在全市經(jīng)濟(jì)分析調(diào)度會(huì)上的匯報(bào).doc

在全市經(jīng)濟(jì)分析調(diào)度會(huì)議上的發(fā)言靜寧縣人民政府（2010年9月7日）就全縣18月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及重點(diǎn)工作完成情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)：今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委二屆十次全委會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市政府第八次、第九次全體會(huì)議精神，持續(xù)推進(jìn)六個(gè)集中突破，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了兩位數(shù)增速。上半年，全縣生產(chǎn)總值完成7.8億元，增長(zhǎng)13%。至8月底，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2億元，增長(zhǎng)39.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成22.3億元，增長(zhǎng)32.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)7.64億元，增長(zhǎng)20.1%；地方財(cái)政收入完成4000萬元，增長(zhǎng)27.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7207元，增長(zhǎng)11.9%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1451.6元，增長(zhǎng)16.1%。一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)條件不斷改善。全縣共實(shí)施50萬元以上項(xiàng)目153項(xiàng)，完成投資19.5億元，占計(jì)劃的74%，項(xiàng)目建設(shè)總量和投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。建成靜莊二級(jí)公路縣城至威戎段路基工程，油鋪縣鄉(xiāng)公路2條48.3公里，硬化通村道路62.9公里，全縣道路通行能力顯著提升。實(shí)施北水南調(diào)四期等重點(diǎn)水利工程9項(xiàng)，建成集雨水窖6430眼，自來水入戶1400戶，是近年來水利投資最大的一年。以交通干線面山綠化為重點(diǎn)，大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，集中抓建了24個(gè)2000畝以上的生態(tài)示范點(diǎn)，完成工程造林7.9萬畝、面山綠化1萬畝，栽植行道樹32萬株630公里。加快流域綜合治理，開發(fā)整理土地6477畝，新修優(yōu)質(zhì)梯田3.88萬畝，治理水土流失30.4平方公里。西北部5鄉(xiāng)鎮(zhèn)11村整區(qū)域連片開發(fā)、13個(gè)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、30個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)進(jìn)展良好,改造農(nóng)村危舊房1790戶，建成戶用沼氣2560戶。二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。堅(jiān)持?jǐn)U量與提質(zhì)并重，新植果樹經(jīng)濟(jì)林6萬畝，完成幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理32萬畝，全縣果園面積達(dá)到76萬畝，掛果園35萬畝，預(yù)計(jì)果品總產(chǎn)量35萬噸，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元。目前已直接出口果品4111噸，創(chuàng)匯314萬美元。建成養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)，發(fā)展養(yǎng)殖企業(yè)4戶、養(yǎng)殖示范村20個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶1200戶，全縣牛存欄量達(dá)到6.7萬頭，草畜產(chǎn)業(yè)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。種植新品種洋芋33.3萬畝、瓜菜11.67萬畝。推廣全膜玉米等旱作農(nóng)業(yè)45萬畝。多渠道輸轉(zhuǎn)勞務(wù)9.87萬人（次），創(chuàng)勞務(wù)收入6.85億元。扎實(shí)開展婦女小額擔(dān)保貸款工作，為704人發(fā)放貸款2060萬元，力爭(zhēng)年底發(fā)放貸款1億元以上。持續(xù)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，界石鋪紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念園4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)展良好，完成了大地灘生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)劃初稿。三是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。深入開展“園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動(dòng)，投資2350萬元的園區(qū)給排水和道路建設(shè)工程進(jìn)展較快。完成了威戎工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃編制。新入園項(xiàng)目6項(xiàng)，完成投資2.15億元，其中恒達(dá)紙箱分公司、虹橋商品混凝土和國(guó)草藥業(yè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模進(jìn)一步壯大，全縣年紙箱生產(chǎn)能力達(dá)到2.1億平方米，占全省紙箱生產(chǎn)能力的三分之一，被中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)命名為“中國(guó)紙制品包裝產(chǎn)業(yè)基地”。加快企業(yè)改制和聯(lián)合重組，供銷企業(yè)改制進(jìn)展順利，組建了酒鋼集團(tuán)甘肅興安民爆器材靜寧分公司。至8月底，全縣規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3.75億元，增長(zhǎng)57.1%；實(shí)現(xiàn)利稅1848.2萬元，增長(zhǎng)23.8%。加大招商引資力度，簽約項(xiàng)目11項(xiàng)6.87億元，到位資金3.05億元，占計(jì)劃的78.2%。四是強(qiáng)化設(shè)施配套，城鎮(zhèn)功能日趨完善。