縣長在全縣第四季度重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話[推薦]

縣長在全縣第四季度重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話縣長在全縣第四季度重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話縣委、政府決定在三季度即將結(jié)束、國慶長假即將來臨之際，召開全縣第四季度重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是總結(jié)分析前三季度工作，全面安排部署第四季度重點(diǎn)工作，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)，及早謀劃來年工作。今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市重大決策部署，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”的總體要求和“進(jìn)中求快、攻堅(jiān)突破”的工作基調(diào)，大力實(shí)施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，扎實(shí)推進(jìn)“三區(qū)同建”，牢牢把握“促增長、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生”的著力重點(diǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。1-9月，預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)億元,同比增長12%；完成固定資產(chǎn)投資億元，同比增長%；完成地方公共財(cái)政收入億元,同比增長%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)億元，同比增長%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別實(shí)現(xiàn)14391元、4533元，同比增長%、%。主要呈現(xiàn)出“五個(gè)進(jìn)一步”的特點(diǎn)。一是基礎(chǔ)設(shè)施在項(xiàng)目推進(jìn)中進(jìn)一步改善。扎實(shí)開展“項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，全縣共編報(bào)儲(chǔ)備重大項(xiàng)目200個(gè)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目170個(gè)，43個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資億元，占年度目標(biāo)的98%；127個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資億元，占年度目標(biāo)的%。巴陜高速公路、陳家山隧道、縣城西繞城公路一期等重大交通項(xiàng)目加快建設(shè)，實(shí)施斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路和村道通暢工程600余公里；紅魚洞水庫及灌區(qū)工程項(xiàng)目可研已通過國家發(fā)改委主任辦公會(huì)審查，縣城供水?dāng)U能、東榆污水處理廠等項(xiàng)目加快建設(shè)。流壩220kv、寨坡110kv、大壩等3個(gè)35kv輸變電工程建成運(yùn)行，海螺110kv輸變電線路啟動(dòng)建設(shè)。二是城鄉(xiāng)面貌在加快建設(shè)中進(jìn)一步提升?？h城紅塔新區(qū)、黃金新城、躍進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園建設(shè)加快推進(jìn)，秀水大街、秀水大橋、城市公園、紅塔森林公園等重點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)建設(shè)，中河大橋、黃金翻板閘低水壩建成投入使用，縣城南北出口啟動(dòng)改造，斷渠、清溪溝、板凳埡等片區(qū)舊城改造有序推進(jìn)。正直統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合性示范鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)七村”和長赤、沙河重點(diǎn)鎮(zhèn)加快建設(shè)?；窘ǔ杉t光、青杠等中心村和花橋、惠民等新農(nóng)村綜合體，啟動(dòng)建設(shè)聚居點(diǎn)180個(gè)、基本建成65個(gè)，建成巴山新居萬戶，完成農(nóng)村土坯房改造6500戶、巴陜高速公路南江段沿線農(nóng)房風(fēng)貌塑造639戶。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模在提質(zhì)增量中進(jìn)一步壯大。工業(yè)“一園三區(qū)”加快建設(shè)，新增工業(yè)園區(qū)面積1660 畝，新引進(jìn)入園工業(yè)企業(yè)12戶，巴中海螺水泥、百草藥業(yè)二期等工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，汽車零配件生產(chǎn)項(xiàng)目成功落地，新開工工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，完成工業(yè)投資20億元。