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文檔簡介
集團(tuán)進(jìn)出口有限責(zé)任公司進(jìn)口木材加工園區(qū)重大突發(fā)事故總體應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn):審核:編制:20100216 發(fā)布實施發(fā)布令預(yù)案編號:001單位名稱(公章): 集團(tuán)進(jìn)出口有限責(zé)任公司進(jìn)口木材加工園區(qū)審核人(簽字):簽發(fā)人(簽字):實施日期:2010年03月01日為貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法和其他法律法規(guī),以及有關(guān)編制應(yīng)急預(yù)案的要求,保護(hù)木材加工園區(qū)員工及人民群眾的生命安全,減少公司財產(chǎn)損失,使事故發(fā)生后能夠有效處置、快速響應(yīng)、有序救援,特編制了 集團(tuán)進(jìn)出口有限責(zé)任公司進(jìn)口木材加工園區(qū)事故事故應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案是 集團(tuán)(以下簡稱公司)發(fā)生各類重特大突發(fā)事件時,實施各項應(yīng)急工作的規(guī)定性文件,用于規(guī)范、指導(dǎo)整個公司的應(yīng)急行動。 集團(tuán)事故應(yīng)急預(yù)案于2010年02月16日批準(zhǔn)發(fā)布,2010年03月01日正式實施。各部門嚴(yán)格遵照執(zhí)行。 集團(tuán)進(jìn)出口有限責(zé)任公司進(jìn)口木材加工園區(qū)總經(jīng)理(簽名):10 總則11編制目的為建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)事故應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,全面提高公司對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,及時有效地組織開展事故搶險,控制事故擴(kuò)散和蔓延,最大程序預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公司職工、家屬生命安全和公司財產(chǎn)安全,維護(hù)公司穩(wěn)定,促進(jìn)公司生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行,特制定本預(yù)案。12編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T900220063、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案國辦函200539號4、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第493號)5、關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見安監(jiān)總應(yīng)急2006196號6、 省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急委發(fā)200611號13 適用范圍及響應(yīng)分級131適用范圍本預(yù)案適用于 進(jìn)出口有限責(zé)任公司進(jìn)口木材加工園區(qū)的各類生產(chǎn)安全事故。132響應(yīng)分級依照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第三條的規(guī)定,并按重、特大安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別分為三級:級(特大事故)、級(重大事故)、級(較大事故)。14應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案三層次組成??傮w應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案體系總體指導(dǎo)性文件。由安監(jiān)部起草,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。專項應(yīng)急預(yù)案。針對易燃易爆、重大危險源等安全、消防重點控制部位,可能發(fā)生重大突發(fā)事故而制定的具體應(yīng)急預(yù)案。由主管系統(tǒng)組織相關(guān)單位起草,經(jīng)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。應(yīng)急保障預(yù)案。為保障專項預(yù)案和總體預(yù)案順利展開而預(yù)先做的各種保障安排。主要包括財務(wù)和物資保障、信息傳遞、人員召集等。各單位應(yīng)根據(jù)實際情況編制應(yīng)急控制措施。15應(yīng)急工作原則1、屬地管理,條塊結(jié)合:由各單位指揮本單位相關(guān)人員,公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門、單位,對重大突發(fā)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行快速處置和有效控制。2、平戰(zhàn)結(jié)合,以平備戰(zhàn):將事故預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合,把應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理之中,提高危機(jī)防范水平。3、依法管理,分級控制:嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī),根據(jù)事故發(fā)生的具體情況三級預(yù)警。4、系統(tǒng)聯(lián)動,資源整合:充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源,對已的各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息、工作方式進(jìn)行資源整合。