大沙河清淤工程監(jiān)理實施細(xì)則.doc

個人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用工程咨詢甲級工咨甲12420070008）施工圖設(shè)計文件審查一類水利2005001）招標(biāo)代理甲級F144005213）政府采購代理甲級政采代甲字第0111號）工程監(jiān)理甲級水利、市政E144005213）水土保持監(jiān)測甲級設(shè)計文件。指由設(shè)計單位通過業(yè)主提供，或由業(yè)主提供可用于工程實施的施工圖紙、設(shè)計說明書、技術(shù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及其相應(yīng)的設(shè)計修改通知等文件。(2施工文件。指承包商根據(jù)工程承包合同規(guī)定或根據(jù)監(jiān)理文件要求必須報送監(jiān)理部的施工設(shè)計、施工技術(shù)措施、施工計劃、材料供應(yīng)計劃、工程工程開工監(jiān)理文件。指監(jiān)理工程師在業(yè)主授權(quán)和按工程承包合同規(guī)定開展監(jiān)理工作所編制發(fā)布的文件，以及有關(guān)工程建設(shè)活動的批復(fù)、通報、通知、規(guī)定、簽證等，所有反映工程承包與建設(shè)監(jiān)理合同履行過程與建設(shè)監(jiān)理過程的文件。(4業(yè)主指示。指經(jīng)業(yè)主或業(yè)主有關(guān)部門依照工程承包合同和建設(shè)監(jiān)理合同文件規(guī)定簽發(fā)、下達(dá)、批轉(zhuǎn)的與工程建設(shè)活動有關(guān)的紀(jì)要、簡報、通報、通知、規(guī)定、批復(fù)、批轉(zhuǎn)以及與此有關(guān)的各種圖文、函件等。14 具有合同效力的一切工程文件，均以書面文件為準(zhǔn)。特殊情況下可先口頭或電話通知，并即時補(bǔ)發(fā)有關(guān)書面文件。15 除非業(yè)主另有指示或工程承包合同文件另有規(guī)定，否則不符合文件傳遞程序而來往的文件，可能被視為非正式文件或無效文件而不具有合同所賦予的效力。由此所造成的工程延誤與合同責(zé)任，由責(zé)任方承擔(dān)。二、設(shè)計文件管理21 業(yè)主提供用于工程實施的設(shè)計文件均一式八份，其中監(jiān)理部審核備查及監(jiān)理工作留存一份，業(yè)主自留五份，其余二份依照工程承包合同文件規(guī)定通過監(jiān)理部審核后批轉(zhuǎn)承包商執(zhí)行。22 設(shè)計文件應(yīng)根據(jù)業(yè)主與設(shè)計單位簽訂的供圖協(xié)議或供圖計劃，于工程開工前提供業(yè)主。監(jiān)理部于收到業(yè)主核轉(zhuǎn)設(shè)計文件后14天內(nèi)完成審核工作。對于需要修改的設(shè)計文件。提出具體修改建議，通過業(yè)主轉(zhuǎn)回設(shè)計單位研究處理；審核合格圖紙，即時簽發(fā)承包商執(zhí)行。23 承包商對收到的設(shè)計文件應(yīng)進(jìn)行仔細(xì)閱讀和檢查包括核對所有的尺寸、高程和數(shù)量），對發(fā)現(xiàn)的或在作業(yè)實施過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件中存在的缺陷或錯誤，應(yīng)在14天內(nèi)以書面方式通知監(jiān)理部，供監(jiān)理工程師在施工前或該項作業(yè)實施前作出修改和補(bǔ)充，避免由此引起返工和造成損失。24 未經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理部批準(zhǔn)并簽發(fā)的任何設(shè)計文件不能作為正式施工的依據(jù)。監(jiān)理部也不為按未經(jīng)有效簽發(fā)的設(shè)計文件與施工變更實施的工程進(jìn)行合同支付簽證。25 施工過程中，若地形、地質(zhì)或其他自然條件發(fā)生了與設(shè)計文件不符的重大變化，承包商應(yīng)及時書面通知監(jiān)理部，并提出處理或變更建議報監(jiān)理部審批。26 施工期間，監(jiān)理部依據(jù)工程承包合同文件規(guī)定與業(yè)主授權(quán)所簽發(fā)的施工變更指示，承包商應(yīng)予執(zhí)行，也不得以此為理由要求解除或改變其合同責(zé)任與義務(wù)。27 除非合同文件另有規(guī)定，或監(jiān)理文件另有要求，否則設(shè)計文件在送達(dá)承包商6h后生效。28 由業(yè)主或監(jiān)理部所提供的設(shè)計文件，未經(jīng)監(jiān)理部許可，承包商不得用于本合同工程范圍以外或轉(zhuǎn)給第三方。三、施工文件管理31 承包商應(yīng)依照工程承包合同規(guī)定和監(jiān)理文件要求，報送或遞交工程活動全過程的施工文件。施工文件的報送期限、內(nèi)容、格式和細(xì)節(jié)應(yīng)符合業(yè)主和監(jiān)理部的要求。