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文檔簡介
“十三五規(guī)劃”基本設想的匯報與 縣衛(wèi)生局衛(wèi)生應急工作總結 合集 縣衛(wèi)生局衛(wèi)生應急工作總結 20度 *縣衛(wèi)生局繼續(xù)堅持 “預防為主 ”的衛(wèi)生工作方針,不斷完善全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制,健全全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,加強人員培訓,切實提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警和應急處理能力?,F(xiàn)將我縣幾年來的衛(wèi)生應急工作 總結 如下: 一、成立組織,加強領導 按照立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責、重在 建設的方針,進一步強化組織領導,及時調整應急工作領導組織,保證對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的領導和組織協(xié)調,領導小組下設醫(yī)療救援組、疾病控制組、衛(wèi)生監(jiān)督組,分工負責相應的應急工作,還成立了應急辦公室,負責衛(wèi)生應急的日常工作。根據(jù)應急工作的需要,成立了多個專項的應急指揮機構,具體有: *縣食物中毒和食品污染等突發(fā)事件(故)應急處理領導小組、 *縣衛(wèi)生局傳染性非典型肺炎防治領導小組、*縣救災防病衛(wèi)生防疫應急領導小組、 *縣救災防病醫(yī)療救護應急領導小組、 *縣救災防病衛(wèi)生防病領導小組、 *縣衛(wèi)生系統(tǒng)特別重大事故應急救 援領導小組等,每個領導小組均有成員 長均為各專項工作分管領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也相應成立各自的應急處理隊伍,分工負責相應的應急工作,這樣建立了分級負責、條塊結合和屬地管理為主的應急管理的運轉機制??h衛(wèi)生局還把衛(wèi)生應急工作納入度衛(wèi)生工作計劃,實行目標責任管理,同各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了目標責任書,并進行經常性檢查和定期考核,年終兌現(xiàn)獎懲。 二、制訂預案,認真培訓 我縣于 20*縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,并以政府文件形式印發(fā),同時報市衛(wèi)生局備案。為保證各類公共衛(wèi)生事件處理的科學、規(guī)范,在 *縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的基礎上,還先后制訂了 *縣食物中毒和食品污染等突發(fā)事件(故)應急處理預案、 *縣衛(wèi)生局傳染性非典型肺炎防治預案、 *縣中、高考期間食品衛(wèi)生安全保障及醫(yī)療救護工作預案(試行)、 *縣救災防病衛(wèi)生防疫應急預案、 *縣救災防病醫(yī)療救護應急預案、 *縣醫(yī)療事故防范處理預案、 *縣衛(wèi)生系統(tǒng)特別重大事故應急救援預案、 *縣衛(wèi)生局處置大規(guī)模上訪和群體性事件應急預案、 *縣化學恐怖襲擊事件和生物恐怖襲擊事件醫(yī)學應急處置等一系列專項應急預案,保證了突發(fā)公共 衛(wèi)生事件的處理做到常備不懈、反應及時、措施果斷、處置合理。 為提高衛(wèi)生人員的應急知識水平,縣衛(wèi)生局制訂了專門的應急培訓計劃,將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識和傳染病管理、預防治療等相關知識作為衛(wèi)生技術人員 “三基訓練 ”的重要內容,通過例會、月會、舉辦專門的培訓辦等形式,對縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員開展應急知識培訓,截止 人次,鄉(xiāng)級培訓人員 訓內容包括各種應急預案的內容、應急處理的組織機構及組成、責任分工、報告程序、接到報告后的響應和措施等。通過培訓大大增強了醫(yī)務人員對應急工作重要性的認識,提高了應對突 發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。 