、邏輯地了解二次經(jīng)營事件的 始末，并充分認(rèn)識該項目二次經(jīng)營的合理性和合法性。2.4.3 計算部分：二次經(jīng)營計算的目的，是以具體的計算方法和計算過程，說明自己應(yīng)得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)目铑~或延長時間。在款額 計算部分，必須闡明下列問題：二次經(jīng)營款的要求總額；各項二次 經(jīng)營款的計算，如額外開支的人工費、材料費、 管理費和利潤損失， 指明各項開支的計算依據(jù)及證據(jù)資料。計價方法。根據(jù)二次經(jīng)營 事件的特點、合同約定及所掌握的證據(jù)因事而異（工程量清單或定 額計價法） 。證據(jù)部分。證據(jù)部分包括該二次經(jīng)營事件所涉及的 一切證據(jù)資料，以及對這些證據(jù)的說明。在引用證據(jù)時，必須注意 該證據(jù)的效力或可信程度，對重要的證據(jù)資料必須附文字證明或確 認(rèn)件。建立健全二次經(jīng)營管理臺帳，根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，適時 掌握二次經(jīng)營資料的完成情況和實現(xiàn)驗工計價情況。定期招開分析 會，由第一責(zé)任人組織全面分析二次經(jīng)營策劃書的完成情況和動態(tài) 調(diào)整情況、 存在的主要問題以及相關(guān)各方的動態(tài)， 制定出糾偏措施。3 結(jié)束語 二次經(jīng)營是工程項目化解經(jīng)營風(fēng)險，爭取經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑， 統(tǒng)一和完善日常管理，合法、合約、合理、客觀、及時清算工程二 次經(jīng)營費用，調(diào)動相關(guān)管理人員的積極性，有效化解經(jīng)營風(fēng)險，促 進(jìn)工程項目提高經(jīng)濟(jì)效益?！镜诙浚憾谓?jīng)營年度工作要點，二次經(jīng)營工作總結(jié)工作要點一、確定二次經(jīng)營的范圍（一）建筑工程項目 1、工程數(shù)量 、施工圖數(shù)量 、施工圖預(yù)算數(shù)量，避免漏項。、為保證安全、滿足實用功能、降低施工難度增加工程數(shù)量。2 設(shè)計變更及簽證 沒有上報的變更及簽證 已經(jīng)上報但未批準(zhǔn)變更及簽證 手續(xù)完備但是未結(jié)算費用的簽證變更 3、政策性調(diào)整 、甲供（甲控）材料價差，根據(jù)甲供材料招標(biāo)價結(jié)合施工圖數(shù)量計算出材 料消耗量，計算出甲供材料價差，并提供不同時期的采購合同、發(fā)票等； 、當(dāng)?shù)夭牧蟽r差，按照年度完成的建安工程當(dāng)?shù)夭牧舷牧浚约罢{(diào)整價 調(diào)整，數(shù)量的計算按各年度驗工價測算當(dāng)?shù)亓细髂甓鹊谋戎兀划?dāng)?shù)亓系膬r格，提 供各種材料的采購合同、發(fā)票，并提供采購地點和運(yùn)距，并以此分析地方材料的 單價。、運(yùn)雜費油料價差，按年度完成的材料重量的比重，按鐵道部公布的油料 單價計算; 、電價差，收集和提供各施工段鐵道部與地方政府等公布的電價文件和施 工用電發(fā)票，并分析各時段的電價。如自發(fā)電，請?zhí)峁┳园l(fā)電的有關(guān)資料。、人工費價差，根據(jù)遼寧工程造價信息總站與地方政府等公布的人工單價 的文件，并分析人工費單價。4、其它費用 、施工組織設(shè)計調(diào)整引起增加的費用，此費用要結(jié)合投標(biāo)時的施工組織設(shè) 計情況:因調(diào)整施工組織設(shè)計而按搶工期增加的人工和機(jī)械調(diào)遣費； 、因調(diào)整施工組織設(shè)計引起施工方式和運(yùn)輸方式的改變而增加的費用； 、因調(diào)整施工組織設(shè)計增加的其它費用。、工期延長增加費，根椐合同工期及實際竣工日期比較分析，一是增加現(xiàn) 場管理費；二是增加的臨時設(shè)施費(大臨、小臨、租地和便道維護(hù)費用)；三是工 期延長增加的其它費用。、停工損失費，建設(shè)單位或業(yè)主及其上級部門發(fā)出的停工通知，并結(jié)合現(xiàn) 場監(jiān)理等有關(guān)人員核實的停工人員及機(jī)械數(shù)量和相應(yīng)單價計算費用； 、施工配合費，主要提供配合費的協(xié)議、費用清單和發(fā)票； 、人力不可抗拒的自然災(zāi)害引起的損失，提供相關(guān)的證據(jù)和相關(guān)損失的證 明材料； 、施工單位要求增加的其它費用。（二）、建筑工程項目：重點是管樁基礎(chǔ)、土石方工程、垂直及場外運(yùn)輸、 垃圾清運(yùn)、 臨時性的零星工程、 施工組織方案調(diào)整、 國家或地方政策性調(diào)整等等。（三）、二次經(jīng)營事件完成的認(rèn)定 1、有審批權(quán)限單位的批復(fù)文件或業(yè)主的計價證明； 2、二次經(jīng)營額統(tǒng)計準(zhǔn)確，計算真實、資料完整；二、二次經(jīng)營工作操作程序1、施工準(zhǔn)備階段施工準(zhǔn)備階段是項目二次經(jīng)營工作的重點策劃和立項階段。由項目部負(fù)責(zé)， 主要從以下 3 個方面進(jìn)行工作1）根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及合同條款，充分調(diào)查施工現(xiàn)場，收集線下工 程施工進(jìn)度，以及施工圖紙到位情況進(jìn)行圖紙會審、工程數(shù)量核算，梳理出項目 已出現(xiàn)的二次經(jīng)營項目，確定立項和上報策略。2）根據(jù)施工單位現(xiàn)場進(jìn)度情況，編制實施性施工組織設(shè)計，要充分考慮現(xiàn) 場實際方案發(fā)生變化的二次經(jīng)營項目，并合理的寫入實施性施工組織設(shè)計，經(jīng)批 準(zhǔn)的實施性施工組織設(shè)計是合同文件的組成部分，且經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理單位的審批， 以便作為后續(xù)二次經(jīng)營的有力文件依據(jù)。