縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作會(huì)議講話稿[推薦]

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作會(huì)議講話稿經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天召開全縣XX年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨招商引資工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和全州工業(yè)和信息化暨招商引資工作會(huì)議精神，總結(jié)XX年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，分析當(dāng)前形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，安排部署XX年工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，凝聚力量、大干快上，堅(jiān)定不移推進(jìn)全縣工業(yè)跨越發(fā)展邁出新步伐。剛才，會(huì)議兌現(xiàn)了XX年度工業(yè)發(fā)展和招商引資表彰獎(jiǎng)勵(lì)，簽訂了XX年工業(yè)發(fā)展和招商引資目標(biāo)責(zé)任書。全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要按照責(zé)任書認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：一、克難奮進(jìn)、努力拼搏，XX年工業(yè)發(fā)展和招商引資工作成效顯著XX年是黨的十八大之后本屆政府的開局之年，也是全縣工業(yè)發(fā)展和招商引資在嚴(yán)峻考驗(yàn)中取得顯著成績(jī)的一年。年初以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、市場(chǎng)低迷、融資困難、內(nèi)需不足、產(chǎn)能過剩等錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，縣委、縣政府緊緊圍繞跨越發(fā)展主題，始終堅(jiān)持把“工業(yè)強(qiáng)縣”作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的首要戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各級(jí)各有關(guān)部門，努力克服生產(chǎn)成本居高、產(chǎn)品價(jià)格低迷、資金籌措困難等多重不利因素，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，千方百計(jì)抓產(chǎn)業(yè)，園區(qū)建設(shè)得到加強(qiáng)，招商引資成效顯著，重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，全縣工業(yè)跨越發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。XX年，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值428744萬(wàn)元、增長(zhǎng)%，完成州下達(dá)目標(biāo)任務(wù)425000萬(wàn)元的%，在全州排第五位；完成工業(yè)增加值82513萬(wàn)元、增長(zhǎng)%，完成州下達(dá)目標(biāo)任務(wù)80130萬(wàn)元的%；全縣共生產(chǎn)原煤萬(wàn)噸，煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，上繳稅費(fèi)9799萬(wàn)元（其中經(jīng)營(yíng)企業(yè)上繳稅收7346萬(wàn)元，煤炭生產(chǎn)企業(yè)上繳稅收2453萬(wàn)元）。全縣萬(wàn)元gdp能耗下降%。二是招商引資工作成效顯著。大力實(shí)施“大招商、招大商”戰(zhàn)略，多渠道全方位開展招商引資工作，成功引進(jìn)了一批大企業(yè)、大集團(tuán)到賓川投資。全年共引進(jìn)項(xiàng)目27個(gè)，引進(jìn)州外資金459753萬(wàn)元、增長(zhǎng)，其中省外到位資金410421萬(wàn)元、增%，超額完成州年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。三是工業(yè)投資快速增長(zhǎng)。突出抓好重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)投資快速增長(zhǎng)。全縣完成非電工業(yè)固定資產(chǎn)投資57935萬(wàn)元、增長(zhǎng)%，完成州下達(dá)目標(biāo)任務(wù)54000萬(wàn)元的%。四是園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。完成了工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制，并收儲(chǔ)土地4300余畝，完成園區(qū)供地1300畝。完成了建材產(chǎn)業(yè)區(qū)道路、生物資源產(chǎn)業(yè)區(qū)一期道路和山地片區(qū)一期道路建設(shè)。工業(yè)園區(qū)山地片區(qū)首家入駐企業(yè)和首個(gè)落地項(xiàng)目投資億元的年產(chǎn)XX輛非公路用車項(xiàng)目建成投產(chǎn)。目前，全縣工業(yè)園區(qū)共有企業(yè)35戶，其中：已建成投產(chǎn)29戶，正在建設(shè)6戶。工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的%。五是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。全縣非公經(jīng)濟(jì)組織達(dá) 11690戶，注冊(cè)資金179089萬(wàn)元，從業(yè)人員達(dá)20734人，實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增加值430976萬(wàn)元，占全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的%，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯8108萬(wàn)美元，增長(zhǎng)%。