在市級部門繼任、新任、卸任的主要負責人會議上的講話

在市級部門繼任、新任、卸任的主要負責人會議上的講話同志們：我們今天召開一個市級部門繼任、新任、卸任的主要負責人會議，也是一個集體談話的會議。下面，我講三個問題：一、關于區(qū)市縣和市級部門“一把手”調整情況市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導班子換屆后，市委根據全局工作的需要和干部交流的精神，開始著手考慮區(qū)市縣黨政正職和市級部門“一把手”的調整工作。經過從下到上的多次醞釀和征求各方面的意見，按照干部任用程序，分“三批”對個區(qū)市縣的部分黨政正職和個市級部門的“一把手”進行了調整，涉及干部職務發(fā)生變化的人。目前，市級部門“一把手”的調整工作基本結束，下一步將對部門副職和紀檢組長進行調整。區(qū)市縣黨政正職調整情況這次調整了個區(qū)市縣的名黨政正職，其中調整書記人，區(qū)市縣長人。調整的名書記中，從市上交流人，江油的市長提拔任縣委書記人，平職交流人；調整的名區(qū)市縣長中，從市級部門和市級園區(qū)平職交流人，從市級部門和游仙區(qū)的副職中提拔交流人，從縣上副職中提拔人。按照規(guī)定的任用程序，新任的三臺和北川縣委書記已經省委組織部考察和批準，其他新任的區(qū)市縣委書記和區(qū)市縣長已征得省委組織部的同意。所有新任的區(qū)市縣委書記、區(qū)市縣長，市委常委會討論通過后，已于月日提交五屆二次全委會票決通過。目前，新任的名區(qū)市縣委書記、區(qū)市縣長，除需要進行任前公示的名同志外，其他的已經到任履職。市級部門“一把手”調整情況市委、政府工作部門“一把手”調整情況。市委個工作部門，個部門的“一把手”作了調整交流，一個部門繼任；市政府個工作部門有個部門的“一把手”作了調整交流，個部門的“一把手”繼任，還有個部門的“一把手”未確定。其他正縣級單位和市級園區(qū)“一把手”調整情況。市委、市政府其他工作部門和市級園區(qū)個，個部門的“一把手”作了調整交流，個部門的“一把手”繼任；還有個部門的“一把手”未確定。二、這次區(qū)市縣和部門“一把手”調整的幾個主要特點也就是市委是如何考慮這次調整的。這次區(qū)市縣和市級部門“一把手”的調整，主要有下幾個特點：一是循序漸近、成熟一批確定一批。這次對“一把手”的調整，市委分三批進行。市委領導班子換屆選舉出新一屆市委后，市委第一批確定了由市委領導兼任的個部門的“一把手”，相應地確定了市委領導的分工；第二批確定了個區(qū)市縣的部分黨政正職的調整和市委、市政府秘書長、市委個工作部門、市政府個工作部門以及科創(chuàng)區(qū)、農科區(qū)“一把手”的調整，主要是圍繞區(qū)市縣來進行的。第三批確定了市委、政府工作部門和其他部門共個單位“一把手”的調整。二是走群眾路線，廣泛聽取各方面的意見。按照干部任用條例的規(guī)定，去年底市委已派出考察組，對市級部門班子成員的屆內履職情況進行了測評，對換屆后的市級部門和領導班子成員進行了全額定向推薦；月下旬和月初，對個區(qū)市縣的黨政班子成員和個市級開發(fā)園區(qū)的班子成員進行考察；月下旬，市委召開了換屆動員大會，對市級部門和市屬園區(qū)的“一把手”進行測評，對換屆后的擬任人選進行推薦；月中下旬，市級領導班子換屆選舉結束后，市委又召開常委會，請市委常委和市人大、政協(xié)主要領導全額推薦市級部門“一把手”。這一點我們也是個創(chuàng)新。在進行個別醞釀時，還進一步注意聽取了方方面面干部和職工群眾的意見。我聽了新舊兩屆人大、政協(xié)每個同志的意見，包括黨委、政府每個同志的意見，充分發(fā)揚民主。三是充分體現了選好配強主干線的“一把手”。