32 對于已經(jīng)批準(zhǔn)的施工文件，若因自然條件或施工條件發(fā)生重大變化，或必須對施工文件作實質(zhì)性的變更，承包商仍應(yīng)按上述要求及時提出書面文件重新報請業(yè)主或監(jiān)理部審批。33 承包商編制的施工文件均應(yīng)一式四份遞交監(jiān)理部辦公室。并由監(jiān)理部資料員負(fù)責(zé)簽收，經(jīng)審批的施工文件或其審簽意見單也由承包商指定的資料員向監(jiān)理部資料員領(lǐng)取。34 對于應(yīng)報送審批并已送達(dá)的施工文件，監(jiān)理部將在一個不長于7天的期限內(nèi)完成審批工作。返回承包商的施工文件審簽或批復(fù)意見若為“修改后重新報送”，承包商必須按有關(guān)規(guī)定和要求修改后重新報送，并承擔(dān)由此所造成施工延誤及經(jīng)濟(jì)損失等合同責(zé)任。35 施工文件的報送期限以監(jiān)理部簽收人的簽收日期為準(zhǔn)。該報送期限按合同文件規(guī)定執(zhí)行，若合同文件未作明確規(guī)定時，按有關(guān)監(jiān)理實施細(xì)則要求執(zhí)行。36 監(jiān)理部超過審批期限仍未完成對施工文件的審批，可認(rèn)為該報審文件已報監(jiān)理工程師的審閱。事后，監(jiān)理部仍有權(quán)對該報審文件提出異議和批復(fù)，承包商應(yīng)予執(zhí)行。若由此引起承包商的損失，可按工程承包合同文件規(guī)定列入合同支付申報。四、業(yè)主指示或向業(yè)主報送的文件41 除非業(yè)主另有指示或合同文件中有規(guī)定，否則承包商向業(yè)主報送的施工文件必須主送監(jiān)理部，并經(jīng)由監(jiān)理部審核和轉(zhuǎn)達(dá)。42 除非業(yè)主另有指示或合同文件另有規(guī)定，否則業(yè)主關(guān)于工程工程施工的主要意見和決策，都將通過監(jiān)理部向承包商下達(dá)實施。五、監(jiān)理文件管理51 監(jiān)理文件的送達(dá)時間以承包商授權(quán)部門與機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或指定簽收人的簽收時間為準(zhǔn)。52 承包商對收到的監(jiān)理文件有異議，可于接到該監(jiān)理文件的7天內(nèi)，向監(jiān)理部提出確認(rèn)或要求變更的申請。監(jiān)理部在7天內(nèi)對承包商提出的確認(rèn)或變更要求作出書面回復(fù)，逾期未予回復(fù)表示監(jiān)理部對原指令予以確認(rèn)。53 承包商如對監(jiān)理文件或監(jiān)理部的確認(rèn)意見有異議，可于該文件或確認(rèn)意見送達(dá)后的7天內(nèi)向業(yè)主申請復(fù)議，并承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切費(fèi)用與損失。54 若承包商對監(jiān)理文件包括監(jiān)理部的確認(rèn)意見）或業(yè)主的指示包括其復(fù)議意見）有異議，應(yīng)首先在總監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)下，通過友好協(xié)商尋求合理解決。六、工程文件傳遞與受理61 工程文件傳遞流程如圖1所示：設(shè)計文件設(shè)計單位業(yè)主指示業(yè)主施工文件承包商監(jiān)理文件監(jiān)理單位主導(dǎo)流向 反饋流向圖1工程文件傳遞流程圖62 屬緊急工程文件，必須在其左上角一個明顯位置加蓋“急件”章，受理方應(yīng)在一個合理的短時間內(nèi)作出處理。在非常情況下，還可以先通過電話或口頭傳遞文件內(nèi)容要點(diǎn)，并在隨后的8小時內(nèi)補(bǔ)送書面正式文件。63 為促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)展和工程建設(shè)合同的切實履行，根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同文件規(guī)定，業(yè)主應(yīng)在14天對于急件，應(yīng)在一個更短的時間）內(nèi)，就監(jiān)理部書面提交并要求業(yè)主作出決定的事宜作出書面決定送達(dá)監(jiān)理部。若超過期限監(jiān)理部未收到業(yè)主的決定意見，可理解為業(yè)主對監(jiān)理部的明確建議意見無異議，并將該建議意見視為業(yè)主的決定。第三章 施工進(jìn)度計劃監(jiān)理工作程序根據(jù)工期總目標(biāo)編制施工總進(jìn)度計劃承 包 商1 施工進(jìn)度監(jiān)理按圖2程序所示。