2015年多發(fā)搶發(fā)電量措施和獎懲辦法.doc

國電電力云南新能源開發(fā)有限公司2015年多發(fā)搶發(fā)電量措施和獎懲辦法批準：朱尤成審核：韓仕團編寫：楊正雄2015年2月26日目錄一、成立公司搶發(fā)電量組織機構- 1 -（一）成立公司搶發(fā)電量領導小組- 1 -（二）搶發(fā)電量領導小組下設辦公室，辦公室設在安全生產(chǎn)部- 1 -二、2015年公司搶發(fā)電量總體目標- 3 -（一）. 安全目標：- 3 -（二）. 發(fā)電量目標：- 3 -（三）. 經(jīng)濟技術指標（按國電電力計算方法計）：- 4 -三、公司2015年多發(fā)搶發(fā)電量具體措施- 4 -（一）生產(chǎn)管理方面- 5 -（二）設備維護及消缺方面- 9 -（三）生產(chǎn)運行方面- 11 -（四）安全文明生產(chǎn)方面- 11 -（五）對宣威公司運維人員的要求- 13 -（六）對風機檢修單位人員的要求- 14 -（七）對生產(chǎn)管理人員的要求- 14 -四、2015年度多發(fā)搶發(fā)電量獎懲規(guī)定- 15 -（一）設立2015年搶發(fā)電量獎勵基金- 15 -（二）總體指標考核說明- 16 -（三）考核項目- 16 -（四）特殊獎勵項目- 19 -3 / 233為強化安全生產(chǎn)管理，提高設備健康水平，保證機組長期安全、穩(wěn)定運行，力爭多發(fā)、搶發(fā)電量，確保完成公司2015年度發(fā)電量目標，充分體現(xiàn)投資效益,特制定2015年度公司保發(fā)電設備長期安全、穩(wěn)定運行，多發(fā)、搶發(fā)電量措施和獎懲辦法。 一、成立公司搶發(fā)電量組織機構 （一）成立公司搶發(fā)電量領導小組組 長：朱尤成副組長：韓仕團成 員：公司各部門主任搶發(fā)電量領導小組職責：全面領導、部署公司搶發(fā)電量工作。（二）搶發(fā)電量領導小組下設辦公室，辦公室設在安全生產(chǎn)部辦公室主任：安全生產(chǎn)部主任（兼）成 員：計劃經(jīng)營部主任、各項目部經(jīng)理、安全生產(chǎn)部全體人員、風場各運維單位負責人、風機檢修單位現(xiàn)場負責人搶發(fā)電量辦公室職責：1. 密切跟蹤云南區(qū)域電力市場的新動向、新變化、新情況，認真研究并組織落實電網(wǎng)公司對風力發(fā)電機組的新要求、新政策，采取有效應對措施，確保電力營銷渠道暢通，避免風場棄風限電及電網(wǎng)考核事件的發(fā)生。2. 統(tǒng)籌考慮全年安全生產(chǎn)計劃，依據(jù)2012年至2014年生產(chǎn)情況，結(jié)合2015年來風情況，科學合理安排設備檢修及消缺工作，常規(guī)檢修維護工作盡量安排在小風季節(jié)進行，停機消缺及必須停機開展的維保工作盡量安排在小風時段進行，并提前組織落實好各項消缺、維保、檢修準備工作，盡量縮短停機時間。3. 協(xié)調(diào)、組織好風場日常安全生產(chǎn)工作，合理安排好設備的維護及消缺，加強落實巡回檢查及定期工作規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)缺陷及安全隱患并給以消除，不斷提高設備可利用率，在確保安全的前提下盡一切努力爭取多發(fā)穩(wěn)發(fā)。4. 加強風場安全生產(chǎn)管理，確保不發(fā)生人為誤操作以及由于公司原因?qū)е碌木€路（集電線路及送出線路）跳閘或長時間停運事故。5積極開展對標管理工作，在公司層面與區(qū)域內(nèi)先進風電場及同類型風機風電場開展對標。在公司層面深入開展風場內(nèi)部及單機對標，尋找差距，及時采取措施學習先進、趕超先進。6. 