2、施工階段：施工階段是收集各種現(xiàn)場實際證據(jù)資料的關(guān)鍵時刻。由項目 經(jīng)理部設(shè)有專人負(fù)責(zé)經(jīng)營項目有關(guān)的資料整理并保管， 必須在經(jīng)營項目發(fā)生的第 一時間完成簽證， 防止發(fā)生漏簽， 使最終資料“簽證齊全、 有力有據(jù)、 說服力強(qiáng)”。1）從施工圖入手全面與初始的圖紙資料進(jìn)行對比，進(jìn)一步符合工程數(shù)量、 施工標(biāo)準(zhǔn)、施工方案等，查找差、錯、漏，開展施工圖量差清理，對存在數(shù)量差 異的及時上報業(yè)主和設(shè)計單位； 2）業(yè)主或監(jiān)理工程師下達(dá)指令改變施工方法的，收集并保存好相關(guān)資料記 錄、方案審批及相關(guān)會議紀(jì)要，做好突出現(xiàn)場工程難度和費用的資料記錄（影象 和圖片）和監(jiān)理的確認(rèn)；（基礎(chǔ)管樁、鋪墊山皮石、基礎(chǔ)施工木模板工程、二次 結(jié)構(gòu)砌筑的植筋等） 3）對因非施工單位的因素導(dǎo)致成本增加的，應(yīng)及時向業(yè)主書面報告，保存 報告流程記錄和報告批復(fù)原件， 做好監(jiān)理和業(yè)主單位現(xiàn)場的簽認(rèn)工作，搜集有用 的會議紀(jì)要；（停工、窩工、拆遷及甲供材料供應(yīng)不及時等）三、二次經(jīng)營文件的編寫1、文件必須以報告的形式，內(nèi)容包括致函、報告正文和相關(guān)證據(jù)的原件三 部分。報告正文包括標(biāo)題、事件、理由、因果分析、費用。2、文件編寫時要做到簡明有效、描述準(zhǔn)確、理由充分、材料翔實、計算準(zhǔn) 確。注意抓住事實的本質(zhì)和關(guān)鍵，突出重點；必須完整準(zhǔn)確地引用合同規(guī)定。3、文件編寫完成后，要以正式文件形式經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后提交。四、費用構(gòu)成和計算一般工程項目二次經(jīng)營的費用包括人工費、 材料費、 機(jī)械使用費、 管理費、 稅金、利潤等。二次經(jīng)營費用的計算 1、考核現(xiàn)場實際施工發(fā)生的單價，根據(jù)零星工程發(fā)生的實際情況，合理上 報費用。2、套用遼寧省造價總站及建設(shè)部出版的定額、法律、法規(guī)及其他有效政策 為依據(jù)，編制預(yù)算結(jié)算資料。3、依據(jù)現(xiàn)場的可行性實際施工組織設(shè)計，按實際配備人員、機(jī)械、材料消 耗，結(jié)合現(xiàn)場施工工序進(jìn)行分析編制資料。五、二次經(jīng)營資料1、基礎(chǔ)資料的質(zhì)量直接影響最終效果，要取得預(yù)期的效果，必須有充分的 證據(jù)資料。要建立完善的信息（資料）管理系統(tǒng)和項目（合同）管理體系，完善 責(zé)任制，保證準(zhǔn)確、及時、有效地收集、處理和提供證據(jù)資料。2、對收集到的各類資料要進(jìn)行認(rèn)真分析，通過對合同完整、全面、詳細(xì)的 研究，切實了解合同約定中雙方的權(quán)利和義務(wù)，預(yù)測合同風(fēng)險，分析其可能對工 程造成的影響和可能存在的機(jī)會， 還要爭取業(yè)主對因施工單位失誤造成損失的道 義補(bǔ)償?shù)膶崿F(xiàn)。3 所有合同內(nèi)外的二次經(jīng)營資料，必須采用書面報告形式通知業(yè)主，并及時 提供該情況的發(fā)展動態(tài)及對工期和成本的影響。避免盲目呈報引起相關(guān)部門生厭 或拒絕等一系列不必要的麻煩；取得業(yè)主、設(shè)計的初步認(rèn)可，具體做法如下1）遵循“化整為零”的原則，做到發(fā)生一項跟蹤完成一項，盡量不搞“一 攬子工程”；把工期補(bǔ)償作為組成內(nèi)容，以實現(xiàn)項目的綜合目標(biāo)。2）遵循“先易后難”的原則，對一些容易解決的較小問題，由業(yè)務(wù)部門找 監(jiān)理、設(shè)計、業(yè)主完善原始資料簽字手續(xù)和費用上報，對一些難解決或重大費用 的問題，由業(yè)務(wù)部門先找監(jiān)理、設(shè)計、業(yè)主專業(yè)工程師進(jìn)行溝通，再由項目經(jīng)理 與監(jiān)理、設(shè)計、業(yè)主專業(yè)工程師溝通、協(xié)調(diào)；從反映問題的角度盡量向施工方有 利的方面靠攏；同時及時向公司匯報情況，通過上層間的交流、協(xié)調(diào)，力爭達(dá)成 共識，解決問題； 3）遵循“先個性后共性”的原則，對一些個性問題，先行做為首選安排， 通過交流、溝通解決；對一些共性問題，與兄弟單位共同協(xié)作，共同呼吁解決?！镜谌浚汗讽椖坎慷谓?jīng)營經(jīng)驗交流材料，二次經(jīng)營工作總結(jié)任 勤總結(jié) 努力實現(xiàn)二次經(jīng)營增收增效各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，大家好！ 我們*標(biāo)段于 2012 年 9 月中標(biāo)。線路總長 4.5905 公里，合同價 *萬元，合同凈額*萬元，合同工期 33 個月。主要工程量為*隧道 出口段及斜井，均為雙線分離式隧道，左洞長 4259m，右洞長 4234m； 斜井左洞長 1357 m，右洞長 1422.1m，洞內(nèi)縱坡均為 18.5。隧道 出口接長為 373m 的半填半挖路基段，路基內(nèi)設(shè) 4.5m*4.5m 鋼筋混凝 土蓋板涵一處，長 80.18m?？梢钥闯霰卷椖渴┕?nèi)容比較簡單，施工環(huán)境也不復(fù)雜，二次經(jīng) 營的空間相對有限，但我們并沒有因此降低二次經(jīng)營目標(biāo)，一上場就 把變更索賠率的目標(biāo)定鎖定為 20%。