5、快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對:各車間要建立預(yù)警和處置生產(chǎn)安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)危機(jī),確保發(fā)現(xiàn)、報告、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,并及時正確應(yīng)對。20危險性分析21生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 進(jìn)出口有限責(zé)任公司進(jìn)口木材加工園區(qū)位于 市。22 危險源與風(fēng)險分析根據(jù)公司危險源辯識、風(fēng)險評價風(fēng)險控制制度(Q/JYG920000122009)和重大危險源辯識(GB182182000)以及關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號)等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和重大危險源辯識方法,通過對公司各單位生產(chǎn)與貯存場所危險分析與識別,初步辨識出可能導(dǎo)致重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重大和重要危險目標(biāo)包括以下幾個方面:1、鍋爐房、壓力管道、變配電站、粉塵等重大或重要危險源,可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸事故;2、機(jī)械設(shè)備設(shè)施(特別是起重設(shè)備和壓力容器、廠內(nèi)機(jī)動車等特種設(shè)備)的重大事故,可能導(dǎo)致的人身傷亡事故。以上每個重大或重要危險源一旦發(fā)生重特大事故,將會給公司生產(chǎn)、生活帶來嚴(yán)重災(zāi)害。30組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)31應(yīng)急組織體系公司安全生產(chǎn)工作委員會是本預(yù)案指揮領(lǐng)導(dǎo)小組;各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為專項或保障預(yù)案指揮小組。當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時各單位、相關(guān)方服從公司應(yīng)急指揮。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖見附件1。32指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任總指揮,組長不能到位時,由副組長擔(dān)任總指揮;若副組長也不能到位時,由綜合辦公室,按公司領(lǐng)導(dǎo)職能排序立即向各應(yīng)急成員單位公布總指揮名單。321生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總指揮和現(xiàn)場總指揮的職責(zé)1、組織有關(guān)部門、單位制定應(yīng)急救援預(yù)案,并按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2、在發(fā)生事故時迅速組織應(yīng)急救援隊伍,指定應(yīng)急現(xiàn)場總指揮,并授予其一定權(quán)限,行使應(yīng)急救援職能。3、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。4、在公司范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類人員、物資、設(shè)備,并可占用場地,應(yīng)急結(jié)束后及時歸還。5、根據(jù)災(zāi)害情況,指揮、督促各成員單位履行其應(yīng)急救援過程中的職責(zé)。6、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查工作。7、監(jiān)督、檢查公司內(nèi)部專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的編制和演練。8、定期組織預(yù)案的各種演習(xí),組織公司內(nèi)部對預(yù)案進(jìn)行評審和改進(jìn)。9、組織審查應(yīng)急記錄。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。322各成員單位職責(zé)1、綜合辦公室()接到重大突發(fā)事故報告,及時向公司總指揮、副總指揮報告。()召集和組織救援部門成員單位。()公司內(nèi)部救援力量不足時向其它救援力量求援。(4)事故信息發(fā)布。(5)受災(zāi)人員的安置。(6)為救援負(fù)責(zé)人順利到達(dá)事故現(xiàn)場提供運輸保障。(7)對外公布有關(guān)事故情況。2、生產(chǎn)部(1)生產(chǎn)恢復(fù)。(2)故現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施、電器設(shè)施、各種動能供應(yīng)的應(yīng)急處置、關(guān)停等。(3)提供事故現(xiàn)場電、水、氣管網(wǎng)和相關(guān)技術(shù)支持等信息。(4)組織對損壞設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)。(5)對事故發(fā)生后的設(shè)備設(shè)施、建筑物進(jìn)行評估、鑒定。(6)參加相關(guān)事故調(diào)查、分析。3、安全環(huán)保部(1)事故接報。(2)向生產(chǎn)單位通告信息。(3)消防器材日常管理。(4)火災(zāi)、爆炸、中毒事故現(xiàn)場撲救及應(yīng)急處置。(5)事故區(qū)域警戒和交通管制,組織人員疏散、撤離。(6)有關(guān)直接責(zé)任人員監(jiān)護(hù)。(7)參加相關(guān)事故調(diào)查、分析。(8)級別向當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)察部門上報事故。(9)協(xié)助保衛(wèi)人員處理現(xiàn)場、疏散人員、交通管制。