以人為本 尊重科學(xué) 建設(shè)企業(yè)安全文化

以人為本以人為本 尊重科學(xué)尊重科學(xué) 建設(shè)企業(yè)安全建設(shè)企業(yè)安全 文化文化 安全生產(chǎn)最直接的成果和最外在的表征就是不出事故或少 出事故 工業(yè)發(fā)達(dá)國家和我國安全生產(chǎn)實踐的研究均已證明 人的不安全行為是主要的事故原因 從宏觀上講 電力企業(yè)安 全管理 安全生產(chǎn)是比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?制度建設(shè)也比較健全和完善 國家有 勞動安全法 和各種安全管理條例 國家電網(wǎng)公司頒 布了一系列的規(guī)章制度 華北電網(wǎng)公司 北京電力公司也有比 較健全的制度和考核 獎懲辦法 對違章 違規(guī)造成事故的處 罰也不乏其數(shù) 上限解除勞動合同 中限離崗待崗 最低也是 數(shù)額較大的經(jīng)濟(jì)處罰 為什么違章 違制的人和事屢禁不止呢 這就需要進(jìn)一步研究探索 以新的思維 較寬的視角 從更深 的層次和更廣的范圍進(jìn)行分析和思考 從現(xiàn)代的科學(xué)理論中尋 找問題的答案和解決問題的方法 科學(xué)合理的規(guī)章制度 嚴(yán)格實用的獎懲條例固然重要 但 安全管理理論的研究與應(yīng)用更具有現(xiàn)實意義 如何用先進(jìn)的現(xiàn) 代安全管理學(xué)理論指導(dǎo)企業(yè)的安全管理 用安全行為學(xué) 安全 心理學(xué)研究和指導(dǎo)員工對安全生產(chǎn)的心理認(rèn)同 對自身生命價 值和他人生命價值的認(rèn)知 從而達(dá)到對企業(yè)安全管理深刻內(nèi)涵 的理解 實現(xiàn)要我遵守規(guī)章制度到我要遵章守制的轉(zhuǎn)變 確保 安全生產(chǎn)的最終目的 這一領(lǐng)域的研究與實踐與一個新的系統(tǒng) 工程緊密聯(lián)系 安全文化 一 安全文化的起源與發(fā)展一 安全文化的起源與發(fā)展 1 安全文化概念的提出 安全文化概念起源于 20 世紀(jì) 80 年代的國際核工業(yè)領(lǐng)域 1986 年國際原子能機構(gòu)召開的 切爾諾貝利核電站事故后評審 會 上 與會專家們認(rèn)識到核安全文化對核工業(yè)事故的影響 當(dāng) 年 美國宇航局就把安全文化應(yīng)用到航空航天的安全管理中 1988 年在其 核電的基本原則 中將安全文化的概念作為一種重 要的管理原則予以落實 并滲透到核電廠以及相關(guān)的核電保障 領(lǐng)域 國際原子能機構(gòu)在 1991 年的一份報告中 首次定義了安 全文化的概念 受國際安全文化和安全思想的影響 我國核工 業(yè)總公司不失時機地跟進(jìn)國際核工業(yè)安全的發(fā)展 把國際原子 能機構(gòu)的研究成果和安全文化的理念介紹到國內(nèi) 1992 年 核 安全文化 一書的中文版出版 我國的安全科學(xué)界把 核安全文 化 這一高技術(shù)領(lǐng)域的安全思想引入了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 把核安全文化 深化到一般安全生產(chǎn)和安全生活領(lǐng)域 從而建立和逐步形成了 一般意義上的安全文化的科學(xué)理論體系 2 安全文化的發(fā)展現(xiàn)狀 安全文化概念的提出和安全文化科學(xué)理論體系的形成與傳 統(tǒng)的安全生產(chǎn)理念的形成一樣 也是伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和 人類社會文明的進(jìn)步而發(fā)展的 人類的發(fā)展歷史一直伴隨著人為或意外事故和自然災(zāi)害的 挑戰(zhàn) 從遠(yuǎn)古祖先們祈天保佑 被動承受到學(xué)會亡羊補牢 憑 經(jīng)驗應(yīng)付 一步步到近代人類揚起 預(yù)防 之旗 直至現(xiàn)代社會 全新的安全管理理念和安全文化科學(xué)理論的建立 這一歷史的 進(jìn)程 記錄了人類認(rèn)識自然 改造自然 從必然王國進(jìn)入到自 由王國的演變過程 也是人類安全哲學(xué)思想 人類對安全活 