否審批施工進(jìn)度計劃監(jiān) 理 工 程 師編制具體工程工程和月度計劃，并按月上報實際的工程進(jìn)展情況承 包 商否審批月度計劃和月度實施報告監(jiān) 理 工 程 師按計劃組織實施承 包 商基 本 符 合 計 劃 要 求審查計劃執(zhí)行情況監(jiān) 理 工 程 師無效向業(yè)主建議調(diào)整工程經(jīng)理直至更換承包商總 監(jiān) 理 工 程 師簽發(fā)嚴(yán)重偏離計劃通知書監(jiān) 理 工 程 師糾正計劃偏離承 包 商繼續(xù)施工承包商實現(xiàn)工程總目標(biāo)圖2 施工階段進(jìn)度控制程序框圖一、施工計劃申報11承包商應(yīng)根據(jù)合同工期、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范，現(xiàn)場自然條件及施工水平，完成施工設(shè)計，并于合同簽定后7天內(nèi)報送監(jiān)理部批準(zhǔn)。施工設(shè)計文件中，應(yīng)包括下述成果資料：1）合同工程工程概述。2）施工管理組織與機(jī)構(gòu)。3）施工總布置圖。4）合同工程工程控制性施工總計劃5）主要工程工程施工程序、施工方法和措施。6）主要施工設(shè)備、材料、勞動力等施工資源投入計劃。7）合同支付資金計劃。8）工程質(zhì)量管理組織與控制措施。9）安全防護(hù)措施及安全作業(yè)規(guī)程。10）施工環(huán)境保護(hù)措施。12各單項單位、分部、）工程開工前，承包商應(yīng)按有關(guān)單項工程監(jiān)理實施細(xì)則要求的期限和內(nèi)容向監(jiān)理部報送詳細(xì)的單項工程施工措施計劃，并且至少應(yīng)包括下述內(nèi)容：(1) 單項工程概述。(2) 施工組織與管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。(3) 施工場地布置。(4) 施工進(jìn)度實施計劃。(5) 施工程序、施工方法和措施。(6) 主要施工設(shè)備、材料、勞動力等施工資源配置計劃。(7) 合同支付資金計劃。(8) 主材供應(yīng)計劃。(9) 質(zhì)量控制措施。(10) 安全防護(hù)與環(huán)境保護(hù)措施。13合同工程工程控制性施工總進(jìn)度計劃及單項單位、分部、）工程施工進(jìn)度實施計劃，應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：(1) 采用的主要施工機(jī)械設(shè)備臺班、臺時生產(chǎn)定額指標(biāo)。(2) 重要工序或控制工序作業(yè)循環(huán)時間分析。(3) 帶邏輯關(guān)系的控制性施工進(jìn)度計劃橫道表包括：分部工程工程，合同工程量，累計已完工程量，作業(yè)時段計劃完成工程量以及主要單項工程分月施工強(qiáng)度）。(4) 關(guān)鍵路線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度分析。(5) 控制性施工進(jìn)度形象示意圖。(6) 主要材料消耗定額指標(biāo)。(7) 施工資源機(jī)械設(shè)備、分技術(shù)工種勞力、主要材料）配置。(8) 施工進(jìn)度計劃控制措施。14必須報送批準(zhǔn)的文件連同審簽意見單均一式四份，經(jīng)承包商工程經(jīng)理或其授權(quán)代表）簽署后遞交。監(jiān)理部將在報送文件送達(dá)后的7天內(nèi)完成審閱并退回審簽意見單二份，原件不退回。15施工措施計劃審簽將被作為承包商申請單位、分部工程開工許可證的審批依據(jù)之一。16如果承包商未能按期向監(jiān)理部報送上述文件，因此造成施工工期延誤，由承包商承擔(dān)合同責(zé)任。17對于必須報批的進(jìn)度計劃報告，若承包商在限期內(nèi)未收到監(jiān)理部應(yīng)退回的審簽或批復(fù)意見，可視為已報經(jīng)審閱。二、施工進(jìn)度控制21在工程施工過程中，承包商應(yīng)按承包合同文件規(guī)定，以報經(jīng)批準(zhǔn)的合同工程工程控制性施工總進(jìn)度計劃為依據(jù)，向監(jiān)理部報送月、周施工實施進(jìn)度計劃。22承包商每周例會前遞交下周施工進(jìn)度計劃，報監(jiān)理部批準(zhǔn)。其內(nèi)容應(yīng)包括：1）包括臨建工程在內(nèi)的計劃按期完成的施工進(jìn)度、工程形象和工程量。2）各類主要施工設(shè)備投入計劃。3）施工現(xiàn)場各類人員數(shù)量和下期勞動力安排計劃。4）累計合同價款結(jié)算情況以及下期預(yù)計完成的合同支付額。由于承包商失誤或違規(guī)、違約引起的，或因此而被監(jiān)理部指令的暫停施工。(2由于現(xiàn)場非異常惡劣氣候條件引起的正常停工。(3為工程的合理施工和保證安全所必須的，或因此而被監(jiān)理部指令的暫停施工。(4承包商未得到監(jiān)理部批準(zhǔn)的擅自停工。(5合同中另有規(guī)定的。32工程施工暫停后，承包商在妥善保護(hù)、照管工程和提供安全保障的同時，應(yīng)采取有效措施，積極消除停工因素的影響，創(chuàng)造早日復(fù)工條件。當(dāng)工程具備復(fù)工條件時，監(jiān)理部應(yīng)立即向承包商發(fā)出復(fù)工通知，承包商應(yīng)在復(fù)工通知送達(dá)的7天內(nèi)復(fù)工。33在施工過程中，若造成工期延誤，屬于業(yè)主的合同責(zé)任與風(fēng)險，承包商應(yīng)立即通知業(yè)主和監(jiān)理部。