向社會(huì)出具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢查機(jī)構(gòu).doc

向社會(huì)出具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定一、 項(xiàng)目名稱總項(xiàng)目名稱：向社會(huì)出具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定分項(xiàng)目名稱：國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心授權(quán)二、 依據(jù)中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例第十六條：“向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力，并依法經(jīng)認(rèn)定后，方可從事相應(yīng)活動(dòng)，認(rèn)定結(jié)果由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門公布。中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法第十九條：“縣級(jí)以上政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門，可以根據(jù)需要設(shè)置檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，或者授權(quán)其他單位的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例第二十九條：“縣級(jí)以上政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門，可以根據(jù)需要設(shè)置檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，或者授權(quán)其他單位的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)和承擔(dān)其他標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)合理布局，充分利用現(xiàn)有力量。國(guó)家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門規(guī)劃、審查?！敝腥A人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法第十九條：“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，經(jīng)省級(jí)以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門考核合格后，方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。三、 國(guó)家質(zhì)檢中心授權(quán)的條件國(guó)家質(zhì)檢中心受理、批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家需要，按照授權(quán)的基本條件進(jìn)行。基本條件包括申請(qǐng)單位的法律地位，從業(yè)經(jīng)歷，技術(shù)能力，即人員、設(shè)施、儀器設(shè)備，質(zhì)量管理體系。基本條件詳見(jiàn)附件二 國(guó)家質(zhì)檢中心授權(quán)的基本條件。對(duì)于不同產(chǎn)品檢驗(yàn)領(lǐng)域，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委可提出國(guó)家質(zhì)檢中心應(yīng)滿足的特殊條件。四、 實(shí)施單位國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）主管國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢中心）授權(quán)工作。五、 國(guó)家質(zhì)檢中心授權(quán)工作的基本程序國(guó)家質(zhì)檢中心授權(quán)行政審批的基本程序見(jiàn)附件一 國(guó)家質(zhì)檢中心授權(quán)工作程序。六、 期限自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定（評(píng)審或?qū)＜艺撟C的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)）。在作出準(zhǔn)予許可決定后的10日內(nèi)，頒發(fā)授權(quán)證書七、收費(fèi)國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心授權(quán)審批工作不收費(fèi)，授權(quán)評(píng)審的費(fèi)用由評(píng)審機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定收取。附件：一、國(guó)家質(zhì)檢中心授權(quán)工作程序二、國(guó)家質(zhì)檢中心的基本條件三、申請(qǐng)書 附件一國(guó)家質(zhì)檢中心授權(quán)工作程序一、 提出規(guī)劃國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)國(guó)家的需要提出國(guó)家質(zhì)檢中心設(shè)立的規(guī)劃、所設(shè)國(guó)家中心的條件并提前公布。一般地，設(shè)立規(guī)劃和條件應(yīng)組織有關(guān)部門和有關(guān)專家進(jìn)行論證。二、 提交申請(qǐng)根據(jù)建立國(guó)家質(zhì)檢中心的規(guī)劃，滿足條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可在規(guī)定的期限內(nèi)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出承建國(guó)家質(zhì)檢中心的書面申請(qǐng)。