(10)事故現(xiàn)場設(shè)置隔離圍欄、標(biāo)識和交通管制,保護(hù)現(xiàn)場。(11)現(xiàn)場調(diào)查,查清事故原因,確定事故傷亡人數(shù)和姓名等。(12)協(xié)助總指揮做好協(xié)調(diào)工作。(13)辦理事故認(rèn)定手續(xù)。(14)組織或參加事故調(diào)查。按照“四不放過”原則調(diào)查、分析、處理事故。(15)事故檔案整理。4、技術(shù)設(shè)備部(1)對引進(jìn)生產(chǎn)線、重大工藝裝備處置提供技術(shù)支持。(2)參加相關(guān)事故調(diào)查、分析。5、物資供應(yīng)部(1)事故現(xiàn)場使用物資保障。(2)救援物資日常儲備、管理?,F(xiàn)有應(yīng)急物資清單,包括名稱、數(shù)量、儲存地點等。6、財務(wù)管理部保障救援資金。7、人力資源部(1)工傷程度定級。(2)工傷保險費用落實。8、電氣車間(1)保障廠內(nèi)中心道口、車間道口等路口暢通。(2)應(yīng)急物資的運輸。(3)熱水、壓縮空氣等動能供應(yīng)或緊急切斷。(4)對損壞動能設(shè)備設(shè)施、管網(wǎng)等進(jìn)行搶修、恢復(fù)等。(5)電話線路暢通。(6)保障電力供應(yīng)或緊急切斷處置。(7)對損壞電氣設(shè)備設(shè)施、線路進(jìn)行搶險、恢復(fù)等。9、其他車間(1)第一時間內(nèi)搶救傷員、應(yīng)急處理、事故報告等。(2)支持、配合指揮小組和有關(guān)部門應(yīng)急救援工作。10、公司工會(1)負(fù)責(zé)對因工傷亡人員的善后處理和安撫家屬的有關(guān)工作。(2)負(fù)責(zé)保障受傷職工的各種合法權(quán)益。(3)組織受傷人員和家屬的安置工作。40預(yù)防與預(yù)警41危險源監(jiān)控按照危險源辨識、風(fēng)險評級及風(fēng)險控制制度,公司每年組織各單位,集中對危險源進(jìn)行統(tǒng)一辨識、評價,制定控制措施,納入日常管理。重點控制部位按照安全重點控制部位管理制度(Q/QCG01900013)安監(jiān)部每年進(jìn)行一次檢查。車間負(fù)責(zé)日常監(jiān)控。日常工作變動要及時進(jìn)行更新,并將結(jié)果報至安全部。42預(yù)警行動當(dāng)設(shè)備設(shè)施運行過程中或生產(chǎn)過程中發(fā)生異常情況,有可能引發(fā)重特大事故時,險情所在單位立即以電話方式上報安監(jiān)部。隨即報給公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組做好啟動預(yù)案的準(zhǔn)備。43 信息報告與處置431信息報告與通知各單位遇有緊急重大情況或事故時,按照迅速、準(zhǔn)確、穩(wěn)妥、保密的原則,區(qū)分輕重緩急,跟蹤事態(tài)發(fā)展情況,主動協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的同時迅速上報事故有關(guān)情況。事故信息接收和通報程序:1、 信息初報事故現(xiàn)場人員立即用電話方式將情況報給安監(jiān)部。報告要簡潔,主要內(nèi)容有:(1) 事故發(fā)生單位、具體地點。(2) 是否有人員受傷、是否需要救護(hù)車或是消防支援。(3) 事故發(fā)生的基本原因和性質(zhì)。2、 信息處理應(yīng)急指揮小組接到初報后,立即做出反應(yīng):(1) 依據(jù)事故初報的情況,進(jìn)行處理,職是否要救護(hù)車或請消防支援等。同時將事故情況報給公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)。(2) 立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行初步調(diào)查。視事態(tài)發(fā)生、發(fā)展的情況向公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報有關(guān)情況。確認(rèn)發(fā)生重特大事故,公司應(yīng)急小組立刻宣布啟動本預(yù)案和專項、保障預(yù)案,召集有關(guān)單位到達(dá)現(xiàn)場,進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)程序;險情被消除或控制,預(yù)警解除。432 信息上報如發(fā)生事故,按生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,安監(jiān)部將事態(tài)發(fā)生、發(fā)展情況,向地方政府和上級主管部門報告。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)見附件2。50 應(yīng)急響應(yīng)51響應(yīng)分級按照事故危險程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,將事故分為級。級響應(yīng):可能導(dǎo)致3人及以上死亡(含失蹤),或危及3人及以上生命安全,或?qū)е?0人及以上中毒(或重傷),或直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上的生產(chǎn)安全事故,啟動級響應(yīng);級響應(yīng):可能導(dǎo)致1-2人死亡可3-9人中毒(或重傷),或直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬以上、1000萬元以下的事故,啟動級響應(yīng);級響應(yīng):可能導(dǎo)致1人死亡或1-2人中毒(或重傷),或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、100萬元以下的事故,啟動級響應(yīng);52 響應(yīng)程序1、 事故單位立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施,組織力量在保證人員安全條件下,進(jìn)行應(yīng)急處理,防止事故擴(kuò)大。2、 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)初報信息,決定是否啟動或按幾級啟動本預(yù)案,或啟動相應(yīng)的專項預(yù)案。