合理化建議與技術(shù)創(chuàng)新管理辦法.doc

合理化建議與技術(shù)創(chuàng)新管理辦法第一章 總則第一條 為鼓勵全體員工不斷創(chuàng)新，推動公司技術(shù)革新和管理提升，促進(jìn)公司節(jié)能降耗、成本降低，提升企業(yè)綜合競爭力，結(jié)合公司實際情況，特制定本管理辦法。第二條 適用范圍：包括合理化建議和技術(shù)創(chuàng)新。合理化建議，是指有關(guān)改進(jìn)和完善我公司生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理方面的辦法和措施；技術(shù)創(chuàng)新，是指有關(guān)改進(jìn)和完善生產(chǎn)技術(shù)、工藝方案等，有利于提高生產(chǎn)效率、質(zhì)量、產(chǎn)量、安全和節(jié)能降耗的創(chuàng)新項目。第三條 對提合理化建議和技術(shù)創(chuàng)新者的獎勵，實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。 第二章 管理架構(gòu)和職責(zé)第四條 各公司應(yīng)成立技術(shù)創(chuàng)新管理小組，全面負(fù)責(zé)公司技術(shù)創(chuàng)新的有關(guān)管理和組織工作：（一）組長：總經(jīng)理。（二）副組長：技術(shù)副總。（三）成員：總經(jīng)辦其余成員和特聘專家、技術(shù)部經(jīng)理、生產(chǎn)部經(jīng)理、設(shè)備部經(jīng)理、人行部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理等。第五條技術(shù)部為公司技術(shù)創(chuàng)新項目的歸口管理部門，主要履行以下職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)創(chuàng)新管理辦法修訂及實施過程的管理。（二）負(fù)責(zé)公司技術(shù)創(chuàng)新項目臺帳的建立、評審、考核、建議實施后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益的驗收等工作。（三）負(fù)責(zé)依據(jù)公司管理要求收集整理公司的技術(shù)創(chuàng)新項目，并做好初審工作。（四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或評定跨部門，且涉及金額在1000以上的合理化建議（五）指定專人全面負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新項目的立項、申報、實施、驗收、效益測算、內(nèi)部獎勵建議及監(jiān)督等日常管理工作。第三章 分類第六條、合理化建議的內(nèi)容：合理化建議主要是鼓勵全員參與，激勵員工在日常生產(chǎn)中提出改進(jìn)和完善我公司生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理方面的辦法和措施，以及辦法與措施所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)核算金額在10000元以內(nèi)的改進(jìn)。 1、適用于市場的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計；2、各種操作方法、制造方法、生產(chǎn)程序、銷售方法、管理效率等的改善；3、發(fā)展規(guī)劃的理論和方法、企業(yè)經(jīng)營管理、人員培訓(xùn)等軟科學(xué)的研究；4、計算機(jī)操作管理系統(tǒng)在生產(chǎn)和管理中的應(yīng)用；5、有關(guān)機(jī)器設(shè)備、維護(hù)保養(yǎng)的改善；6、對引進(jìn)的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行消化、吸收、改造；7、有關(guān)提高原料的使用效率，改用替代品原料，節(jié)約能源等；8、廢料、廢棄能源的回收利用；9、生產(chǎn)中急需解決的技術(shù)難題；10、 促進(jìn)安全作業(yè)、預(yù)防災(zāi)害發(fā)生等；11、提出的除本部門以外其他部門的建議。第七條、技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)容：技術(shù)創(chuàng)新主要包括一些技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等，所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)核算金額在10000元以上的項目，其主要內(nèi)容如下：1、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量的提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改進(jìn)，新產(chǎn)品的開發(fā)； 2、有效地利用和節(jié)約能源、原材料，以及利用自然條件；3、生產(chǎn)工藝和試驗、檢驗方法，勞動保護(hù)，安全技術(shù)，物資運輸，儲藏，養(yǎng)護(hù)技術(shù)以及設(shè)計、方法的改進(jìn)；4、數(shù)理統(tǒng)計、計算技術(shù)，軟件開發(fā)，情報信息等方面的改進(jìn)和提高； 5、工具、設(shè)備、儀器、裝置的改進(jìn)；6、技術(shù)新成果的推廣，生產(chǎn)技術(shù)方案的優(yōu)化，改進(jìn)技術(shù)，進(jìn)口設(shè)備的消化吸收和革新；7、工程技術(shù)人員、管理干部在完成本員工作前提下，提出的與本身職責(zé)雖有直接聯(lián)系，但有創(chuàng)新的建議或技術(shù)方案經(jīng)采用見效后，可以按照本辦法進(jìn)行獎勵。 