生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的基本思路篇..ppt

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)課程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的基本思路篇 麥景ai jingfeng 2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的基本思路 弄清事故發(fā)生的規(guī)律 針對(duì) 規(guī)律 制定有效 可行的消除事故發(fā)生原因的措施 并嚴(yán)格落實(shí) 防止事故發(fā)生 3 傷亡事故的原因分析 傷亡事故的原因分類(lèi) 事故直接原因中的主要原因 人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)之所以產(chǎn)生和存在的原因分析 4 傷亡事故的原因分類(lèi) 1 直接原因 2 間接原因 5 什么是事故的直接原因 事故的直接原因是指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因 6 什么是事故的間接原因 事故的間接原因是指直接原因得以產(chǎn)生或存在的原因 7 事故的直接原因分類(lèi) 1 人的不安全行為 2 物的不安全狀態(tài) 8 什么是人的不安全行為 人的不安全行為是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員在進(jìn)行生產(chǎn)操作時(shí)的違反安全生產(chǎn)規(guī)律 有可能直接導(dǎo)致事故的行為 9 人的不安全行為的分類(lèi) 1 有意的不安全行為 2 無(wú)意的不安全行為 10 有意的不安全行為 有意的不安全行為是指有目的 有企圖 明知故犯的不安全行為 是故意的違章行為 11 無(wú)意的不安全行為 無(wú)意的不安全行為是指無(wú)目的 無(wú)企圖 非明知故犯 非故意違章的不安全行為 12 不安全行為的控制 人有自由意志 容易受環(huán)境的干擾和影響 生理 心理狀態(tài)不穩(wěn)定 往往會(huì)由于一些偶然因素而產(chǎn)生事先難以預(yù)料和防止的錯(cuò)誤行為 其安全可靠性比較差 無(wú)意的不安全行為的成因相當(dāng)復(fù)雜 控制的效果不盡如人意 人的不安全行為的概率是不可能為零的 13 物的不安全狀態(tài) 物的不安全狀態(tài)是指生產(chǎn)設(shè)備 設(shè)施 工具 生產(chǎn) 施工 場(chǎng)所環(huán)境處于有可能直接導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)狀態(tài) 存在事故隱患 14 物的不安全狀態(tài) 續(xù) 物的不安全狀態(tài)有廣義與狹義之分 15 什么是廣義的物的不安全狀態(tài) 廣義的物的不安全狀態(tài)是指物的所有有可能直接導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)狀態(tài) 16 廣義的物的不安全狀態(tài) 廣義的物的不安全狀態(tài)中有些受當(dāng)前社會(huì)的經(jīng)濟(jì) 技術(shù)條件所限 是尚不能消除的 17 狹義的物的不安全狀態(tài) 狹義的物的不安全狀態(tài)僅指生產(chǎn)設(shè)備 設(shè)施 工具 生產(chǎn) 施工 場(chǎng)所環(huán)境不具備國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度規(guī)定應(yīng)該具備的安全生產(chǎn)條件 18 狹義的物的不安全狀態(tài) 續(xù) 法定應(yīng)該具備的安全生產(chǎn)條件是必須具備和可以做到的 狹義的物的不安全狀態(tài)是應(yīng)該消除和可以消除的 19 事故直接原因中的主要原因 根據(jù)我國(guó)最近多年的事故統(tǒng)計(jì)資料得知 在事故直接原因中 因人的不安全行為而導(dǎo)致的事故起數(shù)多于因物的不安全狀態(tài)而導(dǎo)致的事故起數(shù) 不安全行為沒(méi)有得到有效的控制是事故直接原因中的主要原因 20 不安全行為和不安全狀態(tài)的原因分析 人的不安全行為的成因 物的不安全狀態(tài)的成因 21 人的不安全行為的成因 無(wú)章可循 有章不循 22 無(wú)章可循 如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員在進(jìn)行生產(chǎn)操作前不知道在生產(chǎn)過(guò)程中存在什么危險(xiǎn) 有害因素 進(jìn)行生產(chǎn)操作時(shí)那些必須干 那些不能干 應(yīng)該怎樣干 他們就會(huì) 想當(dāng)然 八仙過(guò)海 各顯神通 隨心所欲 為所欲為 去操作 23 無(wú)章可循 續(xù) 這些操作行為有可能碰巧是安全行為 也極有可能是違反安全生產(chǎn)客觀規(guī)律 有可能直接導(dǎo)致事故的不安全行為 24 無(wú)章可循 續(xù) 如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有制定安全操作規(guī)程 明確界定那些是安全行為那些是不安全行為 從業(yè)人員在進(jìn)行什么生產(chǎn)操作時(shí)那些必須干 那些不能干 應(yīng)該怎樣干 那么 從業(yè)人員在進(jìn)行這些生產(chǎn)操作時(shí) 因?yàn)闆](méi)有指引 沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn) 沒(méi)有行為規(guī)范 就會(huì) 想當(dāng)然 八仙過(guò)海 各顯神通 隨心所欲 為所欲為 去操作 從業(yè)人員這些生產(chǎn)操作行為就極有可能是不安全行為 25 無(wú)章可循 續(xù) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有制定 完善安全操作規(guī)程 未能使從業(yè)人員在進(jìn)行生產(chǎn)操作時(shí)有章可循 是從業(yè)人員在進(jìn)行生產(chǎn)操作時(shí)的不安全行為的首要成因 26 有章不循 當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定 完善了安全操作規(guī)程 明確界定了那些是不能干的不安全行為和那些是必須干的安全行為之后 從業(yè)人員違反這些規(guī)定進(jìn)行指揮或進(jìn)行生產(chǎn)操作的違章行為就是不安全行為 27 違章行為的分類(lèi) 違章行為包括 違章指揮 違章操作 違反勞動(dòng)紀(jì)律 28 違章指揮 違章指揮是指生產(chǎn)組織指揮者違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律 法規(guī) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的規(guī)定指揮生產(chǎn) 29 違章操作 違章操作是指生產(chǎn)崗位的操作者違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)操作 30 違反勞動(dòng)紀(jì)律 違反勞動(dòng)紀(jì)律是指遲到 早退和脫崗 31 違章行為之所以產(chǎn)生和存在的原因分析 