3、 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出啟動有關(guān)預(yù)案及級別的指令,各職能部門按本預(yù)案或是相應(yīng)的專項預(yù)案的要求進(jìn)行應(yīng)急處理。53 響應(yīng)主要內(nèi)容531 先期處置采取有效搶救傷員、報警、報告,控制事態(tài)發(fā)展。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須采用標(biāo)志或拍照等方式,記錄事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。532 全面響應(yīng)預(yù)案啟動后,各相關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后立即趕到事故現(xiàn)場,服從現(xiàn)場總指揮統(tǒng)一指揮,按各自職責(zé)和權(quán)限,及時、有效地進(jìn)行傷員救護(hù)、人員疏散、搜尋和營救、滅火降溫、現(xiàn)場警戒等救援工作,控制、減緩、消除事態(tài)發(fā)展。533 通訊1、 由綜合辦公室和安監(jiān)部迅速向參與應(yīng)急行動成員單位提供通訊方式。2、 各單位在本預(yù)案啟動時,應(yīng)無條件執(zhí)行公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的所有應(yīng)急指令,無條件地提供所有有關(guān)應(yīng)急資源。534 事態(tài)監(jiān)測與評估由安監(jiān)部立即組織人員到現(xiàn)場評估事態(tài)情況,并迅速將事故情況反饋給應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。采取必要的方法,控制事故的擴(kuò)大和蔓延。535 警戒與治安安監(jiān)部立即到現(xiàn)場根據(jù)事態(tài)情況,組織保護(hù)、疏散未受事故傷害的現(xiàn)場人員、證人等。進(jìn)行現(xiàn)場警戒,保護(hù)現(xiàn)場物證不被破壞。協(xié)助控制事故的擴(kuò)大和蔓延。536 公共關(guān)系公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組視事故發(fā)展情況,決定是否請求啟動地方事故應(yīng)急預(yù)案。安監(jiān)部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,向當(dāng)?shù)卣块T通報事故情況。在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組同意情況下,綜合辦公室向外發(fā)布事故相關(guān)情況和救災(zāi)的情況。537 應(yīng)急人員安全由安監(jiān)部負(fù)責(zé)應(yīng)急人員安全,專家組負(fù)責(zé)評估現(xiàn)場狀態(tài),及時提醒應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組隨時有可能發(fā)生的次、衍生事故,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組決策是否指揮搶險人員撤離。54應(yīng)急結(jié)束由事故單位、安監(jiān)部、生產(chǎn)部組織人員參與事故調(diào)查。上級部門調(diào)查處理后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)以下幾條原則宣布應(yīng)急結(jié)束,并組織進(jìn)行現(xiàn)場恢復(fù)。541 應(yīng)急結(jié)束的原則1、 事故現(xiàn)場得以控制,如有火情待現(xiàn)場火情被完全控制,或是已被撲滅。2、 現(xiàn)場已沒有毒、有害氣體向大氣中泄露。3、 現(xiàn)場已沒有向自然水域或下水道排放的污染物。4、 現(xiàn)場情況已不可能發(fā)生二次爆炸事故,或其他次生、衍生事故。5、 放射源已找到,并已得到控制,已無射線向外放射。6、 上一級預(yù)案指揮小組宣布應(yīng)急結(jié)束。7、 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為可以結(jié)束應(yīng)急的其它條件。應(yīng)急結(jié)束情況要及時通知到參與應(yīng)急救援的所有單位。542 應(yīng)急結(jié)束后善后處理。現(xiàn)場總指揮要迅速采取有效措施,及時對現(xiàn)場進(jìn)行簡單處理,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。調(diào)查與評估。對重大突發(fā)事故,成立調(diào)查小組,對事故起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、損失、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,形成調(diào)查、評估報告。由安監(jiān)部、綜合辦公室進(jìn)行書面應(yīng)急記錄和上報的書面材料。由安監(jiān)部向地方政府進(jìn)行書面報告,綜合辦公室向上級進(jìn)行書面報告。60信息發(fā)布由綜合辦公室負(fù)責(zé)對外發(fā)布有關(guān)事態(tài)情況的信息。發(fā)布依據(jù)是應(yīng)急指揮小組的指令和安監(jiān)部、綜合辦公室形成書面材料,以及上信部門對事故調(diào)查得出的初步結(jié)論。發(fā)布信息依據(jù)的原則:1、既要實事求是,又要考慮到穩(wěn)定,避免形成恐慌,不利于后期處理或進(jìn)一步的應(yīng)急救助。2、若啟動了上一級的預(yù)案則聽從上級有關(guān)部門的安排。3、對內(nèi)部的信息發(fā)布要注重對事故的認(rèn)真細(xì)致的分析,以消除職工的恐懼心理,以利于盡快地恢復(fù)生產(chǎn)狀態(tài)。4、沒有應(yīng)急指揮小組、安監(jiān)部、綜合辦公室允許,不得對外宣傳,更不得散布謠言。70后期處置安監(jiān)部指導(dǎo)事故單位做好事故的善后處置工作。公司工會進(jìn)行監(jiān)督,保障職工應(yīng)得權(quán)利,同時保障公司利益不受侵害。