六是規(guī)模企業(yè)培植步伐加快。強(qiáng)化培育措施，加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，積極引導(dǎo)和幫助符合條件的企業(yè)申報(bào)規(guī)模以上企業(yè)。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5戶，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)達(dá)18戶。XX年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值245631萬(wàn)元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的57%。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果，也凝聚著全縣企業(yè)家的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府，向全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資戰(zhàn)線的全體干部職工和各位企業(yè)家，表示崇高的敬意和衷心的感謝！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在許多不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量少，園區(qū)經(jīng)濟(jì)支撐力弱。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小，支柱型工業(yè)項(xiàng)目少，工業(yè)企業(yè)“小、散、弱”的現(xiàn)狀沒有根本改變。園區(qū)經(jīng)濟(jì)支撐全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體地位仍未形成，入園項(xiàng)目較少，支撐力較弱，園區(qū)融資能力不強(qiáng)，對(duì)財(cái)政投入的依賴度高，融資渠道單一。園區(qū)資產(chǎn)盤活措施單一，資源利用差距較大，距百億元工業(yè)園區(qū)目標(biāo)任務(wù)的完成存在較大差距。二是項(xiàng)目建設(shè)制約因素多，項(xiàng)目推進(jìn)慢。能源類項(xiàng)目受國(guó)家宏觀政策影響，開工率低；建材類項(xiàng)目受國(guó)家出臺(tái)遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)政策影響審批困難；生物資源類項(xiàng)目因企業(yè)融資困難推進(jìn)緩慢。項(xiàng)目建設(shè)前期工作依然存在互為前置、環(huán)節(jié)多、程序繁雜等問題。三是工業(yè)項(xiàng)目招商難度大，瓶頸制約因素多。由于招商體系不健全、招商資源缺乏，招商政策競(jìng)爭(zhēng)力有差距，區(qū)位優(yōu)勢(shì)短板等原因，相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言，要招進(jìn)更大更多高科技、高附加值的項(xiàng)目比較艱難。目前，除在建項(xiàng)目以外，全縣沒有新開工的重大工業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)招商引資的力度還有待進(jìn)一步加大。針對(duì)這些困難和問題，我們必須引起高度重視，在今后的工作中采取措施切實(shí)加以解決。二、堅(jiān)定信心、大干快上，堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出新步伐XX年是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的重要一年。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入換檔期，增強(qiáng)內(nèi)需動(dòng)力、化解產(chǎn)能過剩的矛盾仍然突出，但有利的是，改革創(chuàng)新的紅利將不斷釋放，全國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，總體仍然處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從我州、我縣工業(yè)發(fā)展情況看，受國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控等因素的影響，一方面國(guó)內(nèi)外需求減少，工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù)持續(xù)下滑，較難恢復(fù)增長(zhǎng)；另一方面，企業(yè)勞動(dòng)力、運(yùn)輸、融資等成本持續(xù)上升，大幅壓縮了企業(yè)利潤(rùn)。特別是XX年由于多種因素疊加，工業(yè)指標(biāo)翹尾因素突出，XX年又沒有得到有效消化，這個(gè)因素又遞延至XX年，給今年工業(yè)指標(biāo)的完成造成極大壓力，可以說任務(wù)非常艱巨。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們必須加大工作力度，采取切實(shí)有效的措施積極應(yīng)對(duì)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展推動(dòng)工業(yè)發(fā)展舉措的落實(shí)，確保工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成。今年工業(yè)發(fā)展工作的總體要求是：堅(jiān)持“工業(yè)XX縣、工業(yè)強(qiáng)縣”的理念，以增總量、快發(fā)展為主線，以能源、生物資源、制造產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，以招商引資打造特色園區(qū)為突破口，以項(xiàng)目為抓手，著力推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)。今年工業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)總產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)15%以上；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元、增長(zhǎng)12%以上。