違章者本人方面的原因 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理方面的原因 違章行為的根本原因 32 違章者本人方面的原因 1 安全意識(shí)不強(qiáng) 2 缺乏安全生產(chǎn)法制觀念 3 缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)和技能 4 存在心理缺陷 5 存在生理缺陷 33 安全意識(shí)不強(qiáng) 因?yàn)閷?duì)違章行為導(dǎo)致事故的后果的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足 34 安全意識(shí)不強(qiáng) 續(xù) 對(duì)安全生產(chǎn)事關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的身體健康 生命安全 家庭幸福 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)效益 人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全 國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局認(rèn)識(shí)模糊 35 安全意識(shí)不強(qiáng) 續(xù) 對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足 錯(cuò)誤地認(rèn)為是 國(guó)家要我管安全 政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員逼我管安全 單位領(lǐng)導(dǎo)要我管安全 單位安全生產(chǎn)管理人員逼我管安全 單位領(lǐng)導(dǎo)要我安全 單位安全生產(chǎn)管理人員逼我安全 36 安全意識(shí)不強(qiáng) 續(xù) 所以 安全意識(shí)不強(qiáng) 沒(méi)有強(qiáng)烈的 我要管安全 我要安全 的要求 37 安全意識(shí)不強(qiáng) 續(xù) 因?yàn)槭潜粍?dòng)的 被迫的 所以守法 遵章守紀(jì)就不自覺(jué) 不嚴(yán)格 有人檢查時(shí)就裝模作樣對(duì)付一下 無(wú)人檢查時(shí)就隨心所欲為所欲為 38 缺乏安全生產(chǎn)法制觀念 因?yàn)椴恢?安全生產(chǎn)法 規(guī)定的從業(yè)人員應(yīng)履行的義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任 39 缺乏安全生產(chǎn)法制觀念 續(xù) 不知道國(guó)家安全生產(chǎn)法律 法規(guī)具有國(guó)家強(qiáng)制性 40 缺乏安全生產(chǎn)法制觀念 續(xù) 不知道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是國(guó)家安全生產(chǎn)法律 法規(guī)的 延伸 41 缺乏安全生產(chǎn)法制觀念 續(xù) 不知道 刑法 中關(guān)于安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容 42 缺乏安全生產(chǎn)法制觀念 續(xù) 不知道如果違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律 法規(guī) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果則構(gòu)成犯罪 是要受到法律懲處的 43 缺乏安全生產(chǎn)法制觀念 續(xù) 所以 缺乏安全生產(chǎn)法制觀念 沒(méi)有強(qiáng)烈的守法意識(shí) 不自覺(jué) 不嚴(yán)格遵章守紀(jì) 44 缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)和技能 因?yàn)椴粎⒓踊虿徽J(rèn)真參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 不努力學(xué)習(xí) 所以 未能具備從事本崗位工作必要的安全生產(chǎn)知識(shí) 未能熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 未能掌握本崗位的安全操作技能 45 缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)和技能 續(xù) 因?yàn)椴粎⒓踊蛏賲⒓踊虿徽J(rèn)真參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織的經(jīng)常性的安全生產(chǎn)活動(dòng)和學(xué)習(xí) 雖當(dāng)初培訓(xùn)考核合格了 但隨著時(shí)間的推移 也就慢慢淡忘了 46 存在心理缺陷 存在導(dǎo)致違章的心理 僥幸心理 惰性 省能 怕麻煩 心理 貪多求快心理 盲目自信心理 逆反心理 從眾心理 好奇心理 好勝心理 厭倦心理 判斷失誤 無(wú)所謂心理 思想不集中和遇險(xiǎn)驚慌 47 僥幸心理 僥幸心理是許多違章人員在行動(dòng)前的一種重要心態(tài) 有這種心態(tài)的人 不是不懂安全操作規(guī)程 缺乏安全知識(shí) 也不是技術(shù)水平低 而是 明知故犯 48 僥幸心理 續(xù) 違章人員因?yàn)?忽視了事故多因違章而強(qiáng)調(diào)違章不一定成事故 只知道事故有偶然性但不知道事故還有必然性 不懂得事故的偶然性寓于必然性之中 49 僥幸心理 續(xù) 特別是對(duì)違章行為造成的事故的后果的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足 50 僥幸心理 續(xù) 所以 存在僥幸心理 雖然明知違章行為不對(duì) 雖然明知違章行為可能導(dǎo)致事故 但希望并輕信 違章不一定出事 出事不一定傷人 傷人不一定傷我 便許愿 只此一次 下不為例 祈求過(guò)關(guān) 51 惰性心理 惰性心理也可稱為省能 怕麻煩 心理 它是指在作業(yè)中為了減少體能消耗 妄顧安全 冒險(xiǎn)將就湊合的心理狀態(tài) 52 惰性心理 續(xù) 違章人員因?yàn)椴欢谜_權(quán)衡節(jié)省體能與事故后果的利弊 面對(duì)繁重的體力勞動(dòng)或復(fù)雜的操作程序 為了簡(jiǎn)化操作 節(jié)省體能而產(chǎn)生了惰性 省能 怕麻煩 心理 53 惰性心理 續(xù) 因?yàn)樾那闊┰甓鴽](méi)有正確權(quán)衡節(jié)省體能與事故后果的利弊 作出了為節(jié)省體能而違章的錯(cuò)誤選擇 54 惰性心理 續(xù) 因?yàn)榘嗲靶菹⒉蛔?