農民工實名制流程.doc

勞務實名制意義切實有效地為降低勞務糾紛風險服務。在勞務管理上，要重點抓好“四關”，即實名制管理關、合同簽訂關、工作考勤關、工資發(fā)放關，從根本上維護項目穩(wěn)定。在合同簽訂關中，要重點監(jiān)督勞務工人與勞務公司、勞務工人與班組之間的合同簽訂，將勞務管理細化到班組和個人。勞務實名制管理流程勞務管理組織機構組織機構設置一、公司成立勞務管理中心，加強各相關職能部門的監(jiān)督與協(xié)作；分公司參照公司勞務管理中心機構和人員配置，必須成立分公司勞務管理中心，并配備勞務中心主任和相應的管理人員。二、勞務中心人員設置主 任：公司分管勞務領導副主任：工程部經理組 員：公司經濟管理部、財務部、安全管理部、質量技術部、法律事務部、政工部等部門負責人，公司勞務管理員、分公司勞務管理中心主任，各項目部。項目部勞務管理機構項目經理部必須成立勞務管理領導小組，項目部勞務管理領導小組主要人員設置及要求如下：1、項目經理為項目勞務管理工作的第一責任人。2、項目部必須設置一名副職以上人員作為勞務管理工作的第二責任人，其專職或兼職主管勞務日常管理工作。3、項目部使用勞務分包企業(yè)人員500人以上，必須設置專職勞務管理員-名；500人以下100人以上，必須設置至少1名專職勞務管理員；100人以下必須設置兼職勞務管理人員。勞務管理員的薪酬不低于項目責任工程師的薪酬標準。4、項目勞務管理不只是勞務管理員的職責，項目部相關部門必須直接參與勞務日常管理工作；各項目部根據(jù)項目實際情況，編制項目勞務管理方案，根據(jù)各項任務分解，方案中必須明確勞務管理領導小組成員和崗位職責，以及應急預案。5、勞務分包合同中須明確約定現(xiàn)場各分包隊伍必須設置一名以上專職勞務管理員。實名制管理要點一、做好農民工進場施工前的各項手續(xù)1、如何做到勞務分包隊伍自覺向項目部申報施工人員進場情況的關鍵是：現(xiàn)場封閉管理沒有按規(guī)定辦理手續(xù)堅決不能進入施工現(xiàn)場。2、七天內辦理好以下相關手續(xù)，考慮到現(xiàn)場施工和減少作業(yè)人員等待時間的需要，可以優(yōu)先上報花名冊和辦理IC卡，但其他手續(xù)辦理完成以7天為管理底線。3、勞動合同是國家勞動合同法明文規(guī)定要簽訂的，但建筑行業(yè)農民工群體執(zhí)行普遍不好，但涉及到勞務糾紛時，政府是依照勞動合同辦理。班組承包協(xié)議不同于集體合同，是民間行為，目前階段以及政府為了維穩(wěn)，該協(xié)議是不受法律保護的，但大部分老板與作業(yè)人員在建立相互信任、協(xié)商的基礎上，基本上都是按照班組承包協(xié)議辦理結算。4、安全入場教育及考試等也是勞動合同法中要求施工企業(yè)做到的 。二、確?？记诠ぷ鞯挠行?、采取以門禁系統(tǒng)考勤為主，勞務企業(yè)的勞務管理員人工考勤為輔。2、做到勞務作業(yè)人員考勤真實、有效、簡捷的關鍵是：現(xiàn)場封閉管理沒有按規(guī)定辦理手續(xù)堅決不能進入施工現(xiàn)場。3、每周至少一次將考勤記錄讓勞務作業(yè)人員簽認。需要思考和探討的問題和措施：1、依據(jù)勞動合同法，實施細則中“第十六條 把考勤與休假（串休）結合起來：國家法律規(guī)定的非工作時間工作時的工資金額高于正常工作日的工資金額，項目部與勞務分包企業(yè)在共同做好考勤的同時，對于工程技術性間歇、交叉施工影響、工程設計變更而導致的停工或窩工，項目部應督促勞務分包企業(yè)及時對勞務施工人員辦理休假或串休手續(xù)”。