截止目前， 完成產(chǎn)值 12268 萬元， 變更索賠額 3134 萬元，實現(xiàn)變更索賠率 25.55 %，預(yù)計最終完成 20% 目標(biāo)沒有問題。下面針對我項目二次經(jīng)營工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家做簡 要匯報。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全，是項目開展二次經(jīng)營工作的基礎(chǔ)。我們在二次經(jīng)營工作中取得了一些成績，這和項目經(jīng)理高度重 視，把二次經(jīng)營工作作為“一把手”工程來抓是分不開的。首先，我 們每周定期召開二次經(jīng)營例會， 項目經(jīng)理親自過問每個變更索賠的進(jìn) 展情況，存在問題，和大家一起研究破解之策；其次，每次工程例會 上，項目經(jīng)理始終灌輸著二次經(jīng)營創(chuàng)效理念；再次，根據(jù)責(zé)任分工， 項目經(jīng)理肩負(fù)著對業(yè)主指揮長和省高指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的跟蹤責(zé)任。在管理制度方面，我們在嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、有限公司的各項制 度的基礎(chǔ)上，我們積極邀請有限公司專家到項目部進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，幫1助我們制定了“項目二次經(jīng)營工作實施細(xì)則” ， “二次經(jīng)營策劃書” ， 明確了責(zé)任分工、工作流程、經(jīng)費使用、獎懲辦法等，確保了項目二 次經(jīng)營工作的規(guī)范化。二、落實責(zé)任、分工明確、跟蹤到位，是二次經(jīng)營工作的組織保 障。根據(jù)“項目二次經(jīng)營工作實施細(xì)則” ，項目部領(lǐng)導(dǎo)班子是本項目 二次經(jīng)營創(chuàng)效工作的核心力量， 主要負(fù)責(zé)制訂與實施二次經(jīng)營創(chuàng)效總 體方案； 組織各部門及施工隊完成從策劃發(fā)起到送審報批的各項基礎(chǔ) 工作；加強(qiáng)與省高辦、建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、地方政府等外部各方及集 團(tuán)內(nèi)各級的溝通聯(lián)系，多方借力，確保報批各環(huán)節(jié)的工作順利推進(jìn)； 全面掌控審批進(jìn)展情況，確保變更索賠跟蹤受控；根據(jù)工程公司相關(guān) 規(guī)定， 對項目部各有關(guān)部門及施工隊實施獎罰兌現(xiàn)。具體工作分工是項目經(jīng)理負(fù)責(zé)二次經(jīng)營全面工作；總工程師為設(shè)計變更責(zé)任人，負(fù)責(zé) 方案優(yōu)化、變更設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)，聯(lián)系業(yè)主工程部、設(shè)計院及施工圖 勘誤等工作； 總經(jīng)濟(jì)師為預(yù)算、 索賠責(zé)任人， 負(fù)責(zé)二次經(jīng)營總體策劃， 方案的經(jīng)濟(jì)比選，聯(lián)系業(yè)主計合部、設(shè)計院及招標(biāo)圖紙 0#臺帳勘誤、 對創(chuàng)效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同交底等工作； 工程部、 計劃合同部、 物資部、財務(wù)部、安質(zhì)部、綜合部等相關(guān)部門在項目經(jīng)理、三總師的領(lǐng)導(dǎo)下， 各行其職、密切配合，開展翔實的方案策劃和落實、圖紙審核和優(yōu)化 設(shè)計、收集資料、研究合同條款、提供相關(guān)憑證等基礎(chǔ)工作，為二次 經(jīng)營工作提供組織保障。三、策劃先行、明確方向、找準(zhǔn)理由，是實現(xiàn)現(xiàn)場二次經(jīng)營創(chuàng)效 的先決條件。2項目一上場我們首先從策劃入手， 通過對合同條款及清單成本進(jìn) 行分析，結(jié)合對施工方案進(jìn)行比選，對施工組織進(jìn)行優(yōu)化，對現(xiàn)場及 地方環(huán)境的調(diào)研，我們重點明確了 7 個創(chuàng)效方向。1、利用工程量清單可以勘誤的機(jī)會有效增加合同價 根據(jù)專用合同條款 17.1.4 單價子目的計量約定，已標(biāo)價工程量 清單中的單價子目工程量為估算工程量。承包人在發(fā)包人要求時間 內(nèi)， 應(yīng)根據(jù)招標(biāo)圖紙和合同文件規(guī)定對中標(biāo)工程量清單所有子目進(jìn)行 勘誤，勘誤后的工程量清單作為包干、計量、支付和變更的依據(jù)。針對這個條款，我們的做法是全面系統(tǒng)核對圖紙和工程量，對照 技術(shù)規(guī)范查找清單歸類的漏洞，最終實現(xiàn)勘誤增加合同投資 273 萬 元。以下三項是在勘誤過程中爭議較大但通過努力最終獲批的項目。（1）清單支付細(xì)目中大噸位碾壓項目，合同數(shù)量 23.1 萬平，合同總價為135萬元。經(jīng)過詳細(xì)研究招標(biāo)文件、合同條款及福建省高 速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南中路基部分，提出填高8m的高填方路 基，需要大噸位碾壓補(bǔ)強(qiáng)，是屬于特殊路基處理的范疇，積極與業(yè)主溝通，最終業(yè)主同意增加補(bǔ)強(qiáng)費用 135 萬元。（2）根據(jù)合同解釋，隧道側(cè)式排水溝防護(hù)頂板與路面調(diào)平層為 共用部分，而根據(jù)該項目技術(shù)規(guī)范，側(cè)式排水溝防護(hù)頂板作為其附屬 工程不單獨計量，二者出現(xiàn)矛盾。但根據(jù)文件優(yōu)先解釋順序，技術(shù)規(guī) 范優(yōu)先于設(shè)計圖紙，使得有爭議的問題變得無從解釋。