上班時(shí)精神 體力疲勞而誘發(fā)或加劇了省能 怕麻煩 心理 55 惰性心理 續(xù) 在實(shí)際工作中 常常會(huì)看到有些違章操作是由于干活圖省事 嫌麻煩而造成的 例如有的操作工人為節(jié)省時(shí)間 用手握住零件在鉆床上打孔 而不愿動(dòng)手事先用虎鉗或其他夾具先夾固后再干 有些人寧愿冒點(diǎn)險(xiǎn)也不愿多伸一次手 多走一步路 多張一次口 有些人明知機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)不正常 但也不愿停車(chē)檢查修理 而是讓它帶 病 工作 凡此種種 都和惰性心理有關(guān) 56 貪多求快的心理 在實(shí)行定額管理或計(jì)件工資的情況下 因?yàn)闆](méi)有牢固樹(shù)立 安全第一 的思想 所以產(chǎn)生了貪多求快的心理 不顧安全 但求多干快干 片面追求經(jīng)濟(jì)效益 57 盲目自信心理 一些有經(jīng)驗(yàn)的老工人 因?yàn)閰⒓庸ぷ鞯臅r(shí)間長(zhǎng)了 積累了一些經(jīng)驗(yàn) 就驕傲自滿 誤認(rèn)為自己經(jīng)驗(yàn)豐富了 什么都懂了 因?yàn)楹鲆暳私?jīng)驗(yàn)的局限性和適用性 把經(jīng)驗(yàn)視作放之四海而皆準(zhǔn)的真理 58 盲目自信心理 續(xù) 因?yàn)樵?jīng)違章但僥幸沒(méi)有釀成事故 便忘掉 只此一次 下不為例 繼續(xù) 接二連三 時(shí)間長(zhǎng)了或違章的次數(shù)多了仍僥幸沒(méi)有釀成事故 便錯(cuò)誤認(rèn)為違章也是可行 安全的了 59 盲目自信心理 續(xù) 于是 在安全規(guī)程面前 不信邪 把群眾提醒當(dāng)成 耳邊風(fēng) 把管理人員的檢查督促視為 多余 找麻煩 便盲目自信 我行我素 置安全操作規(guī)程于不顧 憑經(jīng)驗(yàn)操作 60 逆反心理 因?yàn)橛捎谶`章或事故責(zé)任受批評(píng) 處罰而覺(jué)得 面子 受到傷害 因?yàn)榻邮懿涣颂幜P的力度 因?yàn)闆](méi)有認(rèn)識(shí)到自己違章或事故責(zé)任的錯(cuò)誤 反而認(rèn)為受批評(píng) 處罰是管理者與自己 過(guò)不去 所以 產(chǎn)生了逆反心理 你要我這樣干 但我偏偏不這樣 61 從眾心理 每個(gè)人都有從眾心理 因?yàn)?我要安全 的意識(shí)不強(qiáng)和缺乏安全知識(shí) 所以未能克服從眾心理 未能堅(jiān)持遵章守紀(jì)的原則 既然有這么多同事違章 那我也隨大流 跟著干吧 62 好奇心理 好奇心人皆有之 它是人對(duì)外界新異刺激的一種反應(yīng) 例如剛進(jìn)廠的新工人來(lái)到廠里 看到什么都新鮮 于是亂動(dòng)亂摸 其結(jié)果或者直接危及本人 或者殃及他人 有的人好奇心很重 周?chē)l(fā)生什么事都會(huì)引起他的注意 結(jié)果影響正常操作 造成違章甚至事故 63 好勝心理 自己能力不強(qiáng) 但自信心過(guò)強(qiáng) 喜歡在眾人面前爭(zhēng)強(qiáng)好勝 圖虛榮 不計(jì)后果 蠻干冒險(xiǎn)作業(yè) 64 無(wú)所謂心理 無(wú)所謂心理常表現(xiàn)為對(duì)安全生產(chǎn)心不在焉 對(duì)違章滿不在乎 根本沒(méi)有意識(shí)到危險(xiǎn)的存在 沒(méi)有意識(shí)到遵章守紀(jì)的重要 錯(cuò)誤認(rèn)為什么操作規(guī)程不操作規(guī)程 操作規(guī)程都是領(lǐng)導(dǎo)用來(lái)卡人的 65 無(wú)所謂心理 續(xù) 對(duì)遵章守紀(jì)是說(shuō)的時(shí)候重要 干的時(shí)候次要 當(dāng)安全與經(jīng)濟(jì)效益在具體問(wèn)題上有矛盾的時(shí)候便不要 在生產(chǎn)操作中根本不把安全操作規(guī)程等安全生產(chǎn)規(guī)章制度放在眼里 認(rèn)為違章是必要的 不違章就干不成活 66 無(wú)所謂心理 續(xù) 這些問(wèn)題出在對(duì)安全生產(chǎn) 對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度缺乏正確認(rèn)識(shí) 無(wú)所謂心理對(duì)安全的影響極大 因?yàn)樗睦锔緵](méi)有安全這根弦 因此在行為上常表現(xiàn)為頻繁違章 有這種心理的人常是事故的多發(fā)者 67 思想不集中 受社會(huì) 家庭環(huán)境等客觀條件影響 心情煩燥 情緒波動(dòng) 神志不安 思想分散 或者高度喜悅 興奮 手舞足蹈 得意忘形 思想不集中 顧此失彼 手忙腳亂 導(dǎo)致不安全行為 68 遇險(xiǎn)驚慌 操作技術(shù)不熟練 面對(duì)突如其來(lái)的異常情況 正常的思維活動(dòng)受到抑制或出現(xiàn)紊亂 束手無(wú)策 驚慌失措 甚至茫然無(wú)措 69 存在生理缺陷 從業(yè)人員存在生理缺陷 不適合從事所從事的工作 70 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理方面的原因 1 安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全 2 沒(méi)有嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度 3 管理的手段落后 4 作業(yè)人員的選配存在缺陷 5 作業(yè)過(guò)程安全管理存在缺陷 6 作業(yè)環(huán)境存在缺陷 71 安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全 1 沒(méi)有建立 健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度 致使安全生產(chǎn)職責(zé)不清 對(duì)安全生產(chǎn)工作互相推諉 安全生產(chǎn)責(zé)任不到位 安全生產(chǎn)要管的事沒(méi)人管 要干的工作沒(méi)人干 進(jìn)而導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不具備 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全 不落實(shí) 72 安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全 續(xù) 2 沒(méi)有制定本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 沒(méi)有嚴(yán)格按國(guó)家安全生產(chǎn)法律 法規(guī)中關(guān)于安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的規(guī)定制定本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 73 安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全 續(xù) 致使管理人員無(wú)章可循 未能按國(guó)家安全生產(chǎn)法律 法規(guī)有關(guān)規(guī)定的要求做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)做的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作 74 安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全 續(xù) 進(jìn)而導(dǎo)致該教的對(duì)象沒(méi)有受到教育 該教的內(nèi)容沒(méi)有教 號(hào)稱受教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格者實(shí)際上還沒(méi)有達(dá)到國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的標(biāo)準(zhǔn)的要求 