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值億元以上、增長(zhǎng)16%以上。非電工業(yè)投資完成億元、增長(zhǎng)%以上。非公經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)14%以上。全縣單位gdp能耗下降個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)原煤57萬(wàn)噸，煤炭加工量100萬(wàn)噸。完成招商引資60億元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，今年要突出抓好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作：（一）全力抓好責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。剛才，趙棟新常務(wù)副縣長(zhǎng)代表縣委、縣人民政府與各相關(guān)部門簽訂了XX年度工業(yè)發(fā)展、招商引資目標(biāo)責(zé)任狀，縣政府以文件形式下達(dá)了今年全縣工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性計(jì)劃，將目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各規(guī)模以上企業(yè)。可以說目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)十分艱巨，但這個(gè)目標(biāo)經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。各級(jí)各部門要把抓工業(yè)、抓招商引資擺在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資“一把手工程”，使領(lǐng)導(dǎo)更加重視，措施更加有力，人才更加保障，切實(shí)改變對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)不愿抓、不會(huì)抓、不敢抓的現(xiàn)象。全縣各有關(guān)部門以及相關(guān)企業(yè)一定要高度重視，采取切實(shí)有效措施，及早安排各項(xiàng)工作，落實(shí)責(zé)任，分解任務(wù)，全力確保XX年目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。（二）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。上項(xiàng)目的速度和力度決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量。今天的投入就是明天的產(chǎn)出，今天的項(xiàng)目就是明天的財(cái)富。我們要強(qiáng)化“抓經(jīng)濟(jì)就要抓項(xiàng)目，抓工業(yè)更要抓項(xiàng)目”的思想，高度重視項(xiàng)目工作，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，把加快工業(yè)發(fā)展的決心、思路、目標(biāo)和措施落到具體的項(xiàng)目上。一要重點(diǎn)抓好日產(chǎn)10000噸熟料水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目，同時(shí)，抓好年產(chǎn)XX輛非公路用車生產(chǎn)線功能配套、產(chǎn)業(yè)鏈延伸工作。二要抓實(shí)年產(chǎn)5萬(wàn)噸燃料乙醇項(xiàng)目投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)中鼎公司年產(chǎn)200萬(wàn)瓶750ml葡萄汁生產(chǎn)線、足豐公司和宏偉公司3個(gè)籽種儲(chǔ)藏加工生產(chǎn)線項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，啟動(dòng)新新農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)線開工建設(shè)，完善滇西煤炭物流配送中心功能，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤炭稅費(fèi)6000萬(wàn)元以上。三要繼續(xù)抓好魯?shù)乩人娬镜慕ㄔO(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)魯?shù)乩娬?、4、5號(hào)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。積極做好風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保巨龍山風(fēng)電和大營(yíng)老鷹巖太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)電，力爭(zhēng)啟動(dòng)排營(yíng)西村、賓居干海子等太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目。（三）強(qiáng)力抓好招商引資工作。堅(jiān)持以招商促發(fā)展，立足我縣農(nóng)副產(chǎn)品、機(jī)械制造、建筑建材、能源開發(fā)、商貿(mào)物流、歷史文化、僑鄉(xiāng)文化和雞足山旅游等資源優(yōu)勢(shì)和工業(yè)園區(qū)土地收儲(chǔ)的優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“大招商、招大商”戰(zhàn)略，著重引進(jìn)低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源開發(fā)、機(jī)械制造、生物制品加工、外向型產(chǎn)業(yè)、旅游休閑度假、名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等資源開發(fā)項(xiàng)目和新型工業(yè)化項(xiàng)目。一要以產(chǎn)業(yè)鏈招商為重點(diǎn)，積極對(duì)接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)群體轉(zhuǎn)移，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。