督促各運維單位落實搶發(fā)電量各項措施，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查、考核。7. 及時協(xié)調(diào)各廠家消除安全隱患及設備缺陷，協(xié)調(diào)設備廠家必要的技術支持及外部技術服務等工作。 二、2015年公司搶發(fā)電量總體目標 （一）. 安全目標：不發(fā)生人身傷害及設備損壞事件；不發(fā)生交通安全及火險（含森林火險）；不發(fā)生人為誤操作事故；不發(fā)生違反調(diào)度命令事件；不發(fā)生一類障礙；二類障礙4次。 （二）. 發(fā)電量目標：公司2015年全年完成發(fā)電量4.778億千瓦時，其中各風場電量指標(按國電電力計算方法，第一年取可研值，第二年取前兩年平均值，第三年取前三年平均值計算)如下：大風丫口：8948萬千瓦.時；馬英山：9469萬萬千瓦.時；清水朗山：11926萬萬千瓦.時；千嶺山：8400萬萬千瓦.時;金銅盆：4887萬萬千瓦.時（按可研半年1286利用小時計算）;卓干山：4150萬萬千瓦.時（按可研半年1153利用小時計算）。 （三）. 經(jīng)濟技術指標（按國電電力計算方法計）：設備可利用率99.3%；綜合場用電率1.0%；單機故障損失電量按100萬千瓦.時，其中大風丫口風電場故障損失電量20萬千瓦.時，馬英山風電場故障損失電量20萬千瓦.時，朗山風電場故障損失電量20萬千瓦.時，千嶺山風電場故障損失電量20萬千瓦.時，卓干山風電場故障損失電量10萬千瓦.時，金銅盆風電場故障損失電量10萬千瓦.時；缺陷消除率=100%；月平均單機故障消缺時間5小時；全年調(diào)度限電率4%。三、公司2015年多發(fā)搶發(fā)電量具體措施 （一）生產(chǎn)管理方面1. 公司各部門及全體員工要深刻體會公司搶發(fā)電量工作的意義、重要性及緊迫性，確實履行職責，緊緊圍繞搶發(fā)電量工作，主動作為，通力配合，全力支持，不折不扣地落實公司搶發(fā)電量的各項措施及要求。2. 安全生產(chǎn)部作為公司安全生產(chǎn)歸口管理部門，對公司搶發(fā)電量工作負有直接管理責任，要根據(jù)公司搶發(fā)電量領導小組總體部署，結(jié)合風場實際及來風情況，統(tǒng)籌安排好風場的安全生產(chǎn)工作，組織、協(xié)調(diào)、落實好搶發(fā)電量工作。要求把風場搶發(fā)電量作為生產(chǎn)管理的核心工作，緊盯電量，對風場發(fā)電情況做好統(tǒng)計、分析及考核。3. 安全生產(chǎn)部全體人員要根據(jù)崗位職責，協(xié)助各運維單位全面落實搶發(fā)電量工作，要及時掌握風場設備生產(chǎn)運行狀態(tài)，合理安排風場設備的定期維護保養(yǎng)及重大隱患消缺工作；對風機重復性發(fā)生的缺陷，要組織運維單位制定措施并督促落實；加強現(xiàn)場備品備件的儲備管理，加強與風機檢修單位的溝通協(xié)調(diào)，避免發(fā)生由于設備備品備件儲存不到位導致的風機長時間停運現(xiàn)象發(fā)生；全面掌握風場的各項經(jīng)濟技術指標，緊盯風場風機的可利用率，對風場生產(chǎn)數(shù)據(jù)進行審核，對指標完成不好的，要深入查找原因并采取措施。4.運維單位是風場生產(chǎn)管理的具體執(zhí)行者，要切實本著為業(yè)主負責的原則，不折不扣地執(zhí)行搶發(fā)電量工作的相關安排和部署，全力以赴搶發(fā)多發(fā)電量。加強設備巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)設備缺陷及隱患并組織消除，及時準確做好生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計及報送工作；加強技術培訓及管理，不斷提高生產(chǎn)人員的技能及事故處置能力；樹立主人翁精神，加強技術統(tǒng)計、分析能力，將設備劃分落實到個人。