從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng) 缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)和技能 75 安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全 續(xù) 3 沒(méi)有制定 完善安全生產(chǎn)檢查制度 致使缺乏安全生產(chǎn)檢查或檢查走過(guò)場(chǎng) 未能及時(shí)發(fā)現(xiàn) 制止和糾正違章行為 未能及時(shí)發(fā)現(xiàn) 及時(shí)消除本單位安全生產(chǎn)管理的缺陷 76 安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全 續(xù) 4 沒(méi)有建立 健全安全生產(chǎn)的制約和激勵(lì)機(jī)制 還處于只教不罰 只罰不教 以罰代教 只獎(jiǎng)不罰 只罰不獎(jiǎng) 獎(jiǎng)罰不分明 不公平 只有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì) 沒(méi)有精神激勵(lì) 激勵(lì)力度過(guò)輕 激勵(lì)不及時(shí)狀態(tài) 77 安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全 續(xù) 致使不能有效制約管理人員不履行 不嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé) 不能有效制約從業(yè)人員的違章行為 不能激勵(lì)管理人員嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé) 不能激勵(lì)從業(yè)人員自覺(jué) 嚴(yán)格遵章守紀(jì) 78 沒(méi)有嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度 沒(méi)有嚴(yán)格貫徹執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 安全生產(chǎn)檢查制度和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 79 沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行 落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)教育制度 沒(méi)有強(qiáng)制對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育 培訓(xùn)和考核 80 沒(méi)有進(jìn)行以下教育 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 以下簡(jiǎn)稱 主要負(fù)責(zé)人教育 81 沒(méi)有進(jìn)行以下教育 續(xù) 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員 以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專(zhuān) 兼 職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 以下簡(jiǎn)稱 安全生產(chǎn)管理人員教育 82 沒(méi)有進(jìn)行以下教育 續(xù) 對(duì)特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 以下簡(jiǎn)稱 特種作業(yè)人員教育 83 沒(méi)有進(jìn)行以下教育 續(xù) 對(duì)除聘任的廣東省注冊(cè)安全主任和國(guó)家注冊(cè)安全工程師以外的管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 以下簡(jiǎn)稱 管理人員教育 84 沒(méi)有進(jìn)行以下教育 續(xù) 對(duì)新從業(yè)人員上崗前的廠 車(chē)間和班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 以下簡(jiǎn)稱 三級(jí)教育 85 沒(méi)有進(jìn)行以下教育 續(xù) 對(duì)變換工種 崗位 的從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 以下簡(jiǎn)稱 換崗教育 86 沒(méi)有進(jìn)行以下教育 續(xù) 采用新工藝 新技術(shù) 新材料或使用新設(shè)備作業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 以下簡(jiǎn)稱 四新教育 87 沒(méi)有進(jìn)行以下教育 續(xù) 對(duì)長(zhǎng)期離崗者 離崗一年以上 復(fù)工前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 以下簡(jiǎn)稱 復(fù)工前教育 88 沒(méi)有進(jìn)行以下教育 續(xù) 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育 以下簡(jiǎn)稱 事故責(zé)任者教育 89 沒(méi)有進(jìn)行以下教育 續(xù) 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后對(duì)除事故責(zé)任者外的從業(yè)人員進(jìn)行的生產(chǎn)安全事故案例教育 以下簡(jiǎn)稱 事故案例教育 90 沒(méi)有進(jìn)行以下教育 續(xù) 對(duì)違章人員的安全生產(chǎn)教育 以下簡(jiǎn)稱 違章人員教育 91 沒(méi)有進(jìn)行以下教育 續(xù) 對(duì)從事設(shè)備 設(shè)施 管理的工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 以下簡(jiǎn)稱 工程技術(shù)人員教育 92 沒(méi)有進(jìn)行以下教育 續(xù) 對(duì)所有從業(yè)人員特別是取得了 特種作業(yè)操作證 和經(jīng) 三級(jí)教育 合格的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 以下簡(jiǎn)稱 經(jīng)常性教育 93 沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行 落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)教育制度 沒(méi)有嚴(yán)格按本單位的安全生產(chǎn)教育制度中關(guān)于考核的規(guī)定對(duì)受教育培訓(xùn)者進(jìn)行考核 94 沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行 落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)教育制度 沒(méi)有嚴(yán)格按本單位的安全生產(chǎn)教育制度關(guān)于教育培訓(xùn)合格的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定受教育培訓(xùn)者是否培訓(xùn)合格 