三、建立完善的網絡直報系統(tǒng) 認真落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與報告工作,配備了三十余臺直報專用電腦和網絡設備,建成了以縣疾控中心為龍頭、縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位為依托、覆蓋全縣的傳染病監(jiān)測報告網絡;設立了兩部應急值班電話,實行 24 小時值班;建立了應急接報與響應制度,所有應急處理領導小組,專業(yè)小組成員,必須保持 24小時通訊暢通,外出必須和局分管領導請假,在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后,值班人員立即報告分管領導,由分管領導根據(jù)專業(yè)及突發(fā)事情性質決定響應方式;配備了疾病控制應急處理車一輛, 120 急救車二輛 ;為滿足 “非典 ”等重大傳染病的集中救治和觀察鑒別,提高對傳染病的應急的處理能力,籌集資金建設縣傳染病院,現(xiàn)已投入使用;加強縣鄉(xiāng)醫(yī)療的發(fā)熱門診建設,縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位均建成規(guī)范的發(fā)熱門診,要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位門診醫(yī)務人員對就診病人進行門診登記和可疑病人篩查,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件立即進行網絡直報,確保了發(fā)現(xiàn)各種突發(fā)事件都能及時上報,杜絕了漏報誤報現(xiàn)象,提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的快速反應能力。 四、加強應急隊伍的建設,建立了應急物資儲備制度 根據(jù)每個專業(yè)應急處理要求分別建立了流行病學調查、現(xiàn)場衛(wèi)生學調查、疫點處理、衛(wèi) 生監(jiān)督、采樣監(jiān)測等 立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援、母嬰急救、急性腸道傳染病急救、禽流感救治等 立了由局 機關 、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等 縣疾控中心建立了應急物資庫,貯備了“84”消毒液 30瓶 /件)、漂白精粉 50公斤 /件)、泡騰片 派酸 25板 /盒)等消毒殺蟲藥品約 1萬元。 近年來,通過全縣衛(wèi)生人員的共同努力,我縣已初步建成應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急系統(tǒng),有效地保障了全縣人民的身體健康。但因應急工作無經費保障,造成我縣公共衛(wèi)生基礎設施、設備嚴重滯后,應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力仍較低。 一是各醫(yī)療單位業(yè)務收入的絕大部分用于支付職工工資,無力購買醫(yī)療設備和引進新技術,普遍存在醫(yī)療設備落后,技術條件差的現(xiàn)象; 二是由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受房屋條件所限,均沒有設立規(guī)范的傳染病門診,容易造成醫(yī)源性感染和傳播,存在醫(yī)療隱患; 三是縣醫(yī)院醫(yī)療設備陳舊,缺乏 “120”急救設備,只能應付一般情況的急救和普通傳染病的治療需要,不具備應對較大規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件的條件??h醫(yī)院的發(fā)熱門診、隔離病房條件簡陋。 四是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府未能充分發(fā)揮管理職能,應按照屬地化管理的原則,寓條于塊,條塊結合,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村三級預防、預警、控制和處理綜合應急機制。 針對這些問題我們將積極爭取政府支持加大投入,切實加強公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急機構建設。也建議政府和上級衛(wèi)生部門的政策、項目應積極支持衛(wèi)生應急工作,加大公共衛(wèi)生基礎建設投入,改善縣鄉(xiāng)二級醫(yī)療救治、疾病預防控制等工作硬件設施和儀器設備 配置,同時確保政府對公共衛(wèi)生工作相關經費的必要投入,本著協(xié)調同步可持續(xù)發(fā)展的要求,對公共衛(wèi)生投入適度超前,按比例逐年增加,盡快使原本比較薄弱的公共衛(wèi)生工作得到有效地改善和加強。 “十三五規(guī)劃”基本設想的匯報 一、 “十三五 ”規(guī)劃思路 “十二五 ”期間,我縣以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,圍繞轉型增效、跨越發(fā)展總體要求,堅持生態(tài)經濟發(fā)展戰(zhàn)略,培強主導產業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力保障和改善民生,協(xié)調發(fā)展各項事業(yè),努力建設 “綠色生態(tài)、宜居宜業(yè)、文明和諧新 *”。經過四年多的努力,經濟社會實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展, “新型能源、現(xiàn) 代農業(yè)、生態(tài)旅游 ”產業(yè)不斷壯大,清潔能源開發(fā)步入了風光互補綜合開發(fā)的新階段,全縣風電裝機 電裝機 代農業(yè)向高效、集約、園區(qū)、科技、有機、休閑 “六型 ”邁進;生態(tài)旅游實現(xiàn)了綠色生態(tài)、民族風情、現(xiàn)代產業(yè)和歷史文化有機融合,為加快發(fā)展積蓄了動力。