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文檔簡介
審計局民主生活會發(fā)言材料同志們:“歷史是一面鏡子,溫故而知新”。一年來,我能以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指針,以打造“廉潔、務實、高效”機關為目標,積極抓好各項工作,較好地完成了縣委、縣政府及上級業(yè)務部門布置的各項任務。截止目前,共完成財務收支審計項目86個,查出違規(guī)金額3213萬元,管理不規(guī)范金額2136萬元,已上繳財政660萬元,歸還原資金渠道xx萬元,規(guī)范整改項目23個,整改資金1023萬元;完成預結算審計項目265個,送審金額7.26億元,審定金額5.953億元,在重點辦已審減的情況下,再次核減率為18%,為政府節(jié)約資金1.306億元,為充分發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能,推進廉政建設發(fā)揮了積極作用。一、認真學習做到“三個結合”我能結合本單位、本人的工作實際,認真學習黨的十八大和十八屆三中全會有關文件及憲法、法律法規(guī),忠誠履行執(zhí)法職責,嚴格依法辦事,做到三個結合,不斷提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。一是政治學習與業(yè)務學習相結合。把學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神結合起來,注重強化三性,進一步增強做好審計工作的事業(yè)心和責任感。一是強化業(yè)務工作的指導性。年初我起草了xx縣審計局XX年度統(tǒng)一組織審計項目計劃安排的報告,得到了縣政府主要領導的高度重視,縣政府以城府字XX1號文件進行了批轉,同時召開了全縣政府債務審計、植樹造林“一大四小”審計工作會議,增強了工作的主動性。二是強化業(yè)務工作的針對性。及時健全和完善了局目標崗位責任制,實現(xiàn)“以人定崗、以崗定責、以責定分、以分定獎懲”的目標崗位管理制度,將局3個業(yè)務組分成6個業(yè)務組,局班子成員全部實行掛組服務。工作政績與業(yè)務組掛鉤,任務到組、包干負責、一人多崗、加班完成,極大地提高了工作效能,形成了想事業(yè)、干事業(yè)、創(chuàng)事業(yè)的良好氛圍。三是強化業(yè)務工作的有效性。制定和完善了業(yè)務工作調度會制度,根據工作性質、工作要求從堅持每半月調度一次改為每3周調度一次,各業(yè)務組及時匯報前一階段工作,提出下一階段工作思路,大家集思廣義、相互學習,起到了互相交流、取長補短的作用。二是理論學習與中心工作相結合。我時刻注意幫助自己充電,使自己適應新的工作要求。一是自覺注重時事理論學習。平時我除按時收看新聞聯(lián)播以外,還注意黨報黨刊的學習,對重點、重點文句進行摘抄和剪貼,不斷豐富自己的理論知識。二是自覺注重文件、政策學習。對黨的十八大和十八屆三中全會文件能認真悉讀,深刻領會文件的精神實質。并能帶領局一班人自覺、堅定地執(zhí)行黨的路線、方針、政策,不斷探索社會主義市場經濟下審計工作的新思路、新方法。三是自覺注重實踐運用學習。我注重將理論知識運用實踐,認真抓好招商引資、跑項爭資、新農村建設、五民一建、績效管理等中心工作。今年引進投資2.5億元落戶河東工業(yè)園區(qū)項目一個,3月18日正式動工,到目前已實際進資xx萬元,新建廠房面積xx平方米,是河東工業(yè)園區(qū)億元以上項目建設速度較快的企業(yè)之一;跑項爭資已完成任務的120%;在機關經費較緊的情況下,為新農村建設捐款56.1萬元;“五民一建”和績效管理既有規(guī)定動作,又有創(chuàng)新動作,取得了較好成績。三是法規(guī)學習與依法辦事相結合。我能認真學習審計法、審計法實施條例、中國財經法規(guī)選編和xx省審計條例,不斷提高自己的執(zhí)法水準。一是以審計公開、權力透明為切入點,打造陽光審計。積極推行審務公開,所有項目均實行審前公示,將審計依據、范圍、內容、審計人員組成、審計紀律、舉報電話等向被審計單位及有關職能監(jiān)督單位公示,規(guī)范審計權力運行;加大審計結果公告力度。將審計項目審計結果,采取張貼、發(fā)文、會議等方式,在一定范圍內進行公告;加大審計工作監(jiān)督力度。