致使這些被考核并合格者還沒(méi)有達(dá)到國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的標(biāo)準(zhǔn)的要求 95 沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行 落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)教育制度 讓未取得 特種作業(yè)操作證 特種設(shè)備作業(yè)操作證 的人員從事特種作業(yè) 特種設(shè)備作業(yè) 讓未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格的從業(yè)人員上崗作業(yè) 96 沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行 落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)檢查制度 因?yàn)闆](méi)有嚴(yán)格執(zhí)行 落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)檢查制度 所以缺乏安全生產(chǎn)檢查 未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違章行為 形成 見(jiàn)慣不怪 習(xí)以為常 的被動(dòng)局面 97 沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 因?yàn)闆](méi)有嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 致使 有令不行 有禁不止 違章不斷 事故時(shí)有發(fā)生 98 管理的手段落后 1 安全生產(chǎn)教育的手段落后 致使教育的質(zhì)量不高 經(jīng)教育后的從業(yè)人員還處于 要我管安全 不會(huì)管安全 要我安全 不會(huì)安全 狀態(tài) 99 管理的手段落后 2 尚局限于只實(shí)施傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理和監(jiān)督檢查 僅采用經(jīng)濟(jì) 行政和法治手段 沒(méi)有采用科學(xué)手段和文化手段 沒(méi)有應(yīng)用現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理科學(xué)的技術(shù)和方法 100 傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理 傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理 以規(guī)章制度 責(zé)任制來(lái)規(guī)范人的行為 以獎(jiǎng)罰手段來(lái)調(diào)節(jié)人的活動(dòng) 在保障生產(chǎn)正常運(yùn)作 促進(jìn)安全生產(chǎn)方面有著無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì) 但也有其自身的缺陷 其明顯的缺陷是只反映了部分管理者的積極性 而沒(méi)有更好地充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全體員工的主觀能動(dòng)性 101 傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理的缺陷 1 制度的非完美性 2 制度的滯后性 3 制度的強(qiáng)制性 102 制度的非完美性 制度是由管理人員制定的 而管理人員由于受到自身的知識(shí) 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的限制 所制定的制度難免有不完善之處 103 制度的滯后性 制度一經(jīng)制定 在一定時(shí)期內(nèi)是相對(duì)穩(wěn)定的 而生產(chǎn)的情況則是經(jīng)常變化的 若制度的制定跟不上生產(chǎn)的發(fā)展 則導(dǎo)致制度不適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要 104 制度的強(qiáng)制性 制度硬性地規(guī)定工人應(yīng)該做什么 怎么做 否則受怎樣的處罰 一方面容易誘發(fā)工人形成逆反心理 另一方面抑制了工人積極性和創(chuàng)造力的發(fā)揮 傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理使人的積極性不能得到充分的調(diào)動(dòng) 主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力不能得到充分的發(fā)揮 105 作業(yè)人員的選配存在缺陷 作業(yè)人員的選拔和配置主要通過(guò)崗位分析 職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試 職業(yè)選拔測(cè)試等方法保證人的特性與所從事職業(yè)或工種更加匹配 減少事故傾向者 從而減少因人的不安全行為導(dǎo)致的事故 106 作業(yè)人員的選拔與配置 作業(yè)人員選拔與配置包含兩個(gè)方面 一是新選人員應(yīng)保證符合崗位安全特性的要求 尤其對(duì)于比較危險(xiǎn)的作業(yè) 特種崗位 必須嚴(yán)格按崗位安全特性要求選拔作業(yè)人員 二是對(duì)在職人員的動(dòng)態(tài)考核 對(duì)由于生理 心理等變化不再勝任本崗位工作的人員應(yīng)及時(shí)給予調(diào)整 重新配置 107 作業(yè)人員的選拔與配置 續(xù) 生產(chǎn)系統(tǒng)總是由一定的崗位構(gòu)成 這些崗位由 崗 和在崗上操作的人員構(gòu)成 各個(gè)崗位協(xié)同工作而完成特定的生產(chǎn)任務(wù) 要確保生產(chǎn)系統(tǒng)安全 首先必須保證崗位的作業(yè)安全 108 作業(yè)人員的選拔與配置 續(xù) 影響崗位作業(yè)安全的一個(gè)重要因素是作業(yè)人員的安全素質(zhì)以及作業(yè)人員的安全特性與崗位的作業(yè)特點(diǎn)是否相適應(yīng) 如果安全素質(zhì)高 職業(yè)適應(yīng)匹配度高 可降低事故頻率 否則容易出事故 109 作業(yè)人員的選拔與配置 續(xù) 例如 對(duì)于危險(xiǎn)性大的崗位或工種 不適合安排那些粗心大意 工作條理性差 責(zé)任心不強(qiáng)的人從事這些崗位工作 110 作業(yè)人員的選拔與配置 續(xù) 安全生產(chǎn)實(shí)踐表明 為了提高生產(chǎn)的安全程度 消除事故隱患 降低事故的發(fā)生率 一個(gè)很重要的因素就是要做到人與他所從事的工作或崗位相互適應(yīng) 相互匹配 111 作業(yè)人員的選拔與配置 續(xù) 安全生產(chǎn)實(shí)踐表明 為了提高生產(chǎn)的安全程度 消除事故隱患 降低事故的發(fā)生率 一個(gè)很重要的因素就是要做到人與他所從事的工作或崗位相互適應(yīng) 相互匹配 112 作業(yè)人員的選拔與配置 續(xù) 怎樣才能保證人員安全特性與崗位或工種特點(diǎn)相適應(yīng) 這就需要進(jìn)行崗位分析和職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試 