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論行政管理的目的與意義 姓名:李延方 學(xué)號: 班級:化工104 學(xué)院:化學(xué)化工學(xué)院論述行政管理的目的與意義 對于“行政管理”這個專業(yè)名詞,我所知甚少。但是我相信在日常學(xué)習(xí)、生活、工作中我們卻會在不經(jīng)意之間與它接觸。因為,它和社會和人類都密不可分。 行政管理活動同國家和政府的歷史一樣悠久。但行政管理學(xué)作為一門獨立學(xué)科,卻只有百年左右的歷史。自我國恢復(fù)對它的傳播和研究也只有二十多年的時間,因此相對于傳統(tǒng)學(xué)科而言,它屬于新興學(xué)科。 然而,雖然行政管理在我國以一門新興學(xué)科出現(xiàn),但是它的作用卻不可忽視。行政管理是國家行政機關(guān)依法對國家和社會公共事務(wù)進(jìn)行管理。行政管理的協(xié)調(diào)功能包括兩方面的內(nèi)容,一是協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門間的關(guān)系,二是協(xié)調(diào)企業(yè)與社會其他企業(yè)、社會機構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系。行政管理對內(nèi)部各部門間的關(guān)系的協(xié)調(diào),是以對計劃的分工執(zhí)行和控制為基礎(chǔ)的。在執(zhí)行計劃控制的過程中,行政管理部門應(yīng)該對各部門的計劃執(zhí)行情況和執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào),以調(diào)整好企業(yè)的整體計劃的實施。同時,還應(yīng)該對各部門在執(zhí)行工作計劃的過程中在日常事務(wù)上所發(fā)生的矛盾沖突進(jìn)行調(diào)解,使企業(yè)各部門之間能夠團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)一致,維持企業(yè)的穩(wěn)定和正常運行。 行政管理的另一項協(xié)調(diào)任務(wù),是協(xié)調(diào)企業(yè)同其他企業(yè)、社會機構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系。這種關(guān)系之所以是非業(yè)務(wù)的,是因為企業(yè)的運行是在各部門明確分工的基礎(chǔ)上才得以健康而穩(wěn)定地進(jìn)行的。行政管理部門的職權(quán)并不能超越企業(yè)的內(nèi)部分工。明確這一點是很重要的,這樣可以避免企業(yè)的行政管理部門插手業(yè)務(wù),從而避免在業(yè)務(wù)部門和行政管理部門之間造成矛盾沖突,避免使企業(yè)的運轉(zhuǎn)陷于混亂。行政管理對企業(yè)與其他企業(yè)、社會機構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào),其主要內(nèi)容是在維護(hù)企業(yè)的基本權(quán)益的基礎(chǔ)上,發(fā)展同社會各有關(guān)單位的友好交往,緩解矛盾沖突,從而為企業(yè)爭取一個好的生存環(huán)境。 行政管理學(xué)在中國的傳播和研究,始于20世紀(jì)30年代前后. 我國最早的現(xiàn)代意義上的行政管理學(xué)著作:1935年張金鑒的行政學(xué)的理論與實際但在國民黨統(tǒng)治腐敗、外敵入侵、社會動蕩的年代,它難有長足的發(fā)展。雖有少數(shù)學(xué)者熱心于對西方行政理論的引進(jìn)和推介,但并未產(chǎn)生廣泛的社會影響,也未造成學(xué)科研究的強勢;雖是新生學(xué)科,但發(fā)育不全,步履維艱。 20世紀(jì)50年代初,由于高等學(xué)校院系調(diào)整和學(xué)科建設(shè)認(rèn)識上的偏頗,行政管理學(xué)的有關(guān)專業(yè)和課程被取消,該學(xué)科的研究和傳播也隨之中斷。而這一中斷竟長達(dá)三十年之久。在這期間,我國社會主義事業(yè)在曲折中前進(jìn),國家行政機關(guān)及其工作人員為政權(quán)鞏固、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮等付出了巨大的勞動,做出了卓越的貢獻(xiàn),創(chuàng)造了寶貴的經(jīng)驗。只有這些實際創(chuàng)造沒有上升為系統(tǒng)的行政學(xué)理論,而科學(xué)的行政學(xué)理論也未成為行政活動的自覺指南而已。在這30余年中,作為學(xué)科的行政管理處于銷聲匿跡之中,但作為實踐的行政管理則在不斷的前進(jìn)和發(fā)展;行政學(xué)研究處于空白狀態(tài),而行政實踐經(jīng)驗卻是豐富多彩。理論和實際之間嚴(yán)重脫節(jié)。可見,行政管理學(xué)在這期間的沉默只是工作和認(rèn)識上的失誤,并非是中國這塊土地上沒有它生存的根基和發(fā)展的需要。 黨的十一屆三中全會開始了社會主義建設(shè)的新時期。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和改革開放的深入,行政管理的重要性和行政改革的迫切性日益鮮明地擺在人們的面前,也因此而推動人們對行政管理學(xué)的重新認(rèn)識。1984年8月,國務(wù)院辦公廳和勞動人事部召開了新中國建國以來由政府主持的第一個研究行政管理學(xué)的會議“行政科學(xué)研究會”。會議從理論和實踐上探討了開展行政學(xué)研究的必要性,提出了建立中國特色的行政管理科學(xué)體系的任務(wù)及發(fā)展中國行政學(xué)應(yīng)遵循的基本原則。這次研討會的成功,標(biāo)志著行政管理學(xué)在我國的重建,并成為它進(jìn)一步發(fā)展的新起點。 在往后的二十多年里,我國行政管理學(xué)在恢復(fù)重建的同時獲得了迅速和健康的發(fā)展。它呈現(xiàn)了社會影響廣、發(fā)展速度快、人才成長迅速、理論實際聯(lián)系密切等特點。行政管理學(xué)在我國學(xué)科營壘中已取得立足地位并為進(jìn)一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。 