淺析新形勢下如何做好安全監(jiān)理工作

淺析新形勢下如何做好安全監(jiān)理工淺析新形勢下如何做好安全監(jiān)理工 作作 摘要 結(jié)合自身工作實(shí)踐 探討了新形勢下如何做好安全監(jiān) 理工作 分析了安全事故或隱患在施工中的表現(xiàn)形式 并立足 于監(jiān)理工作前和實(shí)施監(jiān)理工作過程中兩方面 提出了加強(qiáng)安全 監(jiān)理的具體措施 以保證建筑工程施工安全 關(guān)鍵詞 安全監(jiān)理 安全生產(chǎn)管理體系 事前控制 監(jiān)理措 施 隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展 全國各地的建筑業(yè)也進(jìn)入了快 速發(fā)展期 一個(gè)偉大的建筑師曾經(jīng)這樣說 一個(gè)城市的發(fā)展 關(guān) 鍵看建筑 的確如此 然而 在建筑工程施工管理過程中 我 們往往強(qiáng)調(diào)的是施工質(zhì)量與進(jìn)度 質(zhì)量 進(jìn)度也已成為監(jiān)理工 作的要點(diǎn)和重點(diǎn) 而安全工作卻提不上日程 致使各地建筑安 全事故頻發(fā) 結(jié)合這次二級建造師培訓(xùn)石棟老師關(guān)于安全知識 的講話 及我近些年的工作實(shí)踐 就當(dāng)前建筑工程中存在的安 全事故或隱患 在如何做好安全監(jiān)理工作方面談一些我的看法 1 安全事故或隱患在施工中的表現(xiàn)形式 1 施工單位對安全 生產(chǎn)不重視 現(xiàn)場安全投入不足 使用的施工機(jī)械 設(shè)備等老 化 對工人安全教育走過程 不注重實(shí)際 給工人買的安全帽 安 全帶等安全用品不達(dá)標(biāo) 起不到安全作用 2 建設(shè)單位在工程招投標(biāo)過程中隨意取消安全投入費(fèi) 以 降低工程成本 或以其他形式隨意克扣安全措施費(fèi) 致使工程 不能正常進(jìn)行 3 監(jiān)理單位或其他監(jiān)管單位對安全管理監(jiān)管不 嚴(yán) 人員配備力量不足 或某些監(jiān)管人員存在吃黑現(xiàn)象 給施 工企業(yè)帶來安全隱患等 2 如何搞好安全監(jiān)理工作 要使監(jiān)理行業(yè)健康 規(guī)范的發(fā)展 從業(yè)人員必須緊跟時(shí)代 的步伐 以 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 的方針為行動指 南 踏實(shí) 勤奮地做好屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作 2 1 實(shí)施監(jiān)理工作之前 1 監(jiān)理單位在監(jiān)理某項(xiàng)工程前 必須結(jié)合具體的工程項(xiàng)目 實(shí)際 對安全監(jiān)理工作進(jìn)行周密的計(jì)劃 并納入 監(jiān)理規(guī)劃 之中 包括如何配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員 結(jié)合監(jiān)理企 業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制 制定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé) 結(jié)合 有關(guān)法律 法規(guī)的要求 明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容 制定安全監(jiān)理 的實(shí)施措施等 2 核查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系及安全管 理措施是否到位 主要內(nèi)容有 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu) 安全生產(chǎn)管理 人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度 安全教育培訓(xùn)制度 安全檢查制度 安全事故報(bào)告制度等 現(xiàn)場事 故處理應(yīng)急預(yù)案等 3 核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位 把好 施工組織設(shè)計(jì) 及各種 專項(xiàng)安全施工方案 的審查關(guān) 具體從以下幾個(gè)方面進(jìn)行深入細(xì)致的審查 a 施工臨時(shí)用電 施 工臨時(shí)用電方面的監(jiān)理工作 首先應(yīng)由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師及 總監(jiān)理工程師對施工單位的 臨時(shí)用電專項(xiàng)安全方案 進(jìn)行審 批 方案必須由施工單位電氣工程技術(shù)人員編制 企業(yè)的專業(yè) 技術(shù)人員審核 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) b 施工機(jī)械進(jìn)場 建筑 機(jī)械同建筑材料一樣 進(jìn)場前應(yīng)向監(jiān)理單位進(jìn)行報(bào)驗(yàn) 監(jiān)理工 程師應(yīng)檢驗(yàn)其生產(chǎn) 制造 許可證 產(chǎn)品合格證和由資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu) 出具的檢測報(bào)告 重點(diǎn)應(yīng)查驗(yàn)相關(guān)資料的有效期 相關(guān)證書 檢測報(bào)告與實(shí)際進(jìn)場設(shè)備的型號是否相符 各種建筑機(jī)械必須 經(jīng)驗(yàn)收合格并掛驗(yàn)收合格牌后方能使用 龍門架 井架 塔吊 人貨兩用梯等大型機(jī)械進(jìn)場前應(yīng)向監(jiān)理單位提供專項(xiàng)施工方案 報(bào)驗(yàn)審批 這里要特別注意的是 塔吊 施工電梯和物料提升 機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前 必須在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案且應(yīng)具備起重 設(shè)備安裝工程資質(zhì)后方可進(jìn)行 上述機(jī)械設(shè)備的裝拆操作人員 也必須取得相應(yīng)的特殊工種操作證 方可持證上崗 監(jiān)理工程師 