投標(biāo)風(fēng)險防范管理辦法.doc

投標(biāo)風(fēng)險防范管理辦法第一條 加強(qiáng)資質(zhì)管理，嚴(yán)禁集團(tuán)以外企業(yè)在脫離集團(tuán)管理的情況下使用集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)資質(zhì)從事經(jīng)營活動。第二條 集團(tuán)各單位的資質(zhì)使用，實行法人責(zé)任制，嚴(yán)格審批程序，健全規(guī)章制度。集團(tuán)內(nèi)企業(yè)間相互使用資質(zhì)或企業(yè)間聯(lián)合投標(biāo)，需經(jīng)過雙方法定代表人或總經(jīng)理授權(quán)同意。第三條 需要與集團(tuán)外企業(yè)合作投標(biāo)的項目，必須事先對合作企業(yè)的資質(zhì)、能力、業(yè)績、信譽(yù)等進(jìn)行考察確認(rèn)，報請企業(yè)法人代表人批準(zhǔn)后實施，并對合作過程加強(qiáng)管理和監(jiān)控，不得形成轉(zhuǎn)包、掛靠等違規(guī)行為。第四條 集團(tuán)內(nèi)企業(yè)使用集團(tuán)公司特級資質(zhì)，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定提出申請，履行手續(xù)并接受管理、監(jiān)督和考核。第五條 集團(tuán)公司所屬事業(yè)部及二級公司建立工程投標(biāo)評審制度，對于所跟蹤的工程信息進(jìn)行評審，提出評審報告，作為投標(biāo)決策的依據(jù)。第六條 集團(tuán)公司所屬事業(yè)部及二級公司建立業(yè)主資信評估體系，對于招標(biāo)的業(yè)主從資金、信譽(yù)、履約記錄等各方面進(jìn)行評估，提交評估報告，作為投標(biāo)決策的依據(jù)。第七條 集團(tuán)公司所屬事業(yè)部及二級公司建立投標(biāo)決策體系，篩選、策劃、組織項目工程的投標(biāo)工作。第八條 對于決策確定投標(biāo)的工程，在領(lǐng)取招標(biāo)文件后，各單位經(jīng)營部要組織對招標(biāo)文件進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)方面的評審，對招標(biāo)文件中存在的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測，對工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)及報價原則提出意見，作為投標(biāo)決策的依據(jù)并報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第九條 標(biāo)書編制完成后，各單位經(jīng)營部應(yīng)按照報標(biāo)原則及招標(biāo)文件對標(biāo)書進(jìn)行評審，評審重點是降低造價的幅度和措施，其中涉及大幅度降價、低于成本的報價要提交評審報告并經(jīng)法定代表人或總經(jīng)理審批確認(rèn)。第十條 對于標(biāo)書以外的承諾條件（墊資、讓利、信息中介費等），要提交詳細(xì)的說明并報法定代表人或總經(jīng)理審批