城鎮(zhèn)建設方面交通體系進一步完善、城市環(huán)境更加優(yōu)美。民生改善方面構建起了覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。 基于近四年多的發(fā)展基礎,綜合考慮國家全面深化改革、加快轉變經濟發(fā)展方式、全面建成小康社會的要求和縣域經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,初步確立了我縣 “十三五 ”規(guī)劃編制基本思路 :圍繞建設 “生態(tài)、活力、和諧 *”目標,立足縣域實情,以改革創(chuàng)新為主線,全面推進重大項目建設,補齊產業(yè)短板,增強發(fā)展后勁,在經濟發(fā)展新常態(tài)下實現(xiàn)綠色崛起。在產業(yè)發(fā)展方面,把生態(tài)產業(yè)作為經濟社會發(fā)展的重要推動力,搶抓 “京津冀協(xié)同發(fā)展 ”和 “*聯(lián)合申奧 ”機遇,強力推進 “新型能源、現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)旅游 ”三大產業(yè),基本構建起布局合理、產業(yè)附加值高的現(xiàn)代產業(yè)體系;在空間格局方面, 根據(jù)區(qū)位、資源分布情況,考慮環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?,合理劃分城?zhèn)、農業(yè)、生態(tài)三類空間;在民生保障方面,以全面保障和改善民生為主線,構建起覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系;在改革方面,重點突出政府職能轉變,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建立起有利于經濟社會發(fā)展的機制。 二、目標和任務 圍繞 “十三五 ”規(guī)劃編制基本思路,初步確立我縣“十三五 ”期間主要任務是做大做強 “新型能源、現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)旅游 ”三大產業(yè),突出 “縣城建設、扶貧攻堅、民生改善、環(huán)境優(yōu)化 ”四項重點工作,到 2020年全面建成小康社會,地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比 2010 年翻一番,經濟社會發(fā)展邁上一個嶄新的臺階。重點抓好以下五個方面的工作: (一)產業(yè)發(fā)展方面 抓我市打造國家級可再生能源創(chuàng)新示范特區(qū)的重大歷史機遇,堅持以企業(yè)為主體、以市場為導向、以政策為引領,加快推進新型能源多能互補共建進程,把我縣建設成為全國重要的新能源產業(yè)發(fā)展高地。到 2020 年,全縣新能源建設總容量突破 中:風電總建成規(guī)模突破 電總建成規(guī)模突破 時,千萬千瓦級新能源示范基地建成,國內第一、國際一流的發(fā)展目標穩(wěn)步實現(xiàn)。 力培育科技含量高、經營規(guī)模大、帶動能力強的基地和龍頭企業(yè),形成鏈條完整、質量效益品牌兼具的現(xiàn)代農業(yè)體系,全力推動農業(yè)向高效、集約、園區(qū)、科技、有機、休閑 “六型 ”現(xiàn)代農業(yè)跨越。穩(wěn)定糧食、蔬菜種植面積,優(yōu)化品種結構,著力提高單產和品質,實現(xiàn)資源的有效轉化和農民收入的有效提升。到 2020年,將 *縣打造為中國綠色優(yōu)質農副產品生產基地。 標準編制整體規(guī)劃,將產業(yè)、生態(tài)、文化等高度融合,打造 *精品旅游景區(qū)、精品路線。以 *國家級森林公園建設為核心,有序開發(fā) *河、*河旅游線路,結合 *山、 *旅游開發(fā),打造精品旅游節(jié)點,對接草原天路,打造休閑度假生態(tài)觀光區(qū);結合新能源示范區(qū)建設,推進 *濕地公園開發(fā),打造草原風情、風車觀光旅游區(qū);辦好 *大會,把 *節(jié)打造成為集生態(tài)旅游、休閑娛樂、餐飲美食、民族風情為一體的國內具有一定影響力的盛會,成功塑造成 *特色品牌。到 2020年,實現(xiàn)環(huán) (二)城鎮(zhèn)建設方面。 按照 “一心、兩軸、三區(qū) ”城鎮(zhèn)空間結構布局,合理劃分城鎮(zhèn)建設和產業(yè)發(fā)展空間,構建城鎮(zhèn)建設與產業(yè)發(fā)展協(xié)調推進的良好格局。在縣城建設上要重點圍繞改善條件、提升品位、便民惠 民,全力推進縣城城內改造和城外提升 “雙城 ”工程,并大力發(fā)展與之相適應的商貿物流、旅游服務、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè),形成全縣人口與產業(yè)集聚核心,作為帶動縣域發(fā)展的龍頭區(qū)域。到 2020 年,縣城建成區(qū)面積達到 口達到 (三)扶貧攻堅方面。 瞄準絕對貧困人口,同時關注低收入人口,實施扶貧政策。