環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理考核辦法.doc

_*市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理考核辦法*市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站二零一五年二月精品資料第一章 總則第一條 為保證*市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在統(tǒng)一的管理制度和技術(shù)框架內(nèi)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行，充分發(fā)揮實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警監(jiān)視作用，達(dá)到規(guī)范管理，明確職責(zé)之目的，制定此辦法。第二條 本辦法依照有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)自動(dòng)監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，在相關(guān)文件發(fā)生變化并與本辦法發(fā)生沖突時(shí)，按照新的文件規(guī)定執(zhí)行。第三條 本辦法適用于*市各縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的監(jiān)督管理。*市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)監(jiān)督和指導(dǎo)，建立質(zhì)量管理體系，開(kāi)展技能培訓(xùn)；縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)測(cè)站按要求建立質(zhì)量管理制度，并負(fù)責(zé)環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。第四條 考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)卣h(huán)保政績(jī)的依據(jù)之一。精品資料第二章 考核指標(biāo)1、持證上崗制度為提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確可靠，為環(huán)境管理和政府決策提供科學(xué)、準(zhǔn)確依據(jù)，根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法及有關(guān)法律法規(guī)，從事監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)、質(zhì)量管理以及與監(jiān)測(cè)活動(dòng)相關(guān)的人員必須經(jīng)國(guó)家、省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或其授權(quán)部門(mén)考核認(rèn)證，取得上崗合格證。2、數(shù)據(jù)采集頻率及有效性制度采用環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)，其數(shù)據(jù)采集頻率和時(shí)間按以下要求進(jìn)行：（1）環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采集的連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)能滿(mǎn)足每小時(shí)的算術(shù)平均值計(jì)算。在每小時(shí)中采集到監(jiān)測(cè)分析儀器正常輸出一次值的75以上時(shí)，本小時(shí)的監(jiān)測(cè)結(jié)果有效，用本小時(shí)內(nèi)所有正常輸出一次值計(jì)算的算術(shù)平均值作為該小時(shí)平均值。（2）每日氣態(tài)污染物有不少于18個(gè)有效小時(shí)平均值，可吸入顆粒物有不少于12個(gè)有效小時(shí)平均值的算術(shù)平均值為有效日均值，日均值的統(tǒng)計(jì)時(shí)間段為北京時(shí)間前日1200至當(dāng)日1200。（3）每月不少于21個(gè)有效日均值的算術(shù)平均值為有效月均值。（4）每年不少于12個(gè)有效月均值的算術(shù)平均值為有效年均值。（5）數(shù)據(jù)具有可溯性。（6）除停電、儀器校準(zhǔn)、儀器故障或不滿(mǎn)足采樣條件要求等原因?qū)е卤O(jiān)測(cè)結(jié)果無(wú)效情況外，所有的小時(shí)監(jiān)測(cè)結(jié)果、日監(jiān)測(cè)結(jié)果必須全部作為有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，納入空氣質(zhì)量統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)，不得選擇性舍棄數(shù)據(jù)。3、數(shù)據(jù)上報(bào)制度為了進(jìn)一步規(guī)范*市自動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)審核工作，提高環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的時(shí)效性，各縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)測(cè)站須于2015年1月1日開(kāi)始，每周一15:00前按照附件一報(bào)表格式的要求報(bào)送上一監(jiān)測(cè)周期（周日周六）環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。報(bào)送內(nèi)容包括小時(shí)濃度值、審核說(shuō)明、審核后的統(tǒng)計(jì)結(jié)果（自動(dòng)生成）、質(zhì)量控制情況等，電子文檔以附件形式發(fā)送至：*.163.com，紙質(zhì)報(bào)表同時(shí)寄送*市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站自動(dòng)室。