動的認(rèn)識論與方法論的不斷總結(jié)提高升華的過程 17 世紀(jì)以前 人類的安全哲學(xué)思想具有宿命論和被動承受 的特征 這是由古代安全文化決定的 安全文化又源于生產(chǎn)力 和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平 較低水平的生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)不可能孕 育高層次的安全文化 17 世紀(jì)末期至 20 世紀(jì)初期 由于生產(chǎn) 力和技術(shù)的發(fā)展 使人類的安全文化提高到經(jīng)驗論水平 對待 事故有了 亡羊補牢 事后彌補的特征 已進(jìn)入由被動變主動 由無意識到有意識的歷史階段 20 世紀(jì)初至 50 年代 隨著工 業(yè)社會的發(fā)展和技術(shù)的不斷進(jìn)步 人類的安全認(rèn)識論進(jìn)入了系 統(tǒng)論階段 從而在方法論上推行安全生產(chǎn)與安全生活的綜合型 對策 進(jìn)入了近代的安全哲學(xué)階段 20 世紀(jì) 50 年代以來 人 類進(jìn)入了高科技階段 科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展 現(xiàn)代軍事 宇航技 術(shù) 核技術(shù)的利用以及信息化社會的出現(xiàn) 人類的安全認(rèn)識論 進(jìn)入了本質(zhì)論階段 超前預(yù)防型表現(xiàn)為現(xiàn)代安全哲學(xué)的主要特 征 這種高科技領(lǐng)域內(nèi)對安全的認(rèn)識論和方法論 在推動傳統(tǒng) 產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域安全手段進(jìn)步的同時 也極大地豐富了人類安 全哲學(xué)思想 推進(jìn)了現(xiàn)代工業(yè)社會的安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展 由 此 以本質(zhì)論與預(yù)防型為主要理論內(nèi)涵的現(xiàn)代安全科學(xué)原理蘊 育而生 從歷史學(xué)的角度 可以用下表總結(jié)人類安全哲學(xué)發(fā)展的進(jìn) 程 表中給出了人類安全哲學(xué)思想發(fā)展的一條明晰的主線 既 1 宿命論與被動型 2 經(jīng)驗論與事后型 3 系統(tǒng)論與 綜合型 4 本質(zhì)論與預(yù)防型 二 安全文化的基本內(nèi)容二 安全文化的基本內(nèi)容 1 安全文化的定義 1991 年國際核安全咨詢機構(gòu)給出的定義是 安全文化是存 在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和 它建立一種超出 一切之上的觀念 即核電廠的安全問題由于它的重要性而要保 證得到應(yīng)有的重視 國內(nèi)安全科學(xué)界給出的定義是 安全文化 是安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和 安全價值觀是指安全文 化的核心結(jié)構(gòu) 安全行為準(zhǔn)則是指安全文化的表層結(jié)構(gòu) 2 安全文化所具有的幾個特點 1 安全文化是人類了解自然 改造自然 保護(hù)自然進(jìn)程 中生產(chǎn) 生活活動的產(chǎn)物 他超越了意識形態(tài) 融匯了東西文 化 2 安全文化是建立在正確的認(rèn)識論和方法論的基礎(chǔ)之上 他起源于古代 成型于近代 完備于現(xiàn)代 3 安全文化是企業(yè)文化的一個重要組成部分 只有企業(yè) 文化充分建設(shè)的單位或部門安全文化才能得以更深 更廣的發(fā) 展 建設(shè)安全文化的同時必將極大地促進(jìn)企業(yè)文化的建設(shè) 4 安全文化有兩個重要的組成部分 一是科學(xué)理論部分 他應(yīng)包含安全科學(xué)原理 安全管理學(xué) 安全行為學(xué) 安全心理 學(xué) 安全經(jīng)濟(jì)學(xué) 安全哲學(xué) 安全史學(xué) 安全法學(xué)等重要學(xué)科 和安全風(fēng)險控制理論 作為安全文化建設(shè)的理論根基 其二是 