113 作業(yè)人員的選拔與配置 續(xù) 崗位分析就是分析崗位或工種的設(shè)備 作業(yè)特點(diǎn) 危險(xiǎn)性如何 從事該崗位或工種的作業(yè)人員應(yīng)該具備什么樣的條件 114 作業(yè)人員的選拔與配置 續(xù) 職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試 則是具體測(cè)試評(píng)定誰(shuí)具備特定崗位或工種的上崗條件 即誰(shuí)勝任該崗位的工作 115 人和崗位的相互匹配 人和崗位的相互匹配包含兩重含義 一是 人適其職 即一個(gè)人有能力 有條件從事或做好某一崗位的工作 二是 職適其人 即根據(jù)特定崗位的要求去選擇適合從事該崗位工作的人 116 人和崗位的相互匹配 續(xù) 人適其職是以人為核心和出發(fā)點(diǎn) 有了人 去選擇合適的職業(yè) 這屬于擇業(yè)問(wèn)題 職適其人是以職業(yè)為核心和出發(fā)點(diǎn) 有職業(yè) 需要去招募合適的人選 這屬于招聘的問(wèn)題 117 人和崗位的相互匹配 續(xù) 無(wú)論是人適其職還是職適其人 基本前提都是必須首先對(duì)崗位的任務(wù) 性質(zhì) 特點(diǎn)以及要求進(jìn)行調(diào)查 研究和分析 也就是說(shuō) 要進(jìn)行崗位分析 通過(guò)崗位分析 可以對(duì)勞動(dòng)就業(yè) 工種的選擇與分配 崗位培訓(xùn)等提供指導(dǎo)和基本依據(jù) 118 職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試 職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試是崗位分析的繼續(xù) 它是根據(jù)崗位分析說(shuō)明書(shū)中所提出的任職條件要求 按一定的方法 對(duì)擬任職候選者或在任職者的知識(shí) 能力 生理 心理等素質(zhì)進(jìn)行一系列的測(cè)定 分析 評(píng)價(jià) 以評(píng)判被測(cè)試對(duì)象是否與任職條件要求相適應(yīng) 119 職業(yè)選拔測(cè)試 職業(yè)選拔測(cè)試就是通過(guò)測(cè)試選拔那些與崗位相匹配的員工 120 職業(yè)選拔測(cè)試 續(xù) 用人部門(mén)需要選拔用人時(shí) 需要向人事部門(mén)提供每個(gè)崗位的工作說(shuō)明書(shū) 必要時(shí)還應(yīng)附帶崗位要求細(xì)則 人事部門(mén)根據(jù)這些崗位說(shuō)明書(shū)和崗位要求細(xì)則 從前來(lái)應(yīng)聘的人員中選擇那些與崗位或工種相匹配的員工 121 作業(yè)人員的選拔與配置 續(xù) 由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有把好從業(yè)人員選拔與配置關(guān) 新選人員不符合崗位安全特性的要求 在崗的不勝任本崗位操作的人員沒(méi)有及時(shí)給予調(diào)整 重新配置 致使在崗的從業(yè)人員的生理 心理 思想或技術(shù)素質(zhì)不能滿足工作崗位的需要 122 作業(yè)過(guò)程安全管理存在缺陷 由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)過(guò)程管理存在缺陷 沒(méi)有改革工藝減輕勞動(dòng)強(qiáng)度 沒(méi)有合理安排勞動(dòng)和休息時(shí)間 沒(méi)有調(diào)節(jié)單調(diào)性作業(yè) 沒(méi)有選用適當(dāng)?shù)墓ぷ鞴?jié)奏等等 導(dǎo)致從業(yè)人員操作失誤 疲勞上崗 誘發(fā)惰性心理 心理疲勞 產(chǎn)生厭倦心理 123 作業(yè)環(huán)境管理存在缺陷 由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)環(huán)境管理存在缺陷 作業(yè)環(huán)境的溫度 色彩 聲響 照明等因素超出人們感覺(jué)功能的限度 致使從業(yè)人員產(chǎn)生疲勞 思維判斷受環(huán)境干擾 導(dǎo)致判斷失誤和操作失誤 124 違章行為的根本原因 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的缺陷是違章者產(chǎn)生違章行為的原因的原因和使違章行為得以存在的原因 也就是違章行為的根本原因 125 物的不安全狀態(tài)的成因 1 未建立 健全或未嚴(yán)格落實(shí)明確如何貫徹執(zhí)行有關(guān)的國(guó)家安全生產(chǎn)法律 法規(guī) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制度 126 物的不安全狀態(tài)的成因 續(xù) 致使新建 擴(kuò)建 改建工程項(xiàng)目未能做到 安全生產(chǎn)三同時(shí) 在用的生產(chǎn)設(shè)備 設(shè)施 工具 生產(chǎn) 施工 場(chǎng)所環(huán)境不具備國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)該具備的安全生產(chǎn)條件 127 物的不安全狀態(tài)的成因 續(xù) 2 未健全或未嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備 設(shè)施 工屬具 管理制度 生產(chǎn) 施工 場(chǎng)所環(huán)境管理制度和設(shè)備技術(shù)操作規(guī)程 128 物的不安全狀態(tài)的成因 續(xù) 致使原來(lái)符合安全要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 工屬具 生產(chǎn) 施工 場(chǎng)所環(huán)境因欠缺保養(yǎng) 使用不當(dāng)而變得不安全 物的不安全狀態(tài)的成因 續(xù) 3 未健全或未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度 致使在用的生產(chǎn)設(shè)備 設(shè)施 工屬具 生產(chǎn) 施工 場(chǎng)所環(huán)境在使用過(guò)程出現(xiàn)的故障 損壞未能及時(shí)修復(fù) 129 130 生產(chǎn)安全事故多發(fā)深層次的原因 前勞動(dòng)部部長(zhǎng)李伯勇認(rèn)為 我國(guó)連年生產(chǎn)安全事故多發(fā)的原因 歸根到底是文化的問(wèn)題 131 生產(chǎn)安全事故多發(fā)深層次的原因 續(xù) 我國(guó)的安全文化建設(shè)特別是企業(yè)安全文化建設(shè)與高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)是生產(chǎn)安全事故多發(fā)的深層次的原因 132 控制傷亡事故的對(duì)策 控制人的不安全行為的對(duì)策 控制違章行為的對(duì)策 3 133 控制不安全行為的對(duì)策 制定 完善安全操作規(guī)程 控制違章行為 134 控制不安全行為的重點(diǎn) 當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位尚未制定 完善安全操作規(guī)程 控制人的不安全行為的重點(diǎn)就是制定 完善安全操作規(guī)程 135 