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文檔簡介
建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理 主要內(nèi)容 招投標(biāo)部分 單元1基本知識單元2建設(shè)工程招標(biāo)單元3建設(shè)工程投標(biāo)單元4建設(shè)工程開標(biāo) 評標(biāo)與定標(biāo) 單元5建設(shè)工程施工合同的訂立單元6建設(shè)工程施工合同的履行單元7建設(shè)工程合同的變更和解除單元8建設(shè)工程合同的終止和收尾單元9建設(shè)工程施工索賠 主要內(nèi)容 合同管理部分 學(xué)習(xí)目標(biāo) 通過本單元學(xué)習(xí) 使學(xué)生明確學(xué)習(xí)這門課的重要性 熟悉建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的特點 管理體制 了解建設(shè)工程市場的性質(zhì)與作用 基本功能 運行原則及一般程序 學(xué)習(xí)重點 招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與建設(shè)工程交易中心的概念 功能 工作流程等 建設(shè)工程承發(fā)包的概念 承發(fā)包不同方式的特點 建筑施工招標(biāo)投標(biāo)的特點 合同計價的方式 工程背景資料 魯布革工程介紹 單元1 課前討論問題1 如果你打算買電腦 從有想法到最終購買 請幾位同學(xué)談下過程 問題2 你對目前的手機(jī)的價格和款式怎么看 你知道以前的手機(jī)價格和款式 對比下 你有什么想法 問題3 你知道三峽工程 那么你知道魯布革水電站工程嗎 單元1 項目1 1建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展歷史第一階段 觀念確立和試點 1980 1983年 我國的吉林省吉林市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳市率先試行招標(biāo)投標(biāo) 收效良好 在全國產(chǎn)生了示范性的影響 第二階段 大力推行 1984 1991年 改革單純用行政手段分配建設(shè)任務(wù)的老辦法 實行招標(biāo)投標(biāo) 第三階段 全面推開 1992 1999年 1999年8月30日全國人大九屆十一次會議通過了 中華人民共和合國招標(biāo)投標(biāo)法 并于2000年1月1日起施行 單元1 1 2 1建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的分類1 2 2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的特點 單元1 項目1 2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)基本知識 1 2 3建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)基本原則1 合法原則2 統(tǒng)一 開放原則3 公開 公平 公正原則4 誠實信用原則 提示鑒于三公原則在招投標(biāo)活動中的重要性 招標(biāo)投標(biāo)法始終以其為主線給予展開 單元1 課前討論1 什么是建設(shè)工程市場 2 建設(shè)工程市場在許多方面不同于其他產(chǎn)品市場的方面在哪里 單元1 請學(xué)生觀看一幅漫畫來談 1 3 1建設(shè)工程市場的概念建設(shè)工程市場簡稱建設(shè)市場或建筑市場 是進(jìn)行建筑商品和相關(guān)要素交換的市場 建設(shè)工程市場有廣義的市場和狹義的市場之分 狹義的建設(shè)工程市場一般指有形建設(shè)工程市場 有固定的交易場所 廣義的建設(shè)工程市場包括有形市場和無形市場 它是工程建設(shè)生產(chǎn)和交易關(guān)系的總和 項目1 3建設(shè)工程市場 單元1 1 3 2建設(shè)工程市場的主體與客體1 主體 1 業(yè)主 2 承包商 3 中介機(jī)構(gòu) 2 市場客體建設(shè)工程市場的客體一般稱作建筑產(chǎn)品 它包括有形的建筑產(chǎn)品 建筑物和無形的產(chǎn)品 各種服務(wù) 客體凝聚著承包商的勞動 業(yè)主以投入資金的方式取得它的使用價值 單元1 問題 建設(shè)工程市場的主體與客體之間有什么關(guān)系 市場交易誰在參與 交易物是什么 單元1 課后作業(yè) 1 湖南建工集團(tuán)企業(yè)資質(zhì)是幾級 承包工程范圍是什么 2 湖南建工集團(tuán)承包工程時 自身屬主體還是客體 如果它承包我院的工程 我院屬主體還是客體 講明原因 3 你可以以什么身份進(jìn)入建筑施工現(xiàn)場 4 試著分析你 你父母 湖南城建職院三者之間的關(guān)系及各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé) 單元1 1 從業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理 1 工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理 2 建筑業(yè)企業(yè) 承包商 資質(zhì)管理 3 工程咨詢單位資質(zhì)管理2 專業(yè)人員資格管理 1 3 3建設(shè)工程市場的資質(zhì)管理 單元1 專業(yè)人員的注冊條件 大專以上學(xué)歷 全國統(tǒng)考成績合格 有專業(yè)實踐經(jīng)驗 單元1 1 3 4建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 問題1 干什么的 屬什么性質(zhì)的公司 問題2 招投標(biāo)法賦予了該機(jī)構(gòu)怎樣的內(nèi)涵 問題3 該機(jī)構(gòu)有怎樣的法律行為和權(quán)利以及義務(wù) 單元1 概念 工程招標(biāo)人將建設(shè)工程招標(biāo)事務(wù)委托給相應(yīng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu) 由該中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人委托授權(quán)的范圍內(nèi) 以委托的招標(biāo)人的名義 同他人獨立進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動 由此產(chǎn)生的法律效果直接歸屬于委托的招標(biāo)人的一種制度 單元1 建設(shè)工程招標(biāo)代理的特征 以被代理人的名義辦理招標(biāo)事務(wù) 具有獨立進(jìn)行意思表示的職能 招標(biāo)代理行為 應(yīng)在委托授權(quán)的范圍內(nèi)實施 招標(biāo)代理行為的法律效果歸屬于被代理人 單元1 1 3 4招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 招標(biāo)代理人應(yīng)具備的條件 自學(xué) 有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金 有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量 具有可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù) 經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)?