項目部并沒有 氣餒，在積極與業(yè)主的溝通后，找出業(yè)主上報省高指批復(fù)的控制價的 工程預(yù)算書， 找到側(cè)式排水溝防護(hù)頂板是按照路面調(diào)平層進(jìn)行考慮的 證據(jù)，最終業(yè)主按照隧道路面調(diào)平層的數(shù)量批復(fù)給項目部，勘誤回的金額為 104 萬元。（3）根據(jù)項目專用本中關(guān)于填方路基計量支付有關(guān)規(guī)定：填石路堤的碼砌作為路基填筑的附屬工作，不另行單獨計量。經(jīng)過對 工程詢價書中定額套算分析發(fā)現(xiàn)， 路基填方單價組成并沒有考慮碼砌 的費用，為此我們提出碼砌應(yīng)該作為坡面防護(hù)工程單獨計量。業(yè)主征 求省高指專家意見后填石路堤碼砌按坡面防護(hù)進(jìn)行勘誤，增加金額 34 萬元。通過 0 號臺帳勘誤，我們體會是：我們要想突破合同，就一定要 跳出合同的約束，從更廣的范圍去找更多有利的證據(jù)和支持，要善于 利用工程詢價書（控制價的預(yù)算書） 、省高指標(biāo)準(zhǔn)化范本、公路工程 預(yù)算定額理解和釋義等國家法令性文件和地方法令性文件， 還要善于 借力于有關(guān)專家的權(quán)威。2、把暫估工程量項目作為變更的重要突破口 根據(jù)隧道地勘資料研究，黃竹山隧道左洞富水區(qū) 260 米，右洞 250 米，帷幕注漿堵水細(xì)目是暫估工程量，暫估金額只有 77 萬元， 措施費明顯不足，這是很好的突破口和操作點。我項目部根據(jù)多年施 工經(jīng)驗和地質(zhì)報告提供的圍巖級別數(shù)據(jù)與設(shè)計積極溝通， 得到了設(shè)計 院的支持，在富水?dāng)鄬訋Ъ哟髧蛔{變更，F(xiàn)D1 型隧道裂隙透水封 堵，原設(shè)計量金額 77 萬元，現(xiàn)設(shè)計量金額 770 萬元，增加 693 萬元。3、通過優(yōu)化設(shè)計方案實現(xiàn)降本增效 （1）降低斜井縱坡。原設(shè)計斜井左洞 1357m，右洞 1422.1m,長 度較長且縱坡坡率均為 18.5%，已接近自卸汽車極限坡度,對施工行 車安全、地下水抽排、二襯施工質(zhì)量、臺車抗傾覆、施工進(jìn)度管理以 及超前地質(zhì)預(yù)報準(zhǔn)確度等均不利。通過努力，我們成功說服業(yè)主和省 高指，現(xiàn)將左、右斜井長度分別調(diào)整為 1422.0m 和 1480.9m，左右斜 井縱坡由 18.5%調(diào)整為 15.10%， 既保障了施工安全， 又降低施工成本,4同時還增加收入 342 萬元，可謂一舉三得。（2）優(yōu)化路堤導(dǎo)流方案。設(shè)計路堤占用*水電站上游庫區(qū)河道 約 250m， 原設(shè)計臨時導(dǎo)流方案為 4 孔1.5m 鋼筋混凝土圓管涵 800m， 路基施工完成后再設(shè)明渠導(dǎo)流。經(jīng)過調(diào)查分析測算，該導(dǎo)流涵成本價 每米 8000 元，而合同價只有 3000 元，虧損 400 萬元。根據(jù)這個分析 結(jié)果，我們確定了必須將該導(dǎo)流方案進(jìn)行優(yōu)化。為此，我項目部聯(lián)合 *政府、*水電站等單位，以原導(dǎo)流方案過水?dāng)嗝娌粔?，上游漂石?容易堵塞，形成堰塞湖對下游水電站造成很大的威脅為由，多次到省 高指進(jìn)行溝通， 最終同意根據(jù)我方測量數(shù)據(jù)和建議對導(dǎo)流方案重新設(shè) 計。變更后的方案取消了鋼筋混凝土管涵臨時導(dǎo)流工程，增加 291m 長導(dǎo)流洞，導(dǎo)流洞進(jìn)口增加 30m 長消力過濾池，路基涵洞出口增加 180m 改溝工程。變更新增項目重新做價，在減虧的基礎(chǔ)上新增利潤 80 萬元。（3）工期和土方調(diào)配雙優(yōu)化。本合同段總工期是 33 個月，其中 隧道工程為 33 個月，路基工程 24 個月，設(shè)計圖紙土石方調(diào)配為本樁 利用 12.5 萬方、利用隧道洞渣 18 萬方，借土填方由 2 標(biāo)提供土源 46.7 萬方，運(yùn)距 5 公里。我們隧道洞渣扣去加工碎石、機(jī)制沙和利 用方，最后預(yù)計剩余洞渣 35.6 萬方，至棄渣場平均運(yùn)距 3.5 公里。通過分析我們發(fā)現(xiàn)，如果業(yè)主同意利用隧道棄渣并延長工期，成本將 大大節(jié)約。為此我方積極向業(yè)主提供了用土方案和計劃，而 2 標(biāo)沒有 按計劃提供我方臨時堆土點，也無集中土源。巧借事實說服業(yè)主，權(quán) 衡之下，業(yè)主同意我方路基工程延長到 33 個月與隧道工程相同，剩 余洞渣作為借方填筑進(jìn)行核算，填筑欠方就近征地取土，征地等資源 費由業(yè)主承擔(dān)，此項雙優(yōu)化節(jié)約成本 310 萬元。4、利用合同非包干項目實現(xiàn)增量增價：根據(jù)合同約定， 有 12 項內(nèi)容發(fā)生變更后允許相應(yīng)增減合同造價， 其中與我方有關(guān)的有 10 項，主要涉及隧道仰坡加固、隧道圍巖級別、 隧道帷幕注漿堵水， 路基邊坡加固， 軟基處理， 結(jié)構(gòu)物數(shù)量跨徑變化， 擋土墻類型變化，改路、改溝、改渠等，以上內(nèi)容是我們現(xiàn)場做增量 變更的主要方向，我們認(rèn)真分析相關(guān)項目的成本，本著減虧增盈，減 實增虛的原則，積極做好合同非包干項目的增量變更。5、利用合同包干項目實現(xiàn)減量不減價 根據(jù)合同約定，除非包干項以外的項目變更一律不增減投資，這 給我們提供了很好的機(jī)會， 積極針對包干項目做減量不減價的變更設(shè) 計。根據(jù)非包干項第 5 條，我們把隧道圍巖不超過兩級的變更作為減 量變更的重點， 速戰(zhàn)速決， 避免業(yè)主發(fā)現(xiàn)減量不減價這種合同漏洞后， 會想盡辦法去彌補(bǔ)。這個時間段可以說是“搶錢”的時段。至 2013 年 10 月 11 日隧道進(jìn)入 2 級圍巖施工段，完成主洞減量不減價變更 453m，斜井 184m，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益 243 萬元并已完成計價。