深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第三階段工作實(shí)施方案.doc

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第三階段工作實(shí)施方案 根據(jù)市交通運(yùn)輸局銅陵市交通運(yùn)輸局深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第三階段工作實(shí)施方案（銅交黨200949號(hào)）精神，為切實(shí)做好第三階段的各項(xiàng)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，特制定本階段工作實(shí)施方案。一、抓好三個(gè)環(huán)節(jié)第三階段活動(dòng)從7月下旬開始，至8月底基本結(jié)束。這一階段是在前兩個(gè)階段工作基礎(chǔ)上，按照“重在創(chuàng)新體制機(jī)制，重在人民群眾滿意”的要求，重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案，集中力量解決突出問(wèn)題兩個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善體制機(jī)制。要堅(jiān)持深入解放思想與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合、自身主動(dòng)整改與吸收群眾參與相結(jié)合，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與抓好保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定相結(jié)合。（一）制定整改落實(shí)方案在領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上制定整改落實(shí)方案，對(duì)科學(xué)發(fā)展的主要思路和措施進(jìn)一步細(xì)化，做到整改工作目標(biāo)更加清晰、要求更加明確、責(zé)任更加落實(shí)、措施更加到位。1、梳理整改落實(shí)項(xiàng)目。全面分析和歸類查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度。對(duì)需要解決的突出問(wèn)題，應(yīng)明確哪些是具備條件，在活動(dòng)期間可以解決的；哪些是難度較大，需要較長(zhǎng)時(shí)間才有可能解決的。按照廢、改、立三種類型，完善制度工作，一是明確條件成熟，在活動(dòng)期間可以制定的；二是明確需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間探索、積累經(jīng)驗(yàn)或需要經(jīng)過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)才能完成的。2、提出整改落實(shí)措施。按照輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和時(shí)限要求?；顒?dòng)期間可以解決的問(wèn)題和出臺(tái)的制度，列出明確的時(shí)間提出具體的步驟；一段時(shí)間才能解決的問(wèn)題和出臺(tái)的制度，列出大體的時(shí)間表；確有困難，需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問(wèn)題和出臺(tái)的制度，擬訂大體的時(shí)間表；難度大，需要經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問(wèn)題和出臺(tái)的制度，明確努力方向，理清工作思路。3、明確整改落實(shí)責(zé)任。整改的各個(gè)問(wèn)題、各項(xiàng)制度均應(yīng)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和科室，責(zé)任應(yīng)落實(shí)到人。涉及面比較廣的問(wèn)題和制度，應(yīng)明確主要責(zé)任部門和責(zé)任人，同時(shí)明確相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。4、公布整改落實(shí)方案。采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布整改落實(shí)方案，作出公開承諾，便于黨員群眾監(jiān)督落實(shí)。整改落實(shí)方案公布前報(bào)送市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把關(guān)。（二）集中力量解決突出問(wèn)題根據(jù)整改落實(shí)方案。在前期邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題，辦幾件群眾普遍期待的實(shí)事。1、解決問(wèn)題要突出重點(diǎn)。注意選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，要?jiǎng)?chuàng)造條件，把解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把解決發(fā)展問(wèn)題和解決民生結(jié)合起來(lái)，抓住事關(guān)重大而又有可能經(jīng)過(guò)努力近期解決的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各方，整合資源，形成合力，加以解決，爭(zhēng)取活動(dòng)期間取得一批實(shí)踐成果。2、解決問(wèn)題要量力而行。解決問(wèn)題既要積極主動(dòng)、想方設(shè)法，又要立足現(xiàn)實(shí)、量力而行。既要防止畏難情緒、無(wú)所作為，又要避免搞形式、短期行為和“政績(jī)工程”。既要注重解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，又要注重解決事關(guān)本部門科學(xué)發(fā)展的根本性、全局性問(wèn)題，還要注重解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方向的突出問(wèn)題，不能簡(jiǎn)單地以辦實(shí)事，辦好事代替解決突出問(wèn)題。（三）著力完善體制機(jī)制努力形成解決制度缺失和制度障礙等突出問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供制度保障。1、確定制度建設(shè)重點(diǎn)。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，確定工作重點(diǎn)，選擇幾項(xiàng)當(dāng)前迫切需要且實(shí)踐基礎(chǔ)又比較好的制度，抓緊時(shí)間，注重質(zhì)量，成熟一個(gè)出臺(tái)一個(gè)。2、運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果。制度建設(shè)應(yīng)充分吸收群眾意見，充分借鑒領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)研成果，充分運(yùn)用分析檢查報(bào)告，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對(duì)性和創(chuàng)造性。二、認(rèn)真做好總結(jié)和群眾滿意度測(cè)評(píng)要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，對(duì)照“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)和群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。一是認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)工作。各支部要超前考慮，及早作出安排，對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的做法、效果、經(jīng)驗(yàn)以及需要引起注意的問(wèn)題，從實(shí)踐和理論上進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)。要堅(jiān)持邊整改、邊總結(jié)，按照中央和省、市委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求，認(rèn)真總結(jié)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。各支部要在8月31日前向處學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送總結(jié)報(bào)告。二是認(rèn)真組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。測(cè)評(píng)內(nèi)容主要是對(duì)本單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度，要有針對(duì)性地設(shè)計(jì)相關(guān)項(xiàng)目和子項(xiàng)。要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中，力求測(cè)評(píng)工作簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠。測(cè)評(píng)采取集中評(píng)議、無(wú)記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式，分層面進(jìn)行。要防止盲目攀比測(cè)評(píng)結(jié)果，片面追求“得高分”。要根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，進(jìn)一步抓好落實(shí)。三、保障措施1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整改落實(shí)階段是在前兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上，集中精力解決問(wèn)題、完善制度、確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果的關(guān)鍵階段，時(shí)間緊、任務(wù)重、群眾關(guān)注度高。要充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，把各項(xiàng)工作抓緊抓好，使整改落實(shí)工作有章可循，群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。近期，要對(duì)廣大黨員、干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況普遍進(jìn)行一次認(rèn)真的“回頭看”，看一看是否通讀了規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，是否參加了各種主題實(shí)踐活動(dòng)，是否參加了專題組織生活會(huì)等。對(duì)于學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠扎實(shí)、活動(dòng)開展不夠深入、廣大黨員參與不夠廣泛的要及時(shí)“補(bǔ)課”，確保廣大黨員干部全程參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。2、進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。處學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)，把握各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求，特別是要加強(qiáng)對(duì)制定整改落實(shí)方案的指導(dǎo)，重點(diǎn)督查解決突出問(wèn)題，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不做虛功，真正取得實(shí)效。要抓緊時(shí)間，保質(zhì)保量完成好第三階段的各項(xiàng)任務(wù)，既要扎扎實(shí)實(shí)，又要做到時(shí)間服從質(zhì)量。3、堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要繼續(xù)把學(xué)習(xí)理論貫穿始終，特別是要緊密聯(lián)系當(dāng)前的新形勢(shì)新任務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委保增長(zhǎng)、促發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)增強(qiáng)克服困難、開拓前進(jìn)的信心和決心。要進(jìn)一步找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，深入開展“提升精氣神、提高執(zhí)行力”和“立足崗位做貢獻(xiàn)、科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，以“服務(wù)企業(yè)保增長(zhǎng)、服務(wù)群眾保民生、服務(wù)基層保穩(wěn)定”的實(shí)際成效取信于民。要加強(qiáng)宣傳，及時(shí)總結(jié)和推廣整改落實(shí)階段的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)