全縣新建特色產(chǎn)業(yè)基地萬畝，新培育和發(fā)展專合組織36個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)47家、專業(yè)大戶98家，全縣特色農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)億元，同比增長%?？偼顿Y10億元的商貿(mào)物流園項(xiàng)目開工建設(shè)，紅葉廣場(chǎng)商業(yè)綜合體、明月汽修汽配城和紅塔五星級(jí)賓館加快建設(shè)；新增限上商貿(mào)企業(yè)13戶，服務(wù)業(yè)增加值同比增長%。光霧山國家5a級(jí)旅游景區(qū)和生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，成功舉辦首屆光霧山杜鵑花節(jié)。19月，全縣接待游客、旅游收入分別同比增長%、增長55%。四是發(fā)展動(dòng)力在改革開放中進(jìn)一步增強(qiáng)。招商引資預(yù)計(jì)到位資金億元, 同比增長%，其中：引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目53個(gè)，到位資金億元；引進(jìn)5億元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資貸款達(dá)億元；完XX縣公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè)；新組建水務(wù)、交通、市政園林3個(gè)建設(shè)投資公司，引進(jìn)小額擔(dān)保貸款公司1家，新增信貸資金億元?？偼顿Y1230億元、452個(gè)項(xiàng)目納入秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)和省級(jí)部門對(duì)口定點(diǎn)幫扶實(shí)施規(guī)劃，成功爭取土地增減掛鉤和土地整理項(xiàng)目投資、巴陜高速公路工程建安營業(yè)稅留存縣本級(jí)、全國第五批小農(nóng)水重點(diǎn)縣、國家生態(tài)功能區(qū)項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)償?shù)纫幌盗姓咧С?，爭取到省?01線南(江)臺(tái)(上)段升級(jí)改造和雙江路油路大修等重大交通項(xiàng)目資金近6億元。五是社會(huì)和諧在民生改善中進(jìn)一步彰顯。“十項(xiàng)民生工程”和“十件民生實(shí)事”有力推進(jìn)。完成連片扶貧開發(fā)投資億元，減少貧困人口萬。扎實(shí)開展“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”，成功創(chuàng)建全國綠化模XX縣、省級(jí)環(huán)保模XX縣和省級(jí)環(huán)境優(yōu)美示XX縣城，完成干線公路綠化1687公里，治理水土流失38平方公里，完成重大地質(zhì)災(zāi)害治理和應(yīng)急排危94處，實(shí)施地災(zāi)避讓搬遷1964戶。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4960人，新農(nóng)合與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)并軌運(yùn)行。新開工棚戶區(qū)改造6549戶，基本建成保障性住房754套、安置房11萬平方米。前三季度，面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)和巨大的壓力，全縣各地各部門緊緊圍繞縣委、政府決策部署和中心工作，苦干實(shí)干、加壓奮進(jìn)，各項(xiàng)工作都取得了來之不易的成效和進(jìn)步。但同時(shí)，我們也必須清醒地看到，與市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)相比，與跨越趕超、加快發(fā)展的要求相比，與人民群眾盼富盼小康的期盼相比，前三季度的工作還存在一些不容忽視的問題和比較明顯的差距。歸納起來，主要有幾個(gè)方面：一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差時(shí)序進(jìn)度，增速下行壓力加大。其中地區(qū)生產(chǎn)總值差時(shí)序進(jìn)度3個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資差時(shí)序進(jìn)度11個(gè)百分點(diǎn)，地方公共財(cái)政收入差時(shí)序進(jìn)度個(gè)百分點(diǎn)，社消零差時(shí)序進(jìn)度5個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)居民可支配收入差時(shí)序進(jìn)度個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入均差時(shí)序進(jìn)度個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)業(yè)支撐仍然薄弱，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長乏力，規(guī)模以上工業(yè)增加值差時(shí)序進(jìn)度近25個(gè)百分點(diǎn)，竣工投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目差時(shí)序進(jìn)度21個(gè)百分點(diǎn)，導(dǎo)致工業(yè)增量嚴(yán)重不足。三是市場(chǎng)消費(fèi)拉動(dòng)乏力，新增限額以上企業(yè)培育差時(shí)序進(jìn)度27個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)整體層次偏低，加之餐飲、娛樂等行業(yè)消費(fèi)陡降、缺乏新的促消熱點(diǎn)，市場(chǎng)消費(fèi)還未走出低谷。