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文檔簡介

在工會工作經(jīng)驗現(xiàn)場會議上的講話同志們:我們召開順德工會工作經(jīng)驗現(xiàn)場會,既是認真落實張德江書記4月3日在國內(nèi)動態(tài)清樣上“順德創(chuàng)新工會組織設(shè)置和工作方式的經(jīng)驗值得總結(jié)推廣”重要批示精神的具體行動,也是省總工會開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動的一項整改措施。從全省工會工作情況看,這幾年,在原來工作基礎(chǔ)上,省、市一級工會得到明顯加強,相對而言,縣以下工會顯得比較薄弱。因此,決定邊學習邊調(diào)查邊整改。在先進性教育活動中,4月8日,省總工會已經(jīng)按照張德江書記在茂名市調(diào)研時提出的關(guān)于共產(chǎn)黨員先進性教育活動要找好載體、重實效、保長效的重要指示,在茂名石化公司舉行開展“三有一好”教育,推進“職工有困難找工會”主題活動,學習推廣茂石化開展“職工有困難找工會”活動的經(jīng)驗。今天,我們又把全省21個市總工會和省總領(lǐng)導班子成員、助巡、部門負責人召集到這里來學習順德工會工作的經(jīng)驗,以順德為榜樣來推動全省工會系統(tǒng)先進性教育活動取得實效,來加強全省的縣(市、區(qū))工會工作,開創(chuàng)新局面,在構(gòu)建和諧廣東中更好地發(fā)揮工會組織的作用。在開展“職工有困難找工會”活動中,我們首先推出茂石化的經(jīng)驗,為了加強縣(區(qū))一級工會工作,我們首先推出順德工會的經(jīng)驗。順德工會的經(jīng)驗很寶貴。下一步,為增強針對性,我們還需要找到經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、中等及富裕地區(qū)工會工作的辦法,找出各種不同類型的典型。比如,山區(qū)縣工會我們準備推廣新豐的經(jīng)驗。新豐是全省16個貧困縣之一,工會工作搞得很好。 “職工有困難找工會”的活動也同樣,茂石化是國有企業(yè)的典型,我們還要去尋找和樹立非公有、民營、外資經(jīng)濟的典型,具有行業(yè)特點的典型。也就是說,針對我們工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合先進性教育整改措施,縣一級以學習順德區(qū)工會工作經(jīng)驗為起點,繼續(xù)樹立一批不同類型的經(jīng)驗;企業(yè)以推廣茂石化經(jīng)驗為起點,還要去尋找其他不同類型企業(yè)的、具有行業(yè)特點的經(jīng)驗。如果省、市工會繼續(xù)加強提高,同時,縣(區(qū))工會、基層工會再改變薄弱環(huán)節(jié),全省工會工作在新形勢下就會有新作為,就會開創(chuàng)新局面。為學習順德經(jīng)驗,了解更多情況,昨天下午,我去看了陳村工會和一個臺商企業(yè)。剛才,我們?nèi)⒂^了容桂街道和紅旗居委會工會,直接觀摩了順德工會是如何創(chuàng)新組織設(shè)置和工作方式,發(fā)揮工會作用的。順德區(qū)總工會霍主席作了內(nèi)容很豐富的經(jīng)驗介紹,有創(chuàng)新性、先進性,同時也有普遍性,可學、可用、可推廣。佛山市委副書記徐萍華同志作了很簡短很精彩的講話。佛山市委、市政府、順德區(qū)委、區(qū)政府以及市、區(qū)兩級工會為我們創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗,而且為這次會議作了充分的準備,提供了很好的條件。我建議,用熱烈的掌聲對佛山市委、市政府和順德區(qū)委、區(qū)政府和佛山市總工會、順德區(qū)總工會一并表示衷心的感謝!下面,我講三點意見:一、順德工會的經(jīng)驗值得學習推廣順德區(qū)工會工作的經(jīng)驗,概括起來主要有三點:一是創(chuàng)新工會組織網(wǎng)絡(luò),規(guī)范組織建設(shè),著力構(gòu)筑發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。