有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度 單元1 1 3 4招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利 組織和參與招標(biāo)活動 依據(jù)招標(biāo)文件要求 審查投標(biāo)人資質(zhì) 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取代理費用 招標(biāo)人授予的其他權(quán)利 義務(wù) 遵守法律 法規(guī) 規(guī)章和方針 政策 維護(hù)委托的招標(biāo)人的合法權(quán)益 組織編制 解釋招標(biāo)文件 對代理過程負(fù)責(zé) 接受招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和招標(biāo)行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo) 依法履行約定的其他義務(wù) 單元1 問題1 交易中心的性質(zhì)和功能是什么 問題2 與招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間在功能上的區(qū)別是什么 任務(wù) 寫出你給手機(jī)充值的流程 單元1 1 建設(shè)工程交易中心的性質(zhì)建設(shè)工程交易中心是一種有形建設(shè)工程市場 1 3 5建設(shè)工程交易中心 單元1 2 建設(shè)工程交易中心應(yīng)具備的功能 1 場所服務(wù)功能 2 信息服務(wù)功能 3 集中辦公功能 4 咨詢服務(wù)功能 建設(shè)工程交易中心運作程序 工程報建 確定招標(biāo)方式 招標(biāo)申請 發(fā)包方與中標(biāo)方簽訂合同 質(zhì)量安全監(jiān)督等級 統(tǒng)一繳納有關(guān)費用 申請領(lǐng)取施工許可證 履行設(shè)備招標(biāo)程序 履行監(jiān)理招標(biāo)程序 履行施工招標(biāo)程序 履行勘察設(shè)計招標(biāo)程序 1 3 6建設(shè)工程招投標(biāo)行政建管機(jī)構(gòu) 討論 1 考試時學(xué)生和監(jiān)考老師之間的關(guān)系 請同學(xué)敘述 2 你在上高中階段 你的父母在你和你上學(xué)的學(xué)校之間擔(dān)任怎樣的角色 問題 招投標(biāo)建管機(jī)構(gòu)的職責(zé)是什么 誰有資格擔(dān)任該角色的主角 單元1 1 4 1建設(shè)工程承發(fā)包的概念工程承發(fā)包是指建筑企業(yè) 承包商 作為承包人 稱乙方 建設(shè)單位 業(yè)主 作為發(fā)包人 稱甲方 由甲方把建筑安裝工程任務(wù)委托給乙方 且雙方在平等互利的基礎(chǔ)上簽訂工程合同 明確各自的經(jīng)濟(jì)責(zé)任 權(quán)利和義務(wù) 以保證工程任務(wù)在合同造價內(nèi)按期按質(zhì)按量地全面完成 它是一種經(jīng)營方式 項目1 4建設(shè)工程承發(fā)包 單元1 根據(jù)協(xié)議 經(jīng)營方式 自營和承包 承包方式 指定承包 協(xié)議承包 招標(biāo)承包 單元1 1 4 2建設(shè)工程承發(fā)包的內(nèi)容工程項目承發(fā)包的內(nèi)容 就是整個建設(shè)過程各個階段的全部工作 可以分為工程項目的項目建議書 可行性研究 勘察設(shè)計 材料及設(shè)備的采購供應(yīng) 建筑安裝工程施工 生產(chǎn)準(zhǔn)備和竣工驗收以及工程監(jiān)理等階段的工作 對一個承包單位來說 承包內(nèi)容可以是建設(shè)過程的全部工作 也可以是某一階段的全部或一部分工作 單元1 1 4 3建設(shè)工程承發(fā)包的方式 按獲得承包任務(wù)途徑分 建設(shè)工程承包 按承包范圍分 按合同類型和計價方法分 按承包人所處的地位分 建設(shè)全過程承包 階段承包 專業(yè)承包 計劃分配 投標(biāo)競爭 委托承包 指令承包 固定總價合同 計量估價合同 單價合同 按投資總額或工作量讀酬金合同 成本加酬金合同 總承包 分承包 獨立承包 聯(lián)合承包 平行承包 單元1 項目1 5招標(biāo)常識1 5 1招標(biāo)投標(biāo)實質(zhì) 單元1 1 5 4工程建設(shè)項目招標(biāo)應(yīng)具備的條件 1 招標(biāo)人已經(jīng)依法成立 2 初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的 已經(jīng)批準(zhǔn) 3 招標(biāo)范圍 招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的 已經(jīng)核準(zhǔn) 4 有相應(yīng)的資金或資金來源已經(jīng)落實 5 有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料 單元1 1 5 5建設(shè)工程招標(biāo)的范圍 招標(biāo)投標(biāo)法 有明確規(guī)定 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察 設(shè)計 施工 監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備 材料等的采購 必須進(jìn)行招標(biāo) 1 大型基礎(chǔ)設(shè)施 公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益 公眾安全的項目 2 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目 3 使用國際組織或者外國政府貸款 援助資金的項目 單元1 表1 12范圍內(nèi)的價格達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的均必須招標(biāo) 1 施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的 2 重要設(shè)備 材料等貨物的采購 單項合同估算價在100萬元人民幣以上的 3 勘
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