四是要素保障還有待加強(qiáng)，突出表現(xiàn)在項(xiàng)目前期工作推進(jìn)、項(xiàng)目融資、強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)配套等方面，財(cái)政資金調(diào)度異常困難。四季度是全年工作的沖刺階段，對(duì)于完成年度目標(biāo)任務(wù)、為來年工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)具有十分重要的意義。因此，各地各部門務(wù)必堅(jiān)定信心，提神鼓勁，加壓追趕，全力沖刺，努力抓好后三個(gè)月的工作。下面，我就四季度的重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見。一、強(qiáng)化投資拉動(dòng)，在項(xiàng)目工作上加力加勁一要強(qiáng)力推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步逗硬落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛包責(zé)任，集中力量到項(xiàng)目一線，加大市、縣在建重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資170億元。交通上，加大巴陜高速、陳家山隧道、西繞城公路一期等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保年內(nèi)巴陜高速巴中至南江段建成通車，基本完成西繞城一期控制性工程的主體工程。加快道路改造整治，確保國慶期間全面完成沙南路、南臺(tái)路和野正路破損路面修復(fù)，完成s101線繞城公路水溝清理、落碎臺(tái)整治、路肩整形、路燈安裝；紅葉節(jié)前完成s101線繞城公路中河大橋至巴陜高速公路東榆出口的路面建設(shè)，完XX縣城北出口斷渠至碾盤中學(xué)路口道路改造。水利上，扎實(shí)抓好縣城供水?dāng)U能、戴家河水庫、玉堂水庫中型灌區(qū)渠系配套等項(xiàng)目建設(shè)，確保戴家河水庫年內(nèi)建成投入使用。電力能源上，加快海螺110kv輸變電線路建設(shè)，確保年內(nèi)建成供電；抓好清溪溝等重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)的電力線路遷改，保障重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。加快縣城加油站、加氣站建設(shè)和天然氣管網(wǎng)改造。公共服務(wù)上，加快推進(jìn)東榆污水處理廠、南江鎮(zhèn)第五小學(xué)、縣醫(yī)院和中醫(yī)院住院大樓、縣殯儀館和革命烈士陵園、紅塔體育場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，確保11月底完XX縣殯儀館搬遷，年底縣中醫(yī)院建成投入使用，東榆污水處理廠完成主體工程建設(shè)。這里，特別強(qiáng)調(diào)，每一個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目必須于10月5日前在工地現(xiàn)場(chǎng)豎立項(xiàng)目公示牌，對(duì)項(xiàng)目名稱、投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資建設(shè)單位、現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位等進(jìn)行公示，做到規(guī)范施工、文明施工。二要切實(shí)加大項(xiàng)目儲(chǔ)備爭取。要緊緊圍繞中央“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長”加大棚戶區(qū)改造、節(jié)能環(huán)保、公共服務(wù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和促進(jìn)消費(fèi)等五大領(lǐng)域投入和省政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化八條措施，深度謀劃儲(chǔ)備一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生項(xiàng)目。各地各部門要認(rèn)真研究政策，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備任務(wù)完成差的5個(gè)單位和完成為“0”的7個(gè)單位要落實(shí)專人、組織專班抓好編報(bào)儲(chǔ)備工作，要重點(diǎn)加大棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的編報(bào)，做深做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作，提高項(xiàng)目儲(chǔ)備深度。要抓住秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻和省級(jí)部門對(duì)口定點(diǎn)幫扶實(shí)施規(guī)劃的啟動(dòng)，加強(qiáng)與省、市主管部門的匯報(bào)銜接，切實(shí)抓好四季度和明年投資項(xiàng)目計(jì)劃的爭取，力爭更多的項(xiàng)目進(jìn)盤子、進(jìn)了盤子早落地。三要全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目開工。四季度重點(diǎn)要做好以紅魚洞水庫及相關(guān)配套項(xiàng)目為主的重大項(xiàng)目開工。