5.建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)激勵機制，制定明確的考核和獎勵標準并嚴格執(zhí)行，以充分調(diào)動運行、維護及檢修人員的主動性和積極性。6. 加強運行、維保人員的技能培訓，不斷提高生產(chǎn)人員的技能水平，通過生產(chǎn)人員整體技能的提高確保安全生產(chǎn)及縮短消缺時限；強化風機檢修人材的培養(yǎng)及全體運維人員的教育培訓，確保做到每月一培訓，每季度一考試，以考促學，不斷提高，培養(yǎng)鍛煉專業(yè)人員。7. 運維單位應及時分解風電場年度各項指標，并將指標細化到月、到日，緊盯發(fā)電量，盡可能多發(fā)超發(fā)。8. 積極與云南區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)指標良好的風電場開展對標管理，查找差距，不斷提高風電場整體競爭實力；在同一風場內(nèi)做好單機內(nèi)部對標工作，總結(jié)分析風機運行情況，強化缺陷管理及分析，及時采取措施提高風機可利用率及單機發(fā)電效率。9. 加強與電網(wǎng)公司及地方各級政府的溝通協(xié)調(diào)，密切關注云南區(qū)域風電發(fā)展的新趨勢、新要求，積極落實政府相關部門對風電場生產(chǎn)營運的相關要求，加強溝通協(xié)調(diào)，妥善處理好周邊關系，杜絕電網(wǎng)限電、政府限電、周邊群眾影響正常生產(chǎn)營運等事件的發(fā)生。10. 生產(chǎn)信息傳遞要求：能遠方復位的風機故障，應嚴格按照故障復位登記表要求做好記錄，復位后再次報出同樣故障的也應登記在故障復位登記表中，并通知檢修管理人員進行消缺，在輪值分析中認真分析引起的故障原因。不能遠方復位的風機故障，應認真填寫風機故障消缺記錄并在10分鐘內(nèi)初步判斷故障內(nèi)容，將故障信息通知聯(lián)合動力管理人員（夜間24時前應立即通知，24時后應在次日7時通知），聯(lián)合動力人員應在接到通知后30分鐘內(nèi)安排人員辦理工作票進行故障消除，消缺完成后應在中控室對該項工作進行閉環(huán)。單臺風機連續(xù)停運4小時，運行值班人員必須將風機故障及消缺情況匯報公司安全生產(chǎn)部主管人員。單臺風機連續(xù)停運6小時，安生部相關人員必須將風機故障及消缺情況匯報公司安全生產(chǎn)部主任及運維、檢修單位負責人。單臺風機連續(xù)停運10小時，安全生產(chǎn)部必須將相關情況匯報公司分管領導。以上生產(chǎn)信息的匯報以及缺陷的消除、驗收、損失電量統(tǒng)計等，由運維單位負責做好記錄，若發(fā)現(xiàn)記錄不全面、不及時、弄虛作假或缺失等情況將對運維單位考核200元/處，并由運維單位在當日內(nèi)修正、補充完整，推遲一天翻倍考核。匯報不及時考核責任者200元/次。11. 公司安全生產(chǎn)部每月5日前編寫上月公司搶發(fā)電量月報，對上月風場搶發(fā)電量情況及對標管理情況進行全面分析總結(jié)，提出改進措施。 （二）設備維護及消缺方面1. 風機的安全穩(wěn)定運行是搶發(fā)電量的關鍵，負責風機檢修單位及現(xiàn)場維保人員應以高度負責的態(tài)度對待現(xiàn)場維保工作，要求風機檢修單位及維保單位于2月20日前制定出切實可行的確保風機安全穩(wěn)定運行的措施，從現(xiàn)場人員保障、備品備件保障、技術保障、缺陷管理等方面認真總結(jié)2014年工作中存在的不足，提出改進及防范措施。2.