全市水務工作會議講話稿[推薦]

全市水務工作會議講話稿這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是貫徹落實全省水利工作會議精神，總結(jié)“十一五”和XX年全市水利工作，部署“十二五”和 XX年全市水利工作。剛才，忠安同志回顧總結(jié)了“十一五”和XX年全市水利工作，安排部署了“十二五”和XX年全市水利工作任務，工作總結(jié)全面客觀，實事求是，工作安排非常具體，具有很強的指導性和可操作性，我完全同意，希望各地、各有關部門認真抓好工作落實。下面，我講三點意見：一、準確把握水利事業(yè)發(fā)展的新定位、新形勢、新任務，切實增強加快水利事業(yè)發(fā)展的責任感和使命感水是生命之源、生態(tài)之基。水利在經(jīng)濟社會發(fā)展中始終處于十分重要的戰(zhàn)略地位。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設加快，水利在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。因此，我們要提高認識，統(tǒng)一思想，堅定不移地加快水利事業(yè)發(fā)展步伐。（一）要正確認識水利在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。我市水資源豐富，境內(nèi)有黑龍江、嫩江兩大水系621條河流，耕地面積萬畝，具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。水利作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要條件，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。要實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，進一步改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件，促進城鄉(xiāng)全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展，必須進一步突出水利在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和重大作用。對此，各地、各有關部門，特別是水利戰(zhàn)線的廣大干部職工必須在思想上予以正確認識，在行動上加大對水利工作的推進力度。（二）要準確把握水利事業(yè)發(fā)展的歷史機遇。今年的中央一號文件，全面深刻闡述了水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位，強調(diào)把水利作為國家基礎設施建設的優(yōu)先領域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎設施建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，充分體現(xiàn)了國家對水利工作的高度重視。省委、省政府提出：“黑龍江實現(xiàn)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展，水利建設必須放在首要位置。在千億斤糧食鞏固提高工程建設中，水利是第一位的，是根本性的”。市政府工作報告中明確提出“加快千億斤糧食鞏固提高工程和大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設，強化農(nóng)田水利基礎設施，新建農(nóng)村飲水安全工程，加快濱水城市建設”等等。通過這些可以看出，今后一個時期，中央、省、市對水利發(fā)展的支持力度將持續(xù)加大，水利投入會大幅度增長，這為我們向上爭取資金，加快水利建設提供了難得的機遇。各地、各有關部門，特別是各級水務部門要科學謀劃水利項目，合力爭取資金，夯實水利事業(yè)基礎。（三）要正確認識水利事業(yè)發(fā)展的艱巨任務?！笆晃濉睍r期，是全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的五年，也是水利工作取得顯著成效的五年。全市建設旱田節(jié)水灌溉項目30個，新增旱田節(jié)水灌溉面積萬畝，完成水土流失治理面積55萬畝。建成城鄉(xiāng)供水水源329處，配套自來水管網(wǎng)345處，解決了345個村屯、20萬人的飲水安全問題。防汛抗旱工作進一步加強，防凌汛、防夏汛均實現(xiàn)了“兩個確?！薄Ｈ懈魉娬景l(fā)電億度，發(fā)電效益億元。