盡快消除事故后果和影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,保證職工情緒穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。安監(jiān)部組織相關(guān)單位或者聘請外部力量,對事故造成的損失、環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測、調(diào)查,提供數(shù)據(jù)和處置方法或方案。指揮小組指導(dǎo)宣傳部做好對外宣傳工作,消除謠言,維護(hù)公司信譽(yù)、形象。80保障措施81人力1、安監(jiān)部、綜合辦公室、生產(chǎn)部、物質(zhì)供應(yīng)部、電氣車間是重大突發(fā)事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。2、技術(shù)設(shè)備部、人力資源部等其他部門是重大突發(fā)事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持和善后處理的重要力量。82財力重大突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備(主要是物資準(zhǔn)備)和救援工作所需的資金,原則上應(yīng)列入公司和相關(guān)單位年度財務(wù)預(yù)算,在計劃中應(yīng)列出專用資金。如發(fā)生重大事故,物資、財務(wù)等需額較大,責(zé)任單位解決難度大,公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況給與必要支持。83物資1、各單位針對本單位可能發(fā)生的重大事故所需應(yīng)急物資進(jìn)行儲備,存放在能夠及時、方便獲取的明顯位置,并進(jìn)行必要標(biāo)識。2、保衛(wèi)部做好消防車日常維護(hù)工作。3、加強(qiáng)對儲備物質(zhì)供應(yīng)。防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,對各類物資要及時進(jìn)行補(bǔ)充和更新,確保其有效。84治安、消防1、應(yīng)迅速組織力量,對現(xiàn)場進(jìn)行警戒和治安管理,必要時設(shè)立警戒區(qū)和警示標(biāo)志。2、義務(wù)消防隊在滅火的過程中迅速搜救現(xiàn)場受傷和失蹤人員。3、維護(hù)現(xiàn)場秩序,清點、核對現(xiàn)場人數(shù)。4、必要時采取有效管制措施,控制事態(tài)。85交通運輸1、在最短時間內(nèi)通知消防車趕到事故現(xiàn)場。綜合辦公室、電氣車間、物質(zhì)供應(yīng)部以及各單位車輛進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),隨時等候應(yīng)急指揮小組調(diào)用。被調(diào)用車輛要積極給與配合。2、生產(chǎn)部組織動力車間等搶險力量,立即對電力線路、動能管網(wǎng)等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維修,保證電力、動能供應(yīng),或者及時切斷各種能源,為現(xiàn)場展開撲救提供便利。90培訓(xùn)與演練91培訓(xùn)911培訓(xùn)形式可以是課堂教學(xué)、工作會議、現(xiàn)場演示、自學(xué)或幾種形式相互結(jié)合等多種形式。912培訓(xùn)人員各級應(yīng)急響應(yīng)人員。包括現(xiàn)場總指揮、各應(yīng)急單位領(lǐng)導(dǎo)、人員和現(xiàn)場操作人員以及醫(yī)療和消防專業(yè)救護(hù)人員。913培訓(xùn)內(nèi)容主要是本單位應(yīng)急預(yù)案或措施內(nèi)容,包括各自職責(zé)、熟悉現(xiàn)場、危險識別、注意事項、應(yīng)急措施、報警、自救、互救、警戒等。92演練1、專項預(yù)案、保障預(yù)案每年進(jìn)行一次全部的或部分功能的演習(xí)。2、有關(guān)單位的現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案或措施每年要進(jìn)行一次全面情景演習(xí)或桌面演習(xí)。3、重點管理部位的危險源所屬單位,要針對作業(yè)及現(xiàn)場情況不定期對應(yīng)急措施進(jìn)行演習(xí)或教育培訓(xùn)。4、各種演練要有照片、錄像等直觀證據(jù),并妥善保存。100附則101應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案報備以下部門: 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局102維護(hù)和更新1、綜合辦公室負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)委員會成員和各單位主要人員聯(lián)絡(luò)方式統(tǒng)計、更新;安監(jiān)部負(fù)責(zé)各單位主要人員聯(lián)絡(luò)方式統(tǒng)計、更新。預(yù)案啟動后及時將聯(lián)絡(luò)方式通知到各相關(guān)單位。2、現(xiàn)實情況發(fā)生較大變化時,各預(yù)案責(zé)任單位及時根據(jù)變化情況進(jìn)行修訂。3、預(yù)案要定期進(jìn)行演練,查找其中不足之處,并及時進(jìn)行完善,使之更加實用、科學(xué)。4、組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)應(yīng)急救援知識。103制定與解釋本預(yù)案由 進(jìn)出品有限責(zé)任公司進(jìn)口木材加工園區(qū)安監(jiān)部編制、修改、解釋;本預(yù)案自發(fā)布之日實行。