6、臨時工程變更為永久工程增加收入 （1）臨時電力轉(zhuǎn)化為永久電力設(shè)施 根據(jù)合同，臨時電力屬于大臨包干項目，在業(yè)主的幫助下，與業(yè) 主指定的閩清縣境內(nèi)唯一的億力電力有限公司簽訂外供電力設(shè)施合 同，按照線路運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)行回購，回購金額 180 萬元。（2）斜井施工便道改永久救援通道 斜井施工便道長 7 公里，新建 3 公里、改建 4 公里，施工便道經(jīng) 過村莊較多。由于福建省所有隧道設(shè)計二襯面無防火涂料，我們與地方政府聯(lián)系，并積極和設(shè)計溝通，建議將斜井施工便道升級為救援通 道，目前該變更正已初步達(dá)成意向，預(yù)計增加合同金額 200 萬元。7、努力爭取其他費用索賠工作 （1）自發(fā)電索賠 前期由于多方面原因致使大電不到位，項目一直依靠柴油自發(fā) 電。根據(jù)合同要求施工用電屬于施工單位自行承擔(dān)的費用，但參照福 建省類似工程業(yè)主提供外供電力接入點， 以及法律制度中施工許可證 批準(zhǔn)條件“具備開工條件有施工用電”這一項，我們將從“業(yè)主違規(guī) 開工” 入手， 向業(yè)主提出補(bǔ)償。與此同時我們認(rèn)真統(tǒng)計柴油發(fā)電費用， 保存相關(guān)發(fā)票、 施工紀(jì)錄、 發(fā)電機(jī)報驗單， 為后期可能的補(bǔ)償作準(zhǔn)備。（2）安全生產(chǎn)費索賠 公路工程的安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)，從原來的 1%提升到 1.5%，相應(yīng) 的我項目安全生產(chǎn)費應(yīng)再增加 179 萬元， 但業(yè)主解答為安全生產(chǎn)費屬 包干項目不予以調(diào)增。現(xiàn)在我們準(zhǔn)備借鑒鐵路工程處理方式積極與業(yè) 主溝通，尋求解決。四、 強(qiáng)化二次經(jīng)營考核與兌現(xiàn)， 是促進(jìn)二次經(jīng)營工作的有效手段 根據(jù)集團(tuán)公司、工程公司二次經(jīng)營工作獎勵辦法有關(guān)規(guī)定， 項目部對業(yè)主已批復(fù)計價的單項變更實行“一事一議一兌現(xiàn)” ?？己?兌現(xiàn)原則是：單項變更索賠收益率按實現(xiàn)收益的 10%獎勵。項目經(jīng)理 或主管該項變更負(fù)責(zé)人可提取獎勵金額的 3040%，其余獎勵其他有 功人員。截止目前已經(jīng)兌現(xiàn)獎勵 62 萬元。五、歸納總結(jié)、吸取精華、不斷完善，是二次經(jīng)營工作常勝的法寶，只有善于歸納總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，才能更加進(jìn)步，才能在市場立足。1、先算后變。無經(jīng)濟(jì)方案比選就不能確定良好的經(jīng)濟(jì)效益，在 算的方面，合同價、中標(biāo)價、責(zé)任成本單價、分包價四個價格，合同 價與合理中標(biāo)價對比是二次策劃的主要依據(jù)， 責(zé)任成本單價是施工難 度的標(biāo)準(zhǔn)也是項目與企業(yè)結(jié)算的主要依據(jù)， 分包單價是施工成本最有 力的依據(jù)，合同價與分包價對比才是確定的最終效益。通過測算才能 確定變更的性質(zhì)，方案的選擇，給決策人提供最有力的依據(jù)。2、先收集后上報。資料的搜集要全面、上報要適時，現(xiàn)場簽證、 資料整理一定要全面及時，適時上報，盡可能在過程中解決。3、先個性后共性。個性問題是我們項目部的重中之重，重點突 破；共性問題可以乘坐順風(fēng)車，隨時了解情況的變化，與共性標(biāo)段聯(lián) 合共同努力去解決。4、先培訓(xùn)后操練。通過系統(tǒng)的培訓(xùn)，使我們的業(yè)務(wù)人員全面把 握相關(guān)變更知識。比如（1）地域習(xí)慣：小型預(yù)制件類，業(yè)主統(tǒng)一安排加工制作，就是 你的單價再高也是讓別人在賺錢； （2）虛量變更尺度：圍幕注漿第一段的注漿量就比設(shè)計預(yù)估加 大了一倍以上，2 級變 5 級圍巖，被列為重點督察對象，不但變更成 了問題，連正常的施工生產(chǎn)也受到了影響，得不償失，我們項目部在 招標(biāo)圖方案論證加到 10 倍，在實際施工中加大 20%，在業(yè)主接受的 尺度范圍內(nèi)； （3）知識的掌握和運(yùn)用：想利用非包干條款中“且單處圍巖變 化頭 10 米包干” ，在 50 米的 5 級圍巖段中間變更了 10 米 3 級圍巖， 設(shè)計規(guī)范明確指出“5 級支護(hù)類型要伸入 3 級支護(hù)類型 5m”,一邊伸8入 5m，二邊都是 5 級就是 10m，這種變更被業(yè)主定性為惡意變更，參 與變更的人員大部分都更換了，并被列為重點督察對象。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，*項目在二次經(jīng)營工作中，始終遵循著分 析策劃、責(zé)任落實、定位跟蹤、成果考核、歸納總結(jié)等五個步驟進(jìn)行 操作，把握各個環(huán)節(jié)、持之以恒、注意方法、靈活處理，努力實現(xiàn)二 次經(jīng)營增收增效。謝謝大家！【第四篇】：2011年經(jīng)濟(jì)管理工作總結(jié)，二次經(jīng)營工作總結(jié)經(jīng)營部工作總結(jié)一、部門建設(shè) 1、經(jīng)營部組織機(jī)構(gòu) 經(jīng)營部由三部分業(yè)務(wù)構(gòu)成， 組織機(jī)構(gòu)也相應(yīng)劃分為三部分成本控 制及經(jīng)濟(jì)分析、收入與二次經(jīng)營、合同管理與統(tǒng)計，規(guī)劃人員設(shè)置為成本管理主管 1 名，收入結(jié)算助理 1 名，合同統(tǒng)計人員 1 名。