申請(qǐng)單位應(yīng)提交可行性報(bào)告及相關(guān)證明材料各兩份，可行性報(bào)告中應(yīng)包括以下內(nèi)容：申請(qǐng)單位的人員、設(shè)備、檢測(cè)能力、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)情況；資質(zhì)（認(rèn)可評(píng)審）情況；申請(qǐng)檢測(cè)產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)情況；行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景；我國(guó)同類檢測(cè)機(jī)構(gòu)概要；籌建計(jì)劃、投資來(lái)源等。 三、受理申請(qǐng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室部對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，對(duì)提交材料不完整需要補(bǔ)充的或不符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)單位，在5日內(nèi)給出書面通知。四、批準(zhǔn)承建國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)申請(qǐng)單位的資料組織有關(guān)部門和有關(guān)專家論證，確定國(guó)家質(zhì)檢中心的承建單位。確定承建單位一般應(yīng)考慮申請(qǐng)單位的實(shí)力和行業(yè)分布等情況。承建單位要在規(guī)定的期限內(nèi)完成籌建工作，并向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室部提出驗(yàn)收的申請(qǐng)。申請(qǐng)資料應(yīng)包括：申請(qǐng)書及要求的相關(guān)材料（見(jiàn)附件三）；中心籌建的依據(jù)、籌建的情況、申請(qǐng)授權(quán)的項(xiàng)目以及技術(shù)能力和水平的證明性資料等內(nèi)容。 五、組織驗(yàn)收國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室部組織對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行驗(yàn)收活動(dòng)。驗(yàn)收采取的主要方式有：1、 書面評(píng)價(jià)通過(guò)對(duì)申請(qǐng)材料等書面材料的審查，能確定申請(qǐng)單位符合國(guó)家質(zhì)檢中心條件的，可直接通過(guò)驗(yàn)收。2、 組織專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)通過(guò)對(duì)申請(qǐng)材料等書面材料的審查，不能確定申請(qǐng)單位符合國(guó)家質(zhì)檢中心條件或有缺陷的，應(yīng)組織有關(guān)方面的專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。3、委托評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面評(píng)審申請(qǐng)單位的書面材料不能證明其符合GB/T15481檢測(cè)和校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)能力的通用要求的，或者檢驗(yàn)?zāi)芰Σ荒芨采w申請(qǐng)項(xiàng)目需要擴(kuò)項(xiàng)的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委可委托評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。六、批準(zhǔn)授權(quán)驗(yàn)收活動(dòng)結(jié)束后，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室部提出驗(yàn)收結(jié)論，報(bào)認(rèn)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并發(fā)授權(quán)文。七、授權(quán)復(fù)查國(guó)家質(zhì)檢中心授權(quán)證書有效期為5年，到期的國(guó)家質(zhì)檢中心可申請(qǐng)繼續(xù)授權(quán)，該申請(qǐng)應(yīng)提前6個(gè)月進(jìn)行。繼續(xù)授權(quán)一般要委托評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行評(píng)審，以確定其持續(xù)符合國(guó)家質(zhì)檢中心的條件。繼續(xù)授權(quán)的程序與上述程序基本相同。附件二國(guó)家質(zhì)檢中心授權(quán)的基本條件一、 法律地位承擔(dān)單位具有法人資格或者已經(jīng)取得所在地合法注冊(cè)。二、從業(yè)經(jīng)歷承擔(dān)單位要有三年以上相關(guān)領(lǐng)域的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)品等新領(lǐng)域的檢驗(yàn)，本條可適當(dāng)放寬。三、 技術(shù)能力要求1、所授權(quán)的國(guó)家質(zhì)檢中心在我國(guó)同類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中檢驗(yàn)水平要處于領(lǐng)先的地位，要有能力帶動(dòng)本領(lǐng)域我國(guó)整體檢驗(yàn)水平的提高。