這次在選配部分區(qū)市縣黨政正職中，市委選拔了一批經過多崗位鍛煉、經歷和經驗比較豐富，政治上強、民主作風好、能夠駕馭全局、群眾威信高、廉潔自律、善于抓班子帶隊伍的優(yōu)秀干部擔任區(qū)市縣黨政正職，特別是選好書記。新提拔和交流的名區(qū)市縣長，都是市級部門和園區(qū)的優(yōu)秀干部，他們人年輕、學歷高、群眾基礎好、工作有激情。四是樹立了正確的用人導向。這次調整，對每個同志的使用出發(fā)點都公正的。所以，我敢說總體來講是比較滿意的。用人問題，是黨委最大的導向。用好一個人，帶動一大片；用錯一個人，影響和挫傷一大片，甚至傷害一片人心。因此，在這次區(qū)市縣黨政正職和市級部門“一把手”的調整中，市委把選好人用好人作為市委在領導班子建設和干部隊伍建設上最大的導向，堅持講原則、講公道、揚正氣，注重從工作環(huán)境艱苦、工作難度大、領導發(fā)展實效大、群眾得實惠多的地方選拔干部。把對群眾有感情、工作有激情、政治成熟、理念先進、實績突出的干部選拔到領導崗位上來，把那些肯干事、能干事、埋頭苦干、不張揚的干部選拔到重要崗位上來。我們強調了既要從上面派干部，又要從下面提干部，這樣才是一個公正的用人環(huán)境。同時，把那些特別優(yōu)秀的干部放到大縣、經濟強縣、發(fā)展難度較大和條件艱苦的區(qū)市縣工作?？傊褪且ㄟ^選好人、用好人，建設好黨風、政風，在全市形成良好的社會風氣。這次干部調整，實際上就是發(fā)表了市委的用人宣言，那就是，只要你能干事、能干好事，不管你在哪個崗位上，我們都會注意到你，都會重用你。所以這次區(qū)市縣黨政正職和市級部門“一把手”調整普遍反映很好，都覺得市委很公正，市委用人的風氣正了，市委用實際行動倡導了不跑官要官。五是認真執(zhí)行了有關干部政策。對名男年滿歲、女滿歲的干部和換屆后任不滿年就達到市委規(guī)定的最高任職年齡的干部調整下來作調研員；認真執(zhí)行干部交流和回避的政策，對名在一個單位任職滿年的干部進行了交流，平職交流干部名，提拔交流干部名。六是妥善安排好從區(qū)市縣回來的干部和從領導崗位上退下來的干部，對在民族地區(qū)、條件艱苦地區(qū)和任務比較重的地區(qū)工作的干部安排高度重視。這次對不再擔任區(qū)市縣黨政正職的干部，市委根據每個同志的特長和德才情況，都安排了市級部門正職。對在民族地區(qū)和條件艱苦地區(qū)工作的干部在安排上作了適當照顧，使在主干線工作的干部和在民族地區(qū)、條件艱苦地區(qū)工作的干部有想頭。對從領導崗位上退下來的干部，也作出了妥善安排。三、幾點要求第一，盡快到位，進入角色。今年以來，由于眾所周知的原因，我們沉下心來抓工作的時間是有限的?，F在，距年底還有不到四個月時間，我希望新任、繼任的同志不要辜負市委的信任和重托，盡快到位，迅速進入角色，切實履行好“一把手”的職責，按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路，進一步強化憂患意識、機遇意識、進取意識和責任意識，認真貫徹市委、市政府的決定和決策，自覺維護市委的核心領導地位，大膽工作，迅速扭轉綿陽發(fā)展落后的不利局面，為推進綿陽發(fā)展新跨越做出自己應有的貢獻。這次換屆中，由于年齡等原因，一部分同志不再擔任“一把手”職務，你們?yōu)榫d陽改革發(fā)展所做出的貢獻，綿陽人民是不會忘記的，組織是不會忘記的。希望大家堅持黨性原則，正確對待去留，自覺服從大局，服從組織安排，搞好團結，真誠支持新班子的工作。第二，求真務實，團結勤奮。這次區(qū)市縣和市級部門“一把手”調整中，我們把精兵強將放到主干線上，把最優(yōu)秀的干部選拔到了區(qū)市縣、園區(qū)黨政“一把手”崗位和市級部門的重要崗位上。市級部門的“一把手”，無論是繼任的還是從其他崗位交流的或者新提拔的，對每一位干部的安排，市委都是經過反復考慮做出的決定。