并在發(fā)出該通知后的28天內(nèi)向監(jiān)理部提交一份詳情報告，詳細(xì)申述發(fā)生工期延誤事件的細(xì)節(jié)和對工期的影響程度。此后的14天內(nèi)，承包商可按合同文件規(guī)定和監(jiān)理文件要求修訂進(jìn)度計劃和編制趕工措施提交監(jiān)理部審批。若承包商未能按承包合同文件規(guī)定的程序及時限要求，向監(jiān)理部提出順延合同工期申報的，由承包商承擔(dān)合同責(zé)任。34監(jiān)理部對承包商施工進(jìn)度計劃的審查和批準(zhǔn)，并不意味著可以變更或減輕承包商對合同工期應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。第四章 工程施工質(zhì)量監(jiān)理工作程序1 施工質(zhì)量控制監(jiān)理程序如圖3所示。審批開工申請，下達(dá)開工令不合格監(jiān)理部審查人力、材料、設(shè)備準(zhǔn)備情況、材料質(zhì)量、施工工藝分部分項工程施工不合格施工實驗及監(jiān)理取樣隱蔽工程自檢填報工程報驗單含隱蔽工程驗收單）監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查及審查實驗報告簽發(fā)工程檢驗認(rèn)可書并在自檢資料上簽字下一道工序施工分部工程完成不合格承包商填寫分部工程報驗資料工程報驗單和工程檢驗認(rèn)可書）監(jiān)理工程師檢查健全以承包商、施工隊、施工班組工程負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的三級質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，做到崗位職責(zé)明確、嚴(yán)格職守、各負(fù)其責(zé)。(2配備相對穩(wěn)定并與承擔(dān)施工任務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)量檢查隊伍，其中專職質(zhì)檢人員應(yīng)滿足現(xiàn)場施工工程質(zhì)量檢驗的需要。(3作業(yè)現(xiàn)場每施工班組均應(yīng)配置專職或兼職質(zhì)檢員，并通過培訓(xùn)逐步提高其資質(zhì)與素質(zhì)。(4健全與完善質(zhì)量管理工作制度，對質(zhì)量事故做到“三不放過”，確保質(zhì)量管理人員有職有權(quán)，促使質(zhì)量管理制度和措施的落實。(5落實質(zhì)量獎懲措施。13所有從事質(zhì)檢工作的人員均需通過培訓(xùn)和考核上崗，達(dá)到必需的資質(zhì)水平。14質(zhì)檢員要認(rèn)真履行職責(zé)，以保證工程質(zhì)量作為自己的行為準(zhǔn)則。15監(jiān)理部按工程承包合同文件規(guī)定，要求承包商撤換那些不能勝任本職工作或行為不端或玩忽職守的質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)人及質(zhì)檢人員時，承包商應(yīng)及時予以更換。并且未得到監(jiān)理部重新認(rèn)證與批準(zhǔn)前，不得再安排其承擔(dān)受監(jiān)工程的質(zhì)檢工作。二、施工過程質(zhì)量控制21工程承包商要正確處理“工程質(zhì)量與施工進(jìn)度”的關(guān)系，當(dāng)施工進(jìn)度與工程質(zhì)量發(fā)生矛盾時應(yīng)以確保工程質(zhì)量為前提，做到以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)、以工程質(zhì)量促進(jìn)度、以施工進(jìn)度求效益。22開工前，承包商要認(rèn)真做好施工準(zhǔn)備工作，并在準(zhǔn)備工作落實和安排就緒后，報請監(jiān)理部檢查。檢查內(nèi)容包括：1）設(shè)計圖紙、施工技術(shù)與作業(yè)規(guī)程規(guī)范、技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)、施工措施計劃等技術(shù)交底已經(jīng)進(jìn)行。2）主要設(shè)備與機(jī)具配置、勞動組織與技工配備已經(jīng)完成。3）開工所必需的材料、構(gòu)件、安裝設(shè)備到位，報經(jīng)檢驗合格，并能滿足計劃進(jìn)度內(nèi)連續(xù)施工的需要。4）施工輔助生產(chǎn)設(shè)備和施工養(yǎng)護(hù)、防護(hù)措施就緒。5）交通道路、測量布網(wǎng)及其他臨時設(shè)施完成。指示承包商停止不正當(dāng)?shù)幕蚩赡軐こ淌┕べ|(zhì)量及安全造成損害的施工工藝、措施、工序、作業(yè)方式，以及其他各種違章作業(yè)行為。(2指示承包商停止不合格或不符合合同技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)備設(shè)施的安裝與使用，并予以更換。(3指示承包商對不合格工程予以補(bǔ)工或返工。(4禁止工程轉(zhuǎn)包，拒絕施工資質(zhì)不合格的和違反承包合同規(guī)定的分包。