目前，紅魚洞水庫及灌區(qū)工程項(xiàng)目可研報(bào)告已順利通過國家發(fā)改委主任辦公會(huì)審查，可研批復(fù)文件將于近期下達(dá)，紅魚洞水庫管理局、水務(wù)和扶貧部門要迅速牽頭做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加快完善庫區(qū)移民安置方案和九龍灣移民安置點(diǎn)規(guī)劃，抓緊庫區(qū)道路改線工程前期工作，確保10月下旬紅魚洞水庫動(dòng)員開工，啟動(dòng)建設(shè)九龍灣移民安置點(diǎn)。同時(shí)，加快推進(jìn)南臺(tái)路升級(jí)改造、雙江路油路大修、縣城污水二期擴(kuò)能等項(xiàng)目前期工作，確保10月份開工建設(shè)污水二期擴(kuò)能工程，年內(nèi)啟動(dòng)南臺(tái)路升級(jí)改造和雙江路油路大修。二、加快城鄉(xiāng)建設(shè)，在三區(qū)同建上加力加勁一要抓好縣城舊城改造。加快推進(jìn)清溪溝、石人山等片區(qū)在建項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)主體工程竣工；強(qiáng)力推進(jìn)斷渠和板凳埡片區(qū)改造，力爭年內(nèi)完成征地搬遷工作，12月底前開工建設(shè)板凳埡大橋?？h住建局要加快縣城道路維修改造、人行道修復(fù)和路燈更換，確保10月8日前主城區(qū)全面完成，紅葉節(jié)前基本完成檢察院至示范幼兒園道路改造，全面完成各接道口的道路硬化，及時(shí)啟動(dòng)并加快推進(jìn)江南明珠至檢察院、示范幼兒園至楊家河道路改造。二要加快縣城新區(qū)建設(shè)。以市政基礎(chǔ)設(shè)施和在建項(xiàng)目為重點(diǎn)，整體推進(jìn)紅塔新區(qū)、黃金新城、躍進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園和東榆幸福家園建設(shè)，確保10月8日前完成s101線紅塔段拓寬改造及綠化、亮化工程，紅葉節(jié)前完成實(shí)驗(yàn)小學(xué)至秀水大橋?yàn)I河路、中咀城市公園和幸福家園一期建設(shè)，黃金大道b段形成通車能力；國慶節(jié)后迅速啟動(dòng)秀水大橋至七一南江中學(xué)防洪堤建設(shè)；年底前完成紅塔新區(qū)二期市政建設(shè)、秀水大街和秀水大橋主體工程、紅塔公園路網(wǎng)及主要景觀打造。加快新區(qū)拆遷安置還房、躍進(jìn)創(chuàng)意大道建設(shè)和樵河橋片區(qū)土地整理。三要加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。按照省政府進(jìn)一步加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化八條措施關(guān)于小城鎮(zhèn)特色培育的三類發(fā)展方向（工業(yè)型、旅游型、商貿(mào)型），我認(rèn)為目前全縣三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中正直鎮(zhèn)可以定位為旅游型城鎮(zhèn)，長赤鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)可以定位為商貿(mào)型城鎮(zhèn)。今年是重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的第二年，年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)初具框架、基本建成的目標(biāo)，任務(wù)還十分繁重，四季度必須進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，加快建設(shè)速度。正直鎮(zhèn)要在10月5日前全面完成濱河路建設(shè)和長灘村聚居點(diǎn)小區(qū)道路黑化，12月底前基本完成寶塔新區(qū)市政設(shè)施和安置房、社區(qū)綜合服務(wù)體、中心衛(wèi)生院等主體工程，建成中心客運(yùn)站、污水處理廠等設(shè)施。長赤鎮(zhèn)要在年內(nèi)完成玉赤大道改造和污水處理廠建設(shè)。沙河鎮(zhèn)要在年內(nèi)完成800米糧園特色街區(qū)改造，基本完成重點(diǎn)考核項(xiàng)目瑞祥銘都建設(shè)。四要抓好新村建設(shè)。加快推進(jìn)長灘村、花橋社區(qū)、玉白漁業(yè)新村、青杠村二期、鼓樓新村、沙河鎮(zhèn)上營聯(lián)盟新村環(huán)線建設(shè)，確保年內(nèi)全面完成，將長灘村和青杠村打造成為省級(jí)“幸福美麗新村”。三、突出新型工業(yè)，在產(chǎn)業(yè)培育上加力加勁一要加快工業(yè)園區(qū)和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)加快推進(jìn)東榆工業(yè)園、坪河新材料和樂壩小微企業(yè)“一園三區(qū)”基礎(chǔ)配套建設(shè)，紅葉前要全面完成東榆工業(yè)園區(qū)觀井大道新建路段的黑化、美化、亮化及管網(wǎng)配套工程，力爭12月底前完成園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。加快巴中海螺水泥、百草中藥二期、礦山機(jī)電制造、石膏板材加工和纖維生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)，確保10月份汽車零配件生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工，年內(nèi)基本建成海螺水泥主廠區(qū)，力爭完成石膏板材加工、礦山機(jī)電制造主廠房建設(shè)，竣工達(dá)產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)以上，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家。