鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年開展集中整治“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案.docx

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年開展集中整治“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年開展集中整治“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案為有效預(yù)防和控制出生人口性別比偏高，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)集中開展打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠（以下簡(jiǎn)稱“兩非”）專項(xiàng)治理活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：一、工作目標(biāo)本次專項(xiàng)活動(dòng)目標(biāo)是集中整治“兩非”行為。一是突出查處一批“兩非”違法案件，嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。二是加強(qiáng)對(duì)生育全過(guò)程的跟蹤和服務(wù)，加強(qiáng)b超、妊娠14周以上流引產(chǎn)和終止妊娠藥物管理。三是健全和完善綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的制度和機(jī)制，遏制出生人口性別比升高趨勢(shì)，使打擊“兩非”工作趨向制度化、經(jīng)常化。二、活動(dòng)時(shí)間（一）部署階段（2016年7月28-7月31日）：制定下發(fā)xx鎮(zhèn)集中整治“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案，成立由分管衛(wèi)計(jì)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，司法所、派出所、市場(chǎng)監(jiān)督所、宣教文衛(wèi)辦負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，專項(xiàng)治理辦公室設(shè)在衛(wèi)計(jì)辦，由衛(wèi)計(jì)辦負(fù)責(zé)辦理日常工作。（二）治理階段（2016年8月1日-8月20日）：在自查自糾的基礎(chǔ)上集中查處“兩非”案件；全面檢查鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、銅礦醫(yī)院、鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的b超使用、人流引產(chǎn)手術(shù)和終止妊娠藥品銷售使用情況；積極開展宣傳活動(dòng)，利用人口計(jì)生專欄等計(jì)生宣傳陣地廣泛宣傳，發(fā)揮宣傳倡導(dǎo)作用；加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的督查，及時(shí)匯總、上報(bào)進(jìn)展情況。三、活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度和部門協(xié)調(diào)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善b超使用管理制度、終止妊娠藥物銷售和使用管理制度、懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)審批制度等管理規(guī)范。對(duì)懷孕14周以上b超孕檢一律實(shí)行兩人簽字、兩人檢查、相互監(jiān)督制度；b超孕檢的申請(qǐng)單要保留一年以上，申請(qǐng)單中的孕婦姓名必須與b超日記登記的姓名一致；對(duì)懷孕14周以上的終止妊娠術(shù)、非緊急情況的必須提供縣級(jí)以上人口計(jì)生機(jī)構(gòu)證明；嚴(yán)禁違規(guī)開展業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)一例追究一例，相關(guān)責(zé)任人必須從嚴(yán)處理。對(duì)管理中存在問(wèn)題的單位要進(jìn)行限期整改，并指導(dǎo)其建立健全相關(guān)管理制度。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。集中整治“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一進(jìn)行：專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，定期召集領(lǐng)導(dǎo)小組工作協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合查處“兩非”案件，依法依規(guī)對(duì)發(fā)生“兩非”行為的機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理；衛(wèi)計(jì)辦組織開展宣傳活動(dòng)，協(xié)調(diào)建立綜合治理出生人口性別比工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制；鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建立健全住院分娩實(shí)名登記與信息通報(bào)制度。（二）加強(qiáng)考核。將開展專項(xiàng)行動(dòng)的情況納入年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的內(nèi)容。（三） 加強(qiáng)自查自糾。衛(wèi)生和計(jì)劃生育辦公室重點(diǎn)檢查近年來(lái)領(lǐng)取生育服務(wù)證后未生育、孕情消失以及終止妊娠的婦女情況等；衛(wèi)生院重點(diǎn)檢查村衛(wèi)生室、個(gè)體行醫(yī)人 員近年來(lái)的超聲診斷儀檢查、以及終止妊娠登記簿、相關(guān)病歷檔案及藥物管理等情況；市場(chǎng)監(jiān)管所重點(diǎn)檢查藥品銷售企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶是否銷售終止妊娠藥品等。（四）按時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況。xx鎮(zhèn)人民政府