運維單位人員對風場檢修維護及缺陷管理負有直接責任，從缺陷的發(fā)現(xiàn)、組織消除(含自身負責消除的缺陷范圍及風機檢修單位負責范圍)、缺陷驗收等環(huán)節(jié)，運維人員要全程把關，統(tǒng)籌安排，力爭搶發(fā)多發(fā)，對全過程有提出考核建議的責任。3. 風機備品備件的儲備是搶發(fā)電量的重中之重，風機檢修單位現(xiàn)場維保人員要有充分的預見性，對風機易損件、消耗性材料、風機長期高負荷運行下可能導致?lián)p壞的部件、事故備件等，必須落實風場的儲備數(shù)量；對風場投運以來損壞過或出現(xiàn)過故障的設備，要求現(xiàn)場必須有備件儲備；要求風機檢修單位現(xiàn)場維保人員于每月28日前盤點庫房備品備件現(xiàn)存情況，并將備品備件及材料采購申請報送安全生產(chǎn)部。4. 風機可利用率是衡量風場安全生產(chǎn)管理水平的重要指標，各級生產(chǎn)管理人員應及時了解風場風機可利用率，公司安全生產(chǎn)部應對風機可利用率實時分析，對月可利用率環(huán)比連續(xù)下降的原因進行分析、判斷、考核，對采取有效措施不斷提高風機可利用率的提出獎勵申請。5.運維單位要嚴格按照安全生產(chǎn)部的安排及公司相關管理制度要求，做好設備缺陷及維護工作的過程記錄、登記、統(tǒng)計等工作，安生部不定期對相關記錄進行檢查，對不符合要求的記錄進行考核，錯誤100元/處，缺失、虛假的考核500元/次，未作閉環(huán)的考核100元/處。6. 設備故障損失電量是衡量風場缺陷管理的重要指標，風機檢修單位現(xiàn)場維保人員要狠抓重復性缺陷的分析和根治，公司安全生產(chǎn)部要緊盯嚴重影響電量的重大缺陷的消缺工作，合理安排消缺時間和時限，嚴格落實責任追究和考核制度，力爭設備缺陷根本好轉(zhuǎn)。運維單位及風機檢修維保單位應根據(jù)安生部下達的故障損失電量指標按輪值分解，并對輪值損失電量作出分析；對單次故障損失電量超出1萬千瓦時的要求運維單位組織分析并將分析報告于故障消除后3個工作日發(fā)至安生部郵箱。逾期考核500元/天。7. 各級人員加強與設備廠家的溝通協(xié)調(diào)，杜絕由于人員技能因素而導致的設備缺陷長期無法根除的現(xiàn)象；深入查找多發(fā)性缺陷的根本原因，集思廣益，落實措施，逐步減小設備缺陷率。8. 落實技術監(jiān)督工作和運行分析工作，督促風機檢修單位人員確實落實風機的定檢維護工作，不斷提高風機的健康水平。 （三）生產(chǎn)運行方面1.運維單位人員加強運行監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)設備異常并采取措施避免異常擴大為事故，發(fā)現(xiàn)風機缺陷及時安排消除。2. 加強設備巡視及巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)設備缺陷及安全隱患并組織消除，尤其是風場發(fā)生惡劣天氣、地震、森林火災等情況時，應及時采取防范措施，并在第一時間通知安生部，做好記錄，必要時須留下影像資料。3. 嚴格執(zhí)行調(diào)度命令，嚴格遵守調(diào)度規(guī)程，認真落實調(diào)度要求的相關事宜，杜絕調(diào)度考核事件的發(fā)生。4. 根據(jù)風功率預測系統(tǒng)來風預測，結(jié)合風場來風實際情況，合理許可風機巡檢、定期維護保養(yǎng)等工作（風速超過7米/秒時禁止許可工作，特殊情況的須經(jīng)安生部批準）。5. 嚴格執(zhí)行生產(chǎn)數(shù)據(jù)記錄及生產(chǎn)報表的報送工作，生產(chǎn)報表要及時報送，生產(chǎn)數(shù)據(jù)嚴禁弄虛作假并確保數(shù)據(jù)真實準確。 （四） 安全文明生產(chǎn)方面1.運維單位及風機檢修維保單位要制定2015年度安全生產(chǎn)保證措施，在保證人身安全的同時，確保不發(fā)生火災（風機、電氣設備、森林火災等）、倒桿倒塔、人為誤操作等惡性事故。