(5建議、要求直至指令承包商對施工質(zhì)量管理中嚴(yán)重失察、失職、玩忽職守、偽造記錄和檢測資料，以及造成質(zhì)量事故的責(zé)任人員予以警告、處罰、撤換、直至責(zé)令退場。(6指令多次嚴(yán)重違反作業(yè)規(guī)程，經(jīng)指出后仍無明顯改進(jìn)的作業(yè)班、組、隊?wèi)?yīng)停工整頓、撤換、直至責(zé)令退場。(7指示承包商對完建工程繼續(xù)予以維護(hù)、照管和進(jìn)行缺陷修復(fù)。(8工程承包合同文件授予的其他指令權(quán)。27施工作業(yè)期間質(zhì)量檢查記錄、質(zhì)量檢驗簽證資料、質(zhì)量等級評定資料等是工程驗收的重要原始資料，是評價工程施工質(zhì)量的依據(jù)。承包商應(yīng)注意做好工程資料的搜集、整理和總結(jié)工作，建立和健全技術(shù)檔案管理制度，指定專人負(fù)責(zé)匯總歸檔，合同工程工程完建后按規(guī)定匯編整理移交業(yè)主。三、工程工程劃分及開工申請要求31工程施工質(zhì)量檢查及評定，按單位工程、分部工程、單元工程三級劃分。32工序檢驗的劃分，由承包商按已批準(zhǔn)的工程劃分，進(jìn)行工序檢驗批檢驗。33承包商應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的施工設(shè)計或施工計劃措施等文件向監(jiān)理部申請單位工程開工指令單，以作為本項單位工程開工批準(zhǔn)和起算該單位工程合同工期的依據(jù)。四、工序質(zhì)量檢驗及質(zhì)量等級評定41施工質(zhì)量責(zé)任堅持“誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原則。施工過程中，施工人員應(yīng)實行自檢、互檢、交接班檢查制度，對每班出現(xiàn)的質(zhì)量問題、處理經(jīng)過及遺留問題應(yīng)在現(xiàn)場交接班記錄或現(xiàn)場調(diào)度記錄上詳細(xì)寫明，并有值班負(fù)責(zé)人簽署。針對每一質(zhì)量問題，在現(xiàn)場做出的決定，必須由承包商主管技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署。為避免引發(fā)合同糾紛，對于隱蔽工程應(yīng)詳細(xì)記錄施工和質(zhì)量檢查情況，必要時應(yīng)照相。42工序質(zhì)量檢驗的依據(jù)是：1）施工合同文件及合同技術(shù)規(guī)范。2）經(jīng)監(jiān)理部簽發(fā)的設(shè)計文件包括：施工圖紙、設(shè)計技術(shù)要求、施工變更和設(shè)計變更文件）。3）國家及部頒的現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和工程施工質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)。43工序質(zhì)量檢驗程序。1）工序檢驗和質(zhì)量等級評定，由承包商的專職質(zhì)檢部門組織進(jìn)行，三級自檢自評，并填寫質(zhì)量評定意見，并報監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。2）屬于重要部位的隱蔽工程、關(guān)鍵部位如建基面）和關(guān)鍵工序，承包商在自檢合格基礎(chǔ)上報監(jiān)理部，由監(jiān)理部組織業(yè)主、設(shè)計、承包商等單位代表共同檢查評定。3）必要時，承包商還應(yīng)根據(jù)工程承包合同有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理部的要求，提交竣工地形圖、編錄當(dāng)有此要求時）完成記錄，以及必要的攝影、錄像。44工序質(zhì)量檢驗和質(zhì)量等級評定，依據(jù)市政工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，工程承包合同文件技術(shù)規(guī)范有特別或更嚴(yán)格要求的，按其要求或規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。五、施工質(zhì)量事故處理51由于施工、設(shè)備安裝等原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)程規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響工程使用壽命和正常運(yùn)行，需返工或采取補(bǔ)救措施的，均為工程施工質(zhì)量事故。工程施工質(zhì)量事故按對工程的耐久性，可靠性和正常使用的影響程度，檢查、處理事故對工期的影響時間長短和直接經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故，重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故四類。52工程施工質(zhì)量事故報告。質(zhì)量事故發(fā)生后，承包商應(yīng)立即向業(yè)主和監(jiān)理部報告，同時按隸屬關(guān)系報上級部門。