要充分借助四季度市場(chǎng)回暖的時(shí)機(jī)，加大礦產(chǎn)品開發(fā)、新型建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)支持力度，積極推動(dòng)個(gè)體工商戶向小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)行“一企一策”，幫助企業(yè)解決發(fā)展資金、生產(chǎn)要素保障等實(shí)際問題，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。二要壯大特色農(nóng)業(yè)基地、培育龍頭企業(yè)。以核桃、茶葉“雙百”工程為契機(jī)，扎實(shí)抓好特色基地建設(shè)。11月底前，全面完成核桃萬畝、茶葉3萬畝、金銀花2萬畝、七彩林業(yè)3000畝的秋植任務(wù)，建成上營聯(lián)盟3000畝蔬菜基地，基本完成年初提出的茶葉“一區(qū)三帶”、金銀花“一園四區(qū)”、核桃“一區(qū)四線” 建設(shè)目標(biāo)。大力發(fā)展林下養(yǎng)殖，鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶，推動(dòng)建設(shè)一批年出欄黃羊1萬只、生豬10萬頭、小家禽50萬只的規(guī)模養(yǎng)殖基地和示范帶。積極支持天恩紅茶業(yè)、米倉山鐵皮石斛、七彩林業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大基地規(guī)模，年底前完成鐵皮石斛二期主培室建設(shè)。繼續(xù)抓好與重慶農(nóng)投、XX泰豐、XX匯森、XX華夏永安等企業(yè)的對(duì)接合作，做大做強(qiáng)核桃、黃羊等精深加工產(chǎn)業(yè)，新增“三品一標(biāo)”4個(gè)。三要抓好旅游經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)發(fā)展。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)光霧山國家5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，做好國慶節(jié)、第十一屆光霧山紅葉節(jié)等節(jié)慶旅游準(zhǔn)備工作，加快推進(jìn)鴛鴦壩-中壩公路硬化、大壩-大小蘭溝公路黑化、桃園大酒店升級(jí)改造、大壩垃圾處理場(chǎng)建設(shè)、大壩壩區(qū)的亮化以及景區(qū)指示標(biāo)牌更換等工作，盡快恢復(fù)今年洪災(zāi)受損景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施，確保紅葉節(jié)前全面完成，進(jìn)一步提升景區(qū)接待能力。同時(shí)，要積極開發(fā)新村旅游資源，大力發(fā)展農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村休閑旅游，帶動(dòng)旅游消費(fèi)。四要促進(jìn)商貿(mào)流通和消費(fèi)增長。加快推進(jìn)商貿(mào)物流園、明月汽修汽配城、“生活家”新型社區(qū)商業(yè)、紅葉廣場(chǎng)商業(yè)綜合體、紅塔五星級(jí)酒店、溫泉酒店等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)基本建成明月汽修汽配城、紅葉廣場(chǎng)綜合體一期和楊家河社區(qū)商業(yè)綜合體，力爭紅塔五星級(jí)酒店主體完工，完成集州、紅四門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)三化一改和正直、趕場(chǎng)、關(guān)路等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心。提振擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)，充分利用光霧山紅葉節(jié)和國慶長假等節(jié)慶活動(dòng)，大力開展商品促銷、特色商品展銷、放心產(chǎn)品優(yōu)惠下鄉(xiāng)等活動(dòng)，加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，拓展民生、大眾性消費(fèi)，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮，力爭年內(nèi)再新增限額以上商貿(mào)企業(yè)10戶以上。四、逗硬督查考核，在招商引資上加力加勁10月份，市上將組織對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行招商引資年度考核，從前面通報(bào)情況來看，截止目前，全縣仍有22個(gè)單位招商引資年度目標(biāo)任務(wù)完成為零，充分表明，個(gè)別單位對(duì)招商引資工作不重視、莫辦法、無效果。9月18日，縣委劉書記親自主持召開了招商引資工作專項(xiàng)督查會(huì)，就考核準(zhǔn)備和下步工作提出了明確要求，請(qǐng)各地各相關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里我想講三句話：一是年度考核結(jié)束了，但工作不能松。招商部門要對(duì)明年招商引資工作做到早思考、早謀劃、早準(zhǔn)備，組織力量盡快完成XX年度招商引資工作實(shí)施意見和XX縣招商引資規(guī)劃綱要（XX-XX）編制工作，要精心編制和儲(chǔ)備新的招商項(xiàng)目，制定小分隊(duì)招商引資活動(dòng)計(jì)劃，利用紅葉節(jié)這個(gè)平臺(tái)，加大招商項(xiàng)目的宣傳推介，為來年招商引資奠定基礎(chǔ)。