控制不安全行為的重點(diǎn) 續(xù) 當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定 完善了安全操作規(guī)程 明確界定了那些是不能干的不安全行為和那些是必須干的安全行為之后 控制人的不安全行為的重點(diǎn)就是控制違章行為 136 控制違章行為的對(duì)策 1 健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度 2 選配適合員工 3 改善作業(yè)環(huán)境 4 改善作業(yè)過(guò)程 5 實(shí)施目標(biāo)管理 137 控制違章行為的對(duì)策 續(xù) 6 提高員工素質(zhì) 7 檢查督促激勵(lì) 8 徹查違章原因 推行科學(xué)管理 建設(shè)安全文化 138 健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度 詳見(jiàn) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的制定篇 139 選配適合員工 做到人適其職 進(jìn)行崗位分析和職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試 選拔 配置與崗位或工種相匹配的員工 及時(shí)調(diào)整 重新配置在職的不再勝任本崗位工作的人員 使在崗的從業(yè)人員的生理 心理 思想和技術(shù)素質(zhì)能滿足工作崗位的需要 140 改善作業(yè)環(huán)境 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)作業(yè)環(huán)境的安全生產(chǎn)法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn) 具備這些法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件 141 改善作業(yè)過(guò)程 改革工藝 減輕勞動(dòng)強(qiáng)度 建立合理的勞動(dòng)組織 合理安排勞動(dòng)和休息時(shí)間 采用合理的作業(yè)方法 調(diào)節(jié)單調(diào)性作業(yè) 選用適當(dāng)?shù)墓ぷ鞴?jié)奏等等 142 實(shí)施目標(biāo)管理 在做好安全生產(chǎn)教育的同時(shí) 還要應(yīng)用目標(biāo)管理的方法 開(kāi)展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理 變傳統(tǒng)的外迫型安全生產(chǎn)指標(biāo)管理為外迫型安全生產(chǎn)指標(biāo)管理與內(nèi)激型安全生產(chǎn)目標(biāo)管理相結(jié)合的綜合管理 消除管理者要達(dá)到的目的與被管理者對(duì)此目的的接受程度之間的差異 消除管理者的管理手段與被管理者接受該手段的程度之間的差異 143 提高員工素質(zhì) 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作 詳見(jiàn) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)篇 144 檢查督促激勵(lì) 由于安全生產(chǎn)規(guī)章制度是從整體 長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮而制定的 必然會(huì)對(duì)個(gè)人或局部某些利益與自由產(chǎn)生一定的限制與約束 145 檢查督促激勵(lì) 續(xù) 安全生產(chǎn)管理過(guò)程中客觀存在著管理者與被管理者的矛盾 管理者要達(dá)到的安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)與被管理者對(duì)此目標(biāo)的接受程度之間的差異 管理者為達(dá)到安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)而采取的管理手段與被管理者接受該手段的程度之間的差異 146 檢查督促激勵(lì) 續(xù) 因而 還有人雖經(jīng)安全生產(chǎn)教育并考核合格 但并不自覺(jué) 嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé) 并不自覺(jué) 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度 還存在明知故犯的情況 147 檢查督促激勵(lì) 續(xù) 因此 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須履行法定職責(zé) 認(rèn)真檢查本單位的安全生產(chǎn)工作 狠抓各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí) 督促各級(jí)管理人員嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé) 做好安全生產(chǎn)檢查工作 以及時(shí)發(fā)現(xiàn) 制止 糾正違章行為 防止形成見(jiàn)慣不怪 習(xí)以為常的局面 148 檢查督促激勵(lì) 續(xù) 要使各級(jí)管理人員履行安全生產(chǎn)職責(zé) 除了要做好宣傳教育工作外 還必須對(duì)履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況進(jìn)行考核 149 檢查督促激勵(lì) 續(xù) 應(yīng)編制檢查履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的檢查表 定期使用檢查表進(jìn)行檢查 以發(fā)現(xiàn)沒(méi)有履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況 150 檢查督促激勵(lì) 續(xù) 應(yīng)分析安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)之所以產(chǎn)生和存在的原因 查找出沒(méi)有履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況 151 檢查督促激勵(lì) 狠抓責(zé)任落實(shí) 續(xù) 應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查證實(shí)的材料 查找出沒(méi)有履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況 應(yīng)根據(jù)上述情況對(duì)照安全生產(chǎn)責(zé)任制 確定沒(méi)有履行或沒(méi)有嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)的失職人員 152 檢查督促激勵(lì) 狠抓責(zé)任落實(shí) 續(xù) 對(duì)沒(méi)有履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況應(yīng)及時(shí)予以制止 糾正 153 管理的強(qiáng)制性 凡管理皆有強(qiáng)制性 沒(méi)有強(qiáng)制性就會(huì) 有令不行 有禁不止 如安全生產(chǎn)管理沒(méi)有強(qiáng)制性 則 違章不斷 