區(qū)縣住戶調查統(tǒng)計工作方案.doc

區(qū)縣住戶調查統(tǒng)計工作方案 根據全面建設小康社會和加快推進社會主義現(xiàn)代化的要求，為更加準確、客觀、真實地反映我市區(qū)縣居民收支情況和生活質量，滿足市委、市政府和區(qū)縣在“富民強市、兩個率先”戰(zhàn)略目標進程中的監(jiān)測考核需要，特制定本工作方案。 一、目的和意義 堅持以人為本，把富民擺在更加突出的地位，是貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。開展住戶調查取得分區(qū)縣的住戶調查資料，是區(qū)縣黨委和政府了解民情民意、分析人民生活、收入分配、貨幣流通以及勞動應業(yè)等情況的重要信息途徑，也是區(qū)縣政府對“富民”和“全面小康社會”進程的考核、監(jiān)測不可少的重要方面，對研究居民生活質量和消費結構，建立和完善社會保障制度等重大問題都具有十分重要的作用。 二、調查范圍 統(tǒng)計調查范圍為河東市行政轄區(qū)內的所有區(qū)縣，對象為各區(qū)縣行政管轄區(qū)域內的所有符合調查條件城鎮(zhèn)住戶。包括：戶口在本地區(qū)的常住非農業(yè)戶，戶口在外地、居住在本地區(qū)半年以上的非農業(yè)戶。調查包括單身戶，但不包括集體戶中的單身者。 調查分別以住戶家庭及個人作為統(tǒng)計單位。 三、調查內容 住戶調查的主要內容包括： 1、居民家庭成員基本情況； 2、居民家庭住房基本情況； 3、居民家庭就業(yè)情況； 4、居民家庭主要耐用消費品擁有情況； 5、居民家庭現(xiàn)金收支情況； 6、居民家庭消費支出情況； 7、居民家庭食品消費情況； 8、居民家庭非現(xiàn)金（食物及服務）收入情況。 四、抽樣方法及樣本確定 根據統(tǒng)計調查方法制度，樣本抽選采用二相抽樣與多階段抽樣相結合的方法進行。第一相樣本（大樣本）采用多階段方法抽選：第一階段抽取居委會或社區(qū)；第二階段抽取調查戶。抽樣原理及調查方案由市城調局培訓后另行印發(fā)。 根據第一相樣本取得調查戶家庭人口、就業(yè)人口、收入等輔助資料進行分組，從中按比例抽出二相樣本（小樣本），作為經常性調查戶，開展日記賬。 各區(qū)縣調查樣本量的確定，按照抽樣調查方法及原則，由市城調局考慮各區(qū)縣代表性等具體情況綜合確定。 五、樣本輪換 為了保證調查樣本的代表性，縮短記賬周期，減輕調查戶負擔，根據抽樣方法制度規(guī)定，一相樣本抽樣調查每隔三年開展一次，為二相樣本提供抽樣框，二相樣本（經常性記賬戶）每年輪換三分之一。 嚴格執(zhí)行換戶審批制度。正常換戶，各區(qū)縣應及時上報市城調局批準備案。非正常換戶，各區(qū)縣要從嚴控制，需經市城調局批準后方可。掌握比例是：一相樣本中確定的調查戶換戶率不得超過15%，每年經常性調查戶換戶率不得超過5%。 六、工作要求 1、加強組織領導，密切部門配合。住戶調查統(tǒng)計工作是各級政府的一項重要職責，它服從并服務于全面建設小康社會和現(xiàn)代化建設的全過程，對黨政領導宏觀決策意義重大。對此，各區(qū)縣政府要予以高度重視，給予必需的人財物支持，幫助解決工作中遇到的實際問題和困難，切實加強組織領導。區(qū)縣統(tǒng)計局是這項工作的牽頭部門，要把這項工作擺上重要位置，抽調精兵強將，周密部署，精心組織。各區(qū)縣發(fā)展計劃與經濟局、民政局、總工會等有關部門要密切配合，協(xié)調運作，確保全市住戶調查工作順利實施。 2、搞好宣傳發(fā)動，消除群眾顧慮。住戶調查是一項事關居民切身利益的“富民”工程，調查內容涉及到居民家庭收支方面的諸多秘密，居民的配合程度直接影響著調查數據的質量和政府決策。因此，對抽中的經常性記賬戶，其所在的區(qū)縣、街道、社區(qū)和派出所以及所在單位等，要協(xié)同配合做好記賬戶的思想政治工作，向他們宣傳住戶調查工作的重要意義，解釋承擔國家統(tǒng)計調查工作是每個公民應盡的義務，統(tǒng)計調查中涉及的個人秘密受法律的嚴格保護，消除他們不必要的思想顧慮，主動配合、如實填報。 3、加強業(yè)務培訓，統(tǒng)一規(guī)范操作。住戶調查是一項科學性、系統(tǒng)性、業(yè)務性很強的工作，涉及諸多部門、家庭和個人，而且技術性強、難度大、任務繁重，加強對各區(qū)縣調查人員的工作指導和業(yè)務培訓至關重要。市城市社會經濟調查局要按照國家城調總隊、省城調隊的住戶調查工作規(guī)范要求，認真做好調查人員的業(yè)務培訓工作，嚴格按照全市統(tǒng)一時間步驟、統(tǒng)一規(guī)范標準、統(tǒng)一審核程序的要求，高質量地做好住戶調查工作。 4、加強質量控制，嚴格上報制度。住戶調查的質量控制必須嚴格按照國家城調總隊下發(fā)的中國城市住戶調查手冊和省城調隊下發(fā)的河東省城市住戶工作細則以及市城調局制定的住戶調查數據質量控制細則執(zhí)行。各區(qū)縣對分戶調查資料進行審核把關確認無誤后，于每月28日前以磁盤方式報市城調局住戶處。市城調局將定期或不定期對各區(qū)縣的住戶調查數據質量進行監(jiān)審、檢查。 5、健全數據評估制度。建立健全住戶調查原始臺賬，做到數據有源、有據可依。各區(qū)縣對住戶調查原始數據資料妥善保管，嚴格保密。數據處理統(tǒng)一使用國家城調總隊下發(fā)的計算機數據程序軟件操作。嚴格執(zhí)行調查數據評估制度，各區(qū)縣居民可支配收入等住戶調查數據，需經市城調局審核評估后方可對外公布使用。 6、開發(fā)調查數據，做好統(tǒng)計服務。各區(qū)縣要加大對住戶調查資料的深度開發(fā)和分析研究力度，緊緊圍繞全面建設小康社會和現(xiàn)代化建設進程中有關“富民”的熱點問