2、經(jīng)營部主要職責(zé) （1）負(fù)責(zé)施工承包合同（合同修訂） 、分包合同、勞務(wù)合同等內(nèi) 容的起草，組織合同評審、簽訂、對項目經(jīng)理部進(jìn)行合同交底，并負(fù) 責(zé)以上合同的備案。（2）組織特許項目的評估分析，負(fù)責(zé)特許合作合同的起草，組 織合同的評審、簽訂工作，并對實施過程進(jìn)行監(jiān)督。（3） 負(fù)責(zé)分析匯總施工總承包合同履行情況， 、 形成合同履行分 析報告，上報集團(tuán)公司主管部門。負(fù)責(zé)工程施工總承包合同終止備案 工作。（4）負(fù)責(zé)對項目下達(dá)責(zé)任成本指標(biāo)，監(jiān)控項目成本管理情況， 并按期上報。協(xié)助項目制訂糾偏措施和責(zé)任成本最終經(jīng)濟(jì)分析小結(jié)。（5）負(fù)責(zé)工程預(yù)結(jié)算，并將預(yù)結(jié)算指標(biāo)完成情況匯總后上報集 團(tuán)公司。（6）負(fù)責(zé)各項目合同內(nèi)外月、季、年度驗工計價審核匯總,確定 應(yīng)收帳款的真實可靠性。（7）負(fù)責(zé)督促落實各項目預(yù)付款保函和履約保函的索回工作。（8） 負(fù)責(zé)經(jīng)營年、 季度統(tǒng)計分析總結(jié)、 對外各類經(jīng)營統(tǒng)計報表、 成本簡報等相關(guān)資料的報送工作。（9）負(fù)責(zé)下達(dá)項目經(jīng)理部的經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書，并進(jìn)行考核。（10） 關(guān)鍵配合職能配合財務(wù)部對項目部進(jìn)行財務(wù)成本核算分 析，配合進(jìn)行投標(biāo)報價，配合對工程分包、物資集中招標(biāo)的管理，配 合工程部組織的質(zhì)量管理體系的內(nèi)審和外審， 配合對訴訟工程的訴訟 等工作。二、2011 年工作總結(jié) 1、制度建設(shè)工作 部門成立后不斷制定、完善經(jīng)營工作的規(guī)章制度，共制定 7 項經(jīng) 營制度合同評審管理細(xì)則 項目成本管理辦法（試行）項目成 本管理實施細(xì)則 二次經(jīng)營與概算清理動態(tài)信息管理細(xì)則 項目經(jīng) 濟(jì)活動分析實施細(xì)則 驗工計價管理辦法 項目績效考核管理規(guī)定 及項目部施工所需各種合同文本范本 2、在建項目的成本控制、管理（1）多次考察九華山機(jī)場項目和慶陽機(jī)場項目，并派駐經(jīng)營 部人員收集整理基礎(chǔ)資料，進(jìn)行項目盈虧分析，掌握大包項目實際成本支出及驗工收入，接管項目，指導(dǎo)施工投入。（2）考察濟(jì)南奧龍觀邸項目，進(jìn)行項目盈虧分析。（3）考察大同美術(shù)館項目，進(jìn)行項目成本管理調(diào)研。（4）考察衡陽冠都現(xiàn)代城項目，進(jìn)行項目成本管理調(diào)研。4、二次經(jīng)營策劃與管理2011 年二次經(jīng)營工作的重點是機(jī)場項目及機(jī)場項目，項目部蹲點編制調(diào)差、簽證及變更索賠等二次經(jīng)營資料，機(jī) 場項目二次經(jīng)營金額 410 萬元， 機(jī)場項目二次經(jīng)營金額 元，以此向甲方提出合理費用補(bǔ)償，降低項目虧損率。5、驗工計價及結(jié)算管理工作 下發(fā)紅頭文件，建立驗工計價臺賬 ，收集在施項目各月（或 按形象進(jìn)度）經(jīng)甲方批復(fù)的驗工計價資料，以此掌握各在施項目驗工 收入，重點項目進(jìn)行項目實地考核，掌握項目合同內(nèi)及合同外實際收 入。建立已完工程結(jié)算臺賬，收集近 3 年已完項目結(jié)算單（經(jīng)甲方確 認(rèn)的核算單） 同時， ， 辦理處在結(jié)算階段項目的結(jié)算手續(xù)， 每起結(jié)算， 進(jìn)行項目利潤核算，掌握項目最終利潤收入。6、合同管理萬2011 年新簽施工合同 4 項：機(jī)場擴(kuò)建項目、機(jī)場項 目、新建市級美術(shù)館地基處理工程； 簽訂自管項目對下專業(yè)分包、勞務(wù)分包、物資采購、設(shè)備租 賃等各類合同共 13 項， 擬定專用合同條款， 進(jìn)行內(nèi)部合同評審；建立合同臺賬， 實時跟蹤合同履約狀態(tài)， 建立項目產(chǎn)值周報、 月報、季報制度，進(jìn)行合同管理。三、工作中存在的不足 1、 受到目前經(jīng)營人員短缺大環(huán)境影響， 雖已定崗， 人員尚未到位， 現(xiàn)有人員專業(yè)深度及經(jīng)驗不足，經(jīng)營管理工作推進(jìn)不力。2、目前在施項目多為合作項目，成本管理、驗工收入管理、合 同管理及經(jīng)濟(jì)活動分析等工作不能深入進(jìn)行， 所做工作停留在表面上， 不能真實掌握項目盈虧。四、下一步工作舉措 下一步，我們要通過深化管理，推行項目全責(zé)承包制，來提高經(jīng)濟(jì)運(yùn) 行質(zhì)量，著力打造科學(xué)管理項目上下功夫。認(rèn)真落實項總在 2011 年 經(jīng)濟(jì)活動分析大會上的講話精神，實施“大戰(zhàn)略”部署要求，以上年 經(jīng)濟(jì)工作會議為新的起點，以新的思路謀求新的發(fā)展。我們要在以下 三個方面有新的舉措， 來推進(jìn)機(jī)場工程分公司經(jīng)營部各項工作正常進(jìn) 行。（一）在項目管理創(chuàng)新，實施精細(xì)核算上，有新的舉措。創(chuàng)新項目承包考評制度，完善項目承包管理制度。加強(qiáng)對項目責(zé) 任制的考評，制定責(zé)任成本目標(biāo)，將責(zé)任指標(biāo)細(xì)化為成本管理、二次 經(jīng)營、項目盈虧率、合同管理、結(jié)算臺賬管理、階段性經(jīng)濟(jì)活動分析 等多項內(nèi)容，并且詳細(xì)制定考評標(biāo)準(zhǔn)，以此來規(guī)范項目經(jīng)理部權(quán)利和 責(zé)任范圍。（二）在深化管理，提升管理理念上，有新的舉措。