事故時(shí)有發(fā)生 154 安全生產(chǎn)管理的特殊性 已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故是不可逆轉(zhuǎn)的 生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)重后果是我們不能接受的 155 安全生產(chǎn)管理的強(qiáng)制性 安全生產(chǎn)管理的特殊性決定了安全生產(chǎn)管理特別應(yīng)強(qiáng)調(diào)強(qiáng)制性 156 安全生產(chǎn)管理的強(qiáng)制性 續(xù) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照有章必循 違章必究 依章處分的原則 對(duì)失職人員 違章者和事故責(zé)任者批評(píng)教育 并依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分 157 安全生產(chǎn)管理的強(qiáng)制性 續(xù) 通過(guò)對(duì)失職人員 違章者和事故責(zé)任者的處分 既教育其本人又教育其它從業(yè)人員 對(duì)全體從業(yè)人員起到懲戒 警示 懲前毖后的作用 158 徹查違章原因 對(duì)每宗違章行為都作原因分析 徹底查明違章產(chǎn)生和存在的原因 特別是要找出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理存在的缺陷 159 徹查違章原因 續(xù) 并針對(duì)違章原因采取改進(jìn)管理 加強(qiáng)管理的措施 160 徹查違章原因 續(xù) 對(duì)違章原因作統(tǒng)計(jì)分析 找出傾向性 規(guī)律性 161 科學(xué)管理與傳統(tǒng)管理 現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理理論是對(duì)傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理思想的繼承和創(chuàng)新 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理者應(yīng)努力處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系 162 處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系 既要肯定在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)管理實(shí)踐中形成并積累起來(lái)的對(duì)現(xiàn)實(shí)仍然有用的經(jīng)驗(yàn)和方式 方法 又要努力運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)理論給予概括和總結(jié) 使之上升為理性認(rèn)識(shí) 163 要處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系 續(xù) 更要在做好國(guó)家安全生產(chǎn)法律 法規(guī)規(guī)定應(yīng)做的安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)上 推行科學(xué)管理 不斷提高本單位的安全生產(chǎn)管理水平 推行科學(xué)管理 實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變 1 把傳統(tǒng)的單因素安全生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合安全生產(chǎn)管理 164 165 推行科學(xué)管理 實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變 續(xù) 2 把傳統(tǒng)的單一事故后的事故處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿是暗陌踩u(píng)價(jià) 消除隱患 實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全和事故中的應(yīng)急救援以及事故后的事故管理相結(jié)合 166 推行科學(xué)管理 實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變 續(xù) 3 把傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)指標(biāo)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩a(chǎn)指標(biāo)管理與內(nèi)激型的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理相結(jié)合 167 推行科學(xué)管理 實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變 續(xù) 4 把傳統(tǒng)的只把從業(yè)人員作為被管理的對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)榧劝褟臉I(yè)人員作為被管理的對(duì)象更把從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)管理的動(dòng)力 168 推行科學(xué)管理 實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變 續(xù) 5 把傳統(tǒng)的靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)殪o態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合 169 建設(shè)安全文化 開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè) 建設(shè)良好的企業(yè)安全文化 170 什么是安全文化 安全文化是本單位全體員工安全價(jià)值觀念 安全意識(shí) 安全目標(biāo)和行為準(zhǔn)則的總和 是單位與個(gè)人安全素質(zhì)和態(tài)度總的體現(xiàn) 安全文化的本質(zhì)是安全人化 安全文化體現(xiàn)了安全生產(chǎn)以人為本的理念 171 什么是安全文化建設(shè) 安全文化建設(shè)是以安全生產(chǎn)的問(wèn)題為中心 把注意力集中到人群行為上 通過(guò)對(duì)人這能動(dòng)主體的研究 以更完美 更充分地發(fā)揮人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性的手段 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最高目的 172 安全文化強(qiáng)調(diào)什么 1 強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值觀念在安全生產(chǎn)中的地位 2 強(qiáng)調(diào)啟發(fā)內(nèi)因 調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性在安全生產(chǎn)中的功效 3