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文檔簡介
街道黨員旁聽黨工委會議匯報材料XX街道實行黨員旁聽街道黨工委會議工作情況匯報材料為深入貫徹黨的十八大會議精神,進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,拓寬黨員意見表達(dá)渠道,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體地位,提高黨工委決策的科學(xué)化、民主化水平。根據(jù)區(qū)委組織部關(guān)于全面推行黨員旁聽基層黨委會議制度的意見,我街道于XX日召開了第一次有7名黨員旁聽的黨工委擴(kuò)大會議,也是我區(qū)推行黨員旁聽街道黨工委會議制度以來首次“試水”,街道黨工委和社區(qū)黨員之間上傳下達(dá)的創(chuàng)新工作思路不僅讓黨務(wù)更加公開,也讓基層黨員群眾的心里更亮了。截至目前,我街道已召開了4次黨員旁聽黨工委會議,旁聽會議人員涉及7個社區(qū)28名黨員、13名居民及相關(guān)部門、駐地單位在職黨員近10名,黨員群眾參與的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大?,F(xiàn)將工作情況匯報如下: 一、基本情況強(qiáng)化措施,切實抓好前期工作。為確保工作能夠順利開展,我們重點到“三個到位”:一是方案制定到位,結(jié)合我街道實際,制定了XX街道推行黨員旁聽街道黨工委會議制度的實施方案,做到“六個明確”以及“七個注重”,全面推行黨員旁聽制度,明確職責(zé)、規(guī)范管理,確保此項工作規(guī)范化、制度化運(yùn)行。二是制度宣傳到位,通過召開動員會,結(jié)合黨支部會議、活動等多種方式進(jìn)行廣泛動員宣傳,著力營造黨員旁聽制度的良好環(huán)境,使廣大黨員從擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、堅持民主集中制等高度充分認(rèn)識到實行黨員旁聽制度的重要意義,熱情參與黨工委會議。三是工作開展到位,街道旁聽黨工委會議的黨員主要通過群眾推薦、自愿報名及邀請參加三種方式產(chǎn)生。由于宣傳引導(dǎo)到位,廣大黨員踴躍報名,目前,共有轄區(qū)單位在職黨員、社區(qū)居住在職黨員、社區(qū)普通黨員等各條戰(zhàn)線黨員51人來報名參加旁聽,最大年齡近七十歲,為工作的順利開展打下群眾基礎(chǔ)。把好環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范操作。為確保各項工作環(huán)環(huán)相扣、有序開展、無縫對接,在具體操作中,我們按照實施方案,嚴(yán)把三關(guān),重點做好會前醞釀、會上討論、會后梳理意見形成決策三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作:1、認(rèn)真把好會前準(zhǔn)備關(guān)。一是合理確定會議議題,按照“抓大事、議大事”的要求,通過征詢意見,把黨員群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題與黨工委急需研究解決的突出問題等內(nèi)容作為旁聽會議議題。二是多途徑發(fā)布會議公告,在開會前10天,辦公室通過電話通知、LED顯示屏、電子大屏幕及黨務(wù)公開欄等方式發(fā)布會議公告,明確會議時間、地點、議題和旁聽黨員名額、條件、報名辦法等,以便廣大黨員向黨代表反映對街道會議議題的意見和建議。三是科學(xué)選定旁聽會議人員,黨工委對符合條件的旁聽申請者,根據(jù)其專業(yè)特長及對會議議題的熟悉程度等,按不同層面和領(lǐng)域,歸類配額隨機(jī)抽簽確定。四是明確旁聽黨員權(quán)利,為發(fā)揮好代表作用,會議前3天,街道黨工委向與會代表告知會議議題,并就相關(guān)議題做簡要介紹,引導(dǎo)旁聽黨員收集、整理群眾意見建議。2、認(rèn)真把好會上討論關(guān)。首先由街道黨工委書記就會議議題討論方案向與會人員作詳細(xì)說明,然后依次由旁聽黨員就議題發(fā)表意見建議,再由黨工委班子成員就討論方案逐個發(fā)表意見建議,確保旁聽黨員的觀點不受會議氣氛及班子成員個人意見的影響。會上各黨員都踴躍發(fā)言,積極、中肯地建言獻(xiàn)策。3、認(rèn)真把好會后決議落實關(guān)。會后由辦公室進(jìn)一步梳理意見和建議,形成決議下發(fā)各個社區(qū)辦理;職權(quán)范圍外的意見建議,由街道黨工委牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位進(jìn)行落實。