首先，要以先進(jìn)的管理思想為引導(dǎo)，結(jié)合企業(yè)實際業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)制 度建設(shè)。下一年， 我們要健全和完善從經(jīng)營到結(jié)算的全過程管理體系， 避免管理中的死角和漏洞，做到事事有目標(biāo)，件件有考核，做事有痕 跡，獎罰有依據(jù)。（三）在加強(qiáng)人才建設(shè)，有新的舉措。企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭；人才之間的競爭，又是人才管 理體制和模式的競爭。首先，要在經(jīng)營部內(nèi)部形成關(guān)心青年進(jìn)步、 鼓勵青年成才的氛圍，重點培養(yǎng)經(jīng)營管理型人才、專業(yè)技能型人才 以及復(fù)合適用型人才，為抓好人才隊伍建設(shè)，要為他們的發(fā)展提供 空間，通過“師帶徒”、適當(dāng)?shù)摹拜啀徑涣鳌钡确绞?，不拘一格地培養(yǎng)人 才，以重點工程為舞臺，加快培養(yǎng)新人，讓他們在施工第一線掛職 鍛煉。其次，有計劃的舉行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)知識；同時，新進(jìn)大 學(xué)生派駐現(xiàn)場，進(jìn)行施工現(xiàn)場實地鍛煉，培養(yǎng)專業(yè)人才。2、認(rèn)真研讀集團(tuán)下發(fā)制度文件，據(jù)此制定可操作性實施計劃， 將成本管理、驗工收入管理、二次經(jīng)營策劃分解到月，下發(fā)項目部， 定期（每月）到項目部檢查?！镜谖迤浚汗芾硖嵘ぷ骺偨Y(jié)及管理提升二、三階段推進(jìn)安排，二次經(jīng)營工作總結(jié)總結(jié)及下一階段工作推進(jìn)安排按照局、公司管理提升活動指導(dǎo)思想及活動安排部署，截 止目前，項目已按照時間節(jié)點完成管理提升活動“全面啟動、自我診斷階段”各項工作，管理提升工作逐步進(jìn)入“專項提升、 協(xié)同推進(jìn)階段” 。為了鞏固和拓展第一階段的工作成果，順利推 進(jìn)第二、第三階段工作，切實落實局、公司管理提升活動推進(jìn) 思路和工作重點，我分部緊緊圍繞局、公司管理提升活動指導(dǎo) 思想，結(jié)合我分部實際情況，召開了補(bǔ)充細(xì)化管理制度和管理 短板的專項提升工作會議，成立了管理提升活動推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo) 組，安排部署專項提升工作計劃和任務(wù)，各分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能 部門緊密配合、通力協(xié)作，確保圓滿完成此項任務(wù)。一、管理提升活動推進(jìn)和落實情況 按照局、公司及總經(jīng)理部管理提升活動的指導(dǎo)思想、活動 安排部署及要求，項目在這一階段工作中，主要從以下幾個方 面開展了工作1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織 按照局、公司級總經(jīng)理部管理提升活動的總體部署，全面 落實相關(guān)精神，加強(qiáng)管理提升活動的具體實施，成立了管理提 升活動管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，明確了各成員、各部門的 工作職責(zé)。通過日常列會、周列會等學(xué)習(xí)局、公司及總經(jīng)理部1有關(guān)管理提升活動相關(guān)文件的指導(dǎo)思想、辦法和要求。根據(jù)相 關(guān)文件及結(jié)合項目實際情況，制定了管理提升活動實施方案， 分別從項目整體策劃、征遷協(xié)調(diào)管理、成本合同管理、物資設(shè) 備管理、安全管理、現(xiàn)場管理、資金管理、鐵路“二次經(jīng)營” 管理和項目風(fēng)險管理等方面進(jìn)行了策劃和安排。2、完善制度、著重細(xì)節(jié) 為了有效推動管理提升活動的順利開展，以公司管理提升 活動指導(dǎo)思想為基礎(chǔ)，完善規(guī)章制度，著重強(qiáng)化具體工作的實 施流程、實施效果、實施時效和實施總結(jié)。按照全員參與、全 面覆蓋、完善制度、過程控制、互相監(jiān)督、責(zé)任追溯的總體要 求，著力解決制約質(zhì)量、進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)化工作的體制機(jī)制問題； 著力提高項目基礎(chǔ)工作，保障項目盈利能力；著力形成質(zhì)量計 量、進(jìn)度可控和標(biāo)準(zhǔn)化管理、流程管理、規(guī)章制度管理等基礎(chǔ) 工作健康發(fā)展的長效機(jī)制，為項目提高施工管理水平、盈利能 力、培養(yǎng)創(chuàng)新超前的管理和技術(shù)人才等奠定基礎(chǔ)。3、加大宣傳，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識 為有效推進(jìn)分部班子、各部門及全體職工的學(xué)習(xí)積極性和 自覺性，不斷提高全體人員對管理提升活動的認(rèn)識和思想，項 目采取了多種方式予以宣傳和學(xué)習(xí)。一是明確學(xué)習(xí)重點，組織 全體職工學(xué)習(xí)局、公司及總經(jīng)理部管理提升活動實施方案 和相關(guān)文件。二是，通過在中秋、國慶等節(jié)日活動時，以提問、 猜謎等方式將管理提升活動融入其中，以達(dá)到宣傳、學(xué)習(xí)管理提升活動。三是走出去，組織施工管理人員、技術(shù)人員到相鄰 分部學(xué)習(xí)取經(jīng)，與相鄰分部交流經(jīng)驗。四是通過總經(jīng)理部月度 考核、監(jiān)理通知單、項目日常檢查等進(jìn)行自我診斷，反思管理 提升活動的落實情況。4、自我診斷，突出重點 “自我診斷，找準(zhǔn)問題”是管理提升活動前期階段的中心 任務(wù)，也是做好管理提升活動各項工作任務(wù)的重要保證。