看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我市水利發(fā)展中仍存在很多問題和不足，比如：農(nóng)田水利設施建設滯后，農(nóng)田有效灌溉面積不足耕地面積的4%，水利對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐和保障能力依然薄弱；水資源開發(fā)利用緩慢，水能開發(fā)僅占可利用資源的%；主要江河控制性工程較少，地表水調(diào)控能力僅為11%，等等。由此可以看出，我市水利基礎設施建設與國家、省關于水利事業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距，還難以適應全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。因此，我們必須把加強城市防洪工程建設、做好病險水庫除險加固、加快中小河流治理、加強水資源保護、加快農(nóng)田水利基礎設施建設、解決城鄉(xiāng)群眾飲水安全、加強水環(huán)境綜合治理、推廣節(jié)水灌溉、控制水土流失等工作，作為當前乃至今后一個時期，加快全市水利事業(yè)發(fā)展的重要任務，全力予以推進，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生水利問題，讓全市人民共享水利事業(yè)發(fā)展成果。二、適應改革發(fā)展新要求，積極探索新時期水利工作新思路今年是“十二五”的開局之年，也是中共中央、國務院首次下發(fā)關于加快水利改革發(fā)展的決定之年，深入貫徹落實決定和國務院、省有關實施意見，做好今年的水利工作，意義十分重大。做好今年的水利工作，確?！笆濉币?guī)劃開好局、起好步，我們必須科學研判水利發(fā)展形勢，進一步明確發(fā)展定位、明晰工作思路，切實做到“三個更加注重”。（一）更加注重研究探索水利發(fā)展新途徑。抓好當前和今后一個時期水利工作，要深入研究中央和省有關政策，立足市情，依托優(yōu)勢，找準上級政策與黑河實際的結(jié)合點，選好突破口，研究探索出一條適合當前水利發(fā)展改革形勢、符合黑河水利發(fā)展實際的工作思路，更好地指導工作。要發(fā)揮資源優(yōu)勢，科學確定水利發(fā)展方向。要依托全市“兩江一池”及多河流的豐富水資源優(yōu)勢，深入研究水資源開發(fā)利用和保護項目、措施，積極構(gòu)筑黑龍江流域、嫩江流域、五大連池水生態(tài)修復、民生水利“四大系統(tǒng)工程”，全力打造水電清潔能源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，盡快縮小我市與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)水利建設差距，努力把黑河建設成為人水和諧的濱水生態(tài)景觀城市。要結(jié)合中央、省相關政策，確定水利建設重點。各地、各級水務部門要在研究中央一號文件和關于加快水利改革發(fā)展的決定上下功夫，明確水利工作重點，采取有力措施，切實解決制約我市水利事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題。要重點抓好農(nóng)田水利基礎設施建設、國土安全、飲水安全、中小河流治理、病險水庫除險加固、防汛抗旱等工作。（二）更加注重加快重點水利工程建設。要按照構(gòu)筑“四大系統(tǒng)工程”的發(fā)展思路，深入研究重點工程建設，逐個落實項目，統(tǒng)籌推進。尤其是對已開工建設的工程，一定要保證質(zhì)量、保證進度，爭取盡早發(fā)揮作用。一要加快實施農(nóng)田水利項目建設。按照中央和省有關精神，農(nóng)田水利基本建設是水利投資的重點。在黑河 “十二五”規(guī)劃中，農(nóng)田水利、水土保持、生態(tài)建設等水利工程項目規(guī)劃投資近11億元。各地、各級水務部門要認真抓好有關規(guī)劃項目的推進與落實，要抓大不放小，做到重點項目和一般項目同時抓、兩不誤。XX縣、XX市要按照節(jié)水灌溉重點縣下達的計劃項目，及早動手，及早開工，保證工程建設進度和質(zhì)量。另外，據(jù)了解，今年省里將進一步擴大節(jié)水灌溉重點縣范圍，五大連池、孫吳等縣（市、區(qū)）要抓住機遇，加大向上爭取力度。二要進一步強化防汛抗旱工作。要牢固樹立 “防大汛、抗大旱”的思想，把防汛抗旱工作作為一項嚴肅的政治任務對待，切實把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位。要重點抓好“兩江”、中小河流和中小型水庫的安全度汛工作，特別要抓好易受山洪、泥石流威脅77個村屯群眾的安全工作。要及早提出今年的旱情分析預測，落實科學有效的抗旱對策措施，加強抗旱水源工程建設，積極推廣節(jié)水措施，充分利用和開發(fā)現(xiàn)有水資源，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。