街道黨工委通過健全三項制度,確保旁聽績效:一是建立旁聽議題反饋制度,對旁聽黨員提出的意見建議,做到條條有答復(fù),件件有回音。能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的,專人負(fù)責(zé)辦理,在15日內(nèi)給予答復(fù),并征求其滿意度。在已召開的4次旁聽會議上,旁聽黨員提出的6條意見建議中4條得到了當(dāng)場答復(fù),2條暫不能解決的問題作出了具體解釋。建立會議意見建議銷號臺賬,明確責(zé)任單位、責(zé)任人,辦理情況,銷號時間等內(nèi)容。二是建立決策辦理答復(fù)制度,黨工委決策實施后,各社區(qū)在月末定期匯報決策實施情況、工作完成進(jìn)度以及存在的困難和下一步工作思路等,并認(rèn)真填寫會議意見建議辦理情況反饋單。三是建立督查回訪制度,成立督查小組督促檢查決策落實情況,建立會議回訪記錄單,及時做好旁聽黨員回訪工作,對辦理的意見建議情況聽取旁聽黨員的評價,并將辦理情況在轄區(qū)內(nèi)公示,提高黨員和群眾滿意度。二、黨員旁聽會議的優(yōu)勢雖然我街道實行黨工委會議黨員旁聽制度時間不長,但實踐證明,成果還是不錯的,主要體現(xiàn)在“三個進(jìn)一步”:一是決策依據(jù)進(jìn)一步豐富,開展這樣的活動,有利于收集民情、吸納民意,把群眾的意見建議帶到黨工委會上,下情上報的橋梁和紐帶作用更加顯現(xiàn),進(jìn)一步拓寬了街道黨工委決策前的信息渠道,有效彌補(bǔ)了當(dāng)前會議決策依據(jù)在廣度和深度方面的不足,使決策更務(wù)實、更符合實際,也有效擴(kuò)大了基礎(chǔ)黨內(nèi)民主。二是黨員思想進(jìn)一步提高,許多黨員實現(xiàn)了從關(guān)心自己的事情到關(guān)心全局的大事、從關(guān)心自身利益到關(guān)心群眾利益的轉(zhuǎn)變,主動參與到黨工委的重大決策,提高了廣大黨員參政議政的積極性。解決了廣大黨員對黨工委決策不知情、不參與、不關(guān)心,黨組織缺乏凝聚力和向心力的問題,進(jìn)一步保障了黨員參與黨內(nèi)決策的權(quán)利。三是黨群干群關(guān)系進(jìn)一步和諧,旁聽黨員積極建言獻(xiàn)策,黨工委決策時充分汲取采納,讓決策從群眾中來,較好地體現(xiàn)了廣大群眾的意愿,架起黨工委、黨員、群眾三者之間的橋梁,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。同時,在一定程度上改變了決策民主意識淡薄、民意基礎(chǔ)不強(qiáng)的狀況,在黨內(nèi)外營造了濃厚的民主氛圍。一名曾兩次參加旁聽的黨員說:“我感覺到民主就在身邊?!比?、存在問題和改進(jìn)建議街道黨工委會議黨員旁聽制度還處在探索、實踐階段,存在不足之處,需要進(jìn)一步完善,主要為“三不三需要”:一是宣傳引導(dǎo)力度不夠,需要進(jìn)一步深入。很多黨員思想認(rèn)識還不夠到位、參與的熱情還不夠高。有些黨員認(rèn)為:虛虛十來多黨員來旁聽黨委會,只是做做形式,裝裝樣子,沒有多大用處多大意義;不參與決策,只是增加幾道手續(xù),“換湯不換藥”,并沒有實質(zhì)性區(qū)別,到頭來還是主要領(lǐng)導(dǎo)說了算。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大宣傳力度,增強(qiáng)從領(lǐng)導(dǎo)干部至普通黨員的責(zé)任意識,增強(qiáng)黨群關(guān)系的紐帶,促使黨員發(fā)好言、建好議,在崗位上認(rèn)真履行職責(zé),做好工作。二是旁聽黨員素質(zhì)不高,需要進(jìn)一步培訓(xùn)。由于部分旁聽黨員文化、政治素質(zhì)偏低,個別人對會議內(nèi)容(議題)理解得不夠透,甚至認(rèn)識有偏差,難以表達(dá)個人的意愿、意圖,建言獻(xiàn)策質(zhì)量不高。在今后的工作中,我們將強(qiáng)化教育培訓(xùn),切實提高旁聽黨員的綜合素質(zhì)。通過多種形式,著重對旁聽黨員加強(qiáng)黨的民主理論和民主制度的教育,不斷提高黨員的政策理論水平和參政議政能力。不定期組織黨員就黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展及群眾關(guān)心的熱點、難點問題,開展調(diào)查研究,集中交流討論,集思廣益,使旁聽黨員在實踐中不斷增強(qiáng)參政議政的能力。三是配套制度不健全,需要進(jìn)一步完善。如在擴(kuò)大知情權(quán)的同時如何加強(qiáng)重點工作的保密,在增加旁聽黨員數(shù)量、擴(kuò)大旁聽人員從黨員到居民的情
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