順德區(qū)總工會根據(jù)非公有制經(jīng)濟比較發(fā)達的情況,按照屬地管理的原則,下設(shè)鎮(zhèn)(街道)工會工作委員會和村工會聯(lián)合會,形成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村工會“三級網(wǎng)絡(luò)”,在鎮(zhèn)(街道)、村工會又有居委會工會和小區(qū)域的行業(yè)工會,這樣,就實現(xiàn)了工會組織全覆蓋。改革開放以后,所有制形式發(fā)生了變化,社會多樣化以后,工會組織如何跟上形勢發(fā)展的要求,在工會組織形式上實現(xiàn)與時俱進,這是個很重要的問題。如果沒有組織起來,或者組織形式不適應,就談不上職工之家,談不上凝聚力和戰(zhàn)斗力。順德工會在這方面做了很好的探索。同時,著力規(guī)范鎮(zhèn)村兩級工會組織建設(shè),明確鎮(zhèn)村兩級工會的組織架構(gòu)、工作制度和辦事程序,做到工作職能清晰、干部配備到位、工作責任落實,實現(xiàn)工會組織建設(shè)的規(guī)范化,使全區(qū)1萬多個工會組織不僅建起來,而且轉(zhuǎn)起來、活起來。二是創(chuàng)新勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,狠抓“三大環(huán)節(jié)”,積極發(fā)揮“和諧作用”。在企業(yè),勞資矛盾是基本矛盾,勞資關(guān)系是基本關(guān)系。正因為有勞資關(guān)系和勞資矛盾才有工會的產(chǎn)生。因此,在開展工會工作時,一定要抓住基本問題。工會是以維護職工合法權(quán)益為基本職責。維護職工合法權(quán)益最基礎(chǔ)、最重要的是經(jīng)濟利益。順德就是先抓住健全組織網(wǎng)絡(luò),再圍繞協(xié)調(diào)勞資矛盾、建立和諧勞動關(guān)系這個基本矛盾,開展了“三個環(huán)節(jié)”的勞資關(guān)系協(xié)調(diào)工作。但是,我建議在抓“及時發(fā)現(xiàn)、有效監(jiān)控、妥善處理” 三個環(huán)節(jié)之前,還要把簽訂合同作為處理勞資關(guān)系的前提條件,因為,依法維護職工合法權(quán)益有一個前提法,簽訂勞動合同以后就有了法律保障,我們檢查企業(yè)有沒有違法就按照合同來檢查。順德工會針對新形勢下非公有制經(jīng)濟組織多、勞資糾紛多的情況,以三級工會組織網(wǎng)絡(luò)為依托,緊緊抓住“及時發(fā)現(xiàn)、有效控制、妥善處理”三個環(huán)節(jié),建立企業(yè)欠薪監(jiān)控機制、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)、職工信訪報告制度等,對企業(yè)工資發(fā)放、勞動保障、突發(fā)事件實行動態(tài)控制,做到了勞動爭議小事不出村、大事不出鎮(zhèn),化解在萌芽,解決在基層,有效發(fā)揮了工會組織協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的作用,推動了順德和諧發(fā)展。三是創(chuàng)新工作方式,打造工作品牌,增強工會凝聚力。針對職工群體的現(xiàn)狀和需求的多樣化,切實轉(zhuǎn)變工作作風,創(chuàng)新工作方式方法,實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”:工作內(nèi)容上向突出維權(quán)轉(zhuǎn)變、工作領(lǐng)域上向基層轉(zhuǎn)變、工作時間上向以業(yè)余為主轉(zhuǎn)變、工作方式上向多樣化轉(zhuǎn)變、參與方式上向職工自愿轉(zhuǎn)變。同時,根據(jù)職工的需求,著力打造“送溫暖、送歡樂、送知識、送法律、送保障”五個服務職工的品牌,使工會工作更加貼近基層、貼近職工,受到職工群眾的歡迎,使工會組織的吸引力和凝聚力不斷增強。二、學習推廣順德經(jīng)驗的幾點要求順德工會的經(jīng)驗既體現(xiàn)了順德特色和廣東特點,又具有時代特征。雖然各地的情況不同,在具體工作中存在特殊性,但順德的基本經(jīng)驗是適用的,希望同志們認真學習借鑒,大力推廣。(一)在指導思想上,要統(tǒng)一認識。