1）在事故發(fā)生后1天內(nèi)報告事故簡況，7天內(nèi)報告事故詳細(xì)情況包括發(fā)生的時間、部位、經(jīng)過、損失估計和事故原因初步判斷等）。2）事故調(diào)查處理完成后，報告事故發(fā)生、調(diào)查、處理情況及處理結(jié)果。3）事故處理時間超過兩個月的，應(yīng)逐月報告事故處理的進(jìn)展情況。53承包商應(yīng)對事故經(jīng)過做好記錄，并根據(jù)需要對事故現(xiàn)場進(jìn)行錄像，為事故調(diào)查、處理提供依據(jù)。54當(dāng)質(zhì)量事故危及施工安全，或不立即采取措施會使事故進(jìn)一步擴(kuò)大甚至危及工程安全時，應(yīng)立即停止施工，采取臨時或緊急措施進(jìn)行防護(hù)。與此同時，會同有關(guān)方研究并提出處理方案和措施報監(jiān)理部批準(zhǔn)后實施。55事故調(diào)查應(yīng)查清事故原因、主要責(zé)任單位、責(zé)任人，并遵循“三不放過”一般事故的處理方案，由造成事故的責(zé)任單位提出，報監(jiān)理部批準(zhǔn)后實施。(2較大事故的處理方案，由造成事故的責(zé)任單位提出重大及特大事故的處理方案，由業(yè)主委托設(shè)計單位提出，業(yè)主單位組織專家組審查批準(zhǔn)后實施。58發(fā)生工程施工質(zhì)量事故造成損失的，由承包商承擔(dān)合同責(zé)任。質(zhì)量事故中出現(xiàn)人身傷亡事故的，按水電建設(shè)工程施工安全管理暫行辦法執(zhí)行。59施工過程中或發(fā)生工程質(zhì)量事故，并有下列行為，屬于承包商違約。(1) 施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的。(2) 在工程質(zhì)量檢查驗收中，提供虛假資料的。(3) 發(fā)現(xiàn)工程事故隱瞞不報或謊報的。(4) 對按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢查、事故調(diào)查設(shè)置障礙的。(5) 在履行職責(zé)中玩忽職守的。(6) 其他嚴(yán)重違反合同文件及有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定的。第四章 工程投資控制一、工程投資監(jiān)理控制程序二、工程投資控制1）辦理期中結(jié)算與支付的時間間隔：要求每月25日前按工程進(jìn)度進(jìn)行結(jié)算，支付時間間隔為1個月。2）變更價款的確定跟據(jù)合同要求，對于增加和減少工程量的工程單價在投標(biāo)書中如果有適用或類似于變更工程的工程單價，按投標(biāo)書中此單價作為該增加部分工程量的工程單價。合同中沒有適用或類似于變更工程的工程單價，變更價款首先按照標(biāo)底編制方法計算出該工程的綜合單價，然后對比中標(biāo)價與標(biāo)底價的下浮比例對該綜合單價進(jìn)行下浮調(diào)整，確定變更工程的工程單價。3）對于出現(xiàn)需要變更的工程應(yīng)嚴(yán)格控制工程投資的增加，對變更工程進(jìn)行可行性和必要性進(jìn)行分析，認(rèn)為確實需要變更的工程由變更提出方申請或指令，經(jīng)各方討論達(dá)成一致意見后由原設(shè)計單位出具變更通知，送造價咨詢公司編制預(yù)算并經(jīng)區(qū)造價管理站審批后確定最終單價。第五章 清淤工程監(jiān)理實施細(xì)則一、總 則11 本細(xì)則依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、工程施工承包合同，以及疏浚工程技術(shù)規(guī)范JTJ319-99）、疏浚工程施工技術(shù)規(guī)范SL17-90）、疏浚工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)JTJ334-96）及疏浚工程施工土石方計量標(biāo)準(zhǔn)JTJ321-96）等技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計技術(shù)要求、國家工程建設(shè)管理法規(guī)文件等規(guī)定編制。12 本細(xì)則適用于大沙河清淤工程工程。二、開工準(zhǔn)備21 開工前，承包商必須根據(jù)合同技術(shù)規(guī)范、設(shè)計文件包括施工圖紙、設(shè)計通知、技術(shù)要求）及施工規(guī)程規(guī)范和單元工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合施工水平向監(jiān)理部報送清淤工程施工措施計劃。主要內(nèi)容應(yīng)包括：1）工程簡況包括申報開工部位，設(shè)計工程量，以及施工平面布置與工序流程圖）。2）施工程序包括施工準(zhǔn)備、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場、施工部署、檢查驗收等）。