2、人員（1） 擁有一名以上相應(yīng)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)帶頭人，具有研究本領(lǐng)域新的檢驗(yàn)方法和開(kāi)發(fā)新檢驗(yàn)項(xiàng)目的能力。（2） 技術(shù)負(fù)責(zé)人和報(bào)告授權(quán)人應(yīng)具有相應(yīng)領(lǐng)域大學(xué)本科以上學(xué)歷和高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，并且有5年以上相應(yīng)專業(yè)檢驗(yàn)工作經(jīng)歷，精通本專業(yè)的檢驗(yàn)技術(shù)，熟悉本專業(yè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、方法和結(jié)果評(píng)價(jià)，了解行業(yè)動(dòng)態(tài)和相關(guān)法律法規(guī)。（3） 檢驗(yàn)崗位工作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核，并熟悉檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備操作規(guī)程；對(duì)有特殊專業(yè)要求的檢驗(yàn)人員應(yīng)有資質(zhì)證書。3、設(shè)施和儀器設(shè)備具備與申請(qǐng)授權(quán)項(xiàng)目相適應(yīng)的設(shè)施、儀器設(shè)備、技術(shù)力量及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等手段。四、注冊(cè)資金具有一定的注冊(cè)資金，以保障國(guó)家質(zhì)檢中心正常開(kāi)展業(yè)務(wù)，并有利于發(fā)展。五、質(zhì)量管理體系必須按照GB/ T 15481 建立質(zhì)量管理體系。六、資質(zhì)要求承擔(dān)單位要經(jīng)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和計(jì)量認(rèn)證。附件三計(jì)量認(rèn)證審查認(rèn)可(驗(yàn)收)申 請(qǐng) 書機(jī) 構(gòu) 名 稱： (蓋章)主管部門名稱： (蓋章)申 請(qǐng) 日 期： 年 月 日國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)編制填 表 須 知1.用墨筆填寫或計(jì)算機(jī)打印，字跡要清楚。2.填寫頁(yè)數(shù)不夠時(shí)可用A4紙附頁(yè)，但須連同正頁(yè)編第 頁(yè)，共 頁(yè)。3.“主管部門”指機(jī)構(gòu)的行業(yè)行政主管部門（若無(wú)行業(yè)行政主管部門的此項(xiàng)不填）。4.本申請(qǐng)書所選“”內(nèi)打“”。5.本申請(qǐng)書中“CNACL”是“中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)”的英文縮寫。6.本申請(qǐng)書須經(jīng)機(jī)構(gòu)法定代表人或授權(quán)人簽名有效。7.本申請(qǐng)書亦適用擴(kuò)項(xiàng)和復(fù)評(píng)審的申請(qǐng)。8.本申請(qǐng)書所附附件：附件1：申請(qǐng)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）項(xiàng)目表 附件2：組織機(jī)構(gòu)框圖 附件3：檢測(cè)人員一覽表 附件4：檢測(cè)能力分析及分包情況一覽表 附件5：儀器設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）及其檢定/校準(zhǔn)一覽表1. 概況1.1 機(jī)構(gòu)名稱：地址：郵編：傳真：Email：負(fù)責(zé)人：職務(wù)：電話：聯(lián)系人：職務(wù)：電話：1.2 所屬法人單位名稱（若機(jī)構(gòu)是法人單位的此項(xiàng)不填）：地址：郵編：傳真：Email：負(fù)責(zé)人：職務(wù)：電話：1.3 主管部門名稱（若無(wú)主管部門的此項(xiàng)不填）：地址：郵編：傳真：Email：負(fù)責(zé)人：職務(wù)：電話：1.4 機(jī)構(gòu)設(shè)施特點(diǎn)固定臨時(shí)可移動(dòng)其他1.5 法人類別1.5.1 獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)社團(tuán)法人事業(yè)法人企業(yè)法人其他1.5.2 機(jī)構(gòu)所屬法人（非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)填此項(xiàng)）社團(tuán)法人事業(yè)法人企業(yè)法人其他1.6 評(píng)審類型1.6.1 計(jì)量認(rèn)證首次擴(kuò)項(xiàng)復(fù)評(píng)審其他1.6.2 計(jì)量認(rèn)證審查認(rèn)可首次擴(kuò)項(xiàng)復(fù)評(píng)審其他1.6.3 計(jì)量認(rèn)證審查認(rèn)可（驗(yàn)收）首次擴(kuò)項(xiàng)復(fù)評(píng)審其他1.7 獲取證書情況計(jì)量認(rèn)證證書編號(hào)：證書有效截止日：授權(quán)證書編號(hào)：證書有效截止日：驗(yàn)收證書編號(hào)：證書有效截止日：CNACL認(rèn)可證書編號(hào)：證書有效截止日：1.8 申請(qǐng)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）的專業(yè)類別1.9 機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)： 名高工 名，占 %；工程師 名，占 %；助工 名，占 %；技術(shù)員 名，占 %；1.10 機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)簽字人數(shù)： 名姓 名職 務(wù)簽字領(lǐng)域1.11 