定期召開審計行風監(jiān)督座談會,征求被審計單位意見和建議,定期向社會發(fā)放征求意見表,虛心接受社會監(jiān)督和評議。二是以治理庸、散、懶為突破口,打造效能審計。制定了目標管理制度、考勤制度、審計組崗位風險防控辦法,對審計人員工作效能進行量化考核,加大對局機關人員辦公秩序、審計效率等情況的督查力度。三是以深入基層,改進作風為落腳點,打造為民審計。緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局和群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,切實加強重點領域、重點單位、重點項目、重點資金的審計監(jiān)督。優(yōu)秀審計項目獲得省審計廳表彰,被中國審計報評為全國審計系統(tǒng)宣傳工作先進單位。二、認真履職,做到“五個強化”作為審計部門的主要負責人,我能在貫徹執(zhí)行憲法和法律法規(guī)的同時,圍繞縣委、縣政府的中心工作,認真做好業(yè)務工作,重點做到五個強化。(一)、圍繞項目建設,強化政府投資項目審計。嚴格執(zhí)行縣委城發(fā)XXxx號文件即縣委、縣政府關于印發(fā)<xx縣重點工程建設管理暫行辦法>的通知要求,抓好審計時間、進度、質量三個節(jié)點。一是項目前期審計監(jiān)管到位。注重審計項目決策立項的依法性,防止違反決策程序擅自立項的行為發(fā)生;注重審計項目前期認證的充分性,杜絕“三邊”工程發(fā)生;注重審計項目構成的整體性,防止漏項現(xiàn)象發(fā)生;注重預算審核和勘察的實用性,努力為政府投資項目節(jié)約成本。二是項目招投標審計監(jiān)管到位。加強招投標程序、環(huán)境和隊伍監(jiān)管,著重審計未進行預算審計進行了招投標的項目,及進行了預算審計的招投標實施方案,公告情況、文件內容、資格確定、合同簽訂等。三是項目審計方法到位。重點審查合同,嚴把工程進度、資金預算、工程量簽證關;重點審查圖紙、嚴把工程面積、項目變更、取費標準關;重點審查施工管理,嚴把費用發(fā)生、材料質量、高估冒算關;重點審查竣工結算,嚴把資金流向、隱蔽工程、資金效益關;重點審查結算發(fā)票,嚴把工程稅收征繳和材料單價成本關,確保政府投資項目收益最大化。(二)、圍繞資金安全,強化財政預算執(zhí)行審計。按照審計法、審計準則及xx省審計條例的要求,一是注重財政資金審計的完整性。把全部政府性資金納入審計監(jiān)督視野,強化對取得財政資金的民辦企業(yè)、私立醫(yī)院、民辦學校等民辦非企業(yè)依法進行審計監(jiān)督,摸清全部政府性資金的總量和結構,分析各種財政資金關聯(lián)度,揭示公共財政體系中存在的問題,促進提高公共資源配置使用效率。二是注重預算執(zhí)行審計的真實性。從源頭上把握財政資金分配、管理和使用情況,增加績效評價分量,分析全部政府性資金的主要支出情況,推動優(yōu)化財政支出結構;幫助領導掌握政府性債務、土地出讓金、政策性資金收支情況,及時揭示存在的問題和風險;關注國庫資金管理使用中存在的問題,摸清影響資金使用的效益原因,提出改進建議;督促財政部門進一步細化部門預算,為本級政府加強財務管理和縣人大常委會加強對本級財政預算執(zhí)行情況監(jiān)督服務。三是注重相關項目審計的科學性。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,加強對“三公”經費審計,進一步壓縮非生產性開支;抓好非稅收入資金收支審計,全力維護財政資金安全。(三)、圍繞稅收增長,強化對稅務部門的征管審計。一是審查稅收收入完成情況和重點納稅企業(yè)稅款繳納情況;二是審查是否混淆稅收級次和以費代稅、變相挪用稅款、有稅不收或私分、隱瞞、截留稅款情況;三是審查稅務部門稅收會計制度執(zhí)行情況和依法治稅情況;四是審查稅務部門對稅收登記、納稅申報等環(huán)節(jié)管理的完整性、真實性情況;五是審查稅務機關執(zhí)行政策審批減、免、緩、欠稅收情況;六是審查稅務部門有關賬表上的財務收支及稅務稽查情況;七是審查稅務機關使用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府撥款資金的合法依規(guī)情況;通過審查稅務部門預算執(zhí)行和稅收政策執(zhí)行情況,促進稅務部門進一步依法履職,加強預算管理,更好地涵養(yǎng)稅源,發(fā)揮稅收收入在國民經濟管理中的宏觀調控作用,促進我縣稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。