基層反映做好當(dāng)前基層拆遷工作的幾點(diǎn)建議.doc

基層反映做好當(dāng)前基層拆遷工作的幾點(diǎn)建議 今天，的為大家了一篇關(guān)于：做好當(dāng)前基層拆遷工作的幾點(diǎn)建議范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下： 近年來，隨著城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快和重大項(xiàng)目的深入實(shí)施，拆遷問題越來越突出。如何達(dá)到和諧征遷，使拆遷工作既保障加快發(fā)展的用地需求，又維護(hù)好群眾利益，是基層黨委政府在工作中急需破解的難題。近期，肥東縣人大常委會組織部分委員深入到肥東縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場的店埠鎮(zhèn)部分拆遷項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，通過聽取與實(shí)地了解座談等形式，對進(jìn)一步做好基層拆遷工作積極建言獻(xiàn)策。 一、當(dāng)前基層拆遷工作的凸顯難題 （一）拆遷補(bǔ)償期望值過高 部分群眾想拆一補(bǔ)多，少量補(bǔ)差價(jià)，甚至不補(bǔ)差價(jià)；有的群眾想通過征收發(fā)財(cái)致富，進(jìn)而漫天要價(jià)，無理取鬧,以獲得更多的住房安置,使拆遷工作寸步難移。一旦被征收人的“希望”落空，就會尋找種種借口和理由抵制征收，即使經(jīng)過了行政復(fù)議和行政訴訟仍然對補(bǔ)償安置不滿，致使征收工作無法順利開展。另外，拆遷中將土地證沒有認(rèn)定的那部分面積一律作為違章建筑，不給予面積補(bǔ)償，這種情況下很容易產(chǎn)生激烈的拆遷矛盾。 （二）利益分配矛盾復(fù)雜 在征拆補(bǔ)償如何分配上，基層群眾處于私利，往往相互攀比,使自己獲得更多的補(bǔ)償金，造成矛盾焦點(diǎn)多。例如基層村委會村民委員會組織法規(guī)定嫁城女、入贅婿等能否享有分配權(quán)、享有多大分配權(quán)，其處理的差距很大：有的規(guī)定不能享有分配權(quán)，有的規(guī)定在一定條件享有分配權(quán)等等，于是沒有享有分配權(quán)或沒有享有完全分配權(quán)的村民，以要求享有村民待遇為由，挑撥是非，阻礙征地拆遷。 （三）被征地農(nóng)民缺乏社會保障 一些征地農(nóng)民年齡大、文化低、無技能，拆遷后難以找到工作，短期看，失地農(nóng)民可靠一次性安置維持生計(jì)，實(shí)際生活水平不致于明顯下降。但長遠(yuǎn)講，隨著安置費(fèi)用逐漸用完，農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題勢必凸顯，給社會穩(wěn)定留下隱患，社會治安狀況堪憂。 （四）媒體的輿論引導(dǎo)示范 網(wǎng)絡(luò)媒體的一些過度聚焦和非理性報(bào)道，容易造成部分群眾對政府的不滿情緒。作為拆遷工作執(zhí)行者的政府往往失去了應(yīng)有的公信力，不僅大大提高了執(zhí)法成本，同時(shí)也增加了社會不穩(wěn)定因素，不利于和諧穩(wěn)定社會秩序的構(gòu)建。 二、進(jìn)一步做好基層拆遷工作的建議 （一）必須把群眾利益放在首位 拆遷是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，拆遷政策的合理完善和與時(shí)俱進(jìn)是決定能否切實(shí)維護(hù)群眾利益的關(guān)鍵所在，也是拆遷難題能否破竹、水到渠成的關(guān)鍵。為此，肥東縣在xx年4月出臺了肥東縣集體土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法，本著“保護(hù)合法、考慮合理、打擊非法”原則，集體土地按人口安置，方案精細(xì)，可操作性強(qiáng)，減少征遷人員自由裁量空間。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況又有所不同，這就可以在嚴(yán)格遵循全縣制定的暫行辦法的原則下，在前期摸底不同情況收集問題歸納后，對政策形成行之有效的細(xì)化，具體問題具體對待，實(shí)際情況人性化對待。在政策制定上只有做到無情拆遷、有情操作，才能實(shí)現(xiàn)群眾“搬的走”、“走的快”。同時(shí)應(yīng)不斷完善和與時(shí)俱進(jìn)拆遷補(bǔ)償政策，確保首先從政策層面上維護(hù)廣大被拆遷群眾的合法平等權(quán)益。比如xx年國家二胎政策放開，那么對二孩戶的補(bǔ)償政策也應(yīng)該作相應(yīng)調(diào)整規(guī)定，以確保群眾平等補(bǔ)償。 （二）必須將公平的原則落實(shí)在各環(huán)節(jié)中 拆遷工作只有做到公平、公正、公開才能真正得到群眾的理解和支持，而公開是實(shí)現(xiàn)公平、公正的基礎(chǔ)和前提。一是要確保審核前置保公平，群眾在征遷中最擔(dān)心的就是水端不平、尺量不準(zhǔn)，導(dǎo)致相互之間存在攀比之心，有觀望心理。針對此種情況應(yīng)該轉(zhuǎn)變思維角度，將群眾最關(guān)心的人口安置、附屬物補(bǔ)償安置提前進(jìn)行界定和審核，而且由紀(jì)委主導(dǎo)，社區(qū)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同審核把關(guān)。每戶在房屋未拆遷之前，就將附屬物審核、安置人口界定到位，并且要進(jìn)行區(qū)域性成片測繪丈量且時(shí)間一致，測繪丈量和拆遷時(shí)間不能間隔太長，以此打消群眾攀比心理、觀望顧忌。二要做到拆遷依據(jù)公開。立項(xiàng)、規(guī)劃、土地手續(xù)和拆遷許可證等要一一予以公開，不能怕程序耗時(shí)麻煩，要讓群眾了解依法拆遷的依據(jù)所在。三要做到政策公開。將拆遷補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)政策、配套政策、安置政策和各項(xiàng)目具體的操作細(xì)則編印成冊，一戶一冊，再把政策交給群眾討論，在討論基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善。組織政策集中宣講活動，政策服務(wù)深入社區(qū)，及時(shí)解決群眾關(guān)心的問題。 （三）要妥善處理違建問題，及時(shí)化解矛盾 對于違法建筑，拆遷工作人員一定要有要一顆責(zé)任心，社區(qū)包片干部的工作是核心，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正，不帶人情辦事，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決聯(lián)合行政執(zhí)法局從源頭上制止，力爭從最基層上發(fā)現(xiàn)存在的隱患，及時(shí)化解，千方百計(jì)把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。一旦違建大片形成，后續(xù)工作就非常難做，無形中給強(qiáng)制拆遷工作帶來很大的阻力。 其次要加大對違建的打擊力度，對于已形成的成片違建區(qū)，制定工作方案，排出時(shí)間表，執(zhí)法部門要加大力度，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，各個(gè)職能部門要高度統(tǒng)一，通力合作，公安部門民警的保障最關(guān)鍵，加快相關(guān)案件偵破力度，多渠道開展對違建戶的法制和宣傳。同時(shí)對違建群眾的阻力情況要摸清，做好前期預(yù)案準(zhǔn)備，打好“拆違仗”，堅(jiān)決維護(hù)公平正義。同時(shí)，對于違建的強(qiáng)制拆遷一定要依法履行，從一些個(gè)案中，發(fā)現(xiàn)不成功的首要原因是依法不夠，一定要同時(shí)具備法律文書和法定程序，規(guī)劃執(zhí)法按城鄉(xiāng)規(guī)劃法和行政強(qiáng)制法作出責(zé)令期限拆除決定后才能進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。 （四）要將有情操作落實(shí)在具體工作中 拆遷工作人員必須真誠面對被拆遷群眾，把有情操作落實(shí)到拆遷工作的全過程。在拆遷過程中，總會遇到一些有特殊困難的被拆遷群眾，如高齡老人、重病患者、下崗失業(yè)的特困群體等等問題。對這些家庭開展關(guān)愛幫扶服務(wù)，做到既嚴(yán)格執(zhí)行征遷政策，又實(shí)事求是地幫助他們解決問題，在安置房的樓號、套型上給予協(xié)調(diào)，還可通過幫助尋找和介紹就業(yè)崗位等措施實(shí)施關(guān)愛幫扶服務(wù)。 其次要注重工作方式方法，有情解決遺留問題。在拆遷工作的開展中，全面摸清拆遷戶家庭及社會關(guān)系，想方設(shè)法做通其家人及親友的思想工作。對拆遷上的難點(diǎn)問題，反復(fù)、耐心、細(xì)致的做群眾工作，登門入戶宣傳政策，充分聽取群眾意見和建議。同時(shí)，實(shí)行人性化拆遷、有情拆遷，及時(shí)研究解決拆遷居民的實(shí)際困難，樹立良好的拆遷口碑。針對歷史遺留問題，成立清理遺留問題領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，成員由聯(lián)村干部、村（居）兩委