要把學習順德經(jīng)驗作為推進工會工作的重要舉措,抱著虛心和認真的態(tài)度,把順德經(jīng)驗的精髓學到手,學習順德工會一切從實際出發(fā),適應時代要求,立足服務職工,不斷開拓創(chuàng)新的精神,敢為人先、勇于探索、真抓實干,走出一條新形勢下工會工作創(chuàng)新發(fā)展之路。(二)在工作重點上,要實行重心下移。從今年開始,全省工會工作,一方面,要鞏固提高省、市總工會的工作水平,另一方面,要重心下移,下移到縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)、村和基層工會。順德的經(jīng)驗就是形成區(qū)、鎮(zhèn)、村工會“三級網(wǎng)絡(luò)”,實現(xiàn)了工會組織全覆蓋,并在規(guī)范化建設(shè)、明確職能、健全制度、規(guī)范程序等方面取得重大進展,發(fā)揮重要作用。(三)在工作方式上,要緊密結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新工作觀念、工作機制和工作方法。各市學習順德經(jīng)驗,不強求照搬照抄,要從本地情況出發(fā),學其最精華的東西。從珠三角地區(qū)來講,鎮(zhèn)、村非公有制企業(yè)比較多,比較集中,可以參照順德做法,學以致用,努力健全縣(區(qū))、鎮(zhèn)、村三級工會網(wǎng)絡(luò),完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,真正發(fā)揮作用。從山區(qū)縣來說,不一定照套其模式,但要在加強領(lǐng)導、加強基礎(chǔ)、尋求突破上下功夫。縣、鎮(zhèn)、村和企業(yè)基層工會都要從解決主要問題入手,建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,及時掌握、有效監(jiān)控、妥善處理勞動關(guān)系,發(fā)揮和諧作用;要以服務基層、貼近職工為標準,轉(zhuǎn)變工作作風,采取形式多樣的工作方法,提高工作成效,增強工會組織對職工群眾的吸引力和凝聚力,提高工會工作的社會認可度。在學習順德經(jīng)驗上,必須強調(diào)的最后一點、極其重要的一點,也是最根本的一點,就是黨的領(lǐng)導。順德工會之所以取得今天的經(jīng)驗,就是因為有佛山市委、順德區(qū)委,還有鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)黨組織對工會工作的高度重視,認識很深刻、領(lǐng)導很到位、成效很明顯。同時,也包括市政府、區(qū)政府及各級政府對工會工作的切實關(guān)心和大力支持。三、扎扎實實開展“職工有困難找工會”活動現(xiàn)在,有不少工會的同志對開展“職工有困難找工會”活動有一些擔心,怕口號提出后有些事干不了,成了空話。這擔心有一定的道理,但是需要克服。道理有幾點:一是我們常說要提高工會的凝聚力,就要從維護職工合法權(quán)益的基本職責開始,而且要把幫助職工解決困難作為工作的切入點;二是省總提出“職工有困難找工會”,不是在辦公室里拍腦袋拍出來的,而是在總結(jié)了基層工會的豐富經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出來的;三是這項活動是在基層工會開展;四是工會不是大包大攬,而是從基本職責出發(fā)的幫助,基層工會能夠直接幫助解決的就直接解決,基層工會本身無法解決的就向上一級幫扶中心反映,由幫扶中心再去聯(lián)系具體單位解決。在認識清楚后,要把擔心變成信心和決心,努力把這項工作做好。(一)要充分認識在基層工會開展“職工有困難找工會”活動的重要意義。首先,開展“職工有困難找工會”活動是工會實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。工會實踐“三個代表”重要思想就是要關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活、幫助困難職工排憂解難,使廣大職工群眾不斷從經(jīng)濟社會發(fā)展中得到實實在在的利益。開展“職工有困難找工會”活動正是工會為職工解難事、辦實事、做好事的有效方式,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。