機(jī)構(gòu)資產(chǎn)情況固定資產(chǎn)原值：萬(wàn)元儀器設(shè)備總數(shù)：臺(tái)（套）1.12 機(jī)構(gòu)房屋面積（m2）實(shí)驗(yàn)室面積：恒溫面積：2 提供資料狀況2.1 申請(qǐng)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）項(xiàng)目表（見(jiàn)附件1）2.2 組織結(jié)構(gòu)框圖（見(jiàn)附件2）2.3 檢測(cè)人員一覽表（見(jiàn)附件3）2.4 檢測(cè)能力分析及分包情況一覽表（見(jiàn)附件4）2.5 儀器設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）及其檢定/校準(zhǔn)一覽表（見(jiàn)附件5）2.6 典型檢測(cè)報(bào)告（1份）2.7 質(zhì)量手冊(cè)（1份）2.8 程序文件目錄2.9 其它證明資料：法人證明復(fù)印件 法定代表人授權(quán)批文機(jī)構(gòu)設(shè)置的批文復(fù)印件近二年已參加能力驗(yàn)證情況：有（若有請(qǐng)另附頁(yè)說(shuō)明）無(wú)(注：申請(qǐng)“三合一”、“二合一”評(píng)審的機(jī)構(gòu)，不需要提供2.42.8所列資料)3. 希望評(píng)審時(shí)間4. 聲明：4.1 本機(jī)構(gòu)遵守中華人民共和國(guó)有關(guān)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）的法律、法規(guī)及國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布的有關(guān)規(guī)定。4.2 經(jīng)對(duì)照計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定，認(rèn)為本機(jī)構(gòu)的質(zhì)量體系基本滿足要求。4.3 保證所提交的申請(qǐng)內(nèi)容均為真實(shí)信息。4.4 按規(guī)定交納計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）所需費(fèi)用。機(jī)構(gòu)法定代表人簽字：日期：機(jī)構(gòu)被授權(quán)人簽名：日期：（非法人單位填此項(xiàng)）附件 1申請(qǐng)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）項(xiàng)目表第 頁(yè)共 頁(yè)序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)名稱、代號(hào)（含年號(hào)）限制范圍或 說(shuō) 明注：將申請(qǐng)認(rèn)證/認(rèn)可(驗(yàn)收)的項(xiàng)目按產(chǎn)品或參數(shù)排序，如申請(qǐng)項(xiàng)目既有產(chǎn)品又有參數(shù)須分別填表；具備檢測(cè)產(chǎn)品全部參數(shù)能力的（含分包），按產(chǎn)品名稱填寫；只具備檢測(cè)產(chǎn)品部分參數(shù)能力的，按能檢測(cè)的參數(shù)名稱填寫；申請(qǐng)認(rèn)證/認(rèn)可（驗(yàn)收）的項(xiàng)目，一般為國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，其他標(biāo)準(zhǔn)或方法應(yīng)注明發(fā)布國(guó)家或單位名稱；“限制范圍”指能或不能檢測(cè)的項(xiàng)目，選用最為簡(jiǎn)潔的方式填寫；“說(shuō)明”是對(duì)申請(qǐng)檢測(cè)項(xiàng)目（含借用儀器設(shè)備或分包）的解釋。附件 2組 織 結(jié) 構(gòu) 框 圖注：獨(dú)立法人的畫出本機(jī)構(gòu)內(nèi)、外（行政或業(yè)務(wù)指導(dǎo)）部關(guān)系；非獨(dú)立法人的畫出本機(jī)構(gòu)的在母體法人中所處位置，表明所有二級(jí)機(jī)構(gòu)及內(nèi)、外部關(guān)系；直接（屬行政）關(guān)系用實(shí)線連接，間接（屬業(yè)務(wù)指導(dǎo)）關(guān)系用虛線連接； 有獨(dú)立賬號(hào)的，請(qǐng)?jiān)诖隧?yè)的空白處加蓋有本機(jī)構(gòu)名稱和開(kāi)戶銀行賬號(hào)的印章。附件 3質(zhì) 檢 機(jī) 構(gòu) 人 員 一 覽 表序號(hào)姓 名性別年齡文化程度職 稱所學(xué)專業(yè)從事本技術(shù)領(lǐng)域年限現(xiàn)在部門崗 位本崗位年限備 注附件 4檢測(cè)能力分析及分包情況一覽表序號(hào)被檢產(chǎn)品/參數(shù)名 稱標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范代 號(hào)總項(xiàng)數(shù)能檢項(xiàng)數(shù)占%不能檢測(cè)的參數(shù)名稱接受分包單位及認(rèn)證/認(rèn)可證書號(hào)分包期限及合同號(hào)備 注注：“總項(xiàng)數(shù)”指標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定應(yīng)檢測(cè)的總項(xiàng)目數(shù)；接受分包單位必須為經(jīng)計(jì)量認(rèn)證或CNACL認(rèn)可的機(jī)構(gòu)（實(shí)驗(yàn)室），并以合同形式確定。附件 5儀器設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）及其檢定/校準(zhǔn)一覽表檢測(cè)項(xiàng)目參數(shù)名稱標(biāo)準(zhǔn)條款/檢測(cè)細(xì)則編號(hào)儀器設(shè)備名稱、型號(hào)/規(guī)格測(cè)量范圍準(zhǔn)確度等級(jí)/不確定度制造單位檢定/校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)有效日期