110附錄附錄一:應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖總指揮總經(jīng)理或主管安全副總經(jīng)理現(xiàn)場治安消防組安保部負(fù)責(zé)設(shè)備部事故所在地單位等現(xiàn)場事故搶險災(zāi)組安保部負(fù)責(zé)生產(chǎn)部電氣車間通信、電力動能保障組生產(chǎn)部負(fù)責(zé)電氣車間綜合辦公室等物資供應(yīng)運輸?shù)群笄诮M綜合辦公室負(fù)責(zé)物資供應(yīng)在部等事故善后處理組安保部組織生產(chǎn)部工會現(xiàn)場指揮(副總指揮)主管安全副總經(jīng)理或主管技術(shù)副總經(jīng)理附二:總指揮: 副總指揮: 救援、搶險組通訊聯(lián)絡(luò)組疏散引導(dǎo)組運輸組附錄三:應(yīng)急響應(yīng)流程圖事故現(xiàn)場宣布應(yīng)急啟動接警信息反饋判別響應(yīng)級別啟動本預(yù)案啟動現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案救援行動人員求助工程搶險人員疏散警戒與交通管制環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場判斷事態(tài)擴(kuò)大應(yīng)急請救增援事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)現(xiàn)場清理解除警戒與交通管制善后處理事故調(diào)查分析應(yīng)急結(jié)束記錄、總結(jié)附錄4:救援流程(級或級響應(yīng))發(fā)生重特大事故報警與救援公司應(yīng)急指揮部公司應(yīng)急救援部隊公司救援指揮機(jī)構(gòu):7分鐘到達(dá)事故現(xiàn)場現(xiàn)場搶險救援指揮,隨時與公司指揮中心保持聯(lián)系,現(xiàn)場救援指揮決策。會同相關(guān)部門組織做好善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資的補(bǔ)償,及事故信息發(fā)布。根據(jù)指令,攜帶必要檢測設(shè)備進(jìn)行檢測分析,應(yīng)向急救救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù),組織或參與事故調(diào)查、分析。根據(jù)指令,調(diào)集各種運輸車輛,調(diào)用各類物資設(shè)備保證應(yīng)急救援資源。對事故現(xiàn)場進(jìn)行封鎖管制,指揮交通,保證救援人員、資源及時到位及搶險暢通。根據(jù)現(xiàn)場具體情況,警戒、封鎖現(xiàn)場,疏散人員與重要物資,參與事故調(diào)查、分析、處理。組織人員攜帶急救資源搶救傷員(必要時請地方政府急救中心120幫助)。攜帶搶險救災(zāi)資源,對火災(zāi)、爆炸、有毒化學(xué)品中毒事故進(jìn)行控制及人員救護(hù),參與事故調(diào)查、分析、處理(必要時請地方政府應(yīng)急救援專業(yè)隊伍和119幫助)。事故善后處理組:事故調(diào)查組:715分鐘到達(dá)現(xiàn)場物資供應(yīng)后勤運輸組:現(xiàn)場治安保衛(wèi)組:715分鐘到達(dá)現(xiàn)場人員疏散避險組:710分鐘到達(dá)現(xiàn)場救護(hù)組:7分鐘達(dá)到現(xiàn)場搶險救災(zāi)組:7分鐘達(dá)到現(xiàn)場火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號:0021、 目的:為組織和調(diào)動全公司各方面的力量,全力以赴做好火災(zāi)事故的處理工作,迅速撲滅火災(zāi),搶救受到火災(zāi)威脅的人員,保護(hù)和疏散物資,最大限度減少火災(zāi)所造成的人身傷亡和財物損失。2、 適用范圍: 有限責(zé)任公司3、 定義:火情是指一切失火的現(xiàn)象,包括火警和火情?;馂?zāi)是指失火后造成了災(zāi)害的火情。4、 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)及分工41 指揮機(jī)構(gòu)總指揮:總經(jīng)理副總指揮:主管安全的副總經(jīng)理成員:公司其他各副總、各部室、車間負(fù)責(zé)人42 指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)421 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂,組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練,檢查監(jiān)督做好火災(zāi)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。422 指揮部:發(fā)生事故時,發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號,組織指揮救援隊伍實施救援行動,向上級和有關(guān)主管部門匯報事故情況,必要果向醫(yī)院、消防支隊發(fā)出救援申請,組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。423 指揮部人員分工a) 總指揮:負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生時現(xiàn)場總指揮職責(zé),安排組織人員處理火災(zāi)事故,防止火災(zāi)進(jìn)一步擴(kuò)大;負(fù)責(zé)組織對火災(zāi)事故的調(diào)查和向上級主管部門匯報工作,批準(zhǔn)所采取的糾正預(yù)防措施。b) 副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援具體工作。43 火災(zāi)事故應(yīng)急救援總指揮部成員單位職責(zé)431 組合辦公室a) 負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的接報,向公司總指揮、副總指揮報告。b) 負(fù)責(zé)對公司火災(zāi)事故應(yīng)急救援成員單位的召集和組織。c) 負(fù)責(zé)火災(zāi)事故對外的報告和求援。d) 負(fù)責(zé)應(yīng)急處理現(xiàn)場的組織與協(xié)調(diào)。e) 負(fù)責(zé)受傷人員的安置工作。f) 負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援成員單位負(fù)責(zé)人到達(dá)事故現(xiàn)場的運輸保障。g) 負(fù)責(zé)組織火災(zāi)事故的調(diào)查工作。432 安監(jiān)部a) 負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。