不斷做好太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等項(xiàng)目的招商和項(xiàng)目推進(jìn)工作，切實(shí)加大以蔥蒜、經(jīng)濟(jì)林果、藥材、食品加工等生物資源開發(fā)項(xiàng)目的招商力度，提升高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。二要以城鎮(zhèn)化項(xiàng)目招商為重點(diǎn)，緊緊抓住州委、州政府優(yōu)化滇西中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，突出大理祥云賓川城市核心圈發(fā)展，著力做精大理、做大祥云、做特賓川的有利契機(jī)，切實(shí)做好星級(jí)酒店、物流中心、大型超市、特色商業(yè)街區(qū)、城市綜合體、歷史文化名鎮(zhèn)旅游開發(fā)、佛教文化名鎮(zhèn)旅游開發(fā)等項(xiàng)目的招商和在建項(xiàng)目的推進(jìn)工作，不斷優(yōu)化城市空間和功能布局，切實(shí)提升城鎮(zhèn)發(fā)展的特色和檔次。三要以百億元工業(yè)園區(qū)招商為重點(diǎn)，加快推進(jìn)園區(qū)硬件建設(shè)，加大園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)力度，逐步形成布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、土地集約、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，真正把工業(yè)園區(qū)打造成招商引資項(xiàng)目落地的重要平臺(tái)。重點(diǎn)突出抓實(shí)園區(qū)招商工作，針對(duì)中東部地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有選擇性、有的放矢地走出去招商，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)8戶企業(yè)入駐園區(qū)。（四）加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照省州黨委、政府“打好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役”的部署，進(jìn)一步落實(shí)好發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的各項(xiàng)政策，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)工作，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，組織實(shí)施好扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，抓大扶小、抓強(qiáng)扶弱，著力培植穩(wěn)固的民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)群體。高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)的發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)信貸支持、金融服務(wù)、信用擔(dān)保體系、資金扶持、用地保障及稅收優(yōu)惠政策等的協(xié)調(diào)服務(wù)力度。按照“放開即入”的原則，積極引導(dǎo)民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。（五）抓實(shí)煤炭生產(chǎn)工作。一要堅(jiān)持鐵腕抓安全生產(chǎn)，確保全縣煤礦生產(chǎn)少出安全事故、不出重大事故。二要多措并舉，保產(chǎn)能不縮減，通過新一輪關(guān)停并轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)在礦井?dāng)?shù)量下降同時(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)得到提升，枯竭礦井關(guān)閉但全縣產(chǎn)能保持在51萬(wàn)噸以上。三要培植煤炭經(jīng)營(yíng)加工產(chǎn)業(yè)，煤炭經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)是全縣稅收的重要來源之一，要強(qiáng)化政策支持，從土地、辦證、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方面多管齊下，促進(jìn)賓川由產(chǎn)煤地成長(zhǎng)為滇西煤炭交易集中地，為煤炭經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造條件。（六）加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是世界發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)加快新型工業(yè)化進(jìn)程的成功模式，是帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要平臺(tái)和有效載體，園區(qū)經(jīng)濟(jì)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主抓手，抓好了園區(qū)經(jīng)濟(jì)就抓住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”。工業(yè)園區(qū)建設(shè)要重點(diǎn)從以下四個(gè)方面著力。一要抓好園區(qū)定位布局。為切實(shí)解決大理州工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局不盡合理、各工業(yè)園區(qū)之間“同質(zhì)化”現(xiàn)象普遍的問題，打造特色工業(yè)園區(qū)，增強(qiáng)園區(qū)招商引資的吸引力。州政府組織相關(guān)專家編制了大理州工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃XX2020，進(jìn)一步明確了各縣各工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。