學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系.doc

學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系 學(xué)校和學(xué)生是教育法律關(guān)系主體中的兩個(gè)重要組成部分，兩者之間存在著密切的法律關(guān)系。其中小學(xué)教育中的學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系又具有一定的特殊性。學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系究竟是什么法律關(guān)系?是可以選擇的，一是民法上的監(jiān)護(hù)關(guān)系，二是教育法上的教育、管理和保護(hù)關(guān)系。對于小學(xué)中的學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系中，是處于國家義務(wù)教育的范圍之內(nèi)，而不是其他的教育關(guān)系。學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系，基本性質(zhì)是依據(jù)教育法成立的教育關(guān)系。其成立的基礎(chǔ)，不是依據(jù)民法而成立，而是依據(jù)教育法而成立，教育法是中小學(xué)校與學(xué)生發(fā)生法律關(guān)系基礎(chǔ)。學(xué)校與學(xué)生發(fā)生法律關(guān)系，不是依據(jù)合同，而是依據(jù)教育法。這種法律關(guān)系的基本性質(zhì)，屬于準(zhǔn)教育行政關(guān)系，既區(qū)別于純粹的教育行政關(guān)系，也區(qū)別于民事法律關(guān)系，是學(xué)校對學(xué)生的教育、管理和保護(hù)的法律關(guān)系。教育、管理和保護(hù)構(gòu)成這一法律關(guān)系的基本內(nèi)容，學(xué)校對學(xué)生有教育、管理的權(quán)力，同時(shí)對學(xué)生有保護(hù)的義務(wù)；學(xué)生有接受教育接受管理的義務(wù)，享有受到保護(hù)的權(quán)利。學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系，適用監(jiān)護(hù)法律關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，沒有確切的法律依據(jù)。在認(rèn)定學(xué)校和學(xué)生之間的監(jiān)護(hù)法律關(guān)系中，有兩種理論，一種是自然取得監(jiān)護(hù)權(quán)說，即在父母將學(xué)生送到學(xué)校之后，學(xué)校自動(dòng)取得對未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)權(quán)，應(yīng)當(dāng)對未成年學(xué)生進(jìn)行監(jiān)護(hù)。一種是監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移說，認(rèn)為父母將學(xué)生交到學(xué)校，父母的監(jiān)護(hù)權(quán)就轉(zhuǎn)移到學(xué)校，由學(xué)校負(fù)擔(dān)未成年學(xué)生在學(xué)校期間的監(jiān)護(hù)責(zé)任。這兩種觀點(diǎn)都沒有確切的法律依據(jù)。其一，認(rèn)定學(xué)校在未成年學(xué)生入校以后產(chǎn)生監(jiān)護(hù)權(quán)，沒有任何法律對此作出規(guī)定，沒有足夠的法律根據(jù)這樣認(rèn)定。其二，對學(xué)生的監(jiān)護(hù)權(quán)的成立，要么是法定，要么是指定，因此沒有監(jiān)護(hù)權(quán)產(chǎn)生的根據(jù)。認(rèn)為學(xué)校對未成年學(xué)生有監(jiān)護(hù)權(quán)，既不是法定監(jiān)護(hù)，又不是指定監(jiān)護(hù)，如何認(rèn)定學(xué)校對未成年學(xué)生有監(jiān)護(hù)權(quán)?其三，監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移，需要有轉(zhuǎn)移的手續(xù)，即在當(dāng)事人之間訂立監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移的合同。這一點(diǎn)，在學(xué)校與學(xué)生之間，以及學(xué)校與學(xué)生的父母之間沒有這樣的合同的，因此認(rèn)定監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移的性質(zhì)，也沒有確切根據(jù)。 在教育關(guān)系中，發(fā)生學(xué)校履行教育、管理過錯(cuò)，致使學(xué)生受到人身傷害，或者傷害他人，學(xué)校負(fù)民事責(zé)任。