堅(jiān)持規(guī)劃先行，完成了西城區(qū)、舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和5個(gè)修建性詳細(xì)規(guī)劃初步評(píng)審，正在編制30個(gè)村莊規(guī)劃。以創(chuàng)建省級(jí)園林縣城為契機(jī)，籌資8720萬元實(shí)施縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，完成了中東街改造、西街路建設(shè)、城區(qū)部分路段油鋪和綠化美化，開工建設(shè)西環(huán)支路等5條區(qū)間道路和濱河花園2個(gè)住宅小區(qū)，實(shí)施了影劇院改造、城區(qū)排水管網(wǎng)雨污分設(shè)工程，已敷設(shè)污水收集管網(wǎng)1.2萬米，供水管網(wǎng)3300米。李店、界石鋪等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展良好，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。五是堅(jiān)持改善民生，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。健全完善措辦實(shí)事的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和督查通報(bào)機(jī)制，省、市、縣確定的實(shí)事辦理全部達(dá)到進(jìn)度要求。縣二中教學(xué)樓等30個(gè)教育基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目和縣醫(yī)院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展較快，3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、26個(gè)村衛(wèi)生室、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和2個(gè)計(jì)生服務(wù)所已基本建成。高考質(zhì)量穩(wěn)步攀升，一本上線人數(shù)達(dá)到591人，增長(zhǎng)13%。著力鞏固提升計(jì)生工作“省優(yōu)”成果，農(nóng)村計(jì)生率達(dá)到80.19%。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策和社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2103人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助和臨時(shí)救助資金3661.4萬元。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實(shí)行基本藥物“零差率”銷售，全縣新農(nóng)合參合率、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到98.3%和99%。至8月底，全縣用于改善民生的資金達(dá)到4.9億元，占財(cái)政總支出的64.7%。六是狠抓社會(huì)管理，社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，扎實(shí)開展省級(jí)文明縣標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施了城鄉(xiāng)環(huán)境治理、校園文化塑造、政務(wù)信息提速、市場(chǎng)秩序整頓、干線公路沿線及面山生態(tài)修復(fù)“五大行動(dòng)”，進(jìn)一步提升了發(fā)展形象。針對(duì)入汛以來持續(xù)降雨和災(zāi)害性天氣多發(fā)勢(shì)頭，嚴(yán)格按照省、市的安排部署，全力落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和排險(xiǎn)措施，全縣沒有發(fā)生災(zāi)害性安全事故。加大信訪督查督辦力度，有效解決了一批涉及群眾切身利益的信訪問題。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)管理年”活動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，及時(shí)排查整改安全隱患，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。集中開展“打黑惡掃六害百日行動(dòng)”、校園及周邊治安秩序整頓活動(dòng)，社會(huì)秩序保持穩(wěn)定。雖然我縣各項(xiàng)工作取得了階段性成效，但與市政府的要求還有一定差距，主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢；基礎(chǔ)設(shè)施制約仍然突出，解決群眾飲水難的問題還需要付出艱辛努力；財(cái)政資金調(diào)度異常緊張；城鄉(xiāng)居民生活還比較困難，解決城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)保障、就醫(yī)上學(xué)等民生問題壓力較大。這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究解決。下一步，我們將嚴(yán)格按照這次會(huì)議提出的要求，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步科學(xué)調(diào)度，加快進(jìn)度，嚴(yán)把質(zhì)量，規(guī)范管理，確保136個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目按期完成建設(shè)任務(wù)。深入研究國(guó)家支持甘肅發(fā)展和西部大開發(fā)等政策，抓好項(xiàng)目的策劃、論證和儲(chǔ)備，精心編制好“十二五”規(guī)劃，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市盤子。二是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。認(rèn)真做好明年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。落實(shí)以經(jīng)補(bǔ)糧、以勞務(wù)補(bǔ)收入等各項(xiàng)增收措施，全力搞好秋收秋播、果園管理和農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。三是著力提升工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，保障重點(diǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，新投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。加快淘汰落后產(chǎn)能，全面完成節(jié)能減排目標(biāo)。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷增強(qiáng)園區(qū)承載能力。四是集中力量改善民計(jì)民