b) 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù),組織人員緊急疏散撤離,維持現(xiàn)場的交通秩序。c) 負(fù)責(zé)確定事故的傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份。d) 負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人員的監(jiān)護(hù)及逃逸人員的追捕。e) 參加火災(zāi)事故的調(diào)查。433 生產(chǎn)設(shè)備部a) 負(fù)責(zé)提供火災(zāi)事故現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施處置的技術(shù)支持。b) 負(fù)責(zé)提供火災(zāi)事故現(xiàn)場電、水、氣管網(wǎng)情況。c) 負(fù)責(zé)組織修復(fù)損壞的供電設(shè)備,及時恢復(fù)正常供電。d) 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場通訊的保障。e) 參加火災(zāi)的事故調(diào)查。434 物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場搶險需要物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)。435 財務(wù)部負(fù)責(zé)確?;馂?zāi)事故搶險和處置資金的需要。436 技術(shù)部a) 負(fù)責(zé)生產(chǎn)線、重大工藝裝備火災(zāi)事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持。b) 參與火災(zāi)事故的調(diào)查。437 經(jīng)營部a) 負(fù)責(zé)提供火災(zāi)事故中建筑受損情況的評估、鑒定工作。b) 參加火災(zāi)事故的調(diào)查工作。438 各車間a) 負(fù)責(zé)組織制定本單位重點防火部位的滅火、疏散應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練。b) 遇有火災(zāi)事故,服從公司火災(zāi)事故應(yīng)急處理總指揮部的統(tǒng)一指揮,組織本單位的義務(wù)消防隊參與救援工作。44 火災(zāi)事故應(yīng)急處理工作組441 現(xiàn)場搶險救災(zāi)治安交通組組長:安監(jiān)部部長成員:安監(jiān)部、經(jīng)營部、車間等部門人員組成442 現(xiàn)場物資供應(yīng)、后勤運輸組組長:物資供應(yīng)部長成員:物資供應(yīng)部、綜合辦公室人員443 現(xiàn)場通信、動能保障組組長:經(jīng)營管理部長成員:電氣車間相關(guān)人員配合444 事故調(diào)查組組長:綜合辦公室主任成員:安監(jiān)部、生產(chǎn)設(shè)備部、經(jīng)營管理部、人力資源部、工會相關(guān)人員組成。445 事故善后處理組組長:綜合辦公室主任成員:安監(jiān)部、生產(chǎn)設(shè)備部、經(jīng)營管理部、人力資源部、工會相關(guān)人員組成。5、 火災(zāi)事故報告和現(xiàn)場保護(hù)51 火災(zāi)事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法向消防指揮中心(119)報警,同時報告公司綜合辦公室和歸口管理部門。報告的內(nèi)容為發(fā)生火災(zāi)的單位、地點、時間、火勢大小、傷亡人數(shù)、設(shè)備和現(xiàn)場的破壞損失情況及采取的應(yīng)急措施,同時確定事故聯(lián)系人,聯(lián)系電話。同時派人在路口迎接消防車。52 綜合辦公室接到火災(zāi)事故的報告后,要立即報告總經(jīng)理和主管安全副總經(jīng)理,由總經(jīng)理或主管安全副總經(jīng)理按本預(yù)案規(guī)定,迅速調(diào)動總指揮部成員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。53 各成員單位接到通知后要立即啟動應(yīng)急預(yù)案。迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)組織協(xié)調(diào)火災(zāi)事故的搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。54 火災(zāi)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位要迅速采取相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,積極采取措施搶救人員和財產(chǎn),并要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡物證。6、 火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急救援的要求61 公司發(fā)生火災(zāi)事故時,各單位要牢固樹立全局觀念,堅決服從總指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)動,及時趕赴現(xiàn)場,對貽誤戰(zhàn)機(jī)的單位和個人要逐級追究責(zé)任。62 各部門單位正職因故不能到達(dá)現(xiàn)場時要由該單位副職負(fù)責(zé)指揮。63 公司安監(jiān)部作業(yè)本企業(yè)的安全生產(chǎn)保衛(wèi)監(jiān)督部門在公司總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下全權(quán)指揮應(yīng)急搶險和救援工作,其它部門必須全力配合協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。64 發(fā)生火災(zāi)事故時,相關(guān)單位要在第一時間做好人員安排和車輛、器材及搶險設(shè)備的準(zhǔn)備工作。按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展搶險救援工作。