要求各運維單位利用安全活動時間，認真組織全員學習，不斷提高全員安全意識。2. 運維單位及風機檢修維保單位要結(jié)合季節(jié)性安全大檢查活動，全面排查風場存在的安全隱患，并及時組織消除；對重大安全隱患，由安全生產(chǎn)部組織制定整改方案，對短時期內(nèi)不能消除的，制定防范措施并督促落實。3. 加強生產(chǎn)設備的巡查及生產(chǎn)區(qū)域的安保管理，及時發(fā)現(xiàn)并制止外來人員對生產(chǎn)設備可能帶來的不安全影響，外來人員需進入升壓站時應做確認并做好登記，確保安全生產(chǎn)。4. 運維單位及風機檢修維保單位要加強生產(chǎn)生活區(qū)域及所轄設備的文明生產(chǎn)管理，確保不發(fā)生由于雜物亂放、油脂滲漏、物件遺留等原因?qū)е碌牟话踩录?全體生產(chǎn)人員要高度重視環(huán)境保護工作，生產(chǎn)區(qū)域不得擅自傾倒、處置油脂及工業(yè)廢棄物；生產(chǎn)生活垃圾嚴禁隨意焚燒、丟棄；生活污水要按系統(tǒng)設置及公司規(guī)定回收再利用，嚴禁隨意外排。6運維單位應對升壓站內(nèi)文明生產(chǎn)制定相關制度并落實到每一項工作之中，對風機檢修工作結(jié)束的“工完、料盡場地清”進行驗收及提出考核建議，驗收完成視為合格并在風機檢修記錄中記錄驗收人，安生部不定期對風場文明生產(chǎn)進行抽查及相應考核。 （五）對運維單位的要求1. 嚴格執(zhí)行“兩票三制”，杜絕因誤操作、人為責任導致的機組降負荷或非停事故。2. 加強與風機檢修維保單位人員的溝通聯(lián)系，及時督促消除風機部分的缺陷，確保風電機組的安全、穩(wěn)定運行，分秒必爭，減少因風機故障導致少發(fā)電量。3. 認真監(jiān)盤，加強機組運行參數(shù)的監(jiān)視和調(diào)整，在保證負荷的情況下，努力降低風電場內(nèi)的電量消耗。4. 嚴格執(zhí)行影響電量統(tǒng)計薄的填寫，值長負責將影響電量的原因、電量影響量、時間等進行分類統(tǒng)計并記入值長記錄。5. 加強設備管理，落實設備責任制，確實將設備運維責任落實到班組、落實到個人，嚴把設備的消缺率、消缺及時性和檢修質(zhì)量關，同時做好設備的定期維護工作，努力提高設備健康水平，確保設備長期穩(wěn)定運行，不發(fā)生因檢修質(zhì)量引起的電量損失和機組非計劃停運。6. 精心組織、全員努力，安全、優(yōu)質(zhì)、高效的完成各類檢修任務，不發(fā)生檢修超期。7. 嚴格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)部對風場搶發(fā)電量工作相關部署，不推諉扯皮，不消極怠慢，積極主動執(zhí)行搶發(fā)電量相關工作。 （六） 對風機檢修維保單位人員的要求1. 風機檢修維保單位作為風機維保第一責任者，必須按照相關合同和規(guī)范，及時處理風機缺陷，確保業(yè)主方的利益。2. 負責現(xiàn)場指導和監(jiān)督運維單位按照運行規(guī)程對風機進行操作和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并匯報公司生產(chǎn)管理人員。3. 對于風機常見故障必須及時分析并查找原因，同時開展技術培訓工作，進行徹底處理。4. 對風機頻發(fā)性、批量性故障，認真深入查找原因并及時將情況反饋給安全生產(chǎn)部，積極采取措施予以消除，確保風機可利用率設備可利用率99.3%。5. 建立單臺風機運行檢修檔案，對每臺風機的運行情況、故障情況、指標情況記錄、分析，并根據(jù)每臺風機的實際情況，合理計劃單臺風機的定期維保工作及缺陷消除工作。 （七） 對生產(chǎn)管理人員的要求1. 加強設備缺陷管理，嚴格設備缺陷考核。深入現(xiàn)場全面掌握設備運行情況，監(jiān)督、協(xié)調(diào)、落實設備的檢修消缺情況，對影響機組安全和降出力的設備缺陷及時組織消除，并進行監(jiān)督把關，確保設備安全穩(wěn)定運行。2. 安排協(xié)調(diào)好風場總停的消缺、技術監(jiān)督、技改等工作，并組織對重要消缺和檢修項目進行監(jiān)督、檢查并進行質(zhì)量驗收。3. 掌握機組運行方式和情況，對機組重要的經(jīng)濟指標參數(shù)進行跟蹤，發(fā)現(xiàn)異常及時組織分析消除，保證機組的經(jīng)濟運行。4. 監(jiān)督、檢查“兩票三制”執(zhí)行情況，對復雜的電氣倒閘、集電線路停運、送出線路停運等重大操作進行現(xiàn)場把關。5. 負責對由于各種原因?qū)е碌碾娏繐p失進行核實和分析,做到周公布、月考核。 四、2015年度多發(fā)搶發(fā)電量獎懲規(guī)定 （一）設立2015年搶發(fā)電量獎勵基金1. 公司設立2015年度多發(fā)搶發(fā)電量專項獎勵基金，獎勵為多發(fā)搶發(fā)電量做出突出貢獻單位（部門）及個人。獎勵基金由公司根據(jù)年度利潤完成情況及生產(chǎn)經(jīng)營指標情況確定。 2. 公司安全生產(chǎn)部對公司搶發(fā)電量工作負有直接管理責任，負責對各單位及部門搶發(fā)電量工作獎懲情況進行檢查、統(tǒng)計、考核、通報。 （二）總體指標考核說明1. 安全指標實行一票否決制，年內(nèi)若發(fā)生人身傷害及設備損壞事件、交通安全及火險（含森林火險）、人為誤操作事故、違反調(diào)度命令事件、一類障礙，根據(jù)責任劃分，依據(jù)合同下發(fā)事故通報給予相關責任單位及責任人考核，并將考核通報并發(fā)至責任單位，考核金額從合同款中扣除。2. 發(fā)電量目標、設備故障損失電量作為衡量風場生產(chǎn)管理水平的重要指標，未完成年度發(fā)電量目標及設備故障損失電量目標的，按照責任劃分，依據(jù)相關合同條款給以相關單位考核。3. 特殊獎勵指為搶發(fā)電過程中做出突出貢獻的個人或單位，具體由安全生產(chǎn)部提出，報公司討論確定后給以獎勵。 （三）考核項目安全生產(chǎn)部每月對下述考核進行統(tǒng)計，并將考核情況通報至責任單位：1. 每月各場站（以一個升壓站為劃分單位）風機可利用率99.3%，考核風機檢修維保單位2000元/月。2. 每月各場站綜合場用電率1.0%，考核運維單位2000元/月。3. 各場站每月設備故障損失電量目標值（全站根據(jù)風機臺數(shù)按照每臺風機每年損失電量2萬千瓦.時算出全站年損失電量，再除以12即為全站月?lián)p失電量目標值），考核風機檢修單位10000元/站；因日常巡檢消缺不到位，風場輸配電線路及電氣設備缺陷導致單回集電線路停運、主變跳閘、送出線路保護動作等的，每發(fā)生一次考核運維單位20000元/次；由于人為誤操作及違反調(diào)度紀律等導致電網(wǎng)罰停風機或風場的，按電量損失的30%考核運維單位。4. 各場站月缺陷消除率99%，根據(jù)缺陷類型（風機或電氣），考核風機檢修維保單位及運維單位各5000元/月。5. 風場發(fā)生推諉扯皮，不主動開展相關工作導致影響發(fā)電量的，每發(fā)生一次，各考核相互推諉的責任單位1000元/次。6. 公司安排風場的工作未及時實現(xiàn)閉環(huán)管理的（根據(jù)工作內(nèi)容，閉環(huán)管理包括匯報、記錄、總結(jié)等），考核責任單位200元/次，并責令整改，后續(xù)發(fā)生按月加倍順延考核。7. 公司安排風場的工作未及時實現(xiàn)痕跡管理的（根據(jù)工作內(nèi)