學(xué)生在校期間遭受人身傷害，是學(xué)校未盡保護(hù)義務(wù)；在中小學(xué)校學(xué)生在校期間傷害他人，是學(xué)校對學(xué)生未盡教育、管理義務(wù)，對損害的發(fā)生應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。這種責(zé)任，既有教育法的性質(zhì)，也有民法的性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)以民事責(zé)任的性質(zhì)為主。這一點(diǎn)，類似于行政機(jī)關(guān)的侵權(quán)責(zé)任，是發(fā)生在公法領(lǐng)域的私法行為，應(yīng)當(dāng)受到民法的調(diào)整。因此可以確認(rèn)，學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系的性質(zhì)，是教育法律關(guān)系。學(xué)校為未成年學(xué)生的人身傷害以及造成他人傷害承擔(dān)民事責(zé)任的基礎(chǔ)，就是學(xué)校依照教育法取得的對學(xué)生的教育、管理和保護(hù)的權(quán)力與義務(wù)。學(xué)校未盡這種義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。 例如，以下這件事中，我們來了解下學(xué)生課間玩耍受傷學(xué)校是否有責(zé)任呢？某日下午，課間時(shí)間，學(xué)生朱某在操場玩耍，被正在追逐打鬧的學(xué)生劉某、張某撞倒在地，并被壓在身下，造成受傷。朱某受傷后，學(xué)校立即將其送往醫(yī)院治療，并同時(shí)通知了3名學(xué)生的家長。在醫(yī)院，楊某做了手術(shù)，但未住院治療，并于10天后到校繼續(xù)上課。其醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)等已由劉某、張某的監(jiān)護(hù)人支付。經(jīng)公安部門法醫(yī)檢驗(yàn)鑒定，該手術(shù)屬正常手術(shù)，不會對楊某的身體造成不良影響，屬于輕傷。其后，朱某的家長作為代理人，以朱某因傷害可能對今后生活產(chǎn)生影響為由，以另兩個(gè)學(xué)生及學(xué)校為被告，提起訴訟，要求3方賠償他們誤工減少的收入及精神損傷費(fèi)10萬元。依據(jù)教育法律關(guān)系知識，我們可以對此類案件從以下幾步進(jìn)行分析。 第一步，從案例的事實(shí)陳述中，尋找其中所涉及的教育法律關(guān)系。 第二步，確定引起該教育法律關(guān)系、變更或消滅的教育法律事實(shí)。 第三步，確定構(gòu)成該教育法律關(guān)系的主體、客體和內(nèi)容。 第四步，運(yùn)用有關(guān)的教育法理論和法律規(guī)定，判定相應(yīng)的教育法律事實(shí)和教育法律關(guān)系。最后，對于判定的教育法律事實(shí)和教育法律關(guān)系，依法確定教育法律責(zé)任問題。 據(jù)此，對本案作如下分析： 這是一起由于侵權(quán)引起的教育法律案件。 從主體上看，涉及學(xué)生朱某、劉某、張某（及其他們的監(jiān)護(hù)人）和學(xué)校。 從客體上看，侵犯的是一種人身利益，具體來說是學(xué)生朱某的生命健康權(quán)。 從權(quán)利義務(wù)關(guān)系上看，首先，按照我國民法通則第十二條第二款的規(guī)定，“不滿十周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。”一般情況下，父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人，對其負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任；無民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。 我國教育法第四十九條第二款規(guī)定：“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，對其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人受教育提供必要條件?！边@就是說，父母對在校學(xué)習(xí)期間的未成年子女，仍負(fù)有法定的監(jiān)護(hù)職責(zé)和配合學(xué)校進(jìn)行教育的義務(wù)。據(jù)此，學(xué)生劉某、張某的父母應(yīng)當(dāng)對其孩子實(shí)施的傷害行為承擔(dān)賠償責(zé)任。 其次，根據(jù)規(guī)定，在幼兒園、學(xué)校生活學(xué)習(xí)的無民事行為能力人，受到傷害或者給他人造成傷害，單位有過錯(cuò)的，可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償。這里所說的過錯(cuò)，不僅指一般的故意