深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動第三階段工作實施方案.doc

深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動第三階段工作實施方案 根據(jù)市交通運輸局銅陵市交通運輸局深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動第三階段工作實施方案（銅交黨200949號）精神，為切實做好第三階段的各項工作，確保學習實踐活動取得實效，特制定本階段工作實施方案。一、抓好三個環(huán)節(jié)第三階段活動從7月下旬開始，至8月底基本結(jié)束。這一階段是在前兩個階段工作基礎(chǔ)上，按照“重在創(chuàng)新體制機制，重在人民群眾滿意”的要求，重點抓好制定整改落實方案，集中力量解決突出問題兩個環(huán)節(jié)，進一步完善體制機制。要堅持深入解放思想與解決實際問題相結(jié)合、自身主動整改與吸收群眾參與相結(jié)合，開展學習實踐活動與抓好保民生、保增長、保穩(wěn)定相結(jié)合。（一）制定整改落實方案在領(lǐng)導班子分析檢查報告的基礎(chǔ)上制定整改落實方案，對科學發(fā)展的主要思路和措施進一步細化，做到整改工作目標更加清晰、要求更加明確、責任更加落實、措施更加到位。1、梳理整改落實項目。全面分析和歸類查擺出來的突出問題和需要完善的制度。對需要解決的突出問題，應明確哪些是具備條件，在活動期間可以解決的；哪些是難度較大，需要較長時間才有可能解決的。按照廢、改、立三種類型，完善制度工作，一是明確條件成熟，在活動期間可以制定的；二是明確需要經(jīng)過較長時間探索、積累經(jīng)驗或需要經(jīng)過上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)才能完成的。2、提出整改落實措施。按照輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求。活動期間可以解決的問題和出臺的制度，列出明確的時間提出具體的步驟；一段時間才能解決的問題和出臺的制度，列出大體的時間表；確有困難，需要較長時間才能解決的問題和出臺的制度，擬訂大體的時間表；難度大，需要經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，較長時間才能解決的問題和出臺的制度，明確努力方向，理清工作思路。3、明確整改落實責任。整改的各個問題、各項制度均應分解到分管領(lǐng)導和科室，責任應落實到人。涉及面比較廣的問題和制度，應明確主要責任部門和責任人，同時明確相關(guān)部門和領(lǐng)導干部的責任。4、公布整改落實方案。采取適當方式向黨員群眾公布整改落實方案，作出公開承諾，便于黨員群眾監(jiān)督落實。整改落實方案公布前報送市局領(lǐng)導小組辦公室把關(guān)。（二）集中力量解決突出問題根據(jù)整改落實方案。在前期邊學邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，集中力量解決幾個影響和制約科學發(fā)展的重點問題，辦幾件群眾普遍期待的實事。1、解決問題要突出重點。注意選準突破口和切入點，要創(chuàng)造條件，把解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題和解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題結(jié)合起來，把解決發(fā)展問題和解決民生結(jié)合起來，抓住事關(guān)重大而又有可能經(jīng)過努力近期解決的問題，協(xié)調(diào)各方，整合資源，形成合力，加以解決，爭取活動期間取得一批實踐成果。2、解決問題要量力而行。解決問題既要積極主動、想方設法，又要立足現(xiàn)實、量力而行。既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免搞形式、短期行為和“政績工程”。既要注重解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，又要注重解決事關(guān)本部門科學發(fā)展的根本性、全局性問題，還要注重解決黨員干部在黨性黨風黨紀方向的突出問題，不能簡單地以辦實事，辦好事代替解決突出問題。（三）著力完善體制機制努力形成解決制度缺失和制度障礙等突出問題的長效機制，進一步鞏固和發(fā)展學習實踐活動成果，為貫徹落實科學發(fā)展觀提供制度保障。1、確定制度建設重點。從促進科學發(fā)展的需要出發(fā)，確定工作重點，選擇幾項當前迫切需要且實踐基礎(chǔ)又比較好的制度，抓緊時間，注重質(zhì)量，成熟一個出臺一個。2、運用學習調(diào)研成果。制度建設應充分吸收群眾意見，充分借鑒領(lǐng)導班子成員的調(diào)研成果，充分運用分析檢查報告，增強制度建設的科學性、針對性和創(chuàng)造性。二、認真做好總結(jié)和群眾滿意度測評要按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，對照“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的目標，做好學習實踐活動的總結(jié)和群眾滿意度測評工作。一是認真做好學習實踐活動的總結(jié)工作。各支部要超前考慮，及早作出安排，對開展學習實踐活動的做法、效果、經(jīng)驗以及需要引起注意的問題，從實踐和理論上進行全面系統(tǒng)的總結(jié)。要堅持邊整改、邊總結(jié)，按照中央和省、市委提出的學習實踐活動的目標要求，認真總結(jié)開展學習實踐活動的好做法、好經(jīng)驗。各支部要在8月31日前向處學習實踐活動領(lǐng)導小組報送總結(jié)報告。二是認真組織進行群眾滿意度測評工作。測評內(nèi)容主要是對本單位開展學習實踐活動情況的滿意度，要有針對性地設計相關(guān)項目和子項。要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中，力求測評工作簡便易行，測評結(jié)果真實可靠。測評采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調(diào)查等形式，分層面進行。要防止盲目攀比測評結(jié)果，片面追求“得高分”。要根據(jù)測評情況，進一步完善整改落實措施，進一步抓好落實。三、保障措施1、切實加強組織領(lǐng)導。整改落實階段是在前兩個階段工作的基礎(chǔ)上，集中精力解決問題、完善制度、確保學習實踐活動出成果的關(guān)鍵階段，時間緊、任務重、群眾關(guān)注度高。要充分認識做好這一階段工作的重要性，切實加強領(lǐng)導，采取有力措施，把各項工作抓緊抓好，使整改落實工作有章可循，群眾滿意度測評有據(jù)可依。近期，要對廣大黨員、干部參加學習實踐活動的情況普遍進行一次認真的“回頭看”，看一看是否通讀了規(guī)定的學習內(nèi)容，是否參加了各種主題實踐活動，是否參加了專題組織生活會等。對于學習培訓不夠扎實、活動開展不夠深入、廣大黨員參與不夠廣泛的要及時“補課”，確保廣大黨員干部全程參加學習實踐活動。2、進一步加強指導檢查。處學習實踐活動領(lǐng)導小組要加強對學習實踐活動的具體指導，把握各個環(huán)節(jié)的工作要求，特別是要加強對制定整改落實方案的指導，重點督查解決突出問題，切實兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，確保學習實踐活動不走過場、不做虛功，真正取得實效。要抓緊時間，保質(zhì)保量完成好第三階段的各項任務，既要扎扎實實，又要做到時間服從質(zhì)量。3、堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。要繼續(xù)把學習理論貫穿始終，特別是要緊密聯(lián)系當前的新形勢新任務，引導廣大黨員干部認真學習中央和省、市委保增長、促發(fā)展的各項政策措施，切實增強克服困難、開拓前進的信心和決心。要進一步找準學習實踐活動與做好當前各項工作的結(jié)合點，深入開展“提升精氣神、提高執(zhí)行力”和“立足崗位做貢獻、科學發(fā)展當先鋒”主題實踐活動，以“服務企業(yè)保增長、服務群眾保民生、服務基層保穩(wěn)定”的實際成效取信于民。要加強宣傳，及時總結(jié)和推廣整改落實階段的好經(jīng)驗、好做法，及時