全州工業(yè)園區(qū)的戰(zhàn)略定位是“四基地，一樞紐”，即建設(shè)國(guó)家清潔能源基地（重點(diǎn)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)）、國(guó)家高效載能產(chǎn)業(yè)基地（重點(diǎn)發(fā)展金屬冶煉和壓延加工業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)）、云南省生物資源及高原特色生態(tài)農(nóng)業(yè)深加工基地（重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥制造業(yè)、現(xiàn)代食品加工業(yè)、煙草制品業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)）、云南省機(jī)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地（重點(diǎn)發(fā)展汽車及機(jī)械裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)），以及云南省滇西商貿(mào)物流交通中心樞紐（重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)）。戰(zhàn)略布局就是“兩帶一圈”，即打造金沙江經(jīng)濟(jì)帶、瀾滄江經(jīng)濟(jì)帶和洱海經(jīng)濟(jì)圈。規(guī)劃對(duì)全州每一個(gè)工業(yè)園區(qū)的定位布局都作了明確界定。根據(jù)規(guī)劃，賓川工業(yè)園區(qū)定位布局為：重點(diǎn)發(fā)展以農(nóng)副食品加工業(yè)（果蔬加工）、機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)。全縣各級(jí)各部門要緊緊圍繞我縣工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，結(jié)合實(shí)際，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、園區(qū)管理、服務(wù)保障等方面多做思考、主動(dòng)作為，努力建成特色鮮明、功能完善、設(shè)施配套、管理高效的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。二要抓好園區(qū)建設(shè)和服務(wù)管理。工業(yè)園區(qū)總的任務(wù)就是建設(shè)、管理和服務(wù)，這也是園區(qū)的三項(xiàng)職能。園區(qū)建設(shè)方面，要著重解決好園區(qū)建設(shè)資金籌集問題。園區(qū)建設(shè)資金主要有三個(gè)來源：1.財(cái)政資金。目前，我縣園區(qū)土地收儲(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要是靠財(cái)政資金，在全州來說我縣投入園區(qū)建設(shè)的資金是較多的一個(gè)縣，但由于財(cái)政資金有限，不可能長(zhǎng)期保持如此高的投入。2.融資貸款。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：要做好園區(qū)實(shí)體化的運(yùn)營(yíng)，讓融資平臺(tái)產(chǎn)生有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的現(xiàn)金流，起到融資平臺(tái)的作用；要吸引企業(yè)投資，建設(shè)“園中園”；要采取bt、bot等模式融資；可公開拍賣一些公共設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)。3.招商引資。總體上財(cái)政資金非常有限，招商引資可以無(wú)窮大，要切實(shí)抓好招商引資工作，在園區(qū)招商引資上下大功夫，助推園區(qū)跨越發(fā)展。園區(qū)服務(wù)管理方面，就是要提供一個(gè)好的軟環(huán)境，要抓好要素聚集，促進(jìn)集聚發(fā)展。三要抓好園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)和招商工作。項(xiàng)目是推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要抓手。工業(yè)項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，每一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，單是前期工作，就涉及工信、發(fā)改、建設(shè)、土地、環(huán)保、林業(yè)、規(guī)劃、水保、安全、技監(jiān)、消防以及水、電、路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組等十多個(gè)部門和單位，更不用說開工后的各種協(xié)調(diào)問題。許多部門的審批又是互為前置，并且任何一個(gè)好的工業(yè)項(xiàng)目都不可能完全滿足十多個(gè)部門和單位的法律法規(guī)。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)搞好項(xiàng)目服務(wù)，認(rèn)真研究政策，尋找解決問題的途徑，打破條條框框束縛。工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要以“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年、項(xiàng)目落地年”的開展為契機(jī)，緊緊圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展工作，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)聚集，積極引導(dǎo)已建項(xiàng)目向園區(qū)搬遷，新建項(xiàng)目向園區(qū)聚集，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展向園區(qū)集中、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在園區(qū)配套、產(chǎn)業(yè)集群在園區(qū)扎堆。