三要加快以黑河四島為重點的國土防護工程建設。目前，黑河四島國土防護規(guī)劃報告已編制完成，項目估算投資億元。這項工作能否順利啟動實施，不僅關系黑河國土防護工程建設，更關系國家領土安全。對此，大家要從確保國家領土安全的戰(zhàn)略高度來重視這項工作，各有關部門要密切配合，共同加大向上爭取工作力度，努力促進這一項目盡快落實。同時，要認真抓好XX區(qū)、XX縣、XX縣的界江國土防護工程建設。四要加快中小河流治理和小型水庫除險加固工程建設。要建立和完善行政首長負責制及追究制，強化建設管理“四項制度”。要抓緊完成市本級二公河、XX區(qū)法別拉河、XX縣老萊河項目工程治理任務，加快推進公別拉河、通肯河、喇嘛河等中小河流治理初步設計等前期工作。要推進完成XX市哈拉臺河等八座小型水庫除險加固工程，確保建設進度和工程質(zhì)量。五要認真抓好城鄉(xiāng)供水安全工程建設。要按照全省“城鄉(xiāng)一體化”建設要求，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理，抓好城鄉(xiāng)供水工程建設。要積極爭取飲水安全建設資金，加快小城鎮(zhèn)規(guī)模供水工程建設，解決農(nóng)村40個村屯、2萬人的飲水不安全問題。（三）更加注重抓好水利前期工作。做好前期工作是向上爭取項目、資金的前提和基礎。我們要認真分析研究當前的水利發(fā)展形勢，牢牢抓住國家加大對水利建設支持力度的難得歷史機遇，加快水利發(fā)展各項前期工作，為有針對性地向上爭取做好準備。要及時準確把握上級投資政策導向，積極適應國家不同階段、不同投資方向、不同投資額度的項目“上馬”要求，選準題目，科學謀劃項目，形成足夠的項目儲備，努力為向上爭取提供有效載體。在項目選擇上，要以國家水利產(chǎn)業(yè)政策為導向，重點謀劃事關全局、對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展具有較大牽動作用的“骨干項目”，同時兼顧投資小、周期短、發(fā)展前景好的項目以及國家倡導扶持的小型工程項目，做到既突出重點，又兼顧一般。在項目布局上，要努力克服條塊分割、單兵作戰(zhàn)的工作狀態(tài)，站在區(qū)域整體發(fā)展高度，統(tǒng)盤考慮水利發(fā)展建設。要積極探索跨區(qū)域、跨流域合作建設的水利事業(yè)發(fā)展新路子，注重加強市縣、局市及各縣（市、區(qū)）之間的協(xié)作，強化整體聯(lián)動意識，聯(lián)合把需要推進和謀劃的水利項目做大做強。三、加強組織領導，確保水利各項工作任務落到實處第一，要強化領導責任。各地、各有關部門要高度重視水利工作，切實把水資源保護和民生水利擺上重要日程，與經(jīng)濟工作同謀劃、同部署，深入研究水利發(fā)展形勢、主攻方向、重點任務、具體措施，確保水利各項工作有序開展，扎實推進。要加大水利項目建設力度，主要領導親自過問，分管領導具體負責，全力做好項目謀劃、爭取、報批和建設工作，切實提高水利項目建設成功率。要強化責任落實，真正把水利工作任務分解落實到各地、各有關部門，落實到各級領導、具體人員，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作局面。第二，要強化資金保障。各地要切實把水利建設作為公共財政預算安排的優(yōu)先領域，大幅度增加資金投入。要在努力爭取國家和省級水利建設資金政策性投入的同時，積極落實地方配套資金，保證地方配套資金及時足額到位。各地要把土地出讓收益的10%用于農(nóng)田水利建設，江河治理新增建設用地獲益的30%以上投入水利工程建設，城市建設維護稅中要劃定一定比例用于城市防洪排澇和水源工程建設。要進一步加大投融資和招商引資力度，廣泛吸納社會資金，鼓勵各類社會主體參與水利建設。第三，要強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各地、各有關部門要切實增強大局意識、協(xié)作意識，各司其職，各負其責，齊心協(xié)力抓好事關經(jīng)濟社會發(fā)展的重大水利項目建設，解決好農(nóng)田水利、防汛抗旱、飲水安全等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的問題。水務部門要切實發(fā)揮參謀助手和牽頭抓總作用，積極搞好調(diào)查研究。發(fā)改、財政、國土資源、交通、林業(yè)等相關部門要主動加強溝通協(xié)調(diào)，全力支持配合，積極為水利事業(yè)發(fā)展提供扶持和服務。第四，要強化監(jiān)督檢查。要通過定期檢查、隨時抽查等方式，切實加強對水利發(fā)展、水利項目建設、資金爭取等工作落實情況的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促進行整改，特別要督促各地、各級水務部門把會議確定的總體思路