65 其它單位的義務(wù)消防隊要隨時待命,聽候總指揮部的調(diào)遣。7、 其它事項71 本預(yù)案是公司針對可能發(fā)生的火災(zāi)事故組織實施應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件,在實施和演練過程中,要不斷改進(jìn)和修訂。72 各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合本單位重點防火部位的特點和實際情況制訂各部位的滅火、疏散應(yīng)急預(yù)案,報安監(jiān)部備案。各單位對預(yù)案要定期演練,并根據(jù)變化不斷改進(jìn)和修訂。8、本預(yù)案最終解釋權(quán)歸安監(jiān)部。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)案編號:004根據(jù)綏政發(fā)【2004】59號印發(fā) 市特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知;因此結(jié)合加工園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的具體情況,有效組織調(diào)動加工園區(qū)的一切可以調(diào)動的力量,全力以赴做好特大事故的應(yīng)急處理工作,最大限度地避免和減少人員傷亡,特制定本預(yù)案。一、 指導(dǎo)思想根據(jù)加工園區(qū)實際情況復(fù)雜、突發(fā)性強(qiáng)、涉及面廣、損失大的特點和救援工作的實際需要,調(diào)集加工園區(qū)內(nèi)的一切力量,充分利用現(xiàn)有設(shè)備和器材,迅速有效的組織事故救援工作,最大限度地減少人員傷亡與財產(chǎn)損失,有效地防止事故擴(kuò)大。二、 建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急處理力量編程(一)、成立加工園區(qū)重、特大事故應(yīng)急指揮部總指揮:副總指揮:總指揮的任務(wù)和職責(zé)是:統(tǒng)一組織和調(diào)動園區(qū)內(nèi)的一切力量及時迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場,發(fā)布重、特大事故應(yīng)急處理指令,指揮搶救傷員、疏通道路、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場警戒和救援物資的供給,根據(jù)需要決定停送電,拆出事故現(xiàn)場障礙,防止事故蔓延,實施有效撲救。(二)、前線指揮部指揮:前線指揮員主要任務(wù)職責(zé)是:按事故性質(zhì)組織現(xiàn)場勘查,按事故態(tài)勢擬定具體的應(yīng)急救援方案,為總指揮部當(dāng)好參謀,要機(jī)智果斷,臨危不亂,并根據(jù)總指揮的指示命令快速完成實戰(zhàn)部署,統(tǒng)一指揮前線的一切應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡及事故損失。三、 特大事故搶險隊,應(yīng)急處理兵力分布(一)、救援、搶險組組長:成員:保安隊全體人員配置:消防車兩輛、戰(zhàn)斗服8套、破拆斧8把、破拆鉤8把、安全繩單梯1架、升降機(jī)1架、消防水帶8盤、滅火器8臺、直流槍頭3支(二)、通訊聯(lián)絡(luò)組組長:副組長:成員:(三)、疏散引導(dǎo)組組長:成員:(四)、運輸組組長:副組長: 四、 應(yīng)急救援工作的基本原則(一)、在轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生重、特大安全事故,由總指揮部下達(dá)命令,按指揮系統(tǒng)密切配合,協(xié)調(diào)運作。(二)、各組指揮員因故不能到達(dá)現(xiàn)場時,由副職負(fù)責(zé)指揮。五、 具體要求(一)、本加工園區(qū)主要是以防為主,各項應(yīng)急方案都要以防事故為重點,做好預(yù)防大事故的各項工作。(二)、一旦發(fā)生重、特大事故,各有關(guān)單位要按照各自分工,迅速落實人員、車輛、器材、裝備等所需物資。(三)、各組負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起責(zé)任,樹立全局觀念;服從命令,聽從指揮,各職能部門及有關(guān)人員必須絕對服從總指揮部的命令和調(diào)動及時迅速趕赴現(xiàn)場,對貽誤戰(zhàn)機(jī)的部門和各人要逐級追究法律責(zé)任。 有限公司鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號:0051、 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鍋爐爆炸事故發(fā)生后應(yīng)急處理的內(nèi)容。2、 引用標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國安全生產(chǎn)法特種設(shè)備安全監(jiān)察條例鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)鍋爐壓力容器安全管理制度企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)鍋爐壓力容器安全管理規(guī)定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案管理制度3、 定義鍋爐爆炸是指鍋爐在運行或試壓時鍋筒發(fā)生破裂,使鍋筒內(nèi)壓力瞬時降至外界大氣壓力,鍋筒內(nèi)的水變成水蒸汽并急劇膨脹的過程。4、 預(yù)案內(nèi)容41 組織機(jī)構(gòu)組長:副組長: 42 事故的性質(zhì)后果421 鍋爐房突然停電、給水設(shè)備(包括水位表)失靈、排污閥忘關(guān)或不嚴(yán)等均可使蒸汽鍋爐嚴(yán)重缺水,此時處理不當(dāng)就可導(dǎo)致鍋筒局部過熱,強(qiáng)度下降,致使鍋爐爆炸;422 鍋爐安全閥、壓力表、安全聯(lián)鎖裝置等安全附件失靈,使鍋爐超壓運行,致使鍋爐爆炸;423 鍋爐排污不夠或鍋內(nèi)水質(zhì)超標(biāo)使鍋筒
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