二是年度考核結(jié)束了，但項(xiàng)目不能丟。特別是洽談的意向性項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤對(duì)接，力爭盡快簽約；簽約項(xiàng)目要認(rèn)真梳理，解決瓶頸問題，促使盡快落地；開工項(xiàng)目要加快提前，確保項(xiàng)目盡早竣工投產(chǎn)見效。三是年度考核結(jié)束了，但問責(zé)不能少。即使最終南江在全市招商引資考核工作中排名靠前，縣委、政府仍然要對(duì)未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門按照年初制定的獎(jiǎng)懲辦法予以嚴(yán)格問責(zé)，進(jìn)一步鮮明招商引資作為“第一要事”和“一把手工程”的工作導(dǎo)向。五、深化重點(diǎn)改革，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上加力加勁一要深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八權(quán)一股”確權(quán)頒證工作，確保年內(nèi)完成正直、長赤、沙河三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的土地確權(quán)頒證。充分依托縣、鄉(xiāng)、村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)戶利用產(chǎn)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)交易、抵押貸款，深度對(duì)接農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄、小額貸款公司等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，積極開發(fā)農(nóng)村金融產(chǎn)品，力爭年內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款突破2億元。同時(shí)，有序推進(jìn)戶籍制度、社區(qū)管理、社會(huì)保障等綜合配套改革，促使農(nóng)民帶著資產(chǎn)、帶著保障自由流動(dòng)，建立城鄉(xiāng)均等的公共服務(wù)體系。二要依法推進(jìn)行政審批制度改革和事業(yè)單位分類改革。今年以來，國務(wù)院已相繼取消和下放行政審批事項(xiàng)三批次共計(jì)221項(xiàng)。各地各部門要積極主動(dòng)落實(shí)國家、省、市相關(guān)決定，依法精簡行政審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批程序、完善政務(wù)服務(wù)體系、提高審批效能，努力讓南江成為全市行政審批項(xiàng)目最少、程序最簡、辦理最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)的縣（區(qū)）。對(duì)已取消和下放的行政審批事項(xiàng)要及時(shí)公示，同步編制行政職權(quán)目錄，讓辦事群眾、企業(yè)和社會(huì)組織一目了然。同時(shí)，要按照省、市統(tǒng)一安排部署，扎實(shí)做好事業(yè)單位分類改革工作。三要加強(qiáng)財(cái)政稅收和投融資工作。總的要求，不管是稅收、非稅收入，還是項(xiàng)目融資，年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)必須堅(jiān)定不移地完成。要多措并舉、挖潛保收，進(jìn)一步加強(qiáng)稅費(fèi)征管清欠、協(xié)稅護(hù)稅和“三違”清理整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要對(duì)稅收征管工作引起高度重視，積極配合稅務(wù)部門協(xié)稅護(hù)稅，嚴(yán)防稅收流失；扎實(shí)推進(jìn)“三違”清理整治，加快土地出讓，加大非稅收入入庫，從10月份開始未完成非稅收入和協(xié)稅護(hù)稅不力的單位，縣財(cái)政一律停撥公務(wù)經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)抓好國有資產(chǎn)清理登記工作，運(yùn)用市場(chǎng)理念，認(rèn)真包裝、科學(xué)經(jīng)營管理國有資產(chǎn)，對(duì)成熟變現(xiàn)的國有資產(chǎn)要依法公開處置，確保國有資產(chǎn)保值、增值。要進(jìn)一步加強(qiáng)融資工作，各投融資平臺(tái)和建設(shè)投資公司要樹立自力更生的理念，拓寬融資渠道，加強(qiáng)跟蹤對(duì)接，變緊盯財(cái)政為緊盯市場(chǎng)，務(wù)必確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。六、辦好惠民實(shí)事，在民生改善上加力加勁一要全力抓好民生工程實(shí)施。以“十大民生工程”為重點(diǎn)，進(jìn)一步改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，特別是年初對(duì)群眾的承諾，年終必須全面兌現(xiàn)。加快實(shí)施鄉(xiāng)村道路通暢工程和農(nóng)村安全飲水工程，確保年內(nèi)通往被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路全部實(shí)現(xiàn)硬化、全縣70%行政村通水泥路，10月底前全面完成年度飲水安全建設(shè)任務(wù)。大力改善教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)環(huán)境，扎實(shí)開展科技、計(jì)生服務(wù)工作，著力解決城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源匱乏和服務(wù)水平不高的問題。