重點(diǎn)抓實(shí)年產(chǎn)10000輛農(nóng)用機(jī)械生產(chǎn)線、新新農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目的搬遷入園。招商引資是工業(yè)園區(qū)的一項(xiàng)重要職能，要實(shí)現(xiàn)百億園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，必須依靠招商引資。工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要建立專門的招商引資隊(duì)伍，研究制定招商引資優(yōu)惠政策，圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展定向定位招商，培育園區(qū)支撐產(chǎn)業(yè)。要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，主動(dòng)對(duì)接，開展上門招商活動(dòng)。四要破解五個(gè)方面難題。當(dāng)前，工業(yè)園區(qū)建設(shè)中主要存在以下五個(gè)方面的困難問題，要推動(dòng)園區(qū)加快發(fā)展，必須著力解決好這些問題。1.“用地難、用地貴”的問題?！坝玫仉y”，破解這個(gè)難題就是要多跑，多加強(qiáng)溝通，抓好跟蹤落實(shí)?！坝玫刭F”，這方面可采用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的出讓來彌補(bǔ)，可對(duì)一些大的工業(yè)項(xiàng)目配套一定的房地產(chǎn)土地資源來彌補(bǔ)，整合各方面資源支持工業(yè)發(fā)展。2.“融資難、融資貴”的問題。“融資難、融資貴”的問題是當(dāng)前工業(yè)發(fā)展面臨的普遍性問題。要認(rèn)真研究，推進(jìn)園區(qū)實(shí)體化運(yùn)作，進(jìn)一步做大工業(yè)園區(qū)投資公司，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)投資公司融資平臺(tái)作用，確保園區(qū)融資資金籌措到位。鼓勵(lì)投資公司參與土地收儲(chǔ)和土地一級(jí)開發(fā)，通過經(jīng)營(yíng)土地等生產(chǎn)要素積累資金，吸引銀行資金、企業(yè)資金、社會(huì)資金參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，不斷創(chuàng)新投融資模式，積極探索政府資產(chǎn)為園區(qū)和企業(yè)融資提供抵押等途徑。3.“用工難、用工貴”的問題。破解這個(gè)問題，可通過加大培訓(xùn)提高生產(chǎn)率和提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率來解決。鼓勵(lì)企業(yè)提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)降低生產(chǎn)成本，彌補(bǔ)人工成本上升。另外，企業(yè)要通過事業(yè)留人、情感留人，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，解決人員流失的問題。4.“審批難、審批貴”的問題。破解這個(gè)問題，就是要認(rèn)真落實(shí)重大工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批例會(huì)制度，政府協(xié)調(diào)，平行推進(jìn)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)。要研究探索園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)縣級(jí)部門授權(quán)后，由管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批，縣級(jí)有關(guān)職能部門實(shí)行“跟章制”。5.“市場(chǎng)難、增長(zhǎng)慢”的問題。當(dāng)前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，“市場(chǎng)難、增長(zhǎng)慢”的問題突出。解決這個(gè)問題，要支持和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，降低生產(chǎn)成本。同時(shí)，支持企業(yè)積極開拓市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各部門和企業(yè)要堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對(duì)，攻堅(jiān)克難，確保企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。三、高位推動(dòng)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供有力保障實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，需要各級(jí)各部門強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效的措施，也需要社會(huì)各界特別是各位企業(yè)家的積極參與，確保高位推動(dòng)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門要把加快工業(yè)發(fā)展放在更加突出的地位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保高位推動(dòng)。繼續(xù)實(shí)行“一把手”工程，把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，做到領(lǐng)導(dǎo)精力重點(diǎn)投入、工作力量重點(diǎn)擺布、人力財(cái)力物力重點(diǎn)傾斜。要繼續(xù)執(zhí)行和完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核制度，并將其作為對(duì)各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”考核的重要依據(jù)，形成更加明確的激勵(lì)導(dǎo)向。要加強(qiáng)工業(yè)管理干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)工業(yè)管