應(yīng)查驗(yàn)現(xiàn)場實(shí)際操作人員與施工單位上報(bào)的上崗證人員是否相 符 c 腳手架專項(xiàng)方案 腳手架搭設(shè)之前 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù) 工程的特點(diǎn)和施工工藝對腳手架搭設(shè)方案進(jìn)行審批 主要審查 內(nèi)容包括 構(gòu)造要求及技術(shù)措施 搭設(shè)及拆除施工工藝 材料及 質(zhì)量保證體系 文明施工要求 穩(wěn)定承載計(jì)算 施工詳圖及大 樣圖 審查過程中應(yīng)注意 施工方案必須有針對性 能有效指導(dǎo) 施工 并應(yīng)注意方案與現(xiàn)場的一致性 d 冬雨期施工專項(xiàng)方案是否與施工現(xiàn)場相符 是否可行 e 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是否可行等 4 對于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理責(zé)任的主要責(zé)任者 所以總監(jiān)理工程 師應(yīng)在相應(yīng)專項(xiàng)工程實(shí)施前 組織各專業(yè)監(jiān)理工程師 安全監(jiān) 理人員編制具有針對性的各種 專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 2 2 實(shí)施監(jiān)理工作過程中 2 2 1 注重事前控制 1 根據(jù)施工組織安全設(shè)計(jì) 施工現(xiàn) 場平面布置圖及各項(xiàng)安全專項(xiàng)方案 落實(shí)檢查施工單位人員 技術(shù)措施是否到位 檢查施工現(xiàn)場安全警示牌是否與實(shí)際相符 檢查安全防護(hù)物品是否合格 是否齊全等 2 定期或不定期組 織施工單位項(xiàng)目機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行安全檢查 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出 并及時(shí)監(jiān)督施工單位人員整改 做到不放過任何一處安全隱患 不放過任何一個(gè)危險(xiǎn)源 3 定期或不定期組織建設(shè)單位 施工 單位等相關(guān)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn) 學(xué)習(xí) 做到安全教育時(shí)時(shí) 講 處處講 人人講 4 對特種作業(yè)上崗人員必須檢查其上崗 操作證件是否與本人相符 嚴(yán)禁無證上崗 嚴(yán)禁違章操作 2 2 2 制定強(qiáng)有力的監(jiān)理措施 1 監(jiān)理措施的形式 a 發(fā)出口頭通知 及時(shí)以書面形式確認(rèn) b 簽發(fā)書面通知 指令 c 召開專題監(jiān)理例會 d 簽發(fā) 工程暫 停令 e 向建設(shè)行政主管部門報(bào)告 各項(xiàng)措施可逐漸升級 實(shí) 施力度大小關(guān)系為 e d c b a 但是當(dāng)情況危急或嚴(yán)重時(shí) 應(yīng)直接行使 簽發(fā)停工令 或 向建設(shè)主管部門報(bào)告 的措施 2 監(jiān) 理措施實(shí)施程序 a 發(fā)出口頭通知 在日常的現(xiàn)場巡視 檢查 工作中 若發(fā)現(xiàn)存在違反 強(qiáng)制性條文規(guī)定 的現(xiàn)象 或安全事 故隱患 應(yīng)首先及時(shí)口頭通知施工方 要求立即采取措施整改 事后應(yīng)及時(shí)采用書面通知予以確認(rèn) b 簽發(fā)書面通知 指令 當(dāng) 口頭通知 發(fā)出后 未按期整改且無整改措施時(shí) 專業(yè)監(jiān)理 工程師 安全監(jiān)理人員 或總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向施工方實(shí)施簽發(fā) 書面通知 指令的措施 在簽發(fā)書面通知 指令時(shí)應(yīng)注意文件 的時(shí)效性 書面通知應(yīng)采用 監(jiān)理通知書 或 監(jiān)理工作聯(lián)系單 的形式 c 召開專題監(jiān)理例會 當(dāng)簽發(fā)書面通知 指令后 仍未采取 措施整改時(shí) 應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)單位 施工單位及其他有關(guān)單位召 開專題監(jiān)理例會 對書面通知 指令中的內(nèi)容 結(jié)合 強(qiáng)制性條 文規(guī)定 加以強(qiáng)調(diào) 要求責(zé)任方說明原因 落實(shí)整改措施 明確 計(jì)劃整改完成的時(shí)間 同時(shí)要求責(zé)任方明確在后續(xù)工作中對類 似問題的預(yù)控措施 并形成例會紀(jì)要 d 簽發(fā) 工程暫停令 在簽發(fā)書面通知 指令或召開專題例會后 仍未及時(shí)整改 或 拒不整改 情況嚴(yán)重的 應(yīng)當(dāng)要求施工方暫時(shí)停止施工 并由 總監(jiān)簽發(fā) 工程暫停令 同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位 暫停 的部位視工 程的情況而定 可以是整個(gè)工程暫停 也可以是局部工程暫停 若 工程暫停令 發(fā)出后執(zhí)行效果不佳 可進(jìn)一步向建設(shè)方提出 加強(qiáng)與施工企業(yè)管理部門協(xié)調(diào) 要求其參與執(zhí)行 e 向建設(shè)主 管部門報(bào)告 若施工單位拒不整改或者不停止施工的 總監(jiān)理 工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)建設(shè)主管部門報(bào)告 可采用口頭或書面形 式 2 2 3 做好過程控制 對施工現(xiàn)場實(shí)施跟蹤 監(jiān)控 做到對施工單位處處把關(guān) 步步為營 2 2 4 提高自我意識 加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)安全監(jiān)理人員在執(zhí) 業(yè)期間應(yīng)該具備對建設(shè)工程項(xiàng)目或施工現(xiàn)場預(yù)先進(jìn)行危險(xiǎn)因素 辨識 安全評價(jià) 危險(xiǎn)因素的監(jiān)測 預(yù)警管理等工作的能力 這樣才能有效指導(dǎo)