行政管理是國家行政機關(guān)依法對國家和社會公共事務(wù)進(jìn)行管理。行政管理的協(xié)調(diào)功能包括兩方面的內(nèi)容,一是協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門的關(guān)系,二是協(xié)調(diào)企業(yè)與社會其他企業(yè)、社會機構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系。行政管理對內(nèi)部各部門關(guān)系的協(xié)調(diào),是以對計劃的分工執(zhí)行和控制為基礎(chǔ)的。在執(zhí)行計劃控制的過程中行政管理部門應(yīng)該對各部門的計劃執(zhí)行情況和執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào),以調(diào)整好企業(yè)整體計劃的事實。同時,還應(yīng)該對各部門在執(zhí)行工作計劃的過程中在日常事務(wù)上所發(fā)生的矛盾沖突進(jìn)行調(diào)解,使企業(yè)各部門之間能更加團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)一致,維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定和正常運行。 行政管理的另一項協(xié)調(diào)任務(wù),是協(xié)調(diào)企業(yè)與社會其他企業(yè)、社會機構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系。這種關(guān)系之所以是非業(yè)務(wù)的,是因為企業(yè)的運行是在各部門明確分工的基礎(chǔ)上得以健康而穩(wěn)定地進(jìn)行。行政管理部門的職權(quán)并不能超越企業(yè)的內(nèi)部分工,這樣可以避免企業(yè)的行政管理部門插手業(yè)務(wù),從而避免在業(yè)務(wù)部門和行政管理部門之間造成矛盾沖突,避免使企業(yè)的運轉(zhuǎn)陷入混亂。行政管理對企業(yè)和其他企業(yè)、社會機構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào),其主要內(nèi)容是在維護(hù)企業(yè)的基本權(quán)益的基礎(chǔ)上,發(fā)展同社會各個有關(guān)單位的友好交往,緩解矛盾沖突,從而為企業(yè)爭取一個好的生存環(huán)境。 由此可知,行政管理并不虛化。作為一個個體,我們必然會和企事業(yè)單位有所關(guān)聯(lián)。而它的調(diào)節(jié)是多方面的,在以后的工作中它將發(fā)揮越來越重要的作用。只要生存著,行政管理就必然和我們有著千絲萬縷的聯(lián)系。 在大學(xué)課程中行政管理作為一門必修課出現(xiàn),由此我們不難知道它的重要性。只有學(xué)習(xí)了行政管理,我們才能建立起關(guān)于行政管理學(xué)的基本概念,初步了解行政管理學(xué)的主要理論規(guī)范和一般的研究方法。在學(xué)習(xí)基本理論的同時,盡量與行政管理的實際結(jié)合起來,做到理論與實際相結(jié)合,培養(yǎng)實際的行政管理能力。只有如此,才能更清晰地認(rèn)識整個社會的發(fā)展程度與動向,才能更加了解現(xiàn)實。 當(dāng)今社會,競爭日益激烈。作為一名當(dāng)代大學(xué)生,除了熟練掌握專業(yè)知識外,更應(yīng)該對自身的各方面素質(zhì)加以提升。 在學(xué)校中,除了學(xué)習(xí)之外,大部分的同學(xué)都參加了各項實踐活動,希望在實踐中完善自我。大學(xué)是一個寬闊的舞臺,在這里理論和實際同樣重要。加入一個社團(tuán),有些人可以獲得賞識,而有些人只能默默無聞,除了專業(yè)能力,管理能力也是至關(guān)重要。只有在各方面的能力上都高人一等,你才能真正被這個社會所接納。 每一個人都必將踏入這個社會,逃避不是解決問題的辦法,認(rèn)清競爭形勢,在競爭中不僅能夠用心,而且要有能力?;诒仨毦o緊把握,以免稍縱即逝;挑戰(zhàn)只有應(yīng)對有方,才能轉(zhuǎn)化為機遇。要充分發(fā)揮各方面、各領(lǐng)域的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真實行“古為今用”,真正做到“前事不忘,后事之師”。而行政管理的學(xué)習(xí),已經(jīng)在無形中為我們以后步入社會打下了扎實的基礎(chǔ)。社會是一個政治舞臺,而行政管理是以研究國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)依法管理國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和機關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué)。 事實證明,學(xué)習(xí)行政管理將給當(dāng)代大學(xué)生展示一個最真實的社會。 行政管理學(xué)又稱行政學(xué),也稱公共行政學(xué)或公共管理學(xué)。它是一門研究政府對社會進(jìn)行有效管理規(guī)律的科學(xué),是國家公務(wù)員和其他公共部門工作人員必備的知識。行政管理學(xué),作為一門科學(xué),在20世紀(jì)初成立以來,得到了長足的發(fā)展。在發(fā)達(dá)國家,行政管理(公共行政)已成為一個獨立的,具有眾多理論流派,多學(xué)科交叉的,理論聯(lián)系實際的一門科學(xué)。改革開放以來,我國行政管理學(xué)的研究也蓬勃發(fā)展?!翱萍寂c管理是車之兩輪,鳥之兩翼”。行政管理在各種管理中起領(lǐng)導(dǎo)、主管作用,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)也需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學(xué)、有效,直接影響著國家、社會的發(fā)展。 時代的前進(jìn),學(xué)科的發(fā)展,

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