扎實(shí)抓好被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。積極引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，多渠道促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。加快保障性住房、拆遷安置還房建設(shè)和危舊房、棚戶區(qū)改造，力爭年內(nèi)再完成250套保障性住房和5萬平方米的安置房建設(shè)任務(wù)。前面通報(bào)的7個(gè)下差民生工作時(shí)序進(jìn)度的單位要抓緊做好相關(guān)工作，確保圓滿完成年度目標(biāo)。二要扎實(shí)推進(jìn)連片扶貧開發(fā)。四季度，在抓好現(xiàn)有連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要抓好雙江線連片扶貧開發(fā)及新村示范點(diǎn)建設(shè)。9月17日，縣委、政府專題召開了雙江線建設(shè)啟動(dòng)會(huì)，扶貧、規(guī)劃、住建、國土、交通、水務(wù)及農(nóng)口相關(guān)部門要迅速研究制定具體的實(shí)施規(guī)劃和方案，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行主體責(zé)任，積極做好政策宣傳和群眾發(fā)動(dòng)工作，加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、巴山新居建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育，確保12月底前初具形象。三要深入開展“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”。四季度重點(diǎn)抓好“創(chuàng)文”和“創(chuàng)衛(wèi)”工作。國慶收假后，省文明辦將組織來南驗(yàn)收省級(jí)文明縣城，緊接著就是省級(jí)衛(wèi)生縣城驗(yàn)收，這是對(duì)今年“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”工作成果的一次綜合檢驗(yàn)?？h五創(chuàng)辦、各單項(xiàng)創(chuàng)建辦公室和相關(guān)部門一定要主動(dòng)作為，加強(qiáng)配合，認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備工作，加快停車場(chǎng)、洗車場(chǎng)、公廁等硬件設(shè)施建設(shè)，務(wù)必確保按時(shí)完成；要查漏補(bǔ)缺，突擊薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范整理相關(guān)軟件資料，高標(biāo)準(zhǔn)打造196個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位；要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部和居民文明素質(zhì)的教育培訓(xùn)，確保創(chuàng)建圓滿成功。明天，縣城各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要集中開展一次愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，按照劃分的責(zé)任區(qū)域，組織干部職工對(duì)大街小巷、建筑立面、牛皮癬、小廣告等進(jìn)行徹底的清掃規(guī)范，努力提升縣城的環(huán)境形象。四要高度重視安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作。應(yīng)該說，四季度的安全維穩(wěn)工作壓力是全年當(dāng)中最大的。近期發(fā)生的下兩“”交通安全事故，為我們?cè)俅吻庙懥司姡仨殨r(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。各地各部門務(wù)必引起高度重視，將安全維穩(wěn)作為四季度的一項(xiàng)重要工作，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、跟蹤督辦。要逗硬落實(shí)轄區(qū)負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)、行業(yè)負(fù)責(zé)的要求，切實(shí)加大轄區(qū)和分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，對(duì)道路交通、旅游景區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害、建筑工地、礦山企業(yè)、易燃易爆物品以及食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域徹底排查和消除安全隱患。扎實(shí)做好煤礦企業(yè)關(guān)閉工作，確保年內(nèi)再安全關(guān)閉4家自愿申請(qǐng)的煤礦企業(yè)；加大道路安全監(jiān)管執(zhí)法力度，保障國慶、紅葉節(jié)人流增加帶來的交通安全；加強(qiáng)景區(qū)安全隱患排查整治，特別是要對(duì)今年洪災(zāi)受損恢復(fù)區(qū)域認(rèn)真檢查，確保旅游安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作，深化大調(diào)解體系建設(shè)，堅(jiān)持信訪案件掛包制度，積極化解老難信訪案件，確保社會(huì)