按照 公司緊緊抓好“基層、基礎(chǔ)和基本功”的“三基管理” ，堅持以 夯實基礎(chǔ)管理、提升發(fā)展質(zhì)量為重點，通過對標(biāo)一流、對標(biāo)挖 潛，解決好企業(yè)發(fā)展中的突出問題和瓶頸，確保公司持續(xù)健康 穩(wěn)定發(fā)展指導(dǎo)思想，著重從基礎(chǔ)管理入手，查找管理漏洞、缺 陷，分析管理短板和瓶頸。通過多次召開管理診斷會議，項目 班子、各部門部長、技術(shù)骨干等參加會議，通過討論、評審， 匯總了項目管理短板和管理瓶頸。管理瓶頸 3 個：鐵路工程施 工征遷遲緩、鐵路“二次經(jīng)營”管理控制力差、抗物資漲價風(fēng) 險能力弱；管理短板 10 個：項目總體策劃應(yīng)變能力不強(qiáng)、完工 未結(jié)算滯后、成本分析不夠?qū)I(yè)、缺乏長期合作的優(yōu)秀勞務(wù)隊 伍、物資管理的零庫存面臨材料損失風(fēng)險、機(jī)械周轉(zhuǎn)利用率有 待提高、施工組織調(diào)整應(yīng)變不強(qiáng)、質(zhì)量控制持續(xù)性不強(qiáng)、安全 控制存在薄弱點、資金計劃統(tǒng)籌性不強(qiáng)。通過這一階段活動的開展，使全體職工更加深刻地理解到進(jìn)行管理提升活動的現(xiàn)實意義和重要性， 為整個活動健康有序、 扎實有效的推進(jìn)打下基礎(chǔ)。二、下一階段的推進(jìn)思路和工作重點 以局、公司推進(jìn)思路為基礎(chǔ)，結(jié)合項目剩余工程實際情況， 項目下一階段的推進(jìn)思路和工作重點是：以基礎(chǔ)管理為核心， 以過程控制為中心，強(qiáng)化物資、合同、資金、質(zhì)量、安全及風(fēng) 險管理。針對剩余工程，從查找出的管理瓶頸和管理短板入手， 使項目的基礎(chǔ)管理提升一個臺階。三、分部管理提升工作下階段工作計劃 按照局、公司及總經(jīng)部下階段工作推進(jìn)思路和工作重點， 根據(jù)上階段診斷查找出的管理瓶頸和管理短板，結(jié)合我部剩余 工程的特點及工期要求， 對下階段的管理提升工作做如下安排1、征地拆遷提升計劃 根據(jù)架梁工期及現(xiàn)場實際情況，制定嚴(yán)格的征地拆遷推進(jìn) 時間表，嚴(yán)格按推進(jìn)時間表執(zhí)行。當(dāng)出現(xiàn)客觀問題無法推進(jìn)時， 及時報告上級部門和相關(guān)單位及項目工程部，以便及時調(diào)整施 工組織，以及物資的采購計劃，勞務(wù)隊伍的進(jìn)行計劃等，以提 高項目的應(yīng)變能力。2、鐵路“二次經(jīng)營”提升計劃 工程部、計合部相互配合，根據(jù)目前到場圖紙和簽訂的承 包合同，認(rèn)真梳理、清理未完成工程及新增工程，以及工程圖紙量差，及時上報。工程部根據(jù)現(xiàn)場實際施工情況，對比施工 圖紙，是否存在設(shè)計不合理、設(shè)計不符合現(xiàn)場實際情況的，及 時整理資料實時上報。特別是鐵路工程中與涵洞相連的改移道 路、溝渠等是否符合實際地形、是否與原有溝渠存在沖突或出 水口是否滿足環(huán)保要求，以及防護(hù)柵欄、欄桿設(shè)計中心位置等 是否與其它設(shè)施（如防拋網(wǎng)、變電設(shè)施、基站）發(fā)生沖突，以 及設(shè)計數(shù)量不夠等實際情況，及時整理資料，以便變更和重新 出圖等。3、抗物資漲價風(fēng)險提升計劃 物資部必須不斷跟蹤、更新各種材料的市場變動情況，以 及當(dāng)?shù)夭牧系墓?yīng)情況， 以及材料運(yùn)輸過程中的道路變動情況， 隨時保持當(dāng)前的材料價格動向，及時向項目管理層提供，以便 項目管理層根據(jù)市場材料的變動情況，及時調(diào)整施工組織，材 料、物資的采購計劃和供應(yīng)計劃，以便降低材料的漲價風(fēng)險， 盡可能提高項目的抗物資漲價風(fēng)險的能力。4、項目總體策劃應(yīng)變能力提升計劃 鐵路工程線長、面廣，財力、物力、人力等都投入巨大， 因此常常受到國家政策、地方政府、征地拆遷、資金供應(yīng)等各 種因素的影響，業(yè)主在整個鐵路施工過程中，施工組織不斷變 化。為此，給項目的總體策劃帶來了較大的策劃難度和準(zhǔn)確度， 項目的總體策劃在應(yīng)變能力方面還不強(qiáng)，需要項目根據(jù)實時的5實際情況，對項目總體策劃進(jìn)行不斷跟蹤和更新，以保證總體 策劃的應(yīng)變能力。同時，在策劃前，必須做好各項調(diào)查，了解、 掌握項目的各項情況，以便總體策劃方案的可行性和科學(xué)性， 避免總體策劃無法落實或根本無法實行，導(dǎo)致總體策劃沒有指 導(dǎo)作用。5、完工未結(jié)算滯后提升計劃 根據(jù)上季度成本分析，對完工未結(jié)算進(jìn)行了清理，整個完 工未結(jié)算占已完工工程結(jié)算的 12.3%， 雖然從占用資金來說， 節(jié) 約了資金的使用，減小了資金壓力，但對成本分析、資金計劃 來說，可能導(dǎo)致成本分析的誤差較大、資金計劃難以控制等一 系列問題，從而影響項目、公司管理層的決策和資金計劃，導(dǎo) 致成本增加。從項目實際情況看，存在以上問題的主要原因是 基礎(chǔ)管理工作不扎實，溝通不及時。為此，下步計劃是，嚴(yán)格 按公司結(jié)算管理辦法執(zhí)行，加強(qiáng)現(xiàn)場溝通，準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場進(jìn)度， 根據(jù)工程進(jìn)度，做好勞務(wù)分包計劃，及時結(jié)算，將完工未結(jié)算 控制在 5%以內(nèi)。6、成本分析不夠?qū)I(yè)提升計劃 一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，通過在實際操作，了解、掌握，統(tǒng)計、 歸納各項工程數(shù)據(jù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)局、公司有關(guān)成本分析的規(guī)章制 度和管理手冊；二是