第四章 申報與評審流程第八條 合理化建議申報流程1、合理化建議的提出方式可以由一人或多人聯(lián)合提出，建議人嚴(yán)格按照合理化建議申報表（附件1）要求填寫，以電子郵件的形式提交所在部門、車間。2、其中部門內(nèi)部即可實施且不便于直接核算經(jīng)濟(jì)效益類的合理化建議，部門負(fù)責(zé)人簽字報技術(shù)部審批實施。3、要多個部門才能實施的，由部門、車間負(fù)責(zé)人審批后，轉(zhuǎn)技術(shù)部。4、對于可以實施的合理化建議，所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)核算金額在10000元以內(nèi)的由技術(shù)部組織實施并跟進(jìn)，實施結(jié)束后由技術(shù)部組織相關(guān)成員進(jìn)行成果驗收，并出具驗收報告。5、只指出問題的現(xiàn)象，或僅提出建議、設(shè)想的名稱而無解決問題的具體辦法者，屬于一般性意見，不能視為合理化建議。第九條 技術(shù)創(chuàng)新申報流程1、各部門人員對提出的技術(shù)創(chuàng)新項目，均需填寫技術(shù)創(chuàng)新項目立項申請表（見附件 4），通過部門領(lǐng)導(dǎo)審核后提交技術(shù)部。建議應(yīng)盡可能全面詳實，可附附件（包括建議內(nèi)容、實施方案、資源需求、風(fēng)險估計、效益評估及其他），必要時應(yīng)附圖和有關(guān)資料說明。2、收到員工建議后，技術(shù)部建立技術(shù)創(chuàng)新項目收集臺帳（見附件 7），并組織各專業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行初審、記錄和存檔。3、公司技術(shù)部對通過初審，根據(jù)評審情況，采用駁回、修改完善、批準(zhǔn)或申報。4、創(chuàng)新項目批準(zhǔn)后，根據(jù)項目大小由公司或建議部門組織實施，公司提供人、財、物保障。原則上建議者應(yīng)至少是實施的參與者。凡被采納的建議項目，實施單位應(yīng)及時列入部門工作實施計劃，積極創(chuàng)造條件，對于一般性建議必須在三月內(nèi)實施完成，較大建議在半年內(nèi)實施完成，特殊條件未能實施需在臺帳說明原因。對所達(dá)到的效果、創(chuàng)造的效益，可量化的提供科學(xué)的理論數(shù)據(jù)，不可量化的，對實施前后效果進(jìn)行對比，以技術(shù)創(chuàng)新項目實施小結(jié)的形式交技術(shù)部備案。5、技術(shù)部負(fù)責(zé)將技術(shù)創(chuàng)新項目立項申請表（見附件 4）、技術(shù)創(chuàng)新項目實施小結(jié)（附件6）以及驗收報告于每季度末提交至管理小組，根據(jù)項目技術(shù)評分表（見附件 5），討論確定獎勵方式和額度。項實施后方可申報獎勵。驗收報告由技術(shù)部負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)部、財務(wù)部和建議提出人及其所在部門一起對項目進(jìn)行驗收確認(rèn)后匯總提出。6、所有過程資料均應(yīng)記錄和存檔，所實施的項目均計入技術(shù)研發(fā)臺賬。第五章 獎勵第十條 對于提出合理化建議的個人或團(tuán)隊，部門負(fù)責(zé)人簽字報技術(shù)部審批實施，實施后人行部按照50元/條300元/條的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，計入當(dāng)月獎勵與工資進(jìn)行發(fā)放。具體實施，各公司制定細(xì)則。第十一條技術(shù)創(chuàng)新性的實施審批權(quán)限技術(shù)創(chuàng)新項目獎的評價等級按實施所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、解決問題的重要性、可實施程度、效果的可持續(xù)性等進(jìn)行綜合評定。技術(shù)創(chuàng)新項目評審獎勵必須堅持“公開、公正、公平”和“尊重知識、尊重人才”的原則進(jìn)行，不受任何組織或者個人的干涉。創(chuàng)新項目的評審需從專業(yè)技術(shù)角度對建議的真實性、可行性、先進(jìn)性及產(chǎn)生效益進(jìn)行核實，結(jié)合公司實際及行業(yè)先進(jìn)技術(shù)，對提出的建議補充和完善，進(jìn)行專業(yè)評價，提出獎勵意見。1、創(chuàng)新項目需要新增投資 100 萬以上的，由管理小組討論，公司總經(jīng)理和股份董事長審核后，通過 ERP 報董事會審批。2、創(chuàng)新項目需要新增投資 30 萬元以上，100 萬以內(nèi)的，由管理小組討論，總經(jīng)理審核，根據(jù)審批權(quán)限報股份董事長審批。3、創(chuàng)新項目需要新增投資 5 萬元以上，30 萬元以下的，或有安全風(fēng)險的項目，由管理小組討論，總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。