其次,開展“職工有困難找工會”活動是構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動。開展“職工有困難找工會”活動可以正確協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,理順職工情緒,化解勞資矛盾,推動企業(yè)建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系,是促進社會和諧穩(wěn)定的具體行動。第三,開展“職工有困難找工會”活動是履行工會基本職責的迫切需要。代表和維護職工的合法權(quán)益是工會的基本職責,是工會組織必須履行的義務,“職工有困難找工會”也是法律賦予職工群眾的權(quán)利。(二)抓好“三個結(jié)合”,把“職工有困難找工會”活動推向深入。一是要把開展“職工有困難找工會”活動與建設(shè)職工之家結(jié)合起來?!奥毠び欣щy找工會”活動主要在基層工會開展,所有基層工會都要響亮提出“職工有困難找工會”,成為活動的組織者、推動者和實踐者。要把開展“職工有困難找工會”活動這一主題注入職工之家建設(shè)中去,成為建家活動的新動力、新內(nèi)容,使基層工會對職工更有號召力、凝聚力。通過開展這個主題活動,最廣泛地把職工群眾吸引到工會組織中來,最充分地把基層工會的活力激發(fā)出來,真正把基層工會建設(shè)成組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。當然,全省的基層工會數(shù)量很大,應當先在國有、集體及大型的非公有制企業(yè)工會開展,然后逐步推廣。二是要把開展“職工有困難找工會”活動與實施困難職工幫扶工程結(jié)合起來。全省21個地級市和100多個縣(市、區(qū))建立了困難職工幫扶中心,在許多地方已經(jīng)延伸到鎮(zhèn)、村和行業(yè)?!奥毠び欣щy找工會”就是進一步推進幫扶工作的新內(nèi)容?!奥毠び欣щy找工會”活動要納入困難職工幫扶工作之中,一方面基層工會要把自身無力解決的職工的困難,向上一級困難職工幫扶中心及時反映,另一方面,縣級以下的困難職工幫扶中心要及時了解各基層單位職工困難情況,形成上下聯(lián)動、互為推動的幫扶工作機制,使“職工有困難找工會”不僅是基層工會服務企業(yè)、服務職工的口號,也同樣成為幫扶中心為職工排憂解難的宣言。三是要把開展“職工有困難找工會”活動與提高工會干部素質(zhì)結(jié)合起來。我們反復強調(diào)要克服脫離職工群眾的危險,防止工會的行政化、機關(guān)化。我們就是要通過開展“職工有困難找工會”活動,對工會干部形成新壓力和新動力,使真心實意為職工群眾服務,真抓實干為職工群眾辦事,成為看得見、摸得著、實實在在的硬任務;要通過“職工有困難找工會”活動,進一步推動工會干部注重在為職工群眾服務中不斷提高知識水平和工作能力,使各級工會領(lǐng)導班子成員成為具有辦事能力的社會活動家,基層工會干部成為直接幫助職工解難事、辦實事、做好事的實干家,工會機關(guān)干部成為有真才實學熟悉工會工作的專門家。各級工會要高度重視,加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌安排,精心組織,從三個層面推進“職工有困難找工會”活動。一是學習和推廣茂石化的經(jīng)驗,可先在工業(yè)系統(tǒng)全面開展“職工有困難找工會”活動,總結(jié)一個行業(yè)的經(jīng)驗;二是學習推廣茂石化經(jīng)驗,先在茂名市工會全面開展“職工有困難找工會”活動,總結(jié)一個市的經(jīng)驗;三是廣州、深圳和各地級市工會要仿效省的辦法,開展“職工有困難找工會”活動的試點,先抓一個縣(市、區(qū))和一個行業(yè),再抓幾個不同類型企業(yè)(國有、民營、外資企業(yè)),總結(jié)企業(yè)經(jīng)驗。在明年適當?shù)臅r候,召開加強縣級工會工作和基層工會“職工有困難找工會”活動的經(jīng)驗交流會,進一步總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,并形成兩個有指導性的文件

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