安全文化具有極強的科學(xué)實踐性 安全文化是在人類生產(chǎn)生活 的實踐中產(chǎn)生 總結(jié) 提煉出的 必將在實踐中得到極大的豐 富 5 安全文化是人本文化 對勞動者的發(fā)揮自我 完善自 我和身心健康傾注了極大的人文關(guān)懷 對勞動作業(yè)環(huán)境的研究 設(shè)計與建設(shè) 對作業(yè)工器具的研究 設(shè)計都體現(xiàn)了極大的人性 化 3 現(xiàn)代安全文化的哲學(xué)觀念 觀念是一種認(rèn)識的表現(xiàn) 是思想的基礎(chǔ) 行為的準(zhǔn)則 進(jìn) 行現(xiàn)代安全活動 需要有正確的安全觀指導(dǎo) 只有對生命的安 全態(tài)度和觀念有著正確的理解和認(rèn)識 并具備了科學(xué)可靠的安 全行為藝術(shù)和技巧 人類的安全活動才算走進(jìn)了文明時代 那 么現(xiàn)代社會需要什么樣的安全文化觀念呢 1 安全第一的哲學(xué)觀 安全第一 是一個相對 辨證的概念 它是人類在生產(chǎn) 生活活動過程中 與自然界發(fā)生矛盾時必須遵循的原則 安全 第一 的原則通過以下幾個方式體現(xiàn) 在思想認(rèn)識上安全高于其 他工作 在組織機構(gòu)上安全權(quán)威大于其他組織或部門 在資金 安排上安全強度的重視程度重于其他工作所需資金 在知識更 新上 安全知識 規(guī)章制度 學(xué)習(xí)先于其他知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí) 當(dāng)安全與生產(chǎn) 經(jīng)濟(jì) 效益發(fā)生矛盾時 安全優(yōu)先 安全既是 企業(yè)的目標(biāo) 又是各項工作的基礎(chǔ) 只有建立辨證的 安全第一 哲學(xué)觀 才能處理好安全與生產(chǎn) 安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系 做 好企業(yè)的安全工作 2 重視生命的情感觀 世界上最寶貴的是生命 安全維系人的生命安全與身體健 康 對安全的重視程度能折射出對生命的重視與關(guān)懷 以人為 本 對員工生命安全和身體健康的重視與關(guān)愛就是最基本的以 人為本 對于管理者和組織者 應(yīng)該用 熱情 的宣傳教育激勵 員工 用 衷情 的服務(wù)支持安全監(jiān)察和安全技術(shù)人員 用 深情 的關(guān)懷保護(hù)溫暖員工 用 絕情 的管理和考核愛護(hù)員工 用 無 情 的事故啟發(fā)員工 尊重與保護(hù)員工的生命與人身安全是企業(yè) 法人和顧主應(yīng)有的情感觀 3 安全就是效益的經(jīng)濟(jì)觀 安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果表明 安全經(jīng)濟(jì)規(guī)律有 事故損失占 gnp 國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值 的 2 5 合理條件下的安全投入產(chǎn)出 比是 1 6 安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá) 1 5 6 實現(xiàn)安全生產(chǎn) 保護(hù)員 工的生命安全與健康 是保障生產(chǎn)順利進(jìn)行 企業(yè)效益實現(xiàn)的 基本條件 安全不僅能給企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益 而且對內(nèi) 有利于員工隊伍的穩(wěn)定 增強企業(yè)的凝聚力 對外有利于樹立 企業(yè)良好的外部形象和社會的穩(wěn)定 安全就是效益 把 以安全生為基礎(chǔ) 以經(jīng)濟(jì)效益為中心 有機的結(jié)合統(tǒng)一了起來 4 預(yù)防為主的科學(xué)觀 現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)是人造系統(tǒng) 這種客觀存在的生產(chǎn)活 動給預(yù)防事故提供了基本的前提 從理論和客觀上講 任何事 故都是可以預(yù)防的 要高效 高質(zhì)量地實現(xiàn)安全生產(chǎn) 必須走 預(yù)防之路 管理者