隨著社會進步，農民工的法律意識的增強，我們應超前考慮，規(guī)避風險。2、充分發(fā)揮門禁系統(tǒng)的功能 充分發(fā)揮單個IC卡存儲信息的唯一性，通過日常監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)施工人員的流動性。 發(fā)揮考勤系統(tǒng)拍照功能，及時發(fā)現(xiàn)IC卡持有人與卡信息不符問題。三、工資發(fā)放及時、到位1、分包隊伍應當依據(jù)工資標準或約定的工資發(fā)放方式和出勤按月支付勞務人員工資。分包隊伍向作業(yè)人員支付工資時，項目部必須監(jiān)督發(fā)放，并保留影像資料備案（每一個班組每次至少一份有效的影像資料）。2、分包隊伍按月向項目部提交經勞務作業(yè)人員本人簽字認可的工資發(fā)放表，項目部應對其進行審核，并留存?zhèn)浒?。四、項目做好勞務管理策劃和宣?、所有項目須編制勞務管理方案，根據(jù)各項任務分解，方案中必須明確勞務管理領導小組成員和崗位職責，以及應急預案。 項目勞務管理方案中要做好施工現(xiàn)場封閉、出入口設置的動態(tài)管理策劃，做好預控。 勞務管理方案作為考核內容之一。2、項目部在進行勞務招標過程中，在招標文件中應向投標人提供勞務管理各項規(guī)章制度和實施細則相關條款，勞務分包企業(yè)投標時必須提供執(zhí)行勞務實名制管理的承諾函，投標時如沒有該承諾函，視為廢標。對于在本實施細則頒布之前已簽訂勞務分包合同的在施勞務分包企業(yè)，項目部必須要求其出具執(zhí)行勞務實名制管理的承諾函。執(zhí)行勞務實名制管理的承諾函作為考核內容之一。實名制管理考核實名制管理工作的目的： 1、監(jiān)督進場人員身份“合法”、有效，并履行教育培訓的義務。 2、監(jiān)督勞動合同、班組承包協(xié)議簽訂有效，并100%覆蓋。 3、考勤記錄有效。 4、監(jiān)督工資發(fā)放。只要做到以上第1、2、3條，即可對潛在的有風險的勞務隊伍、班組、個人起到威懾作用，將減少勞務糾紛的發(fā)生。因此，公司在考核實名制管理時，主要檢查過程資料的有效性（考勤方式可根據(jù)各分公司實際，自己確定，盡可能采用電子信息化手段），而不以勞務糾紛的發(fā)生率作為考核依據(jù)。一、考核、評價1、檢查頻次項目經理部每周進行一次勞務實名制管理檢查；分公司每月至少進行一次勞務實名制管理檢查；公司勞務管理中心進行季度檢查以及不定期抽查。2、檢查方式現(xiàn)場隨機抽查10名以上勞務作業(yè)人員，筆錄其姓名、隊別、班組、工種等信息，然后根據(jù)現(xiàn)場筆錄信息，檢查被抽查人員在勞務管理資料庫中的其他所有信息和資料。3、評分標準勞務實名制管理考核評價滿分為100分，不符合下表中的檢查內容，則按下表評分標準從100分中扣除，扣完為止。二、處罰1、勞務實名制管理考核評價與項目月度績效工資掛鉤，在績效工資中權重為0.08；考核評分70分以上為合格；考核評分低于70分以下，勞務管理績效工資為零。2、處罰 （1）違反底線處罰 a、第一次違反管理底線，約談分公司分管勞務管理的領導、勞務管理中心主任、副主任和項目經理，并處罰項目部12萬元人民幣；檢查組給予項目部37天整改，復查仍違反管理底線者，則加倍處罰，以此類推； b、年度連續(xù)2次或累計3次違反管理底