4、創(chuàng)新項目需要新增投資 1 萬元以上，5 萬元以下的，由技術(shù)副總批準(zhǔn)后執(zhí)行。5、創(chuàng)新項目需要新增投資 1 萬元以下或不需要新增投資、也不存在安全風(fēng)險的項目，由技術(shù)部批準(zhǔn)后執(zhí)行。6、創(chuàng)新項目在批準(zhǔn)執(zhí)行后，技術(shù)部負(fù)責(zé)整理驗收報告及獎勵建議，按季度提交管理小組討論通過后執(zhí)行。第十二條 合理化建議與創(chuàng)新的獎勵：（一）鼓勵獎：凡符合本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評定具有積極性、參考性或?qū)嵤﹥r值的建議，經(jīng)評審后可給予鼓勵獎，歸類至合理化建議。依據(jù)技術(shù)評定和最終實施效果驗收報告確定獎勵金額。鼓勵獎共分為五等（詳見鼓勵獎評分等級表附件 2）。（二）效益獎：是指已實施的項目，且經(jīng)濟(jì)效益可計算出的，經(jīng)評定可量化成果的技術(shù)創(chuàng)新項目。效益獎根據(jù)計獎效益計算和技術(shù)評分（效益獎評分獎勵標(biāo)準(zhǔn)附件 3）確定獎勵系數(shù)，獲取獎勵。第六章 附 則第一十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行，同時舊版制度作廢，各公司根據(jù)本管理辦法，結(jié)合實際情況可以制定實施細(xì)則。附件 1合理化建議申報表 年 月 日 建議人部門職稱提案名稱編號現(xiàn)況說明提案改善內(nèi)容（具體、詳細(xì)、附圖）估計投資額（分項估算）預(yù)期效益估算部門初審 意見技術(shù)部組織復(fù)審意見評審小組 意見附件 2鼓勵獎評分等級表等級一等獎二等獎三等獎四等獎五等獎技術(shù)評分值100-7170-5655-4140-3130獎勵金額1500 元1000 元600 元300 元100 元附件 3效益獎評分獎勵標(biāo)準(zhǔn)效益獎等級計獎效益評分獎勵系數(shù)()金額(萬元)(分)(元)100-801.5一等30079-611600.5100-802二等3030079-611.5計獎效益獎勵系數(shù)601100-802三等3079-611.8601.51、申請成果的項目，均要進(jìn)行技術(shù)評分（評分內(nèi)容見附表 3）。2、鼓勵獎：評分結(jié)果直接對應(yīng)等級、獎勵。3、效益獎：根據(jù)評分值、計獎效益確定等級、系數(shù)或獎勵。4、計獎效益要減去投入后的凈額計算。附件 4編號：技術(shù)創(chuàng)新項目立項申請表項目名稱申請部門申請人說明一、技術(shù)創(chuàng)新項目立項申請表作為立項、實施、評價的重要依據(jù)，申請人必須認(rèn)真填寫此表。二、申請人在填寫此表時，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握公司技術(shù)創(chuàng)新項目獎勵制度的有關(guān)規(guī)定和要求，按照活動的內(nèi)容、方式、工作程序和評價標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)“干什么、提什么”的原則，提出技術(shù)創(chuàng)新項目。三、技術(shù)創(chuàng)新項目立項申請表的填寫要求：1、項目名稱：簡要表述技術(shù)創(chuàng)新項目的主題內(nèi)容。2、實施地點或范圍：填寫該建議要在什么地點或范圍內(nèi)實施。3、現(xiàn)狀分析：簡要敘述存在的問題即當(dāng)前技術(shù)背景。4、立項理由：簡要敘述立項的重大意義，即明確的技術(shù)創(chuàng)新點。5、實施方案或措施：本頁不夠，可另加附件，（如圖紙等資料）。四、對立項的審核、評價、批準(zhǔn)以及獎勵標(biāo)準(zhǔn)按公司技術(shù)創(chuàng)新項目獎勵制度執(zhí)行。五、編號由技術(shù)部以類別按順序編號。申 請 立 項 內(nèi) 容項目名稱申請時間實施地點或范圍參與人員現(xiàn)狀分析立項理由實施方案措施新增投資概算或資源需求效益測算此項建議：尚未實施正在實施實施完畢部門審核意見： 負(fù)責(zé)人：技術(shù)部審核意見：負(fù)責(zé)人：總經(jīng)理審核意見：負(fù)責(zé)人：股份總經(jīng)理審核意見：負(fù)責(zé)人：附件 5項目技術(shù)評分表評審項目名稱：年月日內(nèi)容評分基準(zhǔn)分值得分說明有內(nèi)容、實施方案、圖紙10建議完善程度有內(nèi)容、有實施方案、要求6僅有建議內(nèi)容21、凡申請成果的項目（水新穎獨特10平型、效益型）均要進(jìn)行方案措施有創(chuàng)意6評分。創(chuàng)新度新技術(shù)應(yīng)用42、水平項目：根據(jù)評分模仿2結(jié)果直接與等級、獎勵額解決問題的比較重要20-30相對應(yīng)。重要12-183、效益項目：按計獎效重要性一般2-10益、項目評分來確定相應(yīng)效益大（300 萬）20-30等級、系數(shù)、獎勵。4、效益1000 萬為滿分，效益效益較大（100 萬）10-20其他效益按照插值計算。效益不太大（100 萬）3-10經(jīng)濟(jì)效益無法計量2效果的持續(xù)產(chǎn)生10可持續(xù)性一次性2受益單位評價很好10較好6（受益部門書面證一般2明或簽字）不好0評分合計（0100 分）評分小組成員簽名：附件 6技術(shù)創(chuàng)新項目實施小結(jié) 單位姓名編號實施情況（問題點