希望大家始終保持共產黨人的蓬勃朝氣，胸懷強烈的事業(yè)心和責任心，堅持科學的態(tài)度和求實的精神，身體力行，真抓實干，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作，并在自己的職責范圍內創(chuàng)造佳績，努力做到工作中使出自己最大的力氣，出手的事情達到自己最高的水平。同時，各區(qū)市縣和市級部門新班子產生以后，一定要把團結作為一個共同的愿望，共同而為之奮斗的目標。在團結上，一把手是班長，應該負主要責任。要達到團結，靠什么？靠真誠相待，靠公道的作風，靠真心為干部為群眾工作，靠廉政勤政。只有團結，才能上下齊心；只有團結，才能和衷共濟、協(xié)調一致，才會真正地形成一個整體。第三，敢于干事，勇于創(chuàng)新。實干就是水平，落實就是能力?，F在大政方針已定，大家的共識已經基本形成。不能再爭論了，現在趕緊干起來。三會精神的核心就是堅持“六個不動搖”，任何思路都不能盡善盡美，但是不干是最大的問題，實干是最好的回答。各區(qū)市縣和新一屆市級部門領導班子，一定要樹立實干的新形象，以實干贏得人心，以實際的工作成果來體現工作能力；一定要以創(chuàng)新的觀念、舉措和作風來狠抓落實，特別是要在發(fā)展舉措上求創(chuàng)新。要把創(chuàng)新的意識體現在推進跨越式發(fā)展的各項工作內容上，體現在深化改革、擴大開放的各項舉措上，堅持以創(chuàng)新的思維、方法和機制解決前進中的困難和矛盾，始終不為困難所嚇倒，不為矛盾所停步。第四，昂揚向上，提高效率。始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，是富有責任感的外在表現。當前全市上下人心凝聚、班子團結，干部群眾的精神狀態(tài)很好，這種形勢來之不易。特別是在綿陽經濟發(fā)展處于低速徘徊的嚴峻形勢面前，廣大干部群眾沒有被困難所嚇倒，而是迎難而上、奮發(fā)進取、積極謀發(fā)展，這種精神狀態(tài)十分難能可貴。希望各區(qū)市縣和新一屆市級部門領導班子珍惜來之不易的大好形勢，振奮精神，在工作上雷厲風行，今天能辦到的事決不拖到明天去辦。要以時不我待、只爭朝夕的精神，圍繞既定目標任務實干、大干、快干，切實抓好“三大要務”、“十件大事”的落實。第五，廉潔自律，認真負責。廉潔從政，既是對各級領導干部最基本的要求，也是各級領導干部必須恪守的道德底線。特別是各位“一把手”，一定要加強黨性修養(yǎng)，自覺筑牢拒腐防變的道德防線；一定要嚴格落實黨風廉政建設責任制和責任追究制；一定要逗硬執(zhí)行中央、省委、市委關于黨風廉政建設方面的各項制度和規(guī)定；一定要管好自己，管好親屬子女和身邊工作人員，管好自己的部門和單位；一定要守得住清貧，經得起誘惑，耐得住寂寞，做到不為名利所累、不為物欲所惑、不為人情所擾，堂堂正正做人、清清白白為官、老老實實干事，保持一身正氣、兩袖清風，自覺接受群眾監(jiān)督。只有這樣，我們才能一身正氣干事業(yè)、兩袖清風做工作，以高風亮節(jié)的人格力量影響和帶領群眾，奮力推進綿陽發(fā)展新跨越。第六，堅決維護市委的核心領導地位。大家都圍繞市委的核心來開展工作，這一點是共產黨的執(zhí)政地位所決定的。所以說我們各個部門、“兩辦”的秘書長們一定要自覺維護這種團結局面，不要被過去那種黨政分得太開的做法束縛，這種做法是不科學、不正確的。一個地方只有黨委一個核心，沒有兩個核心。政府部門的一把手首先是黨組書記，然后才是局長、主任。當然，黨委也不能代替政府工作，但是重大開支、重大事項要向市委報告，這樣有利于監(jiān)督，有利于科學決策。通過集體決策的程序，就能使人少犯或不犯錯誤，避免黨和國家的利益遭受侵害和損失。所以，希望同志們從現在起，一定要在黨委核心領導下，各司其責。政府依法行政，人大依法監(jiān)督、依法任命干部、行使好“三權”