3）施工進(jìn)度包括施工工程量、進(jìn)度安排、循環(huán)作業(yè)時間及施工組織安排）。4）施工設(shè)備配置與技術(shù)工種組織。5）質(zhì)量控制和安全措施。22施工單位應(yīng)根據(jù)施工強(qiáng)度選用合適的施工設(shè)備，按施工承包合同要求組織進(jìn)場，并向監(jiān)理報送進(jìn)場設(shè)備報驗單。監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工設(shè)備是否滿足施工工期、施工強(qiáng)度和施工質(zhì)量的要求。未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查批準(zhǔn)的施工設(shè)備不得在工程中使用。清淤設(shè)備必須性能完好，并能及時修理。未經(jīng)監(jiān)理工程師的書面批準(zhǔn)，施工設(shè)備不得撤離施工現(xiàn)場。23 施工準(zhǔn)備檢查。在施工前，施工單位應(yīng)平整好施工場地，修筑施工鄰建設(shè)施，建立起供電、供水系統(tǒng)。滿足正常生產(chǎn)的需要。2.4 上述報送文件連同審簽意見單一式四份，經(jīng)承包商工程經(jīng)理或其授權(quán)代表）簽署后遞交，監(jiān)理部審閱后限時返回審簽意見二份。25 除非承包商接到的批復(fù)意見為要求重新修改并報送，否則承包商可即時向監(jiān)理部申請開工令，監(jiān)理部將于接受承包商申請后的24h內(nèi)開出相應(yīng)工程工程的開工令或開工批復(fù)文件。26 監(jiān)理工程師對施工所進(jìn)行的任何對照、檢查、檢驗和批準(zhǔn)，并不意味著可以減輕承包商所應(yīng)負(fù)的合同責(zé)任。三、施工過程監(jiān)理31 承包商應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工措施計劃按章作業(yè)、文明施工。同時加強(qiáng)質(zhì)量和技術(shù)管理，做好作業(yè)過程中資料的記錄、收集與整理，并定期向監(jiān)理部報送。調(diào)整或修訂原批準(zhǔn)施工作業(yè)程序、方法與進(jìn)度計劃，屬于對施工措施計劃的實質(zhì)性變更，應(yīng)事先報經(jīng)監(jiān)理部書面同意后方可實施。32 施工過程中，應(yīng)按施工措施計劃，分段從河道上游往下，有序清淤。淤泥必須按照合同規(guī)定，運(yùn)至設(shè)計要求的棄渣場，嚴(yán)禁垃圾亂倒。3.3 在施工過程中，監(jiān)理工程師督促施工單位按照批準(zhǔn)的施工計劃和合同技術(shù)規(guī)程規(guī)范按章作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行工序質(zhì)量“三檢”制，上道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗簽證，下一道工序嚴(yán)禁開工。監(jiān)理工程師還應(yīng)對作業(yè)工序進(jìn)行巡視、跟蹤、檢查和記錄，發(fā)現(xiàn)違反技術(shù)規(guī)程規(guī)范作業(yè)，可采取口頭違規(guī)警告、書面違規(guī)警告直至指令返工、停工等方式予以制止。3.4 對于施工中發(fā)生的質(zhì)量事故，承包商應(yīng)立即查明其范圍、數(shù)量、填報質(zhì)量事故報告單，分析產(chǎn)生質(zhì)量事故的原因，提出處理措施，及時向監(jiān)理部報告，經(jīng)監(jiān)理部批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行處理。35 為了確保施工質(zhì)量，承包商必須按照有關(guān)施工規(guī)范和設(shè)計文件進(jìn)行施工。對發(fā)生的違規(guī)作業(yè)行為，監(jiān)理工程師可發(fā)出違規(guī)警告、返工指令，直至指令停工整頓。四、施工質(zhì)量控制（一） 主河道質(zhì)量控制：按單元劃分，所有單元必須符合疏浚工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)及施工合同合格要求?？偸Ｓ嘤俜e量不超過設(shè)計量得90%。每個單元中的每個測量斷面超欠清淤量如下：對主河道為硬底河床：欠挖不能超過5cm。對主河道為軟底河床：欠挖不能超過5cm，超挖不能超過20cm。（二） 雨水管涵等細(xì)部結(jié)構(gòu)質(zhì)量控制：欠挖不能超過5cm。四、 其 他4.1每一單元工程施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)及時對該單元工程質(zhì)量進(jìn)行評定，并報監(jiān)理工程師核定。4.2已按設(shè)計要求完成，報經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量檢驗合格，按合同規(guī)定應(yīng)予以支付的工程才予以計量支付。