若報(bào)送手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，須附完整的監(jiān)測(cè)報(bào)告。逾期未報(bào)須有充分合理的理由，并且有書(shū)面報(bào)告說(shuō)明，上報(bào)期限最遲不超過(guò)周三，超過(guò)規(guī)定時(shí)限將不再受理上報(bào)數(shù)據(jù)，當(dāng)周數(shù)據(jù)按無(wú)效統(tǒng)計(jì)。4、監(jiān)測(cè)子站維護(hù)制度為了保證系統(tǒng)儀器設(shè)備測(cè)量數(shù)據(jù)的有效性，降低設(shè)備故障率，必須安排專(zhuān)人對(duì)儀器設(shè)備嚴(yán)格按照使用手冊(cè)進(jìn)行定期維護(hù)，主要有以下方面：（1）每周檢查各分析儀過(guò)濾膜污染情況并及時(shí)更換；清潔各分析儀風(fēng)機(jī)的防塵網(wǎng)。（2）對(duì)于變色硅膠干燥劑，出現(xiàn)3/5變紅色時(shí)應(yīng)及時(shí)更換；NOX分析儀泵前O3滌除器試劑每?jī)蓚€(gè)月更換一次。（3）零氣空壓機(jī)每周手動(dòng)排水一次，每月清潔進(jìn)氣過(guò)濾器；氣水分離器濾芯和零氣發(fā)生器試劑每6個(gè)月更換一次。（4）采樣總管和支管每 6 個(gè)月清洗一次，每次采樣總管清洗完后，都應(yīng)做檢漏測(cè)試確保采樣總管工作正常。 （5）PM10 和 PM2.5 采樣頭每2 個(gè)月清洗 1 次，環(huán)境特別好地區(qū)可半年清洗一次。（6）工控機(jī)防塵網(wǎng)每月清洗一次。（7）子站房空調(diào)機(jī)的過(guò)濾網(wǎng)每 1 個(gè)月至少清洗 1 次，防止塵土阻塞空調(diào)機(jī)過(guò)濾網(wǎng)影響運(yùn)行效率。 （8）每三個(gè)月備份一次系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。（9）常年備存系統(tǒng)日常維護(hù)所需工具、配件耗材、關(guān)鍵部件等；領(lǐng)用登記，用完及時(shí)補(bǔ)充。（10）嚴(yán)格按照儀器設(shè)備使用手冊(cè)規(guī)定的維護(hù)保養(yǎng)周期和操作方法定期進(jìn)行維護(hù)，并作好相關(guān)記錄。5、監(jiān)測(cè)子站巡檢制度為了保證系統(tǒng)設(shè)備長(zhǎng)期可靠運(yùn)行，對(duì)監(jiān)測(cè)子站應(yīng)安排專(zhuān)人定期(每周至少一次)進(jìn)行巡檢，每次對(duì)監(jiān)測(cè)子站巡檢時(shí)應(yīng)做到：（1）檢查子站的接地線(xiàn)路是否可靠，排風(fēng)排氣裝置工作是否正常，標(biāo)準(zhǔn)氣鋼瓶閥門(mén)是否漏氣，標(biāo)準(zhǔn)氣的消耗情況。（2）檢查采樣和排氣管路是否有漏氣或堵塞現(xiàn)象，各分析儀器采樣流量是否正常。（3）檢查監(jiān)測(cè)儀器的運(yùn)行狀況和工作狀態(tài)參數(shù)是否正常。（4）對(duì)子站房周?chē)碾s草和積水應(yīng)及時(shí)清除，當(dāng)周?chē)鷺?shù)木生長(zhǎng)超過(guò)規(guī)范規(guī)定的控制限時(shí)，對(duì)采樣或監(jiān)測(cè)光束有影響的樹(shù)枝應(yīng)及時(shí)進(jìn)行剪除。（5）在經(jīng)常出現(xiàn)強(qiáng)風(fēng)暴雨的地區(qū)，應(yīng)經(jīng)常檢查避雷設(shè)施是否可靠，子站房屋是否有漏雨現(xiàn)象，氣象桿和天線(xiàn)是否被刮壞，站房外圍的其它設(shè)施是否有損壞或被水淹，如遇到以上問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理，保證系統(tǒng)能安全運(yùn)行。（6）在冬、夏季節(jié)應(yīng)注意子站房室內(nèi)外溫差，若溫差較大使采樣裝置出現(xiàn)冷凝水，應(yīng)及時(shí)改變站房溫度或?qū)Σ蓸涌偣懿扇∵m當(dāng)?shù)目刂拼胧?，防止冷凝現(xiàn)象。（7）檢查監(jiān)測(cè)儀器的采樣入口與采樣支路管線(xiàn)結(jié)合部之間安裝的過(guò)濾膜的污染情況，若發(fā)現(xiàn)過(guò)濾膜明顯污染應(yīng)及時(shí)更換。（8）更換重要零部件需監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。（9）記錄巡檢情況6、實(shí)訓(xùn)考核制度為確保*市環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行，進(jìn)一步提高我市自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作人員的業(yè)務(wù)水平，特開(kāi)展環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力實(shí)訓(xùn)。實(shí)訓(xùn)內(nèi)容包括：數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及分析、儀器分析原理、子站日常巡檢、基本儀器維護(hù)技能和質(zhì)量管理共5部分內(nèi)容，具體包括：（1）理解各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的要求及其方法，能夠獨(dú)立完成報(bào)表的編制，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的合理性與各項(xiàng)數(shù)值的相關(guān)性有初步認(rèn)識(shí)；（2）掌握儀器監(jiān)測(cè)儀器分析原理，能夠清楚描述儀器氣路走向，理解每個(gè)關(guān)鍵部件的作用，能夠初步判斷異常監(jiān)測(cè)值及根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)推斷故障；（3）了解配件耗材的規(guī)格及性能，熟悉巡檢流程及內(nèi)容，能夠獨(dú)立的、全面的完成子站巡檢，正確填寫(xiě)巡檢報(bào)表；（4）根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)推斷故障，查看儀器狀態(tài)日志，提出維修方法，并且能夠?qū)x器進(jìn)行簡(jiǎn)單的檢修；（5）根據(jù)質(zhì)量控制結(jié)果發(fā)現(xiàn)、推斷可能存在故障，提出完善的措施，并且能夠簡(jiǎn)單的描述例行質(zhì)控任務(wù)的結(jié)果，對(duì)質(zhì)量保證有一定的認(rèn)識(shí)。