(四)、圍繞權廉監(jiān)管,強化領導干部經濟責任審計。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要領導審計制度。認真貫徹執(zhí)行中辦、國辦頒發(fā)的黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定及縣委、縣政府兩辦關于印發(fā)<xx縣黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計暫行規(guī)定>的通知,進一步加強與組織部門的聯(lián)系,1-11月先后對教育局、上唐鎮(zhèn)等16個單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的主要負責同志進行了經濟責任審計,制定并完善經濟責任審計計劃,把各單位財務收支審計與經濟責任審計結合起來;二是完善農村集體經濟組織審計制度。根據xx省審計條例,先后對26個村委會進行任中經濟責任審計,推進村級財務管理規(guī)范化;三是完善績效審計制度。將績效審計融入經濟責任審計中,防止“不求有功、但求無過”的“無為行政”,規(guī)避“政績工程”、“形象工程”,遏止“殺雞取卵”的短期行為。(五)、圍繞保障民生,強化專項資金審計。一是全縣政府債務審計。在本縣項目多、人手緊、任務重情況下配合市審計局抽調機關6名同志到資溪縣參加全市政府債務交叉審計,同時配合縣政府認真接待服務好市、縣一行11人來我縣維持3個月的政府債務審計。二是全縣“一大四小”造林綠化專項資金審計。在抽調人員配合市局進行“一大四小”專項審計的同時,根據縣政府要求,先后開展了“一大四小”造林綠化審計自查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時幫助林業(yè)部門補課,強化全縣“一大四小”造林綠化項目的審計監(jiān)督,促進項目單位加強林木管理、土地管理、財務管理。三是全縣扶貧移民資金審計。根據縣移民扶貧局的要求,著力對近兩年來我縣的扶貧資金和項目資金進行審計調查,認真規(guī)范財務、項目管理行為,為迎接省、市檢查打基礎。三、認真守廉,做到“三個自覺”我能認真學習黨的十八屆三中全會精神和中紀委三次全會精神及廉政準則,自覺做到自重、自省、自警、自動。一是自覺遵守正常上下班制度。能以局為家,平時堅持做到不遲到、不早退、不無故缺席、有事請假,同時做到早上班、晚下班、不離崗,白天忙事務,抓落實,晚上忙政務,寫材料,寫信息。較好地堅守工作崗位。二是自覺遵守審計工作制度。我把增強服務意識,規(guī)范審計行為作為工作的重點,嚴格要求各審計小組在實施審計過程中,既要把問題查清查透,對審計事項作出實事求是的評價,對應當處理處罰的問題一定要做到實事求是,定性準確,處理得當。同時又要把審計的觀點和精力放在促進管理、規(guī)范提高上,真正發(fā)揮“一審、二幫、三改進、四提高”作用。三是自覺遵守廉潔從審制度。按照縣委、縣政府的有關規(guī)定,做到“四管一提醒”。一是管住自己的腦。要求全體干職工做到的自己帶頭做到,自覺頂住社會腐朽思想的侵入,工作上向好學上進人員攀比,生活上向艱苦樸素的人員看齊。二是管住自己的嘴。嚴格按標準搞好機關接待,既堅持節(jié)儉,又熱情周到搞好服務,同時做到不接受被審計單位的公款宴請和娛樂。三是管住自己的手。要求審計干部廉潔從審,嚴格執(zhí)行審計“八不準”規(guī)定,堅決杜絕索、拿、卡、要行為。四是管住自己的腿。要求審計干部不該去的地方自己堅決不去,做到耐得住寂寞、守得住清貧、永保審計干部的純潔性。同時做到“一提醒”。即利用周一上午的集中學習、審前培訓會和審前廉政談話等形式,對全體審計干部進行廉政提醒教育,激發(fā)機關干部廉潔從審意識。近一年來,我做了我應該做的工作,但離縣委、縣政府要求還相差甚遠。一是政治上關心干部不夠。由于主客觀原因,審計干部任務重、壓力
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