合同支付與計量量測，按合同文件規(guī)定和土建工程合同計量支付監(jiān)理實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.3工程完工后，監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位按合同規(guī)定和要求編制含工程竣工圖在內(nèi)的工程驗收資料。工程驗收資料中應(yīng)附有全部質(zhì)量檢查文件及工程缺陷處理成果資料。4.4本細(xì)則未列的施工測量、施工進(jìn)度控制、合同工程驗收等內(nèi)容，按有關(guān)監(jiān)理實施細(xì)則的要求執(zhí)行。第六章 施工安全監(jiān)理實施細(xì)則一、總 則11 施工安全在整個工程施工過程中是一個不可忽視的重要問題，應(yīng)當(dāng)給予高度重視，否則造成的損失將是無法挽回。12 監(jiān)理部本著“安全第一，質(zhì)量為本，預(yù)防為主”的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級管理部門的有關(guān)政策法令和安全規(guī)程。13 監(jiān)理部將行使業(yè)主賦予的安全監(jiān)理方面的權(quán)利和責(zé)任，經(jīng)常對承包商的施工安全情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，隨時提出保證安全生產(chǎn)的意見和建議，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。14 監(jiān)理部對安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查并不能代替或減輕承包商對安全生產(chǎn)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。二、安全生產(chǎn)的組織管理21 安全監(jiān)理工作流程機(jī)構(gòu)設(shè)置審核確認(rèn)上報制定安全生產(chǎn)措施審查批準(zhǔn)工人上崗考核抽查安全總結(jié)和獎勵確認(rèn)、上報安全生產(chǎn)檢查，定期每月一次，不定期檢查22 承包商在施工現(xiàn)場設(shè)置的安全管理機(jī)構(gòu)和配置的安全管理技術(shù)人員以及安全管理工作體系，須報監(jiān)理部審核和確認(rèn)。23 承包商按照工程特點(diǎn)，編制的工程施工安全規(guī)程和專項業(yè)務(wù)措施計劃，須報監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)。24 承包商職工上崗前須進(jìn)行安全培訓(xùn)考核，不合格者不得上崗。25 監(jiān)理部至少每月進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)活動的檢查和落實，并參加承包商定期舉行的安全工作會議和安全生產(chǎn)檢查。26 敦促和協(xié)調(diào)承包商開展安全生產(chǎn)無事故活動，以促進(jìn)安全生產(chǎn)和提高工效。2. 7 督促承包商按照有關(guān)法律、法規(guī)建立健全的安全生產(chǎn)制度，其內(nèi)容包括但不限于）以下方面：1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；3）安全檢查制度；4）班前安全活動制度；5）防火消防安全制度；6）衛(wèi)生管理制度；7）施工現(xiàn)場防揚(yáng)塵、防噪聲污染措施；8）不擾民施工措施；2. 8 督促承包商針對工程特點(diǎn)編制突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案、施工臨時用電安全專項方案。三、安全施工監(jiān)理的工作內(nèi)容3. 1檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)作情況1）檢查工程經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗和履職情況，并將檢查情況予以記錄。2）檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度的執(zhí)行情況；3）檢查施工單位對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況；4）檢查施工單位的逐級安全技術(shù)交底制度的執(zhí)行情況。；并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查；6）不定期抽查現(xiàn)場各類特種作業(yè)人員持證上崗情況。3. 2檢查施工單位執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)情況，檢查施工安全技術(shù)措施和安全專項施工方案的落實情況，及時制止違規(guī)施工行為。3. 3對工程進(jìn)行定期安全檢查、巡視。1）每日對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的落實情況。2）每月