（6）實(shí)訓(xùn)成績(jī)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)操作和筆試體現(xiàn)。7、假期值班制度為保證*市環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，保證獲取的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，及時(shí)處理突發(fā)情況，按照*市環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理辦法（試行）的有關(guān)要求，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)當(dāng)通過(guò)自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)對(duì)轄區(qū)內(nèi)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)子站運(yùn)行狀況定期進(jìn)行檢查。節(jié)假日及極端天氣期間須安排工作人員進(jìn)行值班，并且將值班安排報(bào)*市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站備案。8、考評(píng)制度*市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)縣（市、區(qū)）運(yùn)行單位（托管站）的監(jiān)測(cè)能力、對(duì)有關(guān)管理規(guī)定的執(zhí)行情況、自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行情況、數(shù)據(jù)管理和上報(bào)情況、質(zhì)量管理情況及經(jīng)費(fèi)管理與使用情況進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果可作為評(píng)價(jià)地方政府環(huán)境保護(hù)工作能力的參考依據(jù)。對(duì)于存在下列行為之一的，將按照中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法（原國(guó)家環(huán)?？偩至?第39號(hào)）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰：無(wú)正當(dāng)理由未定期上報(bào)數(shù)據(jù)；無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期停止自動(dòng)站運(yùn)行；弄虛作假或擅自更改原始數(shù)據(jù)；違反經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用規(guī)定；對(duì)自動(dòng)站固定資產(chǎn)管理不善、造成重大損失。每個(gè)假期都要上報(bào)值班人員安排表，附件:1. *市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)考核評(píng)分表附件1縣（市、區(qū)）考核評(píng)分表序號(hào)考核內(nèi)容評(píng)分方法分值得分扣分說(shuō)明1持證上崗(5%)1取得上崗合格證。52數(shù)據(jù)采集(15%)1數(shù)據(jù)真實(shí)，具有可溯性。102數(shù)據(jù)采集符合標(biāo)準(zhǔn)要求。53數(shù)據(jù)上報(bào)(10%)1按時(shí)上報(bào)。52上報(bào)內(nèi)容完整。54監(jiān)測(cè)子站巡檢(10%)1定期巡檢。52巡檢記錄完整。55監(jiān)測(cè)子站維護(hù)(20%)1定期維護(hù)。52儀器正常使用。53監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)備份正常。54維護(hù)記錄完整。56假期值班(15%)1按時(shí)上報(bào)值班人員名單。52值班人員堅(jiān)守崗位。107實(shí)訓(xùn)考核(25%)1按時(shí)按量完成培訓(xùn)。52卷面考試成績(jī)。103現(xiàn)場(chǎng)操作。108合計(jì)100備注：1 數(shù)據(jù)采集中，每發(fā)現(xiàn)一處錯(cuò)誤扣0.5 分，累計(jì)不超過(guò)10分。2 數(shù)據(jù)上報(bào)中，按時(shí)上報(bào)得5分；超過(guò)上報(bào)時(shí)間，但附有充分合理的理由和書(shū)面報(bào)告，得3分；超過(guò)上報(bào)時(shí)間，且未有充分合理的理由和書(shū)面報(bào)告，不得分。3 數(shù)據(jù)上報(bào)中，上報(bào)的數(shù)據(jù)每發(fā)現(xiàn)一處錯(cuò)誤扣0.5 分，累計(jì)不超過(guò)5分。4 監(jiān)測(cè)子站巡檢中，巡檢記錄每發(fā)現(xiàn)一處錯(cuò)誤扣0.5 分，累計(jì)不超過(guò)5分。5 監(jiān)測(cè)子站維護(hù)中，發(fā)現(xiàn)儀器有問(wèn)題的扣5分。6 監(jiān)測(cè)子站維護(hù)中，維護(hù)記錄每發(fā)