全面建立農村最低生活保障制度,不斷完善以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會救助體系。大力整合資源,推進連片開發(fā)、整村推進,因地制宜開展移民扶貧。支持貧困鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,開展勞動力技能培訓,提高貧困農民收入 水平和就業(yè)能力。到 2020 年,全縣貧困人口實現(xiàn)整體脫貧,群眾生活質量得到極大改善。 (四)民生改善方面。 極爭取縣域內交通主通道全部納入國家路網規(guī)劃,形成四通八達的交通格局。依托國省干線公路,完善公路網格局,增加農村公路密度,推進縣鄉(xiāng)公路網的升級改造,加強鄉(xiāng)村道路建設,強化農村路網勾通,形成以高速公路、國省干線和縣道相結合的 “三縱三橫 ”公路網主框架,以鄉(xiāng)道為支線,以村道為補充的多層次公路網格局。 籌發(fā)展各類教育,加強學校師資力量的培訓和配備,提升教育質量。積極發(fā)展學前教育,新 建和改造縣、鄉(xiāng)中心幼兒園、在中心村開辦幼兒園。實施農村義務教育薄弱學校改造計劃,推動農村中小學生營養(yǎng)改善工作,大力改善辦學條件,推進義務教育均衡發(fā)展。提高普通高中學校的設施設備水平,推動普通高中多樣化發(fā)展。以縣職業(yè)教育中心為重點,大力發(fā)展中等職業(yè)教育,支持職業(yè)教育改善學校設施,完善實訓基地建設。 建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療制度為重點,加快城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系建設,著力推進縣醫(yī)院綜合改革,提升中醫(yī)藥服務水平,加強基層醫(yī)護隊伍建設,形成中西醫(yī)并重、縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療協(xié)調發(fā)展新格局,實現(xiàn) “小病不出 村,大病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),急危重病不出縣 ”。 善科技文化體育設施,豐富居民文化生活,營造積極、健康、和諧的生活環(huán)境。加強公共文化服務體系建設。進一步抓好文化體制改革,積極推進文化創(chuàng)新,大力發(fā)展農村文化事業(yè),加強縣、鄉(xiāng)、村和社區(qū)文化設施建設,改善群眾文化娛樂環(huán)境。 續(xù)擴大社會保障覆蓋范圍,完善社會保障體系,進一步提高社會保障水平,實現(xiàn)全民參保,城鄉(xiāng)居民能夠 “老有所養(yǎng),病有所醫(yī),住有所居 ”,棚戶區(qū)改造、廉租房、公租房覆蓋所有低收入人群。 (五)生態(tài)建設方面。 立足建設國家主體功能區(qū)試點縣,加強生態(tài)資源保護和修復,打造京津冀地區(qū)綠色生態(tài)屏障。到 2020 年,空氣質量達到二級或優(yōu)于二級標準為 320天 /年以上,化學需氧量和二氧化硫排放總量逐年下降, 化 “生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、開發(fā)保護并重 ”理念,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、全境協(xié)同推進的基本原則,嚴格實行禁牧,推行舍飼養(yǎng)殖;在全縣范圍內推廣節(jié)水示范農業(yè),建設一批生態(tài)農業(yè)工程;加大造林種草力度,到 2020 年,森林覆蓋率達到 X%。 快推進城鎮(zhèn)污水管網建設進度,確保污水收集率達到 X%以上 ,實現(xiàn)水資源循環(huán)利用。合理 開采地下水,做到采補平衡,劃定地下水禁采區(qū)。 力推廣清潔能源的使用,減少煤煙型污染。逐步淘汰燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐,減少二氧化硫的排放。 范生活垃圾衛(wèi)生填埋,提高生活垃圾集中收集率及處理率;推行生活垃圾分類收集制度,鼓勵采用對多種處理技術進行有效集成、合理配置的綜合處理技術,從源頭減少生活垃圾。 三、主要舉措 做好 “十三五 ”期間的經濟社會工作,既要適應新常態(tài),又要有新作為,確保經濟社會實現(xiàn) “積極有進 ”的目標。 (一)強化項目帶動。 把項目建設作為做大總量、加快發(fā)展的總 抓手,堅持重大項目帶動戰(zhàn)略不動搖,以項目建設擴大投資規(guī)模、優(yōu)化產業(yè)結構、增強發(fā)展后勁。 “十三五 ”期間,重點在三大產業(yè)方面謀劃建設一批具有帶動引領作用的大項目,實現(xiàn)縣域經濟社會發(fā)展上檔次、提規(guī)模。全力以赴推進京尚高速、抽水蓄能、太陽能示范基地等重大項目建設,力爭在 “十三五 ”期間建成;著眼構建 “綠